Приложение

Приложение
к приказу
министерства здравоохранения
Рязанской области
от 22.11.2019 г. N 1926

"Приложение N 4
к приказу
министерства здравоохранения
Рязанской области
от 05.02.2019 г. N 200

Перечень
ключевых показателей эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в министерстве здравоохранения Рязанской области и методика их расчета

I. Общие положения

1. Ключевые показатели эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в министерстве здравоохранения Рязанской области (далее соответственно - КПЭ, антимонопольный комплаенс, министерство) представляют собой количественные характеристики, применяемые в целях оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в министерстве здравоохранения Рязанской области.

II. Перечень КПЭ и методика их расчета

2. К КПЗ относятся:

1) коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны министерства по сравнению с 2017 годом;

2) коэффициент результативности работы с проектами нормативных правовых актов министерства в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства;

3) коэффициент результативности работы с нормативными правовыми актами министерства в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства;

4) доля сотрудников, которые приняли участие в обучающих мероприятиях по основным положениям антимонопольного законодательства и антимонопольном комплаенсу.

3. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны министерства по сравнению с 2017 годом рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны министерства по сравнению с 2017 годом;

- количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны министерства в 2017 году;

- количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны министерства за отчетный период.

При расчете данного КПЭ под нарушением антимонопольного законодательства со стороны министерства понимаются:

- возбужденные антимонопольным органом в отношении министерства антимонопольные дела;

- выданные антимонопольным органом предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения;

- направленные министерству предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

4. Коэффициент результативности работы с проектами нормативных правовых актов министерства в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент результативности работы с проектами нормативных правовых актов министерства в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства;

- количество проектов нормативных правовых актов министерства за отчетный период, подготовленных сотрудниками министерства, в которых ими самостоятельно выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

- количество нормативных правовых актов министерства за отчетный период, подготовленных сотрудниками министерства, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства.

5. Коэффициент результативности работы с нормативными правовыми актами министерства в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент результативности работы с нормативными правовыми актами министерства;

- количество нормативных правовых актов министерства за отчетный период, подготовленных сотрудниками министерства, в которых ими самостоятельно выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

- количество нормативных правовых актов министерства за отчетный период, подготовленных сотрудниками министерства, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства.

6. Доля сотрудников министерства, которые приняли участие в обучающих мероприятиях по основным положениям антимонопольного законодательства и антимонопольному комплаенсу, рассчитывается по формуле:

,

где:

- доля сотрудников министерства, которые приняли участие в обучающих мероприятиях по основным положениям антимонопольного законодательства и антимонопольному комплаенсу;

- количество сотрудников министерства, которые в отчетном периоде приняли участие в обучающих мероприятиях по основным положениям антимонопольного законодательства и антимонопольному комплаенсу;

- количество сотрудников министерства, чьи должностные обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.

III. Оценка значений КПЭ

7. Оценка значения КПЭ "коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны министерства по сравнению с 2017 годом".

Данный КПЗ соответствует ключевому показателю, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1 Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы (далее - Национальный план), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", а именно: "снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления в 2020 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом".

Ежегодная оценка указанного КПЗ позволит оценить эффективность функционирования антимонопольного комплаенса в министерстве и соотнести

полученные результаты с целевыми показателями, установленными Национальным планом.

В случае, если в 2017 году и (или) отчетном периоде не выявлены нарушения антимонопольного законодательства, значение переменных в формуле при расчетах следует принимать за единицу.

8. Оценка значений КПЭ "коэффициент результативности работы с проектами нормативных правовых актов министерства в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства" и "коэффициент результативности работы с нормативными правовыми актами министерства в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства".

Оценка вышеуказанных значений КПЭ позволит оценить эффективность мероприятий антимонопольного комплаенса, предусмотренных подпунктами 3.1 раздела 3 Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в министерстве.

При эффективном проведении мероприятий по анализу нормативных правовых актов министерства и их проектов на предмет выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства (то есть при высоком значении числителя) должно наблюдаться уменьшение нормативных правовых актов министерства, в отношении которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (то есть низкое значение знаменателя). Таким образом, значение КПЗ будет тем выше, чем эффективней данные мероприятия антимонопольного комплаенса. И наоборот, при невысоком значении количества нормативных правовых актов министерства и их проектов (числитель) наряду с высоким количеством выявленных антимонопольным органом нарушений антимонопольного законодательства в таких актах (знаменатель), низкие значения КПЗ будут свидетельствовать о низкой эффективности данных мероприятий.

В случае, если в отчетном периоде не выявлены нарушения антимонопольного законодательства, значение переменных в формуле при расчетах следует принимать за единицу.

9. Оценка значения КПЗ "доля сотрудников министерства, которые приняли участие в обучающих мероприятиях по основным положениям антимонопольного законодательства и антимонопольному комплаенсу".

Обучение сотрудников министерства по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольным комплаенсом, направлено на профилактику нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности министерства. В том числе от эффективности работы каждого сотрудника министерства напрямую зависит возможность достижения целей Национального плана, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 Национального плана.

Расчет данного КПЗ предусматривает определение сотрудников министерства, чьи должностные обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, и определение из их числа количества сотрудников, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу. Высокое значение количества сотрудников, с которыми были проведены обучающие мероприятия по основным положениям антимонопольного законодательства и антимонопольному комплаенсу (числитель), обеспечивает высокое значение КПЭ.