Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 июня 1995 г. N 154 "О законе Алтайского края "О краевом бюджете на 1995 год"

В крае сложилась крайне напряженная социально-экономическая обстановка. Продолжается падение производства, останавливаются многие предприятия, в том числе по причинам банкротства. Из-за низкой налогооблагаемой базы объем собственных доходов не обеспечивает необходимых расходов.

Бюджетная обеспеченность за 1994 год в крае на душу населения на 36,7 процентов ниже, чем в среднем по Западной Сибири. В суммах трансферта на 1995 год Правительством РФ не учтены расходы на капитальные вложения, повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, социальных пособий и компенсационных выплат детям в соответствии с постановлениями Правительства РФ и Указами Президента РФ, а также не в полном объеме возмещены средства на содержание жилья, газового хозяйства и социальной сферы, принятых в муниципальную собственность.

Собственные доходы консолидированного бюджета на 1995 год определены в сумме 1636,8 млрд.рублей. Общий объем доходов с учетом трансферта, установленного в федеральном бюджете (621,8 млрд.руб.), составит 2258,6 млрд.рублей. Объем минимальных расходов сложился в сумме 4006,6 млрд.рублей. Дефицит бюджета 1748 млрд.рублей или 43,6 процента к общему объему расходов.

Краевое Законодательное Собрание постановляет:

1. Принять Закон Алтайского края "О краевом бюджете на 1995 год" (прилагается).

2. Направить Заявление Алтайского краевого Законодательного Собрания депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательным органам субъектов Российской Федерации (прилагается).

3. Принять к сведению, что администрация края:

продолжает работу с Правительством по оказанию краю дополнительной финансовой помощи в сумме 1748 млрд.рублей - для финансирования первоочередных расходов, в том числе: на повышение заработной платы - 459,6 млрд.рублей, выплату пособий на детей - 182,9 млрд.рублей, содержание ведомственного жилья, объектов социальной сферы и покрытие убытков от реализации газа населению - 615,7 млрд.рублей, капитальные вложения - 270 млрд.рублей,

совместно с органами местного самоуправления разрабатывает меры укрепления финансового положения края и территорий, экономного и эффективного использования бюджетных средств, упорядочения структуры и сокращения затрат на управление, рационализации объектов социальной сферы и расходов на ее содержание,

планирует провести зональные совещания по оценке доходной части районных и городских бюджетов на 1996 год,

совместно с администрациями городов и районов рассмотрит прогнозные расчеты показателей работы промышленных и сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности на 1995 г. и 1996 г. и определит меры по улучшению деятельности, укреплению финансового положения и увеличению платежей в бюджеты,

внесет предложение в Правительство Российской Федерации о пополнении в 1995 и 1996 годах оборотных средств предприятиям военно-промышленного комплекса, расположенным в крае,

направит в Правительство Российской Федерации предложение о выравнивании тарифов на грузоперевозки на Западно-Сибирской и Алма-Атинской дорогах, Защитинском и Алтайском отделениях дорог,

изучит вопрос о внесении предложения по расходам на оплату воды районам, расположенным в зоне Чарышского группового водопровода,

выпускает краевой заем объемом до 70 млрд.рублей и направляет средства на возвратной основе на финансирование первоочередных мероприятий.

4. Продлить срок действия постановления краевого Законодательного Собрания от 17 мая 1994 года N 29 "О территориальном дорожном фонде в 1994 году" на 1995 год.

5. Принять к сведению, что администрация края ежемесячно предоставляет счетной палате Алтайского края отчетность об исполнении краевого бюджета в разрезе показателей, утвержденных в приложениях N 1,2,3 Закона "О краевом бюджете на 1995 год", в установленные Министерством финансов РФ сроки.

6. Ежеквартально информировать Алтайское краевое Законодательное Собрание о ходе выполнения краевого бюджета.

7. Опубликовать в газете "Алтайская правда" настоящее постановление и Закон Алтайского края "О краевом бюджете на 1995 год".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет краевого Законодательного Собрания по бюджету, налоговой и кредитной политике.

Председатель краевого

Законодательного Собрания

А.А.Суриков

Заявление
Алтайского краевого Законодательного Собрания

Мы, депутаты Алтайского краевого законодательного Собрания, при обсуждении представленного администрацией краевого бюджета на 1995 год пришли к выводу, что при дефиците в 40,8 процента сложилась реальная угроза развала социальной сферы, закрытия больниц, школ, детских садов и других жизненно необходимых объектов.

Убеждены, что катастрофическое положение с бюджетом края сложилось в результате экономической политики Президента и Правительства Российской Федерации и безоглядной поддержки этой политики администрацией края.

В связи с этим вынуждены высказать свою позицию. Мы поставлены перед необходимостью принятия решения об утверждении бюджета даже в таком состоянии, так как его отсутствие создает иллюзию нормального функционирования экономики края, о чем неоднократно в СМИ заявляют руководители администрации края и представитель Президента, а также позволяет исполнительной власти бесконтрольно расходовать средства.

Наше заявление продиктовано позицией, которая принципиально расходится с политикой и действиями Президента, Правительства, приведшими экономику страны к развалу.

Мы выражаем недоверие Президенту, Правительству и действиям администрации края, направленным на реализацию проправительственной политики.

Краевое Законодательное собрание обращается к депутатам Государственной Думы и Совета Федерации с предложением потребовать отставки Правительства и Президента.

Обращаемся к субъектам Федерации поддержать наше заявление.

Принято тринадцатой сессией Алтайского краевого Законодательного Собрания 15 июня 1995 года.