Приложение. Порядок организации и проведения процедуры рейтингового голосования по общественным территориям муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный

Приложение
к постановлению администрации г. Радужный
от 18 ноября 2019 г. N 2234

Порядок
организации и проведения процедуры рейтингового голосования по общественным территориям муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный
(далее - Порядок)

1. Рейтинговое голосование по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный (далее - "голосование по общественным территориям") проводится в целях определения общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке.

2. Решение о назначении голосования по общественным территориям принимается муниципальным правовым актом.

3. Муниципальный правовой акт о назначении голосования подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном портале муниципального образования городской округ город Радужный не менее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения. Информация о назначении голосования доносится до населения через средства массовой информации, размещается в социальных сетях, на Портале Открытого Правительства - Югры "Открытый регион - Югра" (https://myopenugra.ru) (далее - Портал), Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Голосование проводится не позднее семи рабочих дней после истечения срока, предоставленного всем заинтересованным лицам для ознакомления с дизайн - проектами благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования.

4. Голосование по общественным территориям проводится в формах:

- голосования на территориальных счетных участках (далее - территориальные участки), в том числе в электронной форме;

- удаленного (дистанционного) голосования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - интернет-голосование), в том числе в специально оборудованных местах для голосования (многофункциональных центрах, организациях с большой посещаемостью гражданами);

- в электронной форме, интернет-голосование осуществляется на Портале Открытого Правительства Югры "Открытый регион - Югра" (https://myopenugra.ru) (далее - Портал).

5. В муниципальном правовом акте о назначении голосования по общественным территориям устанавливаются следующие сведения:

5.1. Дата и время проведения голосования.

5.2. Места проведения голосования (адреса пунктов голосования).

5.3. Перечень общественных территорий, представленных на голосование.

5.4. Сведения, необходимые для проведения голосования.

5.5. О формировании счетных комиссий, в том числе территориальной счетной комиссии.

5.6. Подготовка помещения к голосованию по общественным территориям.

6. Проведение голосования организует и обеспечивает Казенное учреждение "Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству" муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный (далее - КУ "ДЕЗ по ГХ"):

6.1. Обеспечивает изготовление бюллетеней для проведения голосования (бюллетени печатаются на русском языке, наименования общественных территорий размещаются в бюллетене в алфавитном порядке), по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

6.2. Оборудует пункты голосования.

6.3. Рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования.

6.4. Осуществляет подготовку проекта муниципального правового акта администрации города о назначении голосования по общественным территориям в соответствии с пунктом 1.3. Порядка внесения проектов правовых актов администрации города Радужный, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 02.10.2015 N 1962.

7. Территориальная счетная комиссия для подведения итогов голосования по общественным территориям (далее - территориальная счетная комиссия) создается в целях подведения итогов рейтингового голосования, состав которой должен быть не менее пяти членов комиссии.

В составе территориальной счетной комиссии назначается председатель территориальной счетной комиссии.

Счетные комиссии в пунктах голосования (далее - счетные комиссии) создаются с целью подсчета голосов в пунктах голосования и передачи количества голосов в каждом пункте голосования в территориальную счетную комиссию для подведения итогов голосования по общественным территориям.

При формировании счетной комиссии учитываются предложения политических партий, общественных объединений, собраний граждан.

Членом счетной комиссии имеет право быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на момент назначения в территориальную счетную комиссию, постоянно или временно проживающий в пределах муниципального образования, на территории которого проводится голосование по общественным территориям.

Членами счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами по выдвижению проектов благоустройства, по которым проводится голосование.

Количественный и персональный состав комиссии должен быть не менее трех членов комиссии и определяться муниципальным правовым актом администрации города Радужный о назначении голосования по общественным территориям.

7.1. Счетная комиссия осуществляет следующие функции:

- подготовку к проведению голосования по общественным территориям в пункте голосования;

- ведет разъяснительную и информационную работу по подготовке к проведению голосования по общественным территориям в пункте голосования, в том числе информирует население об адресе пункта голосования;

- составляет список граждан, принявших участие в голосовании (указанный список составляется членами счетной комиссии в день проведения голосования по общественным территориям на основании предъявляемых участниками голосования при получении бюллетеней документов);

- организует в пункте голосования проведение голосования по общественным территориям;

- проводит подсчет голосов, составляет протокол и передает его в территориальную счетную комиссию в течение трех рабочих дней.

7.2. Деятельность территориальной счетной комиссии осуществляется коллегиально.

7.3. Не позднее чем за один рабочий день до дня проведения голосования по общественным территориям, помещения пунктов голосования должны быть подготовлены КУ "ДЕЗ по ГХ", а именно: в помещении должны быть размещены стационарные ящики для голосования, места для голосования, столы для членов счетной комиссии, выдающих бюллетени для рейтингового голосования, информационные стенды с проектами общественных территорий, вся необходимая для проведения голосования по общественным территориям документация, включая готовый к заполнению список граждан, в который будут включаться граждане, принявшие участие в голосовании по общественным территориям.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с официальным текстом документа

7.5. Полномочия территориальной счетной комиссии и счетных комиссий прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования по общественным территориям.

8. Бюллетени и итоговый протокол, КУ "ДЕЗ по ГХ" передает в счетные комиссии.

9. Голосование по общественным территориям проводится путем тайного голосования. В пункте голосования оборудуются места для голосования и устанавливаются опечатанные ящики для голосования.

Члены счетных комиссий составляют список граждан, принявших участие в голосовании по общественным территориям (далее - список).

Участвовать в голосовании по общественным территориям имеют право: граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительства на территории муниципального образования городской округ город Радужный (далее - участник голосования). Список состоит из граф:

- фамилия, имя и отчество участника голосования;

- возраст и адрес регистрации по месту жительства участника голосования;

- графа для проставления участником голосования подписи за полученный им бюллетень;

- графа "Согласие на обработку персональных данных" для проставления участником голосования подписи о согласии участника голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- графа для проставления подписи члена счетной комиссии, выдавшего бюллетень участнику голосования.

Участники голосования участвуют в голосовании лично и имеют один голос.

Голосование проводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака в пустом квадрате справа от наименования проекта благоустройства общественной территории в пользу которой сделан выбор, выбору подлежит не более чем 1 (один) проект благоустройства.

10. Для получения бюллетеня участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации и ставит подпись в списке за получение бюллетеня, а также расписывается в подтверждение согласия на обработку персональных данных.

После этого в списке расписывается член счетной комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Член счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня.

После заполнения бюллетеня участник голосования опускает его в ящик для голосования.

11. После опубликования в средствах массовой информации муниципального правового акта о назначении голосования граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя ее содержание, формы и методы.

12. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается в день окончания времени голосования.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации, заинтересованные лица.

13. Подсчет голосов участников голосования производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами счетной комиссии.

В протоколе счетной комиссии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в протоколе счетной комиссии.

При подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях, после чего суммируются.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и бюллетени, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем одно, а также бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования в бюллетене такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетенях, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью всех членов счетной комиссии.

14. Решения на заседании территориальной счетной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании территориальной счетной комиссии членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя территориальной счетной комиссии является решающим.

15. После завершения подсчета действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер пункта голосования, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписью членов счетной комиссии.

16. После проведения всех необходимых действий и подсчетов счетная комиссия устанавливает результаты голосования на своем пункте голосования. Эти данные фиксируются в протоколе счетной комиссии.

Территориальная счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором подводит итоги голосования на основании протоколов счетных комиссий и утверждает итоговый протокол территориальной счетной комиссии, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Итоговый протокол территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии.

Экземпляр итогового протокола территориальной счетной комиссии передается председателем территориальной счетной комиссии в общественную комиссию муниципального образования городской округ город Радужный по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - общественная муниципальная комиссия).

17. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются в отдел работы с обращениями граждан организационного управления организационно-правового комитета администрации города, которые в дальнейшем рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Интернет-голосование проводится с использованием электронных сервисов на интернет - портале, указанном в муниципальном правовом акте о назначении голосования.

18. Принимать участие в интернет - голосовании вправе граждане, соответствующие требованиям пункта 9 настоящего Порядка.

Регистрация (идентификация) участников голосования по общественным территориям на Портале осуществляется через учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

19. При проведении интернет - голосования участникам голосования по общественным территориям предоставляется возможность:

- проголосовать удаленно (дистанционно) с использованием персональных стационарных и мобильных аппаратных средств выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

- проголосовать в специально оборудованных местах (многофункциональных центрах, организациях с большой посещаемостью гражданами) для удаленного (дистанционного) голосования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- ознакомиться с описанием общественных территорий, предлагаемых для голосования, с перечнем запланированных работ и (или) дизайн - проектами благоустройства общественных территорий.

20. Для обеспечения проведения интернет - голосования КУ "ДЕЗ по ГХ" размещает на Портале перечень общественных территорий, отобранных для голосования в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

21. Результаты интернет - голосования направляются в территориальную счетную комиссию.

22. В итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах голосования в пунктах голосования указываются:

- число граждан, принявших участие в голосовании;

- результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию.

23. Итоговый протокол территориальной счетной комиссии составляется в двух экземплярах, один из которых председатель Общественной комиссии представляет главе города Радужный.

Списки, использованные бюллетени и протоколы счетных комиссий передаются на ответственное хранение в КУ "ДЕЗ по ГХ".

24. Сведения об итогах рейтингового голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном портале муниципального образования городской округ город Радужный.

25. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки граждан, принявших участие в голосовании, бюллетени, протоколы счетных комиссий, итоговый протокол территориальной счетной комиссии, в течение одного года хранится в КУ "ДЕЗ по ГХ", а затем уничтожается.