Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения Крестецкого муниципального района Новгородской области от 14 ноября 2019 г. N 13 "О внесении изменений и дополнений в Устав Крестецкого городского поселения" (не вступило в силу)

Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения Крестецкого муниципального района Новгородской области от 14 ноября 2019 г. N 13
"О внесении изменений и дополнений в Устав Крестецкого городского поселения"

ГАРАНТ:

Настоящий документ носит нормативный характер и подлежит регистрации в Минюсте РФ

Принято Советом депутатов Крестецкого городского поселения 14 ноября 2019 года

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами Российской Федерации, Уставом Крестецкого городского поселения Совет депутатов Крестецкого городского поселения решил:

1. Внести в Устав Крестецкого городского поселения Крестецкого муниципального района Новгородской области от 06 мая 2015 N 25 следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 1 Устава изложить в редакции:

"Статья 1. Правовой статус Крестецкого городского поселения

1. Крестецкое городское поселение Крестецкого муниципального района Новгородской области - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 02.12.2004 N 351-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Крестецкого муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений, определении административных центров и перечня населённых пунктов, входящих в состав территорий поселений".

2. Административным центром Крестецкого городского поселения является рабочий посёлок Крестцы.".

1.2. Пункт 22 части 1 статьи 4 Устава изложить в редакции:

"22) утверждение Генерального плана Крестецкого городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана Крестецкого городского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Крестецкого городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Крестецкого городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Крестецкого городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Крестецкого городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Крестецкого городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;".

1.3. Дополнить Устав статьёй 11.1. следующего содержания:

"Статья 11.1. Староста сельского населённого пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населённого пункта при решении вопросов местного значения в сельском населённом пункте, расположенном в Крестецком городском поселении, может назначаться староста сельского населённого пункта.

2. Староста сельского населённого пункта назначается Советом депутатов Крестецкого городского поселения, в состав которого входит данный сельский населённый пункт, по представлению схода граждан сельского населённого пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населённого пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населённого пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учётом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населённого пункта.

4. Старостой сельского населённого пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населённого пункта устанавливается настоящим Уставом и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населённого пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Крестецкого городского поселения, в состав которого входит данный сельский населённый пункт, по представлению схода граждан сельского населённого пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Староста сельского населённого пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населённом пункте. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населённом пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Крестецкого городского поселения;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населённого пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населённом пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Крестецкого городского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населённого пункта устанавливаются решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

8. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдаётся Главой Крестецкого городского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

9. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте Крестецкого муниципального района в разделе "Крестецкое городское поселение" в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.".

1.4. Статью 21 Устава изложить в редакции:

"Статья 21. Депутат Совета депутатов Крестецкого городского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Крестецкого городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Крестецкого городского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Крестецкого городского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Крестецкого городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутату Совета депутатов Крестецкого городского поселения при осуществлении полномочий устанавливаются следующие гарантии:

1) депутат Совета депутатов Крестецкого городского поселения имеет право обращения с депутатским запросом. Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса определяется Положением о статусе депутата Совета депутатов Крестецкого городского поселения;

2) депутату Совета депутатов Крестецкого городского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в органах местного самоуправления Крестецкого городского поселения, не содержащими конфиденциальной информации и информации ограниченного доступа;

3) депутату Совета депутатов Крестецкого городского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчётов и встреч с избирателями округа путём безвозмездного выделения помещения, находящегося в муниципальной собственности;

4) депутату Совета депутатов Крестецкого городского поселения предоставляется возможность отчётов в муниципальных средствах массовой информации.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов Крестецкого городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Крестецкого городского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

9. При выявлении в результате проверки, проведённой в соответствии с частью 8 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Крестецкого городского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет депутатов Крестецкого городского поселения или в суд.

10. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов Крестецкого городского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Крестецкого городского поселения, размещаются на официальном сайте Крестецкого муниципального района в разделе "Совет депутатов" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.".

1.5. Часть 1.1. статьи 22 Устава изложить в редакции:

"1.1. Полномочия депутата Совета депутатов Крестецкого городского поселения - выборного должностного лица Крестецкого городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.".

1.6. Статью 23 Устава изложить в редакции:

"Статья 23. Глава Крестецкого городского поселения

1. Глава Крестецкого городского поселения является высшим должностным лицом Крестецкого городского поселения.

2. Глава Крестецкого городского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Крестецкого городского поселения на общественных началах.

3. Глава Крестецкого городского поселения избирается депутатами Совета депутатов Крестецкого городского поселения из своего состава тайным голосованием.

4. Избранным на должность Главы Крестецкого городского поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

Если ни один кандидат на должность Главы Крестецкого городского поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности Главы Крестецкого городского поселения до его избрания исполняет депутат Совета депутатов Крестецкого городского поселения, набравший наибольшее число голосов.

5. Глава Крестецкого городского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Крестецкого городского поселения текущего созыва.

Полномочия Главы Крестецкого городского поселения начинаются со дня вступления в силу решения об его избрании и прекращаются в день начала работы Совета депутатов Крестецкого городского поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

6. Глава Крестецкого городского поселения подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов Крестецкого городского поселения.

7. Глава Крестецкого городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8. Глава Крестецкого городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Крестецкого городского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

10. При выявлении в результате проверки, проведённой в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Крестецкого городского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет депутатов Крестецкого городского поселения или в суд.

11. Порядок принятия решения о применении к Главе Крестецкого городского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Крестецкого городского поселения, размещаются на официальном сайте Крестецкого муниципального района в разделе "Совет депутатов" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.".

1.7. Часть 3 статьи 24 Устава изложить в редакции:

"3. Глава Крестецкого городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".

1.8. Часть 1.1. статьи 25 Устава изложить в редакции:

"1.1. Полномочия Главы Крестецкого городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.".

2. Решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области, официального опубликования в бюллетене "Крестецкий вестник" и размещения на официальном сайте Администрации Крестецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Изменения и дополнения, внесённые в Устав Крестецкого городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Крестецкого городского поселения (за исключением случаев приведения Устава Крестецкого городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Крестецкого городского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Крестецкого городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Крестецкого городского поселения указанных изменений и дополнений.

4. Опубликовать решение в бюллетене "Крестецкий вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Крестецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Совета депутатов, Глава поселения

В.А. Спиридонова

14 ноября 2019 года

N 13

р.п. Крестцы