Приложение. Регламент проведения Департаментом труда и занятости населения Вологодской области ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

Приложение
к приказу
Департамента
от 08.11.2019 г. N 595

Регламент
проведения Департаментом труда и занятости населения Вологодской области ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

1. Настоящий Регламент устанавливает правила осуществления Департаментом труда и занятости населения Вологодской области (далее - Департамент) ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - законодательство о закупках отдельными видами юридических лиц) в отношении подведомственного ему государственного учреждения (далее - заказчик).

2. При осуществлении ведомственного контроля Департамент проводит проверку соблюдения заказчиками законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц, в том числе:

соответствия положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчика (далее - положение о закупке) типовому положению, утвержденному Комитетом государственного заказа Вологодской области (далее - уполномоченный орган, типовое положение) в соответствии с частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

соблюдения срока приведения положения о закупке в соответствие с типовым положением (изменениями в типовое положение);

соблюдения положения о закупке при осуществлении закупок.

3. В целях осуществления ведомственного контроля ежегодно не позднее 1 декабря года, предшествующего году проведения мероприятий ведомственного контроля, утверждается план проведения мероприятий ведомственного контроля на очередной календарный год (далее - план контроля). План контроля размещается на официальном сайте Департамента.

Департамент направляет в Комитет государственного заказа Вологодской области утвержденный план контроля не позднее 5 декабря года, предшествующего году проведения мероприятий ведомственного контроля.

Плановый ведомственный контроль проводится в отношении заказчика не чаще чем один раз в год.

4. План проведения мероприятий ведомственного контроля должен включать наименование заказчика, в отношении которого планируется проведение мероприятия ведомственного контроля, срок его проведения, проверяемый период.

5. Основаниями для проведения внепланового ведомственного контроля являются поступление информации о нарушении заказчиком законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц, а также выявление Департаментом такого нарушения.

6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий (далее - проверки).

7. Проверки осуществляются на основании приказа Департамента.

8. Срок осуществления проверки не может составлять более чем 30 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 30 календарных дней по решению начальника Департамента или лица, его замещающего.

9. Департамент направляет заказчику уведомление о проведении проверки (далее - уведомление) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проверки.

10. Уведомление должно содержать следующую информацию:

а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление;

б) предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;

в) дата начала и дата окончания проведения проверки;

г) должностное лицо (комиссия), уполномоченное (уполномоченная) на осуществление проверки;

д) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления проверки;

е) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения проверки.

11. При проведении проверки должностное лицо (комиссия) имеет

право:

а) в случае выездной проверки - на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

б) на истребование документов по предмету проверки с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

в) на получение объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по предмету проверки.

12. По результатам проведения проверки составляется акт проверки в двух экземплярах, который подписывается должностным лицом или членами комиссии, проводившими проверку, и направляется заказчику в течение 5 рабочих дней со дня его составления сопроводительным письмом за подписью начальника Департамента или иного лица, уполномоченного начальником Департамента, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочным с отметкой о получении.

Акт проверки должен содержать следующую информацию:

наименование органа ведомственного контроля, осуществляющего проверку;

сведения о заказчике (наименование, адрес местонахождения);

дату, номер правового акта о проведении проверки;

срок проведения проверки;

должностное лицо (комиссия), проводившее (проводившая) проверку;

обстоятельства, установленные при проведении проверки;

сведения о соблюдении требований законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц, выявленные нарушения (при их наличии);

выводы о необходимости привлечения лиц к ответственности, необходимости передачи информации и документов для возбуждения дела об административном правонарушении, применении других мер по устранению нарушений, передаче материалов в правоохранительные органы.

При выявлении нарушений по результатам проверки Департаментом разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений, который направляется с актом проверки.

13. При наличии возражений или замечаний по выводам, изложенным в акте проверки, руководитель заказчика или лицо, его замещающее, вправе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения акта проверки, представить письменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проведения проверки.

14. Заказчик письменно уведомляет Департамент о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных планом устранения выявленных нарушений, в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для их устранения, установленного планом устранения выявленных нарушений.

15. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

16. Материалы по результатам проверок, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверок, хранятся Департаментом не менее 3 лет.