Приложение. Муниципальная программа "Поддержка и развитие кадрового потенциала в системе образования муниципального образования "Харабалинский район" на 2015 год"

Приложение
к постановлению администрации
МО "Харабалинский район"
от 28.12.2015 N 1498

Муниципальная программа
"Поддержка и развитие кадрового потенциала в системе образования муниципального образования "Харабалинский район" на 2015 год"

1. Паспорт муниципальной программы "Поддержка и развитие кадрового потенциала в системе образования муниципального образования "Харабалинский район" на 2015 год"

Наименование Программы	-	муниципальная программа "Поддержка и развитие кадрового потенциала в системе образования муниципального образования "Харабалинский район" на 2015 год" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы		Федеральный Закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации Постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2013 N 468-П "О социальной поддержке молодых специалистов системы образования в Астраханской области"
Заказчик Программы	-	администрация муниципального образования "Харабалинский район"
Цель Программы	-	Формирование кадрового потенциала как важнейшего интеллектуального и профессионального ресурса; обеспечение профессиональными кадрами муниципальной системы образования;
	-	представление качественных образовательных услуг с учетом потребностей муниципального образования "Харабалинский район", обеспечение их доступности
Разработчик и координатор Программы:	-	управление образования администрации муниципального образования "Харабалинский район"
Задачи Программы	-	создание условий для закрепления педагогических кадров в образовательных учреждениях; введение эффективных механизмов организации непрерывного образования, обеспечивающих оперативное обновление востребованных компетентностей подготовки и переподготовки профессиональных кадров; усиление профориентационной работы по педагогической направленности; обновление кадрового состава педагогов муниципального образования "Харабалинский район" посредством ротации кадров, конкурсов, трудоустройства молодых специалистов; формирование системы стимулирования для педагогических работников муниципального образования "Харабалинский район" с целью закрепления молодых специалистов в образовательных учреждениях финансовое обеспечение реализуемых мероприятий, направленных на развитие образования Харабалинского района
Исполнители основных мероприятий Программы:	-	управление образования администрации муниципального образования "Харабалинский район"
Сроки реализации Программы	-	2015 год
Объем и источники финансирования Программы	-	Общий объем финансирования составляет 312883,23 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального образования "Харабалинский район" - 54478,13 тыс. рублей, средства бюджета Астраханской области - 258405,1 тыс. рублей.
Контроль за исполнением Программы	-	администрация МО "Харабалинский район"

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

2.1. Основными принципами при разработке Программы являются:

- приоритет обеспечения условий поэтапной актуализации профессионализма педагогических и руководящих кадров муниципальной системы образования;

- развитие кадровых условий, внедрение современных методик прогнозирования потребностей системы образования в педагогических работниках и обеспечение условий для их современной подготовки на основе информационных технологий.

Модернизация системы образования выступает фактором повышения профессиональной компетентности педагогов, активизации кадровой политики, определяя основные приоритеты образования.

Педагогические работники, получившие профессиональное образование и желающие повысить уровень своих навыков или получить новое, являются ключевым ресурсом экономики. Освоение новых навыков и знаний становятся для педагогов самостоятельной потребностью, а для образования - растущим сектором услуг и ресурсом его развития.

Действие Программы способствует развитию кадровых условий, снижение оттока, удовлетворение потребности в профессиональных кадрах, повышение социального уровня работников образования, стимулирование труда педагога и руководителей от качества предоставляемых услуг. Вместе с тем Программа предусматривает повышение статуса педагогического работника, стимулирование труда педагогических и управленческих кадров образования, привлечение в образовательные учреждения молодых педагогов.

Особенно тревожная обстановка складывается на селе: нехватка педагогов-профессионалов способных давать прочные и глубокие знания, работать по новым современным технологиям. Поэтому в некоторых основные предметы преподают специалисты непрофессионалы. Острейшая проблема - старение кадров. Отсутствие в сельских поселениях благоустроенного жилья создают определенные проблемы для привлечения на работу квалифицированных специалистов, выпускников ВУЗов. Хотя на сегодня это единичные случаи, но в ближайшее время эти проблемы могут стоять во многих образовательных учреждениях района. Реализация Программы позволит в значительной мере создать условия для увеличения притока молодых специалистов и педагогов профессионалов в муниципальные образовательные учреждения района.

3. Цели, задачи и сроки реализации Программы

3.1. Целью Программы является формирование кадрового потенциала как важнейшего интеллектуального и профессионального ресурса, обеспечение профессиональными кадрами муниципальной системы образования, представление качественных образовательных услуг с учетом потребностей муниципального образования "Харабалинский район", обеспечение их доступности.

3.2. Основными задачами поддержки и развития кадрового потенциала в системе образования являются: создание условий для закрепления педагогических кадров в образовательных учреждениях,

- введение эффективных механизмов организации непрерывного образования, обеспечивающих оперативное обновление востребованных компетентностей подготовки и переподготовки профессиональных кадров;

- усиление профориентационной работы по педагогической направленности;

- обновление кадрового состава педагогов муниципального образования "Харабалинский район" посредством ротации кадров, конкурсов, трудоустройства молодых специалистов;

- формирование системы стимулирования для педагогических работников муниципального образования "Харабалинский район" с целью закрепления молодых специалистов в образовательных учреждениях;

- финансовое обеспечение реализуемых мероприятий, направленных на развитие образования Харабалинского района.

3.3. Срок реализации Программы 2015 год. В реализации Программы принимают участие ГАОУ АО ДПО "Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки, ГОУ ВПО "Астраханский государственный университет, ОАОУ СПО "Астраханский социально-педагогический колледж"

4. Перечень мероприятий Программы

Выполнение поставленных в рамках Программы задач предусматривает проведение комплекса программных мероприятий, направленных на:

- организацию обучения по заочной, очной и дистанционной формах;

- изучение мониторинга потребности педагогических кадров в муниципальном образовании "Харабалинский район"

- обучение выпускников и педагогических работников по целевому соглашению;

- повышение квалификации и переподготовки кадров;

- организация стажировок лиц, обучающихся в средних, высших профессиональных заведениях;

- участие в федеральных, региональных программах по приобретению жилья для педагогических работников, молодых специалистов;

- развитие системы профессиональной ориентации учащихся старших классов и выпускников общеобразовательных учреждений;

- финансовое обеспечение на оплату труда с начислениями работников учреждений в сфере образования;

- компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования МО "Харабалинский район", и ее выплаты.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы планируется осуществлять за счет бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования "Харабалинский район".

Средства из бюджета Астраханской области предоставляются муниципальному образованию "Харабалинский район" в виде субвенций, субсидий в целях софинансирования расходных обязательств. Финансирование за счет бюджета Астраханской области осуществляется на основе соглашений, заключаемых между министерством образования и науки Астраханской области и муниципальным образованием "Харабалинский район"

Общий объем финансирования Программы на 2015 год составляет 312883,23 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального образования "Харабалинский район" - 54478,13 тыс. рублей, средства бюджета Астраханской области - 258405,1 тыс. рублей. Объемы финансирования могут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета.

Источники финансирования	2015 год
Бюджет муниципального образования "Харабалинский район"	54478,13
Бюджет Астраханской области	258405,1
Итого	312883,23

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

6.1. Реализация Программы позволит:

- создать условия для увеличения притока молодых специалистов в муниципальные образовательные учреждения района и закрепление их на селе;

- оптимизировать возрастной состав педагогических и руководящих кадров в учреждениях образования;

- обеспечить государственную поддержку работников образования;

- создать условия для повышения профессионального мастерства и переподготовки работников образования;

- стимулировать работников к участию в конкурсах, проектах, Грантах

- усилить мотивацию работников по результатам индивидуального труда.

7. Механизм реализации Программы

7.1. В соответствии с Программой предполагается заключение договоров с учебными заведениями среднего и высшего профессионального образования, осуществляющими подготовку кадров, в том числе по целевому набору.

7.2. Управление образования администрации муниципального образования "Харабалинский район" обеспечивает информирование педагогических и руководящих работников муниципальных, бюджетных, казенных образовательных учреждений о возможности участия в мероприятиях, указанных в Программе.

7.3. Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования "Харабалинский район". Текущий контроль осуществляет управление образования администрации МО "Харабалинский район".

7.4. Предложения по корректировке Программы вносятся заинтересованными организациями в управление образования администрации МО "Харабалинский район" и рассматриваются в ходе подведения итогов реализации Программы.

Приложение
к Программе

Финансирование
программы "Поддержка и развитие кадрового потенциала в системе образования муниципального образования "Харабалинский район" на 2015 год"

N	Образовательные учреждения	2015 (тыс. рублей)
1.	МБОУ "СОШ N 1 г. Харабали им. М.А. Орлова"	23560,06
2.	МБОУ "СОШ N 2	13293,37
3.	МБОУ "СОШ N 3 г. Харабали"	18270,178
4.	МБОУ "ООШ N 4 г. Харабали"	10594,856
5.	МБОУ "СОШ с. Тамбовки"	18204,104
6.	МБОУ "СОШ с. Селитренное"	15497,664
7.	МБОУ "СОШ с. Вольное"	14606,588
8.	МБОУ "СОШ с. Хошеутово им. М. Мухамбетова"	12969,6
9.	МБОУ "СОШ с. Заволжское"	7132,252
10.	МБОУ "СОШ с. Речное"	5927,648
11.	МБОУ "СОШ с. Сасыколи им. Г.Г. Коноплева"	48382,076
12.	МБОУ "ООШ с. Михайловки"	10525,756
13.	МБОУ "ООШ с. Кочковатки"	8641,452
14.	МКОУ "ООШ с. Лапас"	4965,926
15.	МБДОУ "Детский сад N 25 "Василек"	19381,6
16.	МБДОУ "Детский сад N 6 "Ручеек"	12326,1
17.	МБДОУ "Детский сад N 1 "Солнышко" г. Харабали"	10844,6
18.	МБДОУ "Детский сад N 2 "Малышок"	6905
19.	МБДОУ "Детский сад N 20 "Колобок" с. Хошеутово	9331,8
20.	МБДОУ "Детский сад N 22 "Зернышко" с. Кочковатки	4510
21.	МБДОУ "Детский сад N 21 "Золотая рыбка" с. Речное	3588,3
22.	МБДОУ "Детский сад N 15 "Колокольчик" с. Тамбовки	3231
23.	МБДОУ "Детский сад N 18"Солнышко" с. Заволжское	4653,5
24.	МБДОУ "Детский сад N 24 "Росинка" пос. Ашулук	11339,5
25.	МБОУ ДОД "Центр детского творчества имени Г.И. Чикризовой" Харабалинского района	7551
26.	Управление образования администрации МО "Харабалинский район"	6649,3
Итого:		312883,23