Решение Барнаульской городской Думы от 20 февраля 2001 г. N 95
"О Программе по усилению борьбы с преступностью в г. Барнауле на 2001 - 2003 гг."
Решением Барнаульской городской Думы от 24 марта 2006 г. N 313 настоящее Решение признано утратившим силу
Заслушав и обсудив предложения в Программу по усилению борьбы с преступностью в г. Барнауле на 2001 - 2003 гг., городская Дума отмечает, что определенное оздоровление криминогенной обстановки в краевом центре было достигнуто в результате реализации комплекса мер, предусмотренных предшествующей аналогичной Программой на 1998 - 2000 гг.
В течение последних лет органами местного самоуправления г. Барнаула принимались целенаправленные, скоординированные меры по организационному, финансовому и ресурсному обеспечению правоохранительной деятельности. Они осуществлялись в рамках реализации принятой на основе краевой городской комплексной Программы по усилению борьбы с преступностью на 1998 - 2000 годы и аналогичных программ во всех районах города.
При всей сложности криминальной ситуации, трудностях социально - экономического характера правоохранительным структурам в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления города удалось добиться некоторых положительных результатов в борьбе с преступностью и нарушениями общественного порядка.
В последние годы отмечается сокращение количества зарегистрированных преступных посягательств. Снижение уровня преступности произошло как по линии криминальной милиции, так и по линии милиции общественной безопасности. Постепенно сокращается число тяжких, особо тяжких и преступлений небольшой тяжести. Положительную динамику имеют некоторые отдельные виды преступлений. Так, в 2000 г. зарегистрировано на 6,5% меньше, чем в 1999 г., краж всех видов; фактов неправомерного завладения автотранспортом - на 12,0%, снизился уровень грабежей и разбойных нападений на 7,9% и 17,2% соответственно; количество совершенных злостных хулиганств сократилось практически на треть.
Комплексные меры противодействия преступности позволили оздоровить криминогенную ситуацию на улицах; позитивные изменения произошли в структуре лиц, совершающих преступления: снизилась криминальная активность ранее судимых лиц, сократилась групповая и подростковая преступность. Комплекс мероприятий по противодействию преступности позволил сократить ее уровень в краевом центре: на 10 тыс. населения он составляет 238 преступлений и является самым низким не только среди городов Алтайского края, но и столиц территорий Сибирского региона.
Повысилась результативность усилий, направленных на вытеснение криминальных структур из экономики. Количество пресеченных преступлений экономической направленности возросло почти в полтора раза. Планомерно наращивались усилия в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Активизирована работа по раскрытию и расследованию преступлений. Отмечено улучшение раскрываемости по ряду основных видов преступлений: причинения тяжкого вреда здоровью, грабежей и разбойных нападений, краж всех видов, в том числе квартирных. Общая раскрываемость преступлений по сравнению с 1999 г. возросла на 3,7% и составила 68,8%.
Тем не менее по отдельным направлениям оперативная обстановка на территории города осложнилась. В 2000 г. на 46,5% больше аналогичного показателя 1999 г. зарегистрировано фактов убийств, причинения тяжкого вреда здоровью (+6,3%). Несмотря на принимаемые меры, обвальными темпами растет число краж цветных металлов (+96,7%).
Все большую обеспокоенность вызывает проблема роста наркомании. Однако при высоких темпах распространения наркомании принимаемые меры по ее профилактике остаются еще недостаточными. Результативность противодействия наиболее опасным проявлениям наркобизнеса остается крайне низкой, в первую очередь в перекрытии каналов поступления в город наркотических средств, которые созданы криминальными структурами. Не на должном уровне налажена работа по выявлению притонов для потребления наркотических средств.
Усилия подразделений БЭП, направленные на декриминализацию экономики, оказались недостаточными. Не обеспечено надлежащего противодействия наиболее опасным преступным посягательствам, особенно их организованным формам. Не достает наступательности в борьбе с коррупцией, количество выявленных фактов взяточничества сокращается. Требует активизации работа по выявлению и расследованию новых составов экономических преступлений.
На криминальную обстановку в городе в значительной мере влияет безработица среди лиц трудоспособного возраста. Не найдя возможности трудоустроиться, они активно пополняют преступную среду.
Требуется дальнейшее повышение уровня технической и материальной оснащенности органов внутренних дел, укрепление их кадрового потенциала, создание крепкого профессионального ядра.
В целях дальнейшего, более действенного осуществления комплексных мероприятий по усилению борьбы с преступностью городская Дума решила:
1. Информацию о Программе борьбы с преступностью в г. Барнауле на 1998 - 2000 гг. принять к сведению, признать работу по ней удовлетворительной.
2. Утвердить Программу по усилению борьбы с преступностью в г. Барнауле на 2001 - 2003 гг. (далее Программа), (прилагается).
3. Заинтересованным комитетам и управлениям администрации города, организациям и ведомствам, главам районных администраций, ответственным за исполнение соответствующих мероприятий Программы, обеспечить их реализацию в установленные сроки.
4. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом формирования доходной части бюджета.
5. Управлению администрации города по финансам, налоговой и кредитной политике (Калинин А.А.) совместно с комитетом по экономической политике, собственности и бюджету (Щетинин М.П.) при уточнении бюджета города по итогам 1-го квартала 2001 г. рассмотреть вопрос финансирования мероприятий настоящей Программы и, при необходимости, с учетом исполнения доходной части бюджета внести на рассмотрение городской Думы вопрос об увеличении ассигнований на финансирование органов внутренних дел.
6. Начальнику УВД города Барнаула (Турбовец Н.М.) в рамках реализации мероприятий Программы обеспечить:
6.1. разработку аналогичных программ в районах города и их представление в комитеты городской Думы для ознакомления;
6.2. представление в комитет по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления от головных исполнителей мероприятий информации об осуществлении запланированных комплексных мер не реже одного раза в полугодие;
6.3. соблюдение дисциплины и привлечение к ответственности работников органов внутренних дел, совершивших правонарушение;
6.4. целенаправленную работу по улучшению раскрываемости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, черных и цветных металлов, а также по улучшению деятельности участковых инспекторов.
7. Рекомендовать начальнику УВД г. Барнаула (Турбовец Н.М.) в срок до 01.04.2001 г. изучить вопрос о создании единого городского отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УВД г. Барнаула.
8. Комитету по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления (Суворинова Л.М.):
8.1. совместно с координационным Советом по борьбе с преступностью заслушивать отчеты о результатах выполнения Программы не реже 1 раза в полугодие с внесением предложений о заслушивании по этим вопросам отчетов руководителей всех уровней;
8.2. обратиться в Алтайский краевой Совет народных депутатов по вопросу выступления с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания РФ о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 25.09.98 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в части установления контроля за деятельностью по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов и механизма приостановления, аннулирования и изъятия лицензий на занятие данным видом деятельности на уровне органов местного самоуправления.
9. Пресс - службе администрации города (Нестеров И.Л.) обеспечить освещение в средствах массовой информации целей и задач Программы по усилению борьбы с преступностью, в дальнейшем организовать совместно с аналогичными подразделениями правоохранительных органов освещение хода выполнения комплексных предупредительно - профилактических мероприятий на постоянной основе.
10. Считать утратившим силу решение городской Думы от 20.03.98 г. N 227 "О Программе борьбы с преступностью в г. Барнауле на 1998 - 2000 гг."
11. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления (Суворинова Л.М.).
Глава городского самоуправления |
В.Н.Баварин |
Программа по усилению борьбы с преступностью
в г. Барнауле на 2001 - 2003 годы
(утв. решением городской Думы от 20 февраля 2001 г. N 95)
Наименование Программы - Программа по усилению борьбы с
преступностью в г. Барнауле на 2001 -
2003 годы
Дата принятия решения - 10 февраля 2000 г., распоряжение
о разработке Программы администрации края N 117-р
Цель Программы - Главной целью Программы является
улучшение криминальной ситуации в
городе, наращивание усилий всех
государственных и общественных
институтов в борьбе с преступностью,
охране конституционных прав и свобод
граждан, создание условий для
обеспечения неотвратимости уголовной
ответственности за совершенные
преступления
Сроки и этапы - 2001 - 2003 годы
реализации
Объемы и источники - предполагаемые объемы ассигнований для
финансирования финансирования Программы (в ценах 2000
года) даны в соответствующем разделе.
Они могут подвергаться корректировке в
зависимости от формирования доходной
части бюджета
Ожидаемые результаты Реализация Программы обеспечит:
- повышение уровня общественной
безопасности, борьбы с преступностью,
общественного порядка, защиты частной,
государственной, муниципальной и иных
форм собственности;
- замедление темпов прироста тяжких и иных
наиболее распространенных видов
преступлений;
- создание необходимых условий для
снижения уровня преступности и
уменьшения ее последствий;
- формирование действенной системы
профилактики правонарушений;
- повышение доверия общества к
правоохранительным органам;
- привлечение государственных институтов и
общественных организаций к решению
проблем борьбы с преступностью;
- формирование основ правовой культуры
населения и должностных лиц;
- обеспечение надлежащих условий
деятельности правоохранительной системы
и повышение ее эффективности
Система организации - контроль за исполнением Программы
контроля за исполнением осуществляет комитет по вопросам
Программы законности, правопорядка и местного
самоуправления городской Думы и
администрация города;
- исполнители мероприятий Программы несут
ответственность за их качественное и
своевременное исполнение, рациональное
использование выделяемых на их
реализацию финансовых средств;
- по итогам реализации Программы
Управление внутренних дел до 1 февраля
2004 г. представляет обобщенную
информацию главе администрации города;
- ход и результаты выполнения мероприятий
Программы не реже одного раза в год
рассматриваются на заседаниях коллегии
городской администрации
1. Состояние правоохранительной деятельности, общая характеристика
и прогнозная оценка оперативной обстановки в г. Барнауле
Реализация правоохранительными органами, а также органами власти и управления мероприятий, предусмотренных городской Программой по усилению борьбы с преступностью на 1998 - 2000 годы, а также других социально - профилактических программ способствовала дальнейшему укреплению правопорядка и законности.
За данный период общее количество зарегистрированных преступных посягательств сократилось на 0,6%, в их числе тяжких и особо тяжких видов на 2%. Уменьшилось число совершенных фактов причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований, грабежей и разбойных нападений, краж всех видов. В результате повышения результативности оперативно - служебной деятельности органов внутренних дел общая раскрываемость преступлений возросла с 64,7 до 68,8 процента (+4,1%).
В определенной мере оздоровлению криминогенной ситуации способствовало решение проблемы трудоустройства населения - до 0,7% снижен уровень безработицы, и этот показатель является лучшим по краю. Некоторое улучшение показателей, характеризующих состояние рынка труда, происходило главным образом за счет оживления производства. Повышалась детская занятость - до 75% школьников посещают различные кружки, клубы, спортивные секции, что способствовало сокращению числа преступлений, совершенных лицами, не достигшими совершеннолетия.
Положительное развитие в динамике преступности нашло свое закрепление в 2000 г. При этом в 1999 году количество совершенных преступлений по отношению к 1998 году возросло практически на 5%. Однако по итогам прошедшего года число зарегистрированных преступных посягательств к уровню 1999 г. уже сократилось на 5%. Сохранялось снижение тяжких и особо тяжких преступлений (-5,7%). На 18,4% уменьшилась групповая преступность, на 9,2% - криминальная активность ранее судимых лиц, а также на 11,5% - удельный вес преступлений, совершаемых на улицах.
Из числа отдельных видов преступлений удалось добиться значительного снижении фактов изнасилования (-47,5%), взяточничества (-30,0%), хулиганства (-28,0%), разбойных нападений (-17,2%), неправомерного завладения автотранспортом (-12,0%), грабежей (-7,9%), краж всех видов (-6,5%).
Подразделениями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков постоянно ведется работа по выявлению и ликвидации нелегальных каналов и источников поступления наркотических средств на территорию города. Об активизации этой работы свидетельствует увеличение на 34,0% зарегистрированных фактов сбыта и количества выявленных наркопритонов.
Повысилась результативность работы по раскрытию преступлений. Если в 1999 г. процент раскрытых преступлений от числа всех зарегистрированных составлял 65,1, то по итогам 2000 года он достиг 68,8%. Наибольшую раскрываемость имеют хулиганства (89,1%), изнасилования (83,3%), причинения тяжкого вреда здоровью (81,3%). На 5,1% возросла раскрываемость краж всех видов.
Комплекс мероприятий по противодействию преступности позволил сократить ее уровень в краевом центре. Так, если в 1999 г. он на 10 тыс. населения составлял 250 преступлений, то к концу прошлого года - 238 и является самым низким не только среди городов Алтайского края, но и столиц территорий Сибирского региона.
Вместе с тем не удалось достичь надлежащего уровня раскрываемости ряда преступлений, наносящих ощутимый материальный ущерб жителям города, что вызывает справедливые нарекания со стороны его жителей. Остается низким процент раскрываемости квартирных краж (36,5%), на 2,6% сократился процент раскрываемости фактов неправомерного завладения автотранспортом.
В общей структуре преступности, как и в прежние годы, доминируют тяжкие и особо тяжкие виды. На 6,3% по сравнению с 1999 г. возросло количество фактов причинения тяжкого вреда здоровью, почти на половину - умышленных убийств. Интенсивными темпами идет рост количества краж цветных металлов (+96,7%). Неудовлетворительно состояние борьбы с коррупцией, в том числе с взяточничеством. Не на должном уровне организована работа по выявлению и расследованию новых составов экономических преступлений.
Остро стоит проблема борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Значительно (+7,2%) возрос вал таких преступлений. Наркомания стремительно разрастается, однако не принято адекватных мер по перекрытию каналов поступления в город наркотических средств. В основном выявляются потребители и мелкие сбытчики. В 2000 г. удалось разоблачить в совершении конкретных преступлений лишь 9 организованных преступных групп. В структуре наркопреступности, связанной со сбытом, это составляет менее 2%, что явно не соответствует степени монополизации криминальными структурами незаконного оборота наркотиков.
Не на должном уровне находится профессиональная подготовленность сотрудников правоохранительных органов. Кадровую ситуацию в подразделениях милиции города продолжали определять сложные и противоречивые процессы. Разрыв между уровнем материальной обеспеченности и степенью социальной защищенности, с одной стороны, и нагрузками на личный состав, вызванными резким ростом преступности, с другой, привел к снижению престижа службы, оттоку наиболее квалифицированных кадров, размыванию профессионального ядра. Несмотря на произошедшее определенное улучшение качественного состава ведущих служб, все еще значительное количество сотрудников органов внутренних дел, в том числе оперативно - розыскных служб и следственных подразделений, не имеют высшего юридического образования.
Главные выводы из оценки сложившейся криминальной ситуации:
- криминогенному потенциалу не в полной мере противопоставляются эффективные формы и методы государственного и общественного контроля над преступностью;
- ряд городских ведомств и органов местного самоуправления не приняли исчерпывающих мер по реализации городской Программы борьбы с преступностью на 1998 - 2000 гг.;
- правоохранительные органы недостаточно скоординировали меры, направленные на выявление, профилактику и раскрытие преступлений по приоритетным направлениям.
Проведенный анализ динамики преступности за последние годы и предпосылок, обуславливающих развитие криминальной ситуации на территории краевого центра, позволяет предположить, что в результате реализации настоящей Программы произойдет снижение общего числа зарегистрированных преступлений, а их раскрываемость улучшится.
Хотя общее количество преступлений будет формироваться, в основном, за счет наиболее распространенных видов традиционного преступного промысла, таких как кражи, продолжится тенденция их снижения, в том числе квартирных. Не снизится актуальность в борьбе с кражами цветных металлов.
Исходя из результатов прогноза, ожидается увеличение числа убийств и фактов причинения тяжкого вреда здоровью, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Ухудшение материального положения граждан и другие негативные факторы социально - экономического характера будут стимулировать рост рецидивной преступности. Сохранится актуальность борьбы с пьянством. Предполагается лишь незначительное снижение числа преступлений, совершаемых лицами, находящимися в нетрезвом состоянии.
Изложенное предполагает более действенное осуществление комплексных, финансово- и ресурсно-обеспеченных мероприятий по укреплению правопорядка и борьбе с преступностью на территории города.
2. Мероприятия по совершенствованию правового информирования населения
/----------------------------------------------------------------------------\
| N п/п |Наименование мероприятий| Головной | Срок | Источники |
| | | исполнитель, |исполнения |финансирования |
| | |соисполнители |(по годам) | |
|--------+------------------------+--------------+-----------+---------------|
|2.1. |Принять участие в|ГУВД, |Сентябрь, |Источники и |
| |периодическом изучении|прокуратура, |ежегодно |средства, |
| |общественного мнения|РОВД | |предусмотренные|
| |населения города о| | |на текущее |
| |деятельности | | |финансирование |
| |правоохранительных | | | |
| |органов и использовании| | | |
| |его результатов в целях| | | |
| |совершенствования борьбы| | | |
| |с преступностью. | | | |
|2.2. |Максимально использовать|ГУВД, |Постоянно |Источники и |
| |средства массовой|прокуратура, | |средства, |
| |информации в|РОВД, | |предусмотренные|
| |формировании |налоговая | |на текущее |
| |объективного мнения о|полиция | |финансирование |
| |деятельности | | | |
| |правоохранительных | | | |
| |органов, организовать на| | | |
| |постоянной основе| | | |
| |выступления | | | |
| |руководителей служб и| | | |
| |подразделений по| | | |
| |вопросам укрепления| | | |
| |правопорядка и борьбы с| | | |
| |преступностью. | | | |
|2.3. |Организовать |ГУВД, РОВД |Постоянно |Источники и |
| |производство и выпуск в| | |средства, |
| |эфир видеосюжетов,| | |предусмотренные|
| |радиопередач, печатной| | |на текущее |
| |продукции о деятельности| | |финансирование |
| |правоохранительных | | | |
| |органов, средствах и| | | |
| |методах самозащиты| | | |
| |населения от преступных| | | |
| |посягательств. | | | |
|2.4. |Обеспечить регулярное|ГУВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |информирование |правоохрани- |тально |средства, |
| |общественности о|тельные | |предусмотренные|
| |результатах борьбы с|органы | |на текущее |
| |организованной |города | |финансирование |
| |преступностью, в том| | | |
| |числе о наиболее тяжких| | | |
| |преступлениях и| | | |
| |уголовных делах, имеющих| | | |
| |широкий общественный| | | |
| |резонанс, по которым| | | |
| |закончено | | | |
| |предварительное | | | |
| |следствие. | | | |
3. Мероприятия по защите жизни, здоровья, свободы и
достоинства граждан, повышению эффективности раскрытия
и расследования преступлений
|3.1. |Организовать проведение|Прокуратура, |Ежегодно |Источники и |
| |совместных с|ГУВД | |средства, |
| |прокуратурой города| | |предусмотренные|
| |координационных | | |на текущее |
| |совещаний руководителей| | |финансирование |
| |правоохранительных | | | |
| |органов по вопросам| | | |
| |совершенствования работы| | | |
| |по предупреждению и| | | |
| |раскрытию умышленных| | | |
| |убийств, в том числе| | | |
| |замаскированных под| | | |
| |безвестное исчезновение| | | |
| |граждан. | | | |
|3.2. |В целях снижения|ГУВД, РОВД |Раз в |Источники и |
| |количества тяжких| |полугодие |средства, |
| |преступлений, | | |предусмотренные|
| |совершенных в быту, а| | |на текущее |
| |также на потребительском| | |финансирование |
| |рынке, обобщить практику| | | |
| |работы служб МОБ РОВД по| | | |
| |выявлению преступлений| | | |
| |своей компетенции,| | | |
| |применению протокольной| | | |
| |формы досудебной| | | |
| |подготовки материалов,| | | |
| |выработать меры по| | | |
| |совершенствованию этой| | | |
| |работы. | | | |
|3.3. |Совместно с |ГУВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |заинтересованными |таможня, |тально |средства, |
| |ведомствами разработать|УФСБ | |предусмотренные|
| |и реализовать комплекс| | |на текущее |
| |мероприятий по усилению| | |финансирование |
| |контроля за въездом -| | | |
| |выездом на территорию| | | |
| |города лиц, находящихся| | | |
| |в международном розыске,| | | |
| |а также лиц, прибывших| | | |
| |из зон межнациональных| | | |
| |конфликтов. | | | |
|3.4. |Проанализировать |ГУВД, РОВД, |1 раз в |Источники и |
| |результаты работы по|прокуратура |полугодие |средства, |
| |усилению борьбы с| | |предусмотренные|
| |серийными преступлениями| | |на текущее |
| |против личности и| | |финансирование |
| |убийствами, совершенными| | | |
| |по найму. Рассмотреть| | | |
| |состояние этой работы на| | | |
| |заседании | | | |
| |межведомственного | | | |
| |координационного Совета| | | |
| |администрации | | | |
| |города. | | | |
|3.5. |Проработать и внести|ГУВД, РОВД |Август |Источники и |
| |предложения в ИЦ УВД АК| |2001 г. |средства, |
| |об организации единого| | |предусмотренные|
| |автоматизированного | | |на текущее |
| |банка данных лиц, без| | |финансирование |
| |вести пропавших, и| | | |
| |неопознанных | | | |
| |трупов. | | | |
|3.6. |Создать общегородскую|Управление по |Январь |За счет |
| |диспетчерскую службу по|делам ГО и ЧС |2002 г. |средств, |
| |вопросам, относящимся к|города | |предусмотренных|
| |компетенции управлений| | |на финансиро- |
| |по делам ГО и ЧС. | | |вание основной |
| | | | |деятельности |
| | | | |исполнителей |
| | | | |мероприятия, |
| | | | |городской |
| | | | |бюджет. |
|3.7. |Проводить ежеквартальные|ГУВД, РОВД |Ежеквар- |Источники и |
| |сверки сведений органов| |тально |средства, |
| |загс об умерших| | |предусмотренные|
| |гражданах, захороненных| | |на текущее |
| |за государственный счет| | |финансирование |
| |без установления| | | |
| |личности, с розыскными| | | |
| |учетами ИЦ УВД, ГИЦ МВД.| | | |
|3.8. |Обеспечить |Администрации |Ежеквар- |Источники и |
| |взаимодействие |города, |тально |средства, |
| |правоохранительных и|районов, ГУВД | |предусмотренные|
| |других заинтересованных|ГНИ, | |на текущее |
| |органов государственной|прокуратура | |финансирование |
| |власти и местного| | | |
| |самоуправления, | | | |
| |управления, общественных| | | |
| |формирований по защите| | | |
| |населения от преступных| | | |
| |посягательств. Вопрос| | | |
| |реализации решений| | | |
| |ежеквартально | | | |
| |рассматривать на| | | |
| |заседаниях | | | |
| |Координационного Совета.| | | |
|3.9. |Изучать состояние работы|ГУВД, РОВД, |Ежемесячно |Источники и |
| |по своевременному|прокуратура | |средства, |
| |реагированию на| | |предусмотренные|
| |заявления, сообщения| | |на текущее |
| |граждан о преступлениях,| | |финансирование |
| |нарушении законности,| | | |
| |прав и законных| | | |
| |интересов граждан,| | | |
| |допускаемых сотрудниками| | | |
| |правоохранительных | | | |
| |органов, с принятием| | | |
| |незамедлительных мер по| | | |
| |их устранению и| | | |
| |привлечением виновных| | | |
| |лиц к ответственности. | | | |
4. Мероприятия по защите конституционного строя,
целостности и безопасности государства, борьбе с
терроризмом, незаконными вооруженными формированиями
|4.1. |Осуществить комплекс|УФСБ, ГУВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |мероприятий по|прокуратура, |тально |средства, |
| |обеспечению безопасности|РОВД | |предусмотренные|
| |и защите населения,| | |на текущее |
| |объектов промышленности| | |финансирование |
| |и транспорта от| | | |
| |терроризма, преступных и| | | |
| |иных экстремистских| | | |
| |проявлений, профилактике| | | |
| |этих явлений с| | | |
| |привлечением | | | |
| |возможностей СМИ (по| | | |
| |отдельным планам). | | | |
|4.2. |Реализовать комплексные|ГУВД, УФСБ, |Постоянно |Источники и |
| |оперативно -|РОВД, | |средства, |
| |профилактические |таможня, | |предусмотренные|
| |мероприятия "Арсенал",|налоговая | |на текущее |
| |"Оружие", в рамках|полиция | |финансирование |
| |которых осуществить| | | |
| |оперативно - розыскные| | | |
| |мероприятия в| | | |
| |криминальных | | | |
| |группировках, | | | |
| |специализирующихся на| | | |
| |незаконной торговле| | | |
| |оружием. Провести| | | |
| |проверки состояния учета| | | |
| |и сохранности оружия, ВВ| | | |
| |на базисных и расходных| | | |
| |складах. Обеспечить| | | |
| |постоянный обмен| | | |
| |оперативной информацией| | | |
| |по вопросам комплексной| | | |
| |отработки юридических и| | | |
| |физических лиц,| | | |
| |причастных к незаконному| | | |
| |обороту оружия. | | | |
|4.3. |Проанализировать |УФСБ, ГУВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |имеющуюся оперативную и|РОВД |тально |средства, |
| |иную информацию в| | |предусмотренные|
| |отношении лиц,| | |на текущее |
| |отстаивающих позиции| | |финансирование |
| |религиозного фанатизма,| | | |
| |общественных объединений| | | |
| |экстремистской | | | |
| |направленности, принять| | | |
| |меры по недопущению с их| | | |
| |стороны деструктивного| | | |
| |влияния на общественную| | | |
| |безопасность. | | | |
|4.4. |Организовать работу по|ГУВД, УФСБ, |Ежеквар- |Источники и |
| |установлению и|РОВД |тально |средства, |
| |перекрытию источников| | |предусмотренные|
| |финансирования | | |на текущее |
| |экстремистских, | | |финансирование |
| |религиозных | | | |
| |формирований, | | | |
| |поддерживающих лидеров и| | | |
| |участников преступных| | | |
| |этнических групп. | | | |
|4.5. |Провести комплексное|ГУВД, РОВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |обследование объектов|администрации |тально |средства, |
| |особой важности и|города, | |предусмотренные|
| |жизнеобеспечения, |районов | |на текущее |
| |принять меры по| | |финансирование |
| |технической | | | |
| |укрепленности. | | | |
|4.6. |Обеспечить проведение|Управление по |Ежеквар- |Источники и |
| |учений по ликвидации|ГО и ЧС |тально |средства, |
| |последствий чрезвычайных|администрации | |предусмотренные|
| |обстоятельств и ситуаций|города, | |на текущее |
| |на объектах и в|УФСБ, ГУВД, | |финансирование |
| |населенных пунктах,|райвоенкоматы,| | |
| |имеющих экологически|РОВД | | |
| |опасные производства.| | | |
| |Предусмотреть усиление| | | |
| |технической | | | |
| |укрепленности этих| | | |
| |объектов, оборудование| | | |
| |их системами раннего| | | |
| |оповещения, а также| | | |
| |откорректировать | | | |
| |имеющиеся планы действий| | | |
| |правоохранительных | | | |
| |органов, аварийно -| | | |
| |спасательных служб,| | | |
| |воинских частей при| | | |
| |возникновении угрозы| | | |
| |"ЧС", в том числе| | | |
| |террористических актов. | | | |
|4.7. |Разработать на основе|УФСБ, ГУВД, |Декабрь |Источники и |
| |имеющейся практики|прокуратура |2001 г. |средства, |
| |рекомендации по| | |предусмотренные|
| |предупреждению, | | |на текущее |
| |расследованию и| | |финансирование |
| |раскрытию преступлений в| | | |
| |сфере компьютерной| | | |
| |информации и с| | | |
| |правонарушениями, | | | |
| |связанными с| | | |
| |использованием ЭВМ, их| | | |
| |систем и сетей, оборотом| | | |
| |радиоэлектронных и| | | |
| |специальных технических| | | |
| |средств. | | | |
|4.8. |Организовать и провести|ГУВД, РОВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |целенаправленные |прокуратура, |тально |средства, |
| |мероприятия по|УФСБ | |предусмотренные|
| |возмездной сдаче| | |на текущее |
| |населением города| | |финансирование |
| |незаконно хранящегося| | | |
| |оружия, боеприпасов и| | | |
| |взрывчатых веществ. | | | |
5. Мероприятия по противодействию организованной
преступности и коррупции
|5.1. |Провести мероприятия,|УФСБ, |Ежеквар- |Источники и |
| |препятствующие |прокуратура, |тально |средства, |
| |проникновению |ГУВД, | |предусмотренные|
| |организованной |налоговая | |на текущее |
| |преступности в органы|полиция, РОВД | |финансирование |
| |местного самоуправления,| | | |
| |правоохранительные | | | |
| |органы, а также комплекс| | | |
| |специальных мероприятий| | | |
| |по выявлению и| | | |
| |пресечению фактов| | | |
| |использования | | | |
| |сотрудниками | | | |
| |правоохранительных | | | |
| |органов служебного| | | |
| |положения в корыстных| | | |
| |целях, взяточничества,| | | |
| |коррупции, участия в| | | |
| |коммерческой | | | |
| |деятельности (по| | | |
| |отдельным планам). | | | |
|5.2. |Обеспечить на основе|ГУВД, РОВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |имеющейся информации и|УФСБ |тально |средства, |
| |инициативного | | |предусмотренные|
| |проникновения в| | |на текущее |
| |криминальную среду| | |финансирование |
| |наращивание усилий по| | | |
| |проведению комплексных| | | |
| |мероприятий, связанных с| | | |
| |документированием | | | |
| |противоправной | | | |
| |деятельности выявленных| | | |
| |ОПГ, в том числе| | | |
| |этнических, и их| | | |
| |разобщению. | | | |
|5.3. |Разработать и провести|ГУВД, РОВД |Ежеквар- |Источники и |
| |комплексные целевые| |тально |средства, |
| |мероприятия по| | |предусмотренные|
| |пресечению деятельности| | |на текущее |
| |организованных | | |финансирование |
| |преступных групп,| | | |
| |занимающихся кражами,| | | |
| |грабежами и разбойными| | | |
| |нападениями (по| | | |
| |отдельному плану). | | | |
|5.4. |Обеспечить проведение|ГУВД, УФСБ, |Ежеквар- |Источники и |
| |комплекса оперативных|РОВД |тально |средства, |
| |мероприятий по| | |предусмотренные|
| |пресечению деятельности| | |на текущее |
| |лидеров и активных| | |финансирование |
| |участников | | | |
| |организованных | | | |
| |преступных групп,| | | |
| |имеющих межрегиональные| | | |
| |и международные| | | |
| |криминальные связи и| | | |
| |осуществляющих контроль| | | |
| |над коммерческими| | | |
| |фирмами и предприятиями| | | |
| |различных форм| | | |
| |собственности (по| | | |
| |отдельному плану). | | | |
|5.5. |Запланировать и|ГУВД, УФСНП, |В течение |Источники и |
| |осуществить мероприятия|УМНС |2001 г. |средства, |
| |по проверке финансово - | | |предусмотренные|
| |хозяйственной | | |на текущее |
| |деятельности | | |финансирование |
| |предприятий, в отношении| | | |
| |которых имеются сведения| | | |
| |об их связи с| | | |
| |преступными | | | |
| |организациями (по| | | |
| |отдельному плану). | | | |
|5.6. |Основные усилия|ГУВД, РОВД, |2001 - 2003|Источники и |
| |сосредоточить на|ГНИ |гг. |средства, |
| |проведении комплексных| | |предусмотренные|
| |мероприятий по| | |на текущее |
| |пресечению деятельности| | |финансирование |
| |организованных | | | |
| |преступных групп,| | | |
| |занимающихся незаконным| | | |
| |оборотом оружия,| | | |
| |грабежами и разбойными| | | |
| |нападениями, хищениями| | | |
| |транспортных средств, а| | | |
| |также по проверке| | | |
| |законности приобретения| | | |
| |и эксплуатации| | | |
| |автотранспорта, | | | |
| |находящегося в| | | |
| |собственности | | | |
| |предполагаемых | | | |
| |участников | | | |
| |организованных групп. | | | |
|5.7. |Обеспечить планирование|ГУВД, РОВД, |По |Источники и |
| |и проведение оперативно|комитет |отдельному |средства, |
| |- профилактических|муниципального|плану |предусмотренные|
| |мероприятий с участием|жилищного | |на текущее |
| |участковых инспекторов|хозяйства | |финансирование |
| |милиции и работников| | | |
| |паспортно - визовой| | | |
| |службы по отработке| | | |
| |жилого сектора с целью| | | |
| |выявления граждан,| | | |
| |прибывших из зон| | | |
| |межнациональных | | | |
| |конфликтов, уклоняющихся| | | |
| |от регистрации, а также| | | |
| |обследованию мест их| | | |
| |концентрации. | | | |
|5.8. |Организовать проведение|ГУВД, РОВД |Ежемесячно |Источники и |
| |проверок предприятий,| | |средства, |
| |организаций, служб| | |предусмотренные|
| |безопасности, охранных и| | |на текущее |
| |детективных структур по| | |финансирование |
| |обеспечению надлежащих| | | |
| |условий хранения,| | | |
| |перевозки и | | | |
| |использования | | | |
| |огнестрельного оружия. | | | |
6. Мероприятия по защите экономической безопасности государства,
частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности
|6.1. |Совместно с|ГНИ, РУВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |заинтересованными |налоговая |тально |средства, |
| |ведомствами провести|полиция, | |предусмотренные|
| |комплекс оперативно -|таможня, РОВД | |на текущее |
| |розыскных мероприятий по| | |финансирование |
| |установлению и| | | |
| |перекрытию нелегальных| | | |
| |каналов поступления на| | | |
| |территорию города| | | |
| |крупных партий| | | |
| |алкогольной, табачной| | | |
| |продукции, сельхоз- и| | | |
| |нефтепродуктов, | | | |
| |стройматериалов и других| | | |
| |товаров массового спроса| | | |
| |по железной и| | | |
| |автомобильной дорогам| | | |
| |(по отдельному плану). | | | |
|6.2. |В целях активизации|ПЖЭТ, ЖСК, |Ежеквар- |Источники и |
| |борьбы с квартирными|МЖК, органы |тально |средства, |
| |кражами продолжить|ТОСН, ГУВД, | |предусмотренные|
| |практику разъяснительной|РОВД | |на текущее |
| |работы с населением о| | |финансирование |
| |необходимости установки| | | |
| |на лоджиях и окнах| | | |
| |первых и верхних этажей| | | |
| |домов металлических| | | |
| |решеток, оборудования| | | |
| |входных подъездных| | | |
| |дверей кодовыми| | | |
| |запорными устройствами и| | | |
| |домофонами за счет| | | |
| |квартиросъемщиков, а| | | |
| |также создания| | | |
| |общественных | | | |
| |формирований | | | |
| |самоохраны и| | | |
| |общественных постов| | | |
| |наблюдения. | | | |
|6.3. |Организовать и провести|ГУВД, РОВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |поквартирные обходы|ЖСК, МЖК, |тально |средства, |
| |телефонизированных жилых|органы ТОСН | |предусмотренные|
| |домов для проведения| | |на текущее |
| |разъяснительных и| | |финансирование |
| |агитационных бесед с| | | |
| |квартиросъемщиками по| | | |
| |вопросам установки| | | |
| |устройств тревожной| | | |
| |сигнализации с| | | |
| |подключением к пультам| | | |
| |централизованного | | | |
| |наблюдения. | | | |
|6.4. |Расширить объемы|ГУВД, РОВД |Постоянно |Внебюджетные |
| |дополнительных охранных| | |средства |
| |услуг населению по| | | |
| |техническому укреплению| | | |
| |мест хранения личного| | | |
| |имущества (оборудование| | | |
| |техническими средствами| | | |
| |охраны помещений| | | |
| |индивидуальных | | | |
| |владельцев, подключение| | | |
| |квартир к пультам| | | |
| |централизованного | | | |
| |наблюдения). Обеспечить| | | |
| |абсолютный прирост| | | |
| |охраняемых квартир. | | | |
|6.5. |В целях более|ГУВД, РОВД, |1-е |Источники и |
| |эффективного раскрытия|городская и |полугодие |средства, |
| |преступлений, связанных|районные |2001 г. |предусмотренные|
| |с кражами и угонами|администрации | |на текущее |
| |автотранспорта, создать| | |финансирование,|
| |в РОВД города| | |городской |
| |специальные группы из| | |бюджет. |
| |числа наиболее опытных| | | |
| |оперативных работников,| | | |
| |обеспечив их| | | |
| |необходимыми | | | |
| |спецсредствами и| | | |
| |автотранспортом. | | | |
|6.6. |Осуществлять |ГУВД, РОВД |Ежеквар- |Источники и |
| |обследование технической| |тально |средства, |
| |укрепленности объектов| | |предусмотренные|
| |хранения денежных| | |на текущее |
| |средств и товарно -| | |финансирование |
| |материальных ценностей| | | |
| |различных форм| | | |
| |собственности с| | | |
| |вынесением конкретных| | | |
| |предписаний об| | | |
| |устранении недостатков.| | | |
| |Принимать меры| | | |
| |ответственности к| | | |
| |руководителям в случае| | | |
| |их неисполнения в| | | |
| |соответствии с| | | |
| |действующим | | | |
| |законодательством. | | | |
|6.7. |Провести комплексные|ГУВД, РОВД, |Ежемесячно |Источники и |
| |проверки фирм -|ГНИ | |средства, |
| |производителей | | |предусмотренные|
| |алкогольной продукции с| | |на текущее |
| |целью установления| | |финансирование |
| |фактов фиктивного| | | |
| |экспорта и реализации ее| | | |
| |на внутреннем рынке. | | | |
7. Усиление борьбы с нарушением налогового законодательства
|7.1. |В целях проверки полноты|ГНИ, ГУВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |отражения доходов и|налоговая |тально |средства, |
| |уплаты налогов и сборов|полиция, | |предусмотренные|
| |провести оперативно -|таможня, РОВД | |на текущее |
| |розыскные мероприятия в| | |финансирование |
| |отношении юридических и| | | |
| |физических лиц,| | | |
| |осуществляющих свою| | | |
| |деятельность по линии| | | |
| |топливно -| | | |
| |энергетического | | | |
| |комплекса, занимающихся| | | |
| |поставкой и реализацией| | | |
| |нефтепродуктов, | | | |
| |заготовкой и реализацией| | | |
| |черных и цветных| | | |
| |металлов и скрывающих| | | |
| |свои доходы от| | | |
| |налогообложения в| | | |
| |крупных и особо крупных| | | |
| |размерах. | | | |
|7.2. |Осуществить оперативно -|УФСНП, ГУВД, |1-е |Источники и |
| |розыскные мероприятия в|РОВД |полугодие |средства, |
| |отношении физических и| |2001 г. |предусмотренные|
| |юридических лиц,| | |на текущее |
| |занимающихся ремонтом и| | |финансирование |
| |реализацией запасных| | | |
| |частей, автотранспорта,| | | |
| |как российского, так и| | | |
| |импортного производства,| | | |
| |и скрывающих свои доходы| | | |
| |от налогообложения. | | | |
|7.3. |Принять участие в|ГНИ, ГУВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |проведении совместных|налоговая |тально |средства, |
| |комплексных мероприятий|полиция, РОВД | |предусмотренные|
| |по осуществлению| | |на текущее |
| |массовых проверок| | |финансирование |
| |соблюдения порядка| | | |
| |специальной маркировки| | | |
| |алкогольной и табачной| | | |
| |продукции, наличия| | | |
| |лицензии на| | | |
| |производство, розлив,| | | |
| |хранение, реализацию и| | | |
| |сопроводительных | | | |
| |документов. | | | |
|7.4. |Организовать силами|УВД, ГНИ, |Ежеквар- |Источники и |
| |сотрудников ГИБДД и|налоговая |тально |средства, |
| |работников УМНС|полиция, | |предусмотренные|
| |совместные мероприятия|таможня, РОВД | |на текущее |
| |на дорогах краевого| | |финансирование |
| |центра, а также КПМ| | | |
| |ГИБДД в целях| | | |
| |эффективного контроля за| | | |
| |перевозкой алкогольной и| | | |
| |табачной продукции,| | | |
| |нефтепродуктов, цветных| | | |
| |металлов. | | | |
|7.5. |Осуществить комплексные| | | |
| |проверки: | | | |
|7.5.1. |- организаций и|Налоговая |Постоянно |Источники и |
| |предприятий, |полиция, ГУВД,| |средства, |
| |производящих и|таможня, ГНИ, | |предусмотренные|
| |реализующих спирт и|РОВД | |на текущее |
| |алкогольную продукцию из| | |финансирование |
| |всех видов сырья, а| | | |
| |также использующих в| | | |
| |своем технологическом| | | |
| |процессе технические| | | |
| |виды спирта; | | | |
|7.5.2. |- организаций,|Налоговая |Постоянно |Источники и |
| |осуществляющих |полиция, ГНИ, | |средства, |
| |наибольшие экспортные и|ГУВД, | |предусмотренные|
| |импортные поставки|таможня, РОВД | |на текущее |
| |этилового спирта,| | |финансирование |
| |алкогольной продукции по| | | |
| |правильности и| | | |
| |своевременности уплаты в| | | |
| |бюджет лицензионных| | | |
| |сборов за выдачу| | | |
| |лицензий и право на| | | |
| |производство и оборот| | | |
| |этилового спирта,| | | |
| |спиртосодержащей и| | | |
| |алкогольной продукции. | | | |
|7.5.3. |- предприятий оптовой и|Налоговая |Постоянно |Источники и |
| |розничной торговли,|полиция, ГНИ, | |средства, |
| |реализующих алкогольную|ГУВД, | |предусмотренные|
| |продукцию, по|таможня, РОВД | |на текущее |
| |правильности исчисления| | |финансирование |
| |и своевременности уплаты| | | |
| |в бюджет акцизов| | | |
| |предприятиями - | | | |
| |производителями спирта,| | | |
| |алкогольной и| | | |
| |спиртосодержащей | | | |
| |продукции, обратив| | | |
| |особое внимание на| | | |
| |подлинность специальных| | | |
| |марок, используемых для| | | |
| |маркировки крепких| | | |
| |алкогольных напитков; | | | |
|7.6. |Осуществить комплекс|ГУВД, |Постоянно |Источники и |
| |оперативно - розыскных|налоговая | |средства, |
| |мероприятий, |полиция, | |предусмотренные|
| |направленных на|таможня, ГНИ, | |на текущее |
| |выявление и пресечение|РОВД | |финансирование |
| |деятельности нелегальных| | | |
| |производителей спирта и| | | |
| |алкогольной продукции. | | | |
|7.7. |Осуществить комплекс|ГУВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |мероприятий по усилению|налоговая |тально |средства, |
| |государственного |полиция, | |предусмотренные|
| |регулирования в сфере|таможня | |на текущее |
| |производства и| | |финансирование |
| |реализации | | | |
| |нефтепродуктов. | | | |
8. Мероприятия в кредитно - финансовой сфере и по
недопущению легализации преступных доходов
|8.1. |Провести комплекс|ГУВД, УФСБ, |Ежеквар- |Источники и |
| |мероприятий, |налоговая |тально |средства, |
| |направленных на|полиция, РОВД | |предусмотренные|
| |выявление преступлений,| | |на текущее |
| |связанных с присвоением| | |финансирование |
| |бюджетных средств,| | | |
| |выделяемых отдельным| | | |
| |категориям граждан в| | | |
| |качестве предварительной| | | |
| |компенсации вкладов,| | | |
| |обесценившихся в 1992 -| | | |
| |1995 гг. | | | |
|8.2. |Разработать и| | | |
| |реализовать комплекс| | | |
| |мероприятий по: | | | |
|8.2.1. |- выявлению и пресечению|Налоговая |Ежеквар- |Источники и |
| |правонарушений, |полиция, ГНИ, |тально |средства, |
| |связанных с|ГУВД, РОВД | |предусмотренные|
| |использованием банками| | |на текущее |
| |средств предприятий,| | |финансирование |
| |предназначенных для| | | |
| |уплаты налогов. | | | |
|8.2.2. |- выявлению и пресечению|ГУВД, РОВД |Ежеквар- |Источники и |
| |правонарушений, | |тально |средства, |
| |связанных с| | |предусмотренные|
| |использованием | | |на текущее |
| |негосударственными | | |финансирование |
| |пенсионными фондами| | | |
| |денежных накоплений| | | |
| |граждан. | | | |
|8.3. |Провести выборочные|ГУВД, РОВД, |Ежеквар- | |
| |проверки предприятий,|ГНИ |тально | |
| |находящихся в управлении| | | |
| |государства и| | | |
| |осуществляющих свою| | | |
| |деятельность с| | | |
| |применением системы| | | |
| |встречных платежей, на| | | |
| |предмет использования| | | |
| |механизма для хищения| | | |
| |денежных средств и| | | |
| |материальных ценностей| | | |
| |криминальными | | | |
| |структурами и связанных| | | |
| |с ними хозяйственными| | | |
| |руководителями. По| | | |
| |результатам выработать| | | |
| |меры по предупреждению| | | |
| |подобных нарушений. | | | |
|8.4. |Создать |ГНИ, ГУВД, |Июль |Источники и |
| |специализированные |РОВД |2001 г. |средства, |
| |группы по выявлению| | |предусмотренные|
| |правонарушений в части| | |на текущее |
| |несанкционированного | | |финансирование |
| |доступа в электронную| | | |
| |систему контрольно -| | | |
| |кассовых машин.| | | |
| |Организовать их обучение| | | |
|8.5. |Осуществить проверки|ГОВД, РОВД |По |Источники и |
| |соблюдения банками|УЭП |отдельному |средства, |
| |различной формы| |плану |предусмотренные|
| |собственности порядка| | |на текущее |
| |кредитования | | |финансирование |
| |коммерческих | | | |
| |структур, совместных| | | |
| |предприятий, | | | |
| |своевременности их| | | |
| |возврата в бюджет и| | | |
| |внебюджетные фонды. | | | |
|8.6. |Осуществить комплекс|Администрация |Ежемесячно |Источники и |
| |целенаправленных мер по|города, ГУВД, | |средства, |
| |обеспечению порядка на|РОВД, ГНИ | |предусмотренные|
| |потребительском рынке в| | |на текущее |
| |соответствии с Законом| | |финансирование |
| |РФ "О защите прав| | | |
| |потребителей", в том| | | |
| |числе по выявлению и| | | |
| |пресечению фактов| | | |
| |изготовления и| | | |
| |реализации | | | |
| |фальсифицированных | | | |
| |спиртосодержащих | | | |
| |напитков и другой| | | |
| |продукции. | | | |
|8.7. |С целью активизации|ГУВД, РОВД |Ежемесячно |Источники и |
| |борьбы с хищениями и| | |средства, |
| |кражами цветных металлов| | |предусмотренные|
| |и изделий из них,| | |на текущее |
| |предотвращения | | |финансирование |
| |возможного вывоза их за| | | |
| |рубеж осуществить| | | |
| |целевые отработки| | | |
| |промышленных предприятий| | | |
| |в городе. | | | |
9. Мероприятия во внешнеэкономической сфере
|9.1. |Осуществить целевые|Налоговая |Ежеквар- |Источники и |
| |проверки субъектов|полиция, ГУВД,|тально |средства, |
| |внешнеэкономической |РОВД, Бюро по | |предусмотренные|
| |деятельности, |лицензированию| |на текущее |
| |осуществляющих прямые|фармацевтиче- | |финансирование |
| |поставки продукции в|ской | | |
| |ближнее и дальнее|деятельности, | | |
| |зарубежье, импорт|таможня | | |
| |медицинских препаратов| | | |
| |(готовых форм),| | | |
| |экспортирующих | | | |
| |медицинское сырье,| | | |
| |отходы и лом цветных| | | |
| |металлов и сплавов. | | | |
|9.2. |Провести необходимый|Налоговая |Ежеквар- |Источники и |
| |комплекс мероприятий,|полиция, ГНИ, |тально |средства, |
| |направленных на|ЦБ, КРУ, | |предусмотренные|
| |предотвращение |таможня, ГУВД | |на текущее |
| |незаконного и| | |финансирование |
| |бесконтрольного вывоза| | | |
| |средств в иностранной| | | |
| |валюте за рубеж. | | | |
10. Мероприятия в сфере приватизации
|10.1. |Провести проверки|УФСБ, |В течение |Источники и |
| |коммерческих конкурсов и|налоговая |2001 г. |средства, |
| |аукционов, состоявшихся|полиция, ГУВД,| |предусмотренные|
| |в 1997 - 1999 гг. по|комитет по | |на текущее |
| |продаже объектов|управлению | |финансирование |
| |федеральной, краевой и|имуществом | | |
| |муниципальной | | | |
| |собственности. | | | |
|10.2. |Провести |УФСБ, |До 1 января|Источники и |
| |социально - правовую и|налоговая |2002 г. |средства, |
| |экономическую оценку|полиция, ГНИ, | |предусмотренные|
| |результатов приватизации|ГУВД, комитет | |на текущее |
| |земельных участков и|по управлению | |финансирование |
| |предприятий (при наличии|имуществом | | |
| |признаков нарушения),| | | |
| |предусматривающую анализ| | | |
| |изменяемых форм| | | |
| |собственности, состав| | | |
| |акционеров и направлений| | | |
| |деятельности. | | | |
|10.3. |Рассмотреть вопрос о|Комитет по |1-е | |
| |включении в положение об|управлению |полугодие | |
| |аренде муниципального|имуществом, |2001 г. | |
| |имущества пункты,|ГНИ | | |
| |запрещающие | | | |
| |предоставление в аренду| | | |
| |муниципальной | | | |
| |собственности | | | |
| |предприятиям и| | | |
| |организациям, не| | | |
| |предоставившим | | | |
| |свидетельство о| | | |
| |постановке на учет в| | | |
| |налоговых органах. | | | |
11. Мероприятия по выявлению и пресечению преступлений
в перерабатывающей отрасли промышленности
|11.1. |Провести проверки|ГНИ, ГУВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |предприятий, |налоговая |тально |средства, |
| |производящих экспортные|полиция, | |предусмотренные|
| |операции с древесиной. |таможня, РОВД | |на текущее |
| | | | |финансирование |
|11.2. |Осуществить комплексные|ГНИ, ГУВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |проверки предприятий|налоговая |тально |средства, |
| |всех форм собственности,|полиция, РОВД | |предусмотренные|
| |занимающихся | | |на текущее |
| |производством, | | |финансирование |
| |переработкой и| | | |
| |реализацией | | | |
| |сельхозпродукции. | | | |
12. Мероприятия по пресечению правонарушений в сфере
имущественных отношений юридических и физических лиц
|12.1. |Осуществить мероприятия|ГУВД, УФСБ, |Ежеквар- |Источники и |
| |по выявлению|ГНИ, налоговая|тально |средства, |
| |коммерческих структур,|полиция, РОВД | |предусмотренные|
| |занимающихся незаконной| | |на текущее |
| |предпринимательской | | |финансирование |
| |деятельностью, наносящей| | | |
| |ущерб государству. | | | |
|12.2. |Осуществить комплекс|Налоговая |Ежеквар- |Источники и |
| |оперативно - розыскных|полиция, ГУВД,|тально |средства, |
| |мероприятий, |ГНИ, РОВД. | |предусмотренные|
| |направленных на| | |на текущее |
| |выявление, | | |финансирование |
| |предупреждение и| | | |
| |пресечение | | | |
| |правонарушений и| | | |
| |преступлений со стороны| | | |
| |физических и юридических| | | |
| |лиц, осуществляющих| | | |
| |предпринимательскую | | | |
| |деятельность по оптовой| | | |
| |реализации товаров| | | |
| |народного потребления,| | | |
| |продуктов питания,| | | |
| |автозапчастей. | | | |
|12.3. |Провести комплекс|Налоговая |2001 - 2003|Источники и |
| |оперативно - розыскных,|полиция, |гг. |средства, |
| |документально -|таможня, ГНИ, | |предусмотренные|
| |проверочных и уголовно -|ГУВД, | |на текущее |
| |процессуальных |администрация | |финансирование |
| |мероприятий по|города | | |
| |выявлению, | | | |
| |предупреждению и| | | |
| |пресечению | | | |
| |правонарушений и| | | |
| |преступлений в отношении| | | |
| |предприятий, | | | |
| |зарегистрированных в| | | |
| |регионах и местностях со| | | |
| |льготным | | | |
| |налогообложением - СЭЗ,| | | |
| |ЗАТО. | | | |
13. Обеспечение правопорядка, общественной безопасности
на улицах и в иных общественных местах
|13.1. |Осуществить мероприятия|Комитет |В течение |Краевой бюджет,|
| |по созданию и открытию|администрации |2001 - 2003|бюджет города |
| |реабилитационных центров|города по |гг. | |
| |для больных наркоманией|делам здраво- | | |
| |в г. Барнауле. |охранения, | | |
| | |Алтайский | | |
| | |краевой нарко-| | |
| | |логический | | |
| | |диспансер | | |
|13.2. |Рассмотреть вопрос о|Администрация |2001 г. |Бюджет города, |
| |выделении финансовых|города, ГУВД | |края |
| |средств на обустройство| | | |
| |недостающими средствами| | | |
| |регулирования | | | |
| |железнодорожных | | | |
| |переездов города, мест| | | |
| |концентрации | | | |
| |дорожно - транспортных | | | |
| |происшествий, районов| | | |
| |расположения детских| | | |
| |учреждений, маршрутов| | | |
| |движения транзитного| | | |
| |транспорта. | | | |
|13.3. |Войти с ходатайством в|Администрация |1-е |Бюджет города, |
| |краевой комитет по|города, ГУВД |полугодие |края |
| |финансам, кредитной и| |2001 г. | |
| |налоговой политике о| | | |
| |выделении доли| | | |
| |финансирования | | | |
| |строительства 2-ой| | | |
| |очереди АСУД на пр.| | | |
| |Ленина. | | | |
|13.4. |Проработать вопрос|ГУВД, РОВД, |Ежемесячно |Источники и |
| |создания межвузовского|отдел по делам| |средства, |
| |оперативного отряда для|молодежи | |предусмотренные|
| |проведения целевых|администрации | |на текущее |
| |рейдов и оперативно -|города | |финансирование |
| |профилактических | | | |
| |мероприятий в высших| | | |
| |учебных заведениях г.| | | |
| |Барнаула и на культурно| | | |
| |- массовых досуговых| | | |
| |мероприятиях. | | | |
|13.5. |В целях сохранения|Администрации |1-е |Бюджет города, |
| |института участия|города, |полугодие |сметы доходов и|
| |населения в охране|районов, ГУВД |2001 г. |расходов |
| |общественного порядка| | |районов |
| |решить вопрос о| | | |
| |продолжении | | | |
| |финансирования | | | |
| |содержания пунктов| | | |
| |охраны общественного| | | |
| |порядка за счет средств| | | |
| |городского бюджета. | | | |
|13.6. |Создать городской|Комитеты |Декабрь |Источники и |
| |информационный банк|администрации |2002 г. |средства, |
| |данных о лицах,|города по | |предусмотренные|
| |злоупотребляющих |здравоохране- | |на текущее |
| |наркотическими, |нию, | |финансирование,|
| |психотропными и иными|образованию, | |городской |
| |одурманивающими |ЛКНД, ГУВД, | |бюджет |
| |веществами, и внедрить|РОВД, УФСБ | | |
| |единую компьютерную| | | |
| |систему для анализа и| | | |
| |обобщения информации о| | | |
| |лицах, участвующих в| | | |
| |незаконном обороте| | | |
| |наркотических средств,| | | |
| |психотропных, | | | |
| |сильнодействующих и| | | |
| |ядовитых веществ. | | | |
|13.7. |Выработать и осуществить|ГУВД |1-й квартал|Источники и |
| |меры по обеспечению| |2001 г. и |средства, |
| |эффективного | |постоянно |предусмотренные|
| |взаимодействия органов| | |на текущее |
| |внутренних дел с| | |финансирование |
| |руководителями частных| | | |
| |охранно - сыскных| | | |
| |предприятий по| | | |
| |привлечению их| | | |
| |лицензированного | | | |
| |персонала к охране| | | |
| |правопорядка, | | | |
| |предупреждению и| | | |
| |раскрытию преступлений. | | | |
|13.8. |Проанализировать и|Администрация |1 раз в год|Источники и |
| |рассмотреть на заседании|города, ГУВД | |средства, |
| |координационного Совета| | |предусмотренные|
| |состояние борьбы с| | |на текущее |
| |преступностью на улицах| | |финансирование |
| |и в иных общественных| | | |
| |местах, внести| | | |
| |необходимые коррективы в| | | |
| |расстановку сил и| | | |
| |средств для| | | |
| |своевременного | | | |
| |предупреждения и| | | |
| |пресечения таких| | | |
| |преступлений. | | | |
|13.9. |Проанализировать |Администрация |Ежеквар- |Источники и |
| |состояние и наметить|города, ГУВД, |тально |средства, |
| |меры по повышению|РОВД | |предусмотренные|
| |эффективности | | |на текущее |
| |административной | | |финансирование |
| |практики в борьбе с| | | |
| |пьянством, мелким| | | |
| |хулиганством, | | | |
| |нарушениями на| | | |
| |потребительском рынке. | | | |
|13.10. |Обеспечить |ГУВД, РОВД |Постоянно |Источники и |
| |взаимодействие ОВД| | |средства, |
| |города со службами| | |предусмотренные|
| |безопасности, частными| | |на текущее |
| |охранными и детективными| | |финансирование |
| |предприятиями по| | | |
| |вопросам профилактики и| | | |
| |предупреждения | | | |
| |преступных | | | |
| |посягательств, | | | |
| |обеспечения охраны| | | |
| |общественного порядка на| | | |
| |обслуживаемых | | | |
| |территориях и объектах. | | | |
|13.11. |Обобщить состояние|ГУВД, РОВД |1 раз в | |
| |работы по выполнению| |полугодие | |
| |Закона "Об оружии", а| | | |
| |также предупреждению,| | | |
| |раскрытию хищений| | | |
| |огнестрельного оружия,| | | |
| |боеприпасов, взрывчатых| | | |
| |веществ и преступлений,| | | |
| |совершенных с их| | | |
| |применением в городе. По| | | |
| |результатам | | | |
| |проинформировать | | | |
| |администрации города и| | | |
| |районов. | | | |
|13.12. |В целях выявления и|ГУВД, РОВД, |Ежемесячно | |
| |раскрытия преступлений,|комитет | | |
| |розыска лиц, совершивших|муниципального| | |
| |преступления, |жилищного | | |
| |скрывающихся от|хозяйства | | |
| |правоохранительных | | | |
| |органов, без вести| | | |
| |пропавших; граждан,| | | |
| |утративших связь с| | | |
| |родственниками, а также| | | |
| |лиц, уклоняющихся от| | | |
| |исполнения решений судов| | | |
| |по искам, организовать| | | |
| |проверки соблюдения| | | |
| |паспортных правил в| | | |
| |общежитиях, ПЖЭТах, ЖЭУ.| | | |
|13.13. |Проанализировать |ГУВД, РОВД |1 раз в | |
| |эффективность | |полугодие | |
| |комплексного | | | |
| |использования сил и| | | |
| |средств милиции и| | | |
| |привлекаемых | | | |
| |дополнительных сил в| | | |
| |обеспечении | | | |
| |общественного порядка и| | | |
| |общественной | | | |
| |безопасности. Принять| | | |
| |меры к увеличению| | | |
| |плотности нарядов,| | | |
| |добиться повышения| | | |
| |результативности этой| | | |
| |работы. | | | |
14. Основные направления предупреждения правонарушений
14.1. Общепрофилактические мероприятия
|14.1.1. |Обеспечить планирование|ГУВД, РОВД |Ежеквар- |Источники и |
| |и проведение оперативно| |тально |средства, |
| |- профилактических| | |предусмотренные|
| |мероприятий по обработке| | |на текущее |
| |жилого сектора для| | |финансирование |
| |выявления лиц| | | |
| |криминальной | | | |
| |направленности. | | | |
|14.1.2. |С целью пресечения|ГУВД |Ежеквар- |Источники и |
| |незаконной деятельности| |тально |средства, |
| |регулярно проводить| | |предусмотренные|
| |проверки охранно -| | |на текущее |
| |сыскных предприятий и| | |финансирование |
| |служб безопасности,| | | |
| |частных | | | |
| |предпринимательских | | | |
| |структур. | | | |
|14.1.3. |В целях обеспечения|ГУВД, РОВД |По |Источники и |
| |надлежащего | |отдельному |средства, |
| |общественного порядка,| |плану |предусмотренные|
| |профилактики, | | |на текущее |
| |предупреждения и| | |финансирование |
| |раскрытия преступлений,| | | |
| |разработать и| | | |
| |осуществить комплексные| | | |
| |оперативно -| | | |
| |профилактические | | | |
| |мероприятия: | | | |
| |- "Надзор" - по | | | |
| |предупреждению | | | |
| |рецидивной преступности,| | | |
| |своевременному и полному| | | |
| |выявлению ранее судимых| | | |
| |лиц, установлению| | | |
| |административного | | | |
| |заслона; | | | |
| |- "Чистый воздух" - по| | | |
| |контролю за| | | |
| |загрязненностью | | | |
| |атмосферы выхлопными| | | |
| |газами автотранспорта,| | | |
| |по итогам| | | |
| |проинформировать | | | |
| |администрацию города; | | | |
| |- "Внимание дети" - по| | | |
| |предупреждению детского| | | |
| |дорожно - транспортного | | | |
| |травматизма; | | | |
| |- "Розыск" - по| | | |
| |выявлению скрывшихся| | | |
| |преступников и граждан,| | | |
| |пропавших без вести,| | | |
| |раскрытию совершенных| | | |
| |преступлений; | | | |
| |- "Металл" - по| | | |
| |выявлению и| | | |
| |предупреждению краж и| | | |
| |хищений цветных | | | |
| |металлов; | | | |
| |- "Невод" - по| | | |
| |укреплению правопорядка| | | |
| |на улицах и в иных| | | |
| |общественных местах,| | | |
| |усилению профилактики и| | | |
| |раскрытию преступлений. | | | |
|14.1.4. |Разработать и|ГУВД, РОВД |Ежемесячно |Источники и |
| |осуществить | | |средства, |
| |дополнительные | | |предусмотренные|
| |мероприятия по| | |на текущее |
| |обеспечению надлежащего| | |финансирование |
| |общественного порядка и| | | |
| |предупреждению | | | |
| |правонарушений в местах| | | |
| |массового отдыха, на| | | |
| |улицах и общественных| | | |
| |местах; с учетом| | | |
| |складывающейся | | | |
| |криминальной ситуации| | | |
| |своевременно вносить| | | |
| |коррективы в планы| | | |
| |расстановки по системе| | | |
| |единой дислокации. | | | |
|14.1.5. |Повсеместно |ГУВД, РОВД |Постоянно |Источники и |
| |содействовать |отдел по делам| |средства, |
| |формированию |молодежи | |предусмотренные|
| |добровольных народных и|администрации | |на текущее |
| |молодежных дружин по|города | |финансирование |
| |поддержанию | | | |
| |общественного порядка. | | | |
|14.1.6. |Силами подразделений МОБ|Комитет |Ежеквар- |Источники и |
| |РОВД города, работников|муниципального|тально |средства, |
| |ЖЭУ, общественных|жилищного | |предусмотренные|
| |формирований, органов|хозяйства, | |на текущее |
| |местного самоуправления|ГУВД, РОВД | |финансирование |
| |организовать поэтапную| | | |
| |отработку жилого| | | |
| |сектора, прежде всего| | | |
| |частного, с целью| | | |
| |изучения условий| | | |
| |проживания и быта| | | |
| |населения, выявления| | | |
| |мест концентрации| | | |
| |преступной среды и сбора| | | |
| |лиц антиобщественного| | | |
| |поведения, проживающих с| | | |
| |нарушениями паспортного| | | |
| |режима, неблагополучных| | | |
| |семей. | | | |
|14.1.7. |Инициировать ликвидацию|Администрация,|Постоянно |Источники и |
| |фирм, в деятельности|ГУВД, РОВД | |средства, |
| |которых усматриваются| | |предусмотренные|
| |признаки, влекущие| | |на текущее |
| |уголовную либо иную| | |финансирование |
| |ответственность за| | | |
| |содержание притонов,| | | |
| |сводничество, занятие| | | |
| |проституцией. | | | |
|14.1.8. |Силами ОВД города|ГУВД, РОВД, |1 раз в |Источники и |
| |совместно с налоговой|ГНИ |полугодие |средства, |
| |инспекцией осуществлять| | |предусмотренные|
| |проверки правомерности и| | |на текущее |
| |обоснованности сдачи| | |финансирование |
| |гражданами помещений в| | | |
| |аренду или под офисы, в| | | |
| |других коммерческих| | | |
| |целях. | | | |
|14.1.9. |Осуществить комплекс|Комитет по |Ежеквар- |Источники и |
| |специальных оперативно -|образованию, |тально |средства, |
| |профилактических |ГУВД, РОВД | |предусмотренные|
| |мероприятий по отработке| | |на текущее |
| |мест концентрации| | |финансирование |
| |молодежных групп| | | |
| |противоправной | | | |
| |ориентации с целью| | | |
| |выявления фактов| | | |
| |пьянства, сводничества,| | | |
| |вовлечения | | | |
| |несовершеннолетних в| | | |
| |преступную деятельность.| | | |
|14.1.10.|Рассмотреть на|Администрация,|1 раз в |Источники и |
| |заседаниях |Департамент |полугодие |средства, |
| |межведомственного |службы | |предусмотренные|
| |координационного Совета|занятости | |на текущее |
| |по социальной адаптации|населения, | |финансирование |
| |лиц, отбывших уголовное|ГУВД, РОВД | | |
| |наказание, вопрос о| | | |
| |состоянии работы по| | | |
| |социальной адаптации| | | |
| |лиц, освободившихся из| | | |
| |мест лишения свободы,| | | |
| |отбывающих уголовные| | | |
| |наказания без лишения| | | |
| |свободы, с целью| | | |
| |координации деятельности| | | |
| |государственных органов,| | | |
| |органов местного| | | |
| |самоуправления и| | | |
| |общественных | | | |
| |формирований по оказанию| | | |
| |помощи лицам указанной| | | |
| |категории в трудовом и| | | |
| |бытовом устройстве,| | | |
| |бронировании рабочих| | | |
| |мест. | | | |
|14.1.11.|Проанализировать |ГУВД, РОВД |Ежеквар- |Источники и |
| |практику осуществления| |тально |средства, |
| |административного | | |предусмотренные|
| |воздействия к ранее| | |на текущее |
| |судимым и иным лицам с| | |финансирование |
| |криминогенным поведением| | | |
| |с обеспечением| | | |
| |последовательного | | | |
| |применения правовых норм| | | |
| |принуждения к| | | |
| |правонарушителям. | | | |
|14.1.12.|Установить жесткий|ГУВД, РОВД |Постоянно |Источники и |
| |контроль за лицами, в| | |средства, |
| |отношении которых| | |предусмотренные|
| |установлен | | |на текущее |
| |административный надзор| | |финансирование |
| |или формально под него| | | |
| |подпадающими. | | | |
| |Организовать четкую| | | |
| |систему сбора информации| | | |
| |об образе жизни данной| | | |
| |категории граждан. | | | |
|14.1.13.|Систематически изучать и|Прокуратура, |Ежемесячно |Источники и |
| |анализировать состояние|ГУВД, РОВД | |средства, |
| |работы по осуществлению| | |предусмотренные|
| |контроля за поведением| | |на текущее |
| |условно осужденных к| | |финансирование |
| |отсрочке исполнения| | | |
| |приговора. Принимать| | | |
| |своевременные меры к| | | |
| |устранению недостатков в| | | |
| |организации контроля и| | | |
| |предупреждения | | | |
| |рецидивных | | | |
| |правонарушений. | | | |
|14.1.14.|В соответствии с|Администрация,|Постоянно |Источники и |
| |Законом Алтайского края|ГУВД, РОВД | |средства, |
| |"О государственном| | |предусмотренные|
| |регулировании | | |на текущее |
| |производства и оборота| | |финансирование |
| |этилового спирта и| | | |
| |алкогольной продукции"| | | |
| |осуществлять | | | |
| |информационное | | | |
| |обеспечение деятельности| | | |
| |правоохранительных | | | |
| |органов в сфере борьбы с| | | |
| |незаконным оборотом| | | |
| |этилового спирта и| | | |
| |алкогольной продукции в| | | |
| |городе. | | | |
|14.1.15.|Регулярно проводить|ГУВД, РОВД |Ежемесячно |Источники и |
| |оперативно -| | |средства, |
| |профилактические | | |предусмотренные|
| |мероприятия по выявлению| | |на текущее |
| |незаконного оборота| | |финансирование |
| |наркотиков в совместных| | | |
| |предприятиях, | | | |
| |коммерческих и| | | |
| |фармацевтических | | | |
| |структурах. | | | |
|14.1.16.|Обеспечить |Администрации |Постоянно |Источники и |
| |взаимодействие |города, | |средства, |
| |правоохранительных |районов | |предусмотренные|
| |органов с общественными| | |на текущее |
| |организациями по| | |финансирование |
| |профилактической работе| | | |
| |с несовершеннолетними и| | | |
| |гражданами, входящими в| | | |
| |группы риска, по| | | |
| |предупреждению | | | |
| |совершения | | | |
| |правонарушений. | | | |
14.2. Предупреждение преступлений среди
несовершеннолетних и молодежи
|14.2.1. |Провести комплексную|ГУВД, комитеты|Ежеквар- |Источники и |
| |операцию "Подросток". На|администрации |тально |средства, |
| |крупных железнодорожных|города по | |предусмотренные|
| |узлах, автовокзалах|образованию, | |на текущее |
| |создать заслоны по|соцзащите, | |финансирование |
| |выявлению безнадзорных|отдел по делам| | |
| |детей и подростков. |молодежи, РОВД| | |
|14.2.2. |Организовать проведение|ГУВД, комитет |Ежеквар- |Источники и |
| |операции "Милиция и |администрации |тально |средства, |
| |дети" |города по | |предусмотренные|
| | |образованию, | |на текущее |
| | |РОВД | |финансирование |
|14.2.3. |Обеспечить |ГУВД, комитеты|Постоянно |Источники и |
| |трудоустройство и|администрации | |средства, |
| |продолжение получения|города по | |предусмотренные|
| |образования подростками,|образованию, | |на текущее |
| |выбывшими из школ и не|по делам | |финансирование |
| |получившими полного|здравоохране- | | |
| |среднего образования. |ния, РОВД | | |
|14.2.4. |В целях обеспечения|Администрации |1-е |Источники и |
| |занятости |районов, |полугодие |средства, |
| |несовершеннолетних |департамент |2001 г. |предусмотренные|
| |установить во всех|занятости | |на текущее |
| |районах города квоты для|населения | |финансирование |
| |приема на постоянную и| | | |
| |временную работу лиц| | | |
| |моложе восемнадцати лет| | | |
| |для предприятий | | | |
| |различных | | | |
| |форм собственности. | | | |
|14.2.5. |Организовать в период|Комитеты |Июнь - |Бюджет города |
| |летних каникул смены для|администрации |август | |
| |детей и подростков с|города по |2001 - 2003| |
| |девиантным типом|соцзащите |гг. | |
| |поведения и из семей,|населения, по | | |
| |нуждающихся в особой|образованию, | | |
| |поддержке государства,|отдел по делам| | |
| |где провести занятия по|молодежи. | | |
| |их оздоровлению,| | | |
| |социальной и| | | |
| |психологической | | | |
| |адаптации. | | | |
|14.2.6. |Провести совместные|Отдел |По |Бюджет города, |
| |учебно - тренировочные|администрации |отдельному |сметы доходов и|
| |сборы воспитанников|города по |плану |расходов |
| |военно - патриотических|делам | |районов. |
| |клубов и |молодежи, | | |
| |трудновоспитуемых |комитеты по | | |
| |подростков. |образованию, | | |
| | |ветераны ВОВ, | | |
| | |райвоенкоматы,| | |
| | |ГУВД | | |
|14.2.7. |Организовать и провести|Комитеты |Постоянно |Бюджет города, |
| |тематические культурно -|администрации | |сметы доходов и|
| |массовые мероприятия по|города по | |расходов |
| |организации досуга|образованию, | |районов. |
| |детей, подростков и|спорту, отдел | | |
| |молодежи, связанные с|по делам | | |
| |пропагандой здорового|молодежи, РОВД| | |
| |образа жизни. | | | |
|14.2.8. |Осуществить комплекс|ГУВД, комитеты|Ежемесячно |Бюджет города, |
| |мероприятий, |администрации | |сметы доходов и|
| |направленных на|города по | |расходов |
| |выявление и пресечение|образованию, | |районов. |
| |фактов доведения|по делам здра-| | |
| |несовершеннолетних до|воохранения, | | |
| |состояния опьянения,|РОВД | | |
| |продажи спиртных| | | |
| |напитков лицам, не| | | |
| |достигшим возраста 18| | | |
| |лет, юридическими и| | | |
| |физическими лицами. | | | |
|14.2.9. |Осуществить совместно с|ГУВД, комитеты|Постоянно |Источники и |
| |учреждениями |администрации | |средства, |
| |образования, |города по | |предусмотренные|
| |здравоохранения, |образованию, | |на текущее |
| |комиссиями по делам|по делам здра-| |финансирование |
| |несовершеннолетних и|воохранения, | | |
| |другими государственными|РОВД | | |
| |и общественными| | | |
| |организациями | | | |
| |своевременный полный| | | |
| |учет и активную| | | |
| |профилактическую работу| | | |
| |с подростками -| | | |
| |правонарушителями, в том| | | |
| |числе склонных к| | | |
| |употреблению спиртных| | | |
| |напитков, психотропных и| | | |
| |наркотических веществ, а| | | |
| |также с родителями,| | | |
| |злоупотребляющими | | | |
| |алкоголем и не| | | |
| |занимающихся воспитанием| | | |
| |детей. | | | |
|14.2.10.|В целях формирования|ГУВД, РОВД |Постоянно |Источники и |
| |объективного мнения по| | |средства, |
| |наиболее актуальным| | |предусмотренные|
| |вопросам | | |на текущее |
| |профилактической работы| | |финансирование |
| |среди несовершеннолетних| | | |
| |организовать через| | | |
| |средства массовой| | | |
| |информации | | | |
| |систематическое | | | |
| |информирование населения| | | |
| |города о проблемах| | | |
| |предупреждения | | | |
| |правонарушений | | | |
| |несовершеннолетних. | | | |
|14.2.11.|Выработать и осуществить|ГУВД, РОВД |1-е |Источники и |
| |скоординированные | |полугодие |средства, |
| |действия подразделений| |2001 г. и |предусмотренные|
| |ОВД по предупреждению| |постоянно |на текущее |
| |групповой и| | |финансирование |
| |неоднократной | | | |
| |преступности | | | |
| |несовершеннолетних, | | | |
| |выявлению и привлечению| | | |
| |к ответственности лиц,| | | |
| |вовлекающих подростков в| | | |
| |совершение преступлений| | | |
| |и антиобщественных| | | |
| |действий. Данное| | | |
| |направление оценивать по| | | |
| |количеству взрослых лиц,| | | |
| |привлеченных к| | | |
| |ответственности. | | | |
|14.2.12.|Создать городскую|Отдел по делам|Июль 2001 |Источники и |
| |комиссию по делам|молодежи, |г. |средства, |
| |несовершеннолетних для|комитет по | |предусмотренные|
| |оказания методической и|образованию, | |на текущее |
| |консультативной помощи|ГУВД. | |финансирование |
| |районным КНД. | | | |
|14.2.13.|Внести предложение об|Отдел по делам|1-й квартал|Источники и |
| |освобождении учреждений,|молодежи |2001 г. |средства, |
| |клубов, объединений,|администрации | |предусмотренные|
| |работающих с|города | |на текущее |
| |подростками, от платы за| | |финансирование |
| |аренду помещений. | | | |
|14.2.14.|С целью расширения сети|Комитеты по |1-й квартал|Источники и |
| |военно - патриотических|спорту, |2001 г. |средства, |
| |и военно - спортивных|образованию, | |предусмотренные|
| |клубов, привлечения|отдел по делам| |на текущее |
| |"трудных" подростков к|молодежи, | |финансирование |
| |занятиям в них|ветераны ВОВ, | | |
| |разработать и утвердить|райвоенкоматы,| | |
| |общегородскую "Программу|ГУВД | | |
| |по военно -| | | |
| |патриотическому | | | |
| |воспитанию молодежи на| | | |
| |2001 - 2003 гг." | | | |
|14.2.15.|Обеспечить сохранение и|Комитет по |Постоянно |За счет |
| |развитие сети досуговых|образованию, | |средств, пре- |
| |учреждений |отдел по делам| |дусмотренных на|
| |(государственных и|молодежи. | |финансирование |
| |негосударственных). | | |основной |
| | | | |деятельности |
| | | | |исполнителей |
| | | | |мероприятия, |
| | | | |городской |
| | | | |бюджет. |
|14.2.16.|Систематически |РОВД, ГУВД |Ежеквар- |Источники и |
| |анализировать состояние| |тально |средства, |
| |профилактической работы| | |предусмотренные|
| |с подростками, часто| | |на текущее |
| |уходящими из дома,| | |финансирование |
| |занимающимися | | | |
| |бродяжничеством, | | | |
| |находящимися в приютах,| | | |
| |с установлением причин| | | |
| |их взаимоотношений с| | | |
| |родителями. Обобщать| | | |
| |факты истязания детей в| | | |
| |неблагополучных семьях с| | | |
| |привлечением родителей к| | | |
| |уголовной | | | |
| |ответственности. | | | |
|14.2.17.|Регулярно проводить|ГУВД, РОВД, |Ежемесячно |Источники и |
| |целевые оперативно -|комитет по | |средства, |
| |профилактические |образованию, | |предусмотренные|
| |мероприятия в школах,|отдел по делам| |на текущее |
| |учебных заведениях,|молодежи | |финансирование |
| |ночных клубах,| | | |
| |дискотеках и на иных| | | |
| |массовых молодежно -| | | |
| |досуговых мероприятиях| | | |
| |по выявлению и| | | |
| |пресечению | | | |
| |распространения | | | |
| |наркотических средств с| | | |
| |принятием мер уголовно -| | | |
| |административного | | | |
| |воздействия. | | | |
|14.2.18.|Систематически обобщать|ГУВД, РОВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |работу следственных|прокуратура |тально |средства, |
| |подразделений города,| | |предусмотренные|
| |прокуратуры по| | |на текущее |
| |своевременному | | |финансирование |
| |устранению причин и| | | |
| |условий, способствующих| | | |
| |совершению преступлений| | | |
| |подростками. Обобщать| | | |
| |практику реагирования| | | |
| |должностных лиц,| | | |
| |административных органов| | | |
| |на обобщения и| | | |
| |предоставления | | | |
| |следствия. Направлять| | | |
| |информацию в| | | |
| |администрацию, | | | |
| |прокуратуру и другие| | | |
| |заинтересованные органы.| | | |
|14.2.19.|Обеспечить |ГУВД, РОВД, |Постоянно |Источники и |
| |профилактическое |комитет по | |средства, |
| |направление деятельности|образованию | |предусмотренные|
| |ОППН РОВД и их| | |на текущее |
| |взаимодействие со| | |финансирование |
| |школами. | | | |
|14.2.20.|Обеспечить проведение|комитеты по |Постоянно |Источники и |
| |мероприятий по военно -|образованию, | |средства, |
| |патриотическому |отдел по делам| |предусмотренные|
| |воспитанию подростков. |молодежи | |на текущее |
| | | | |финансирование |
14.3. Предупреждение преступлений со стороны лиц, страдающих
алкоголизмом и наркоманией, ранее судимых
|14.3.1. |Провести комплексную|ГУВД, РОВД, |Ежеквар- |Источники и |
| |оперативно -|комитет по |тально |средства, |
| |профилактическую |делам здраво- | |предусмотренные|
| |операцию "Допинг",|охранения | |на текущее |
| |направленную на| | |финансирование |
| |пресечение поступления в| | | |
| |нелегальный оборот| | | |
| |наркотических, | | | |
| |сильнодействующих | | | |
| |препаратов из системы| | | |
| |аптек, учреждений| | | |
| |здравоохранения. | | | |
|14.3.2. |Провести совместно с|Комитет |Ежеквар- |Источники и |
| |учреждениями |администрации |тально |средства, |
| |здравоохранения |города по | |предусмотренные|
| |комплексные проверки|делам здраво- | |на текущее |
| |аптек, складов и других|охранения, | |финансирование |
| |мест хранения и|ГУВД | | |
| |реализации лекарственных| | | |
| |препаратов, содержащих| | | |
| |наркотические вещества, | | | |
| |а также инспектирование| | | |
| |состояния ведомственной| | | |
| |охраны этих объектов. | | | |
|14.3.3. |Провести комплексную|ГУВД, РОВД, |Июль - |Источники и |
| |операцию "Мак". |УФСБ, таможня |сентябрь |средства, |
| | | |2001 - 2003|предусмотренные|
| | | |гг. |на текущее |
| | | | |финансирование |
|14.3.4. |Организовать |ГУВД, комитеты|Ежеквар- |Источники и |
| |широкомасштабную акцию|администрации |тально |средства, |
| |"Без наркотиков". |города по | |предусмотренные|
| | |делам здраво- | |на текущее |
| | |охранения, | |финансирование |
| | |образования, | | |
| | |отдел по делам| | |
| | |молодежи РОВД | | |
|14.3.5. |Разработать систему|Комитеты |2001 г. |Источники и |
| |антиалкогольного |администрации | |средства, |
| |образования, начиная со|города по | |предусмотренные|
| |школ. |образованию, | |на текущее |
| | |по делам здра-| |финансирование |
| | |воохранения. | | |
|14.3.6. |Осуществить комплекс|ГУВД, таможня |Ежеквар- |Источники и |
| |мер, направленных на| |тально |средства, |
| |подрыв экономической| | |предусмотренные|
| |базы наркобизнеса, в том| | |на текущее |
| |числе путем обеспечения| | |финансирование |
| |изъятия у наркодельцов и| | | |
| |ареста материальных| | | |
| |ценностей и денежных| | | |
| |средств, нажитых| | | |
| |преступным путем. | | | |
14.4. Предупреждение бродяжничества и попрошайничества
|14.4.1. |Решить вопрос об|Комитет по |1-й квартал|Источники и |
| |организации проведения|образованию |2001 г. |средства, |
| |летних профильных смен с|городской | |предусмотренные|
| |военно - патриотическим|администрации,| |на текущее |
| |уклоном с привлечением|отдел по делам| |финансирование |
| |"трудных" подростков из|молодежи, ГУВД| | |
| |многодетных и| | | |
| |малообеспеченных семей| | | |
| |(на время летних| | | |
| |каникул). | | | |
|14.4.2. |Провести целевые|Комитет по |Ежеквар- |Источники и |
| |мероприятия, |образованию, |тально |средства, |
| |направленные на|ГУВД, РОВД | |предусмотренные|
| |выявление беспризорных и| | |на текущее |
| |безнадзорных детей и| | |финансирование |
| |подростков (операция| | | |
| |"Безнадзорность"). | | | |
|14.4.3. |Проработать вопрос и|Комитет по |1-е |Источники и |
| |внести предложения об|соцзащите, |полугодие |средства, |
| |открытии Дома ночного|управление по |2001 г. |предусмотренные|
| |пребывания (приюта) для|финансам, | |на текущее |
| |детей, обеспечивающего|комитет по | |финансирование |
| |временное проживание и|управлению | | |
| |социальную реабилитацию|имуществом | | |
| |несовершеннолетних, |администрации | | |
| |оказавшихся в трудной|города | | |
| |ситуации. | | | |
|14.4.4. |Провести реконструкцию и|Комитеты |1-е |Источники и |
| |капитальный ремонт|администрации |полугодие |средства, |
| |здания Центра социальной|города по |2002 г. |предусмотренные|
| |реабилитации для лиц без|соцзащите | |на текущее |
| |определенного места|населения, по | |финансирование |
| |жительства. |делам здраво- | | |
| | |охранения | | |
|14.4.5. |Совместно с органами|Комитеты |Ежеквар- |Источники и |
| |социальной защиты|администрации |тально |средства, |
| |населения, |города по | |предусмотренные|
| |здравоохранения, |соцзащите | |на текущее |
| |занятости осуществить|населения, по | |финансирование |
| |комплексные мероприятия|делам здраво- | |Краевой и |
| |по выявлению,|охранения, | |городской |
| |задержанию, медико -|муниципального| |бюджеты |
| |социальной реабилитации|жилищного | | |
| |лиц, занимающихся|хозяйства, | | |
| |бродяжничеством. |ГУВД, РОВД | | |
15. Финансовое и материально - техническое обеспечение
правоохранительных органов, работа с кадрами
|15.1. |В целях дальнейшего| | | |
| |укрепления материально -| | | |
| |технической оснащенности| | | |
| |органов внутренних дел| | | |
| |обеспечить | | | |
| |финансирование в| | | |
| |пределах утвержденного| | | |
| |бюджета города следующих| | | |
| |мероприятий: | | | |
|15.1.1. |Приобретение |Администрации |2001 - 2003|Источники и |
| |вычислительной техники,|города, |гг. |средства, |
| |спецсредств и средств|районов | |предусмотренные|
| |радиосвязи. | | |городским |
| | | | |бюджетом |
|15.1.2. |Приобретение |Администрации |2001 - 2003|Источники и |
| |автотранспорта для ГУВД|города, |гг. |средства, |
| |и РОВД в количестве 34|районов | |предусмотренные|
| |ед. | | |городским |
| | | | |бюджетом |
|15.2. |Проработать вопрос о|Администрации |2001 г. |Источники и |
| |доведении штатной|города, | |средства, |
| |численности |районов | |предусмотренные|
| |подразделений ОВД| | |городским |
| |города, содержащихся за| | |бюджетом |
| |счет местного бюджета,| | | |
| |до установленных норм| | | |
| |положенности. | | | |
|15.3. |Проработать вопрос о|Администрация |2001 г. |Источники и |
| |выделении средств для|города | |средства, |
| |строительства нового| | |предусмотренные|
| |здания изолятора| | |городским |
| |временного содержания| | |бюджетом |
| |УВД г. Барнаула. | | | |
|15.4. |Разобраться с вопросом|Администрация |2001 г. |Источники и |
| |вещевого довольствия|города | |средства, |
| |служб ГИБДД, ППС,| | |предусмотренные|
| |участковых | | |городским |
| |уполномоченных, дежурных| | |бюджетом |
| |частей РОВД г. Барнаула.| | | |
|15.6. |Рассмотреть вопрос об|Администрации |2001 г. |Источники и |
| |освобождении от оплаты|города, | |средства, |
| |за аренду помещений,|районов | |предусмотренные|
| |используемых для нужд| | |на текущее |
| |ОВД, в кондоминиумах,| | |финансирование |
| |товариществах | | | |
| |собственников жилья,| | | |
| |муниципальном жилье. | | | |
|15.7. |Проработать вопрос о|Администрация |2001 г. |Источники и |
| |выделении средств для|города | |средства, |
| |ремонта складских| | |предусмотренные|
| |помещений АТХ УВД г.| | |городским |
| |Барнаула и строительства| | |бюджетом |
| |ремонтной зоны. | | | |
|15.8. |Рассмотреть вопрос о|Администрации |2001 г. |Источники и |
| |предоставлении |города, | |средства, |
| |сотрудникам милиции, в|районов | |предусмотренные|
| |первую очередь| | |на текущее |
| |участковым инспекторам,| | |финансирование |
| |служебных жилых| | | |
| |помещений на арендной| | | |
| |или контрактной основе. | | | |
|15.9. |Проработать вопрос о|Администрации |2001 - 2003|Источники и |
| |выделении финансовых|города, |гг. |средства, |
| |средств на|районов | |предусмотренные|
| |реконструкцию, ремонт| | |городским |
| |зданий и помещений| | |бюджетом |
| |РОВД. | | | |
|15.10. |Проанализировать |Прокуратура, |Ежеквар- |Источники и |
| |состояние правовой|УВД, РОВД |тально |средства, |
| |защиты сотрудников| | |предусмотренные|
| |правоохранительных | | |на текущее |
| |органов и принять| | |финансирование |
| |исчерпывающие меры,| | | |
| |исключающие факты| | | |
| |безнаказанности | | | |
| |должностных лиц и| | | |
| |граждан за неправомерные| | | |
| |действия в отношении| | | |
| |сотрудников при| | | |
| |исполнении ими| | | |
| |возложенных законом| | | |
| |обязанностей. | | | |
|15.11. |Обеспечить своевременную|Администрация,|Ежеквар- |Источники и |
| |реализацию гарантий|ГУВД, РОВД |тально |средства, |
| |социальной защиты| | |предусмотренные|
| |работникам | | |на текущее |
| |правоохранительных | | |финансирование |
| |органов, предусмотренных| | | |
| |законами РФ, иными| | | |
| |нормативными актами. | | | |
|15.12. |Выработать систему|Барнаульский |1-е |Источники и |
| |создания резерва на|гор. отдел |полугодие |средства, |
| |службу в |Департамента |2001 г. |предусмотренные|
| |правоохранительных |Федер. гос. | |на текущее |
| |органах из лучших|службы | |финансирование |
| |представителей трудовых|занятости | | |
| |коллективов, уволенных в|населения, | | |
| |запас военнослужащих,|ГУВД, РОВД, | | |
| |выпускников учебных|Районные | | |
| |заведений. |военкоматы | | |
|15.13. |Повысить требования при|ГУВД, РОВД |Постоянно |Источники и |
| |подборе кадров в органы| | |средства, |
| |внутренних дел. | | |предусмотренные|
| | | | |на текущее |
| | | | |финансирование |
\----------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Барнаульской городской Думы от 20 февраля 2001 г. N 95 "О Программе по усилению борьбы с преступностью в г. Барнауле на 2001 - 2003 гг."
Текст решения официально опубликован не был
Решением Барнаульской городской Думы от 24 марта 2006 г. N 313 настоящее Решение признано утратившим силу