Постановление Администрации Алтайского края от 19 марта 2001 г. N 193 "О мерах по усилению охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней в 2001 году" (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 19 марта 2001 г. N 193
"О мерах по усилению охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней в 2001 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 31 мая 2002 г. N 302 настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения охраны лесов, своевременного осуществления мер по предупреждению лесных пожаров и организации борьбы с ними, а также защиты их от вредителей и болезней постановляю:

1. Утвердить основные мероприятия по охране лесов от пожаров и оперативный план мобилизации сил и средств на тушение лесных пожаров на 2001 год (прилагаются).

2. Комитету природных ресурсов по Алтайскому краю (Ишутин Я.Н.), ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (Степанов В.А.), ОАО "Алтайлеспром" (Пята А.Э.), ОАО "Алтайлестоппром" (Заинковский С.В.), ГУП "Алтайавтодор" (Хвоинский Л.А.), ОАО "Алтайэнерго" (Коновалов В.В.), КГУПКЭС "Алтайкрайэнерго" (Мозоль В.И.), Алтайскому отделению Западно-Сибирской железной дороги (Рейнгардт В.Г.), КГУП "Алтайские авиалинии" (Тягунов А.Я.), ОАО "Алтайтелеком" (Богачев А.И.), Государственной телерадиокомпании "Алтай" (Сысоев В.Е.), ОАО "Алтайагростройконструкция" (Бобровских В.Ф.), администрациям городов и районов края обеспечить выполнение мероприятий по охране лесов от пожаров в установленные сроки.

3. Комитету природных ресурсов по Алтайскому краю (Ишутин Я.Н.), ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (Степанов В.А.) выполнить комплекс мер по борьбе с вредителями леса биологическим методом против сибирского шелкопряда - на площади 90000 га, против облепиховой мухи - на площади 300 га.

4. Комитету природных ресурсов по Алтайскому краю (Ишутин Я.Н.) в полном объеме финансировать расходы, предусмотренные Министерством природных ресурсов Российской Федерации на 2001 год на проведение мероприятий по охране и защите лесов от пожаров, вредителей и болезней.

5. Управлению внутренних дел края (Вальков В.А.) совместно с комитетом природных ресурсов по Алтайскому краю и ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами":

вести противопожарную пропаганду в средствах массовой информации по вопросам сбережения лесов от пожаров и направлять информацию по этим вопросам в соответствующие органы местного самоуправления;

в месячный срок согласовать план привлечения сил и средств районных и городских отделов внутренних дел для тушения крупных лесных пожаров;

принимать все необходимые меры по расследованию фактов уничтожения и повреждения лесов в результате пожаров и выявлению лиц, совершивших эти преступления;

для своевременного выявления нарушителей правил пожарной безопасности в лесах, виновников лесных пожаров, создать из числа работников правоохранительных органов и государственной лесной охраны мобильные группы, обеспечив их транспортом и средствами связи;

согласно Закону Российской Федерации "О милиции" при наличии повышенной пожарной опасности в лесах края работникам районных отделов внутренних дел оказывать в выходные и праздничные дни помощь работникам государственной лесной охраны в осуществлении контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в местах массового отдыха населения в случаях, если осуществляется противодействие и работникам угрожает опасность.

6. Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Алтайского края (Скворцов Ю.А.), Алтайской краевой общественной организации охотников и рыболовов (Мунгалов А.Е.), Алтайской инспекции рыбоохраны (Горохов А.Р.):

оказать содействие комитету природных ресурсов по Алтайскому краю в охране лесов от пожаров;

создать совместные с лесхозами и сельскими лесхозами оперативные группы из работников рыбинспекции и членов общества охотников и рыболовов для выявления и пресечения нарушений гражданами Правил пожарной безопасности в лесах края.

7. Комитету администрации края по образованию (Зырянов Г.П.) в срок до 1.05.2001 г. провести в образовательных учреждениях края, учреждениях дополнительного образования тематические уроки, занятия, кинолектории на тему сбережения лесов, охраны их от пожаров, бережного отношения к природе.

8. Комитету природных ресурсов по Алтайскому краю (Ишутин Я.Н.), ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (Степанов В.А.) организовать работу в лесхозах по выявлению нарушителей Правил пожарной безопасности в лесах края.

9. Главному управлению сельского хозяйства администрации края (Куфаев А.А.) рассмотреть возможность финансирования ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" для проведения мероприятий по охране и защите лесов сельскохозяйственных организаций от пожаров, приобретения противопожарной техники и оборудования.

10. ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (Степанов В.А.) в недельный срок представить в Главное управление сельского хозяйства администрации края смету расходов на эти цели и в срок до 15 апреля 2001 года заключить с Алтайской базой авиалесоохраны (Мальцев В.С.) договор на авиационную охрану лесов от пожаров.

11. Главному управлению сельского хозяйства администрации края (Куфаев А.А.), ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" (Степанов В.А.) усилить контроль за соблюдением противопожарных требований при проведении работ в лесах сельскохозяйственных организаций и на землях сельскохозяйственного назначения.

12. Алтайскому отделению Западно-Сибирской железной дороги (Рейнгардт В.Г.) для тушения лесных пожаров обеспечить своевременную подачу пожарных поездов по требованию Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Алтайского края. Рекомендовать восстановить в 1 полугодии неохраняемые переезды, через которые осуществляется переброска сил и средств для тушения лесных пожаров в лесном фонде Партизанского, Озеро-Кузнецовского, Степно-Михайловского, Кулундинского, Ларичихинского, Тягунского, Аламбайского лесхозов.

13. Рекомендовать главам администраций городов и районов края:

осуществлять координацию мероприятий по борьбе с лесными пожарами;

установить порядок привлечения населения, рабочих и служащих, а также противопожарной техники и транспортных средств учреждений и организаций для тушения лесных пожаров;

обеспечить лиц, привлекаемых к работе по охране и защите лесов от пожаров, вредителей и болезней, средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

освободить лесхозы на пожароопасный сезон от уплаты местных налогов с целью направления высвобождаемых средств на борьбу с лесными пожарами, приобретение противопожарной техники, оборудования и средств связи;

разрешить бесплатный проезд работникам государственной лесной охраны в пожароопасный период (с 15 апреля по 15 октября) на внутригородском транспорте, а также на автобусах и электропоездах пригородного сообщения при исполнении ими служебных обязанностей в пределах обслуживаемых административных территорий, при наличии служебного удостоверения;

совместно с заинтересованными службами разработать мероприятия по защите населенных пунктов от лесных пожаров и обеспечить их выполнение;

осуществлять контроль за ходом выполнения оперативных планов мобилизации сил и средств на тушение лесных пожаров;

создать мобильные межрайонные команды из работников и технических средств постоянной службы и милицейской охраны для немедленного их выдвижения в район с чрезвычайной ситуацией.

14. Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Алтайского края (Белоусов В.Н.), краевому военному комиссариату (Розовенко В.П.) совместно с начальниками гарнизонов, командирами частей и главами администраций районов и городов края согласовать привлечение сил и средств Министерства обороны РФ, Министерства чрезвычайных ситуаций РФ для тушения крупных лесных пожаров в соответствии с планом взаимодействия.

15. Отделу потребительского рынка и регионального заказа администрации края (Конышева Ф.Г.) обеспечить организацию питания, завоз продовольствия и предметов первой необходимости для пострадавшего населения и сил территориальной подсистемы РСЧС края, привлекаемых в районы ликвидации крупных лесных пожаров.

16. Запретить:

проведение в весенне - осенний период выжигания прошлогодней и оставшейся травы на лесных полянах, сенокосах, пастбищах, стерни и остатков соломы на землях лесного фонда и земельных участках, примыкающих к лесам, защитным и озеленительным насаждениям;

огневую очистку лесосек с момента схода снежного покрова;

проведение сельхозпалов, а также разведение костров в неотведенных местах.

17. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков за необеспечение пожарной охраны своих сельскохозяйственных и личных угодий, приведение к порче, повреждению, уничтожению природных объектов несут административную ответственность в соответствии со ст. 84 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды".

18. Комиссии администрации края по чрезвычайным ситуациям и Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Алтайского края (Белоусов В.Н.) с участием представителей заинтересованных краевых организаций и учреждений организовать в ноябре совещание по итогам пожароопасного сезона 2001 года.

19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Байкалова С.П.

Глава администрации

Алтайского края

А.А.Суриков

Основные мероприятия
по охране лесов от пожаров в 2001 году
(утв. постановлением администрации края от 19 марта 2001 г. N 193)

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3
I. Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров 1.1. Усилить контроль за неуклонным выполнением Правил пожарной безопасности в лесах края. 1.2. Разработать и утвердить маршруты, графики наземного патрулирования лесной охраны, временных пожарных сторожей, рабочих пожарно - химических станций, школьных лесничеств, обратив особое внимание на места повышенной опасности. 1.3. Установить у дорог, проходящих через лесные массивы, объявления, аншлаги, предупреждающие население о бережном отношении к лесу, осторожном отношении с огнем, а также оборудовать места для отдыха и курения. 1.4. Создать по условиям погоды (4 класс и выше пожарной опасности) у дорог при въезде в лес контрольные посты с целью ограничения или запрещения доступа населения в него на основании решений, принятых органами местного самоуправления. 1.5. Проверить наличие инвентаря и противопожарного оборудования у лесозаготовительных и других предприятий и организаций, работающих в лесах, а также на базах отдыха, в пионерских лагерях и других культурно - оздоровительных учреждениях. Провести инструктажи по правилам пожарной безопасности с ответственными лицами, проводящими в лесах культурно - массовые мероприятия. 1.6. Выполнить работы по благоустройству наиболее посещаемых населением участков лесного фонда, для чего обозначить на местности места стоянок автомашин, разведение костров и прочее. 1.7. Обеспечить регистрацию всех поисковых, геологических, лесоустроительных и других экспедиций, партий, отрядов, работающих в лесу, нанести на лесопожарную карту места их работы и маршруты следования. 1.8. Провести среди рабочих и инженерно - технических работников предприятий специальный инструктаж по правилам пожарной безопасности в лесах РФ с регистрацией в журналах. 1.9. Провести необходимые профилактические работы по подготовке к летнему пожароопасному сезону на объектах и производственных базах, расположенных в лесу или вблизи леса, уделив особое внимание пожарной безопасности складов ГСМ и битумохранилищ. 1.10. В период тушения лесных пожаров предоставлять работникам лесной охраны внеочередные телефонные разговоры по паролю "Лес" с оплатой по обыкновенному тарифу. 1.11. Проводить среди населения разъяснительную работу по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах. Обеспечить передачу предупреждений об осторожном обращении с огнем в лесу, используя все средства массовой информации (печать, радио, телевидение). 1.12. Организовать передачу по телевидению и радиовещанию материалов об осторожном обращении в лесу с огнем. Ежемесячно, по согласованию с комитетом природных ресурсов по Алтайскому краю, демонстрировать кинофильмы о лесных пожарах и охране природы. II. Мероприятия по ограничению распространения лесных пожаров 2.1. Обеспечить полную очистку мест рубок. Государственным лесхозам установить строгий контроль за выполнением этого мероприятия. 2.2. Проложить вдоль лесовозных дорог, вокруг лесосек и верхних складов минерализованные полосы шириной не менее 1,4 м и обеспечить их содержание в очищенном состоянии в течение всего пожароопасного сезона. 2.3. Проложить минерализованные полосы шириной 1,4 м вокруг штабелей снегозащитных щитов, деревянных мостов и жилых домов, расположенных в лесных массивах, а также в хвойных насаждениях на границе полосы отвода вдоль автодорог, а в хвойных насаждениях на сухих почвах и на вырубках две такие полосы на расстоянии 5 м одна от другой. Содержать полосы отвода автодорог и минерализованные полосы в очищенном от хлама состоянии. 2.4. Запретить выжигание травы на обочинах и резервах автодорог, проходящих через лесные массивы. 2.5. Привести в пожаробезопасное состояние полосы отвода вдоль железных дорог, проходящих в зонах лесных массивов, ограничив их минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м, а в хвойных насаждениях на сухих почвах и на вырубках двумя такими полосами на расстоянии 5 м одна от другой. Практиковать выполнение данной работы силами лесхозов на договорной основе с Алтайским отделением железной дороги. 2.6. Обеспечить содержание просек, по которым проходят линии эл. передач и связи в пожаробезопасном состоянии и окапывать в сухих местах деревянные мачты и столбы таких линий. III. Организационно - технические противопожарные мероприятия 3.1. Рассмотреть и утвердить промфинпланы, в которых предусмотреть средства, необходимые на проведение предупредительных, ограничительных мероприятий и на содержание специальных технических средств и служб пожаротушения. 3.2. Провести совещания работников лесной охраны с участием представителей авиабазы, лесозаготовительных предприятий, на которых рассмотреть ход подготовки к пожароопасному сезону и необходимые меры по усилению охраны лесов от пожаров. 3.3. Подготовить и внести на рассмотрение в администрации городов и районов предложения об утверждении оперативных планов организации борьбы с лесными пожарами, предусмотрев в них порядок закрепления за пожарно - химическими станциями дежурного транспорта, а также порядок мобилизации населения, рабочих добровольных пожарных дружин, средств транспорта и пожаротушения других предприятий на случай тушения крупного лесного пожара. 3.4. Обеспечить подготовку пожарно - химических станций к пожароопасному сезону, укомплектовав их командами рабочих - пожарных, необходимым противопожарным оборудованием, транспортом. Произвести ремонт пожарных машин, мотопомп и прочего оборудования. Создать необходимые запасы горюче - смазочных материалов. 3.5. Укомплектовать на пожароопасный сезон средствами связи имеющиеся пожарно - наблюдательные вышки, организовать на них ежедневное дежурство наблюдателей. 3.6. Провести подготовительные мероприятия, предусмотренные инструкцией и договором по авиационной охране лесов. Определить места и подготовить посадочные площадки для вертолетов, утвердить время и маршруты патрулирования, откорректировать радиосвязь с летательными аппаратами. 3.7. Укомплектовать штаты лесной охраны, провести набор временных пожарных сторожей и рабочих команд пожарно - химических станций. 3.8. Доукомплектовать добровольные пожарные дружины, определить маршруты патрулирования и места их сосредоточения. 3.9. Организовать на верхних лесных складах пункты противопожарной безопасности, оснастив их требуемым по нормам противопожарным оборудованием и инвентарем. Создать двухнедельный резерв горюче - смазочных материалов для работы в период чрезвычайной пожарной опасности. 3.10. Образовать при каждом предприятии комиссии по чрезвычайным ситуациям под председательством руководителя для оперативного руководства выполнением противопожарных мероприятий и принятия мер по борьбе с возникающими лесными пожарами. 3.11. Оборудовать производственные здания, жилые вагончики, асфальтобетонные заводы, расположенные в лесу, молниеотводами. 3.12. Провести рейды по проверке противопожарного состояния жилого фонда и полос отвода на участках лесных массивов: Алтайская - Бийск; Алтайская - Артышта; Алтайская - Средне-Сибирская; Барнаул - Топчиха; Барнаул - Ребриха, Кулунда - Малиновое Озеро. 3.13. Восполнять лесхозам понесенные затраты при тушении лесных пожаров в полосах отвода вдоль железных дорог. 3.14. Категорически запретить выброс горячего шлака, золы, непотушенных окурков и спичек из подвижного состава в парках станций, а также в пути следования в зонах лесных массивов; работникам дистанции выжигание сухой травы, порубочных остатков и сгораемого мусора в полосах отвода и особенно в зонах лесных массивов, эксплуатацию на участках в зонах лесных массивов тепловозов с неочищенными от нагара выхлопными трубами, неисправностями дренажных и искрогасительных устройств. 3.15. Обязать локомотивные бригады при обнаружении загораний в полосе отвода, лесных и хлебных массивах немедленно сообщать об этом по радио дежурному ближайшей станции для принятия мер по вызову пожарной охраны. 3.16. Обеспечить своевременное обслуживание и вылет воздушных судов, выполняющих полеты, связанные с охраной лесов от пожаров. 3.17. Обеспечить базирование, заправку, охрану, проживание экипажа самолета АН-2 Алтайской базы авиалесоохраны, выполняющего полеты по авиационной охране лесов от пожаров, с аэродрома "Лесной" в строгом соответствии с требованиями ФАС России. 3.18. Обеспечить на договорной основе получение от Алтайского территориального управления по гидрометеорологии сведений о текущих и долгосрочных изменениях условий погоды.	постоянно -"- до 1 мая в особо опасный период до 15 апреля постоянно май май до 10 мая постоянно постоянно -"- до начала пожаро- опасного периода до 10 мая -"- в пожаро- опасный период -"- постоянно до 1 мая -"- до 25 апреля до 1 мая до 1 мая постоянно до 1 мая -"- до начала пожаро- опасного периода до 1 мая -"- до 10 мая постоянно в пожаро- опасный период постоянно -"- в пожаро- опасный период постоянно	Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" -"- Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" -"- -"- -"- ГУП "Алтайавтодор" ОАО "Алтайтелеком" Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами", администрации городов и районов края Государственная телерадиокомпания "Алтай" ОАО "Алтайлеспром", ОАО "Алтайлес- топпром", ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами", ОАО "Алтайагрострой- конструкция" -"- ГУП "Алтайавтодор" -"- Алтайское отделение Западно-Сибирской железной дороги ОАО "Алтайтелеком", ОАО "Алтайэнерго", КГУПКЭС "Алтай- крайэнерго" Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами", администрации городов и районов края Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами", ОАО "Алтайлеспром", ОАО "Алтайагрострой- конструкция" Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю Предприятия, обслуживаемые авиабазой Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами" Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами", ОАО "Алтайлеспром", АО "Алтайлес- топпром", ОАО "Алтайагрострой- конструкция" -"- -"- ГУП "Алтайавтодор" Алтайское отделение Западно-Сибирской железной дороги -"- -"- -"- Краевое государственное унитарное предприятие "Алтайские авиалинии" Барнаульский авиаспортклуб "РОСТО" Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю, ФГУ "Алтайское управление сельскими лесами"

Оперативный план
мобилизации сил и средств из районов Алтайского края
на тушение лесных пожаров в лесах КПР Алтайского края
на 2001 год
(утв. постановлением администрации края от 19 марта 2001 г. N 193)

N п.п.	Район	Автомобили, шт.					Тракторы, шт.		Люди, чел.
		Всего	В том числе				Всего	В т.ч. тяжелые
			пожа- рные	водо- возы	медицин.	прочие
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. Всег	г. Барнаул г. Бийск г. Белокуриха Баевский Тюменцевский Завьяловский Калманский Павловский Суетский Романовский Благовещенский Родинский Волчихинский Новичихинский Славгородский Хабарский Бурлинский Ключевский Михайловский Шелаболихинский Егорьевский Мамонтовский Алейский Шипуновский Угловский Ребрихинский Топчихинский Панкрушихинский Крутихинский Рубцовский Солтонский Целинный Советский Смоленский Зональный Красногорский Быстроистокский Бийский Первомайский Троицкий Усть-Пристанский Петропавловский Каменский Тальменский Заринский Косихинский Залесовский Тогульский Ельцовский Кытмановский Алтайский Курьинский Змеиногорский Третьяковский Солонешенский Чарышский Усть-Калманский	12 25 13 14 22 27 9 28 7 13 31 10 40 43 5 5 6 17 51 14 40 18 10 37 72 21 21 9 7 13 14 3 35 25 6 4 4 21 39 35 9 6 20 38 44 1 43 11 9 13 28 9 17 12 24 13 2 1125	4 8 1 6 9 9 2 14 2 8 7 3 9 8 1 1 1 7 9 2 6 9 4 13 11 4 7 1 3 2 6 2 5 12 1 2 0 6 10 11 2 1 11 6 3 0 4 4 4 3 1 2 1 1 3 5 1 278	1 6 0 3 1 1 1 4 0 2 7 4 10 6 1 1 1 7 21 1 10 3 1 2 17 0 2 2 1 3 2 1 2 0 4 0 0 2 4 1 0 0 1 2 2 0 5 5 0 5 2 0 1 0 1 0 0 159	1 6 2 1 3 3 1 2 1 1 2 1 7 2 0 0 0 1 4 1 5 1 1 9 9 0 2 0 1 1 3 0 3 2 0 2 0 2 5 6 1 0 0 2 0 1 5 1 1 1 2 1 4 1 1 2 0 114	6 5 10 4 9 14 4 8 4 2 15 2 14 27 3 3 4 2 17 10 19 5 4 13 37 17 10 6 2 7 3 0 25 11 1 0 4 11 20 17 6 5 8 28 39 0 29 1 4 4 23 6 9 10 19 6 1 573	4 11 5 16 19 21 7 27 7 8 31 3 43 21 7 5 10 12 35 12 39 10 6 44 66 23 18 10 5 7 13 5 26 16 6 13 2 27 26 24 6 4 22 38 48 12 35 14 8 14 26 7 7 4 24 21 2 982	3 2 1 6 6 7 3 11 0 1 2 0 19 17 0 0 0 1 13 0 22 4 3 5 19 11 8 8 3 4 2 2 3 6 0 0 0 15 5 18 3 0 1 4 9 12 3 4 1 5 0 1 0 0 0 0 0 273	400 301 157 106 216 391 25 263 110 99 219 50 270 453 14 100 100 119 421 125 412 140 45 466 772 264 157 82 60 216 230 45 260 197 70 313 80 234 530 370 69 97 346 301 395 170 610 101 73 80 366 91 83 98 392 220 20 12394