Приложение 1. Регламент рассмотрения заявочной документации и документов для получения субсидии на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым

Приложение 1
к приказу
Министерства сельского
хозяйства Республики Крым
от 20 июня 2019 года N 469

Регламент
рассмотрения заявочной документации и документов для получения субсидии на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Крым на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 29 мая 2019 года N 298 (далее - Порядок N 298).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, установленных Порядком N 298.

1.3. Настоящий Регламент регулирует сроки рассмотрения заявочной документации и документов для получения субсидии, а также устанавливает порядок взаимодействия и последовательность действий между структурными подразделениями Министерства сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство).

1.4. Министерство осуществляет предоставление субсидий на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым (далее - ВЦП) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидий, объемов финансирования, предусмотренных ВЦП.

1.5. Почтовый адрес Министерства: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81.

1.6. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет www.msh.rk.gov.ru.

2. Требования к документам, предоставляемым заявителем и получателем субсидии для участия в реализации ведомственной программы

2.1. Перечень заявочной документации и документов, предоставляемых в Министерство заявителем для участия в конкурсном отборе и получателем субсидии для получения субсидии, а также требования к указанным документам утверждены Порядком N 298.

2.2. Заявочная документация и документы для получения субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

- формы заполняются от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета, или при помощи средств электронно-вычислительной техники; в тексте документов не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, заверенных подписью и печатью (при наличии) заявителя. Исправления в заявочной документации и документах карандашом не допускается;

- формы заявочной документации и документов для получения субсидии (за исключением установленных законодательством Российской Федерации) представляемых заявителем и получателем субсидии в Министерство для рассмотрения на заседании Комиссии должны соответствовать формам, утвержденным приказом Министерства;

- заявочная документация и документы для получения субсидии должны содержать все установленные реквизиты, в том числе наименование и адрес заявителя, получателя субсидии, должность и расшифровку подписи лица, подписавшего документы, печать (при наличии), дату и номер документа;

- заявочная документация и документы для получения субсидии должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) заявителя, получателя субсидии;

- не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.3. Отзыв заявочной документации и документов для получения субсидии осуществляется на основании письменного уведомления заявителя, получателя субсидии об отзыве своих документов, о чем делается запись в журнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства (далее - Журнал регистрации). Уведомление должно быть подписано и скреплено печатью заявителя, получателя субсидии (при наличии). По окончанию проведения конкурсного отбора заявочная документация, документы не возвращаются.

2.4. Заявитель, получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых для участия в конкурсном отборе, получения субсидии.

3. Порядок приема и рассмотрения заявочной документации в Министерстве

3.1. Извещение о проведении конкурсного отбора с указанием срока, места и времени приема заявочной документации размещается отделом информационных систем и программного обеспечения управления имиджевой политики и информационных систем по заявке управления сельского развития и социальной политики на официальном сайте Министерства в сети Интернет (htt://msh.rk.gov.ru).

3.2. Заявочная документация принимаются в Министерстве по адресу: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81, каб. 101 - ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) с 9.00 до 17.00, пятница с 9.00 до 16.45, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45.

Заявочная документация подается на основании доверенности на право подачи заявочной документации в Министерство (за исключением случаев подачи заявочной документации руководителем юридического лица).

Доверенность от имени заявителя выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законодательством и учредительными документами.

3.3. Заявитель вправе представить заявочную документацию в адрес Министерства заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4. Порядок и сроки рассмотрения Министерством заявочной документации утверждены Порядком N 298.

3.5. Заявочная документация в Министерстве регистрируются управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования в день их поступления в порядке очередности в Журнале регистрации.

Заявочная документация, поступившая в Министерство, проверяется управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования на целостность вложений и в этот же день предоставляется на резолюцию руководству (министр, первый заместитель министра, заместитель министра).

При обнаружении повреждений, не прошитых, не прошнурованных и не скрепленных печатью (при наличии) документов, отсутствии целостности вложенных документов или приложений к ним составляется акт в 3 экземплярах. Первый экземпляр остается в управлении делопроизводства, контроля и аграрного образования, второй - приобщается к поступившему материалу, третий - отдается (направляется) заявителю.

3.6. Во исполнение резолюции руководства (министр, первый заместитель министра, заместитель министра) заявочная документация в этот же день поступает в управление сельского развития и социальной политики, где проходит дальнейшее рассмотрение на соответствие условиям, критериям и требованиям, установленным Порядком N 298.

3.7. Управление сельского развития и социальной политики согласовывает заявочную документацию в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления заявочной документации в управление сельского развития и социальной политики и осуществляет ее проверку на:

- комплектность и соответствие формам, установленным Министерством;

- соответствие заявителя условиям, требованиям и критериям, установленным Порядком N 298.

Управление сельского развития и социальной политики направляет заявочную документацию вместе с оформленным листом согласования в одно из структурных подразделений Министерства:

1) управление животноводства и племенного развития;

2) управление растениеводства и механизации;

3) управление пищевой и перерабатывающей промышленности;

4) управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности;

5) управление правовой и судебной работы;

6) отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции.

3.8. Управление сельского развития и социальной политики в зависимости от направления деятельности и бизнес-плана заявителя направляет заявочную документацию в структурные подразделения, указанные в пп. 1 - 3 п. 3.7 раздела 3 настоящего Регламента, которые в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в структурные подразделения заявочной документации согласовывают ее на соответствие следующим требованиям:

3.8.1. Управление животноводства и племенного развития:

- обоснованность планируемого приобретения оборудования и техники в рамках календарного плана работ по реализации бизнес-плана в части животноводства;

- обоснованность расчетов по планируемым объемам и ценам закупки, реализации и переработки продукции животноводства.

3.8.2. Управление растениеводства и механизации:

- обоснованность планируемого приобретения техники в рамках календарного плана работ по реализации бизнес-плана в части растениеводства;

3.8.3. Управление пищевой и перерабатывающей промышленности согласовывает документы в части:

- обоснованность планируемого приобретения оборудования и техники в рамках календарного плана работ по реализации бизнес-плана в части переработки;

3.9. Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности согласовывает заявочную документацию в части:

- отсутствия задолженности по исполнению налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи документов.

3.10. Управление правовой и судебной работы в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление правовой и судебной работы согласовывает заявочную документацию в части:

- соответствия сведений об отсутствии записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП о реорганизации или ликвидации, отсутствии (наличии) сведений о производстве по делу о несостоятельности (банкротстве);

- государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе заявителя;

- полномочий представителя заявителя (в случае представления заявочной документации представителем заявителя), в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.11. Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции согласовывает заявочную документацию на предмет соответствия критериям и требованиям законодательства в области противодействия коррупции.

3.12. Структурное подразделение Министерства, которому документы направлены на согласование, принимает решение о согласовании либо о наличии замечаний путем заполнения соответствующих полей в листе согласования или оформляет обоснованную позицию структурного подразделения в виде служебной записки в адрес управления сельского развития и социальной политики.

3.13. В случае принятия соответствующим структурным подразделением решения об отказе в согласовании, в адрес управления сельского развития и социальной политики направляется служебная записка с указанием мотивированной причины отказа.

3.14. В случае выявления замечаний к представленным документам Министерство письменно либо другим доступным способом связи сообщает заявителю о выявленных недостатках течение 7 (семи) рабочих дней с даты регистрации заявочной документации в Министерстве.

Заявитель вправе устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство с описью приложенных документов в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявочной документации.

3.15. Заявочная документация выносится на рассмотрение Комиссии.

3.16. Порядок принятия Комиссией решения о включении заявителя в состав участников ведомственной установлен Порядком N 298.

3.17. Условия признания заявителя участником ведомственной программы, заключения Соглашения о реализации ведомственной целевой программы между Министерством и заявителем, а также порядок и сроки предоставления отчетности о деятельности участника ведомственной целевой программы, определены Порядком N 298.

3.18. Заявочная документация, протоколы заседания Комиссии, Соглашения о реализации ВЦП хранятся в отделе развития малых форм хозяйствования управления сельского развития и социальной политики.

4. Порядок приема и рассмотрения документов для получения субсидии в Министерстве

4.1. Извещение о проведении заседания Комиссии по вопросам предоставления субсидий с указанием срока, места и времени приема документов размещается отделом информационных систем и программного обеспечения управления имиджевой политики и информационных систем по заявке управления сельского развития и социальной политики на официальном сайте Министерства в сети Интернет (htt://msh.rk.gov.ru).

4.2. Документы принимаются в Министерстве по адресу: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81, каб. 101 - ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) с 9.00 до 17.00, пятница с 9.00 до 16.45, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45.

Документы подаются на основании доверенности на право подачи документов в Министерство (за исключением случаев подачи документов главой крестьянского (фермерского) хозяйства, главой личного подсобного хозяйства, индивидуальным предпринимателям).

Представитель от имени Получателя субсидии действует на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Получатель субсидий вправе представить документы в адрес Министерства заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.4. Порядок и сроки рассмотрения Министерством документов определены Порядком N 298.

4.5. Документы в Министерстве регистрируются управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования в день их поступления в порядке очередности в Журнале регистрации.

Документы, поступившие в Министерство, проверяются управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования на целостность вложений и в этот же день предоставляются на резолюцию руководству (министр, первый заместитель министра, заместитель министра).

При обнаружении повреждений, не прошитых, не прошнурованных и не скрепленных печатью (при наличии) документов, отсутствии целостности вложенных документов или приложений к ним составляется акт в 3 экземплярах. Первый экземпляр остается в управлении делопроизводства, контроля и аграрного образования, второй - приобщается к поступившему материалу, третий - отдается Получателю субсидий.

4.6. Во исполнение резолюции руководства (министр, первый заместитель министра, заместитель министра) документы в этот же день поступают в управление сельского развития и социальной политики, где проходят дальнейшее рассмотрение на соответствие условиям, критериям и требованиям, установленным Порядком N 298.

4.7. Управление сельского развития и социальной политики в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления документов согласовывает их на предмет комплектности, соответствие условиям, требованиям и критериям, установленным Порядком N 298, а также соответствия представленных документов реестру документов, подтверждающих фактические затраты по форме, утвержденной Министерством.

4.8. Управление сельского развития и социальной политики в зависимости от направления деятельности Получателя субсидии направляет документы вместе с оформленным листом согласования в структурные подразделения Министерства которые в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления документов в структурные подразделения рассматривают их на соответствие следующим требованиям:

4.8.1. Управление животноводства и племенного надзора согласовывает документы в части:

- участия Получателя субсидии в программах поддержки, предусмотренных постановлением Совета министров Республики Крым от 09.02.2017 N 60 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса в области животноводства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 22 апреля 2016 года N 162", постановлением Совета министров Республики Крым от 09.02.2017 N 59 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым и признании утратившим сил