Приложение. Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией на 2020 год и на период до 2024 года

Приложение
к постановлению администрации
города Полярные Зори
от 05 ноября 2019 г. N 1288

Основные показатели
прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией на 2020 год и на период до 2024 года

Показатели	Единица измерения	Отчет*(1)		Оценка	Прогноз
		2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.
1. Демографические показатели		2016,805	2006
Численность населения (среднегодовая) - всего	тыс. человек	16,8	16,6	16,5	16,4	16,3	16,2	16,1	16,0
	в % к предыдущему году	98,6	99,0	99,3	98,6	99,3	99,3	99,5	99,6
в том числе:
городского	тыс. человек	14,5	14,4	14,3	14,2	14,1	14,0	13,9	13,9
	в % к предыдущему году	98,7	99,1	99,3	98,6	99,3	99,5	99,5	99,6
сельского	тыс. человек	2,3	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2
	в % к предыдущему году	98,0	98,0	99,3	98,6	99,3	99,3	99,5	99,6
Общий коэффициент рождаемости	человек на 1000 населения	9,7	9,5	6,6	8,5	8,6	9,3	10,1	10,2
Общий коэффициент смертности	человек на 1000 населения	10,0	10,0	10,2	10,4	10,4	10,5	10,6	10,6
Коэффициент естественного прироста (убыли)	человек на 1000 населения	-0,3	-0,5	-3,5	-1,8	-1,8	-1,2	-0,5	-0,4
Коэффициент миграционного прироста (убыли)	человек на 1000 населения	-15,3	-4,6	-4,8	-5,5	-5,5	-5,6	-3,1	-3,1
2. Производство товаров и услуг
2.1 Промышленное производство
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам деятельности, относящимся к промышленному производству по крупным и средним предприятиям	млн. рублей в ценах соответствующих лет	14574,4	15637,9	15580,3	16216,5	16886,7	17561,7	18263,2	18993,7
Темп роста промышленного производства	в % к предыдущему году	109,8	107,3	99,6	104,1	104,1	104,0	104,0	104,0
в том числе:
Раздел B: Добыча полезных ископаемых	млн. рублей в ценах соответствующих лет	2,2	1,5	1,2	1,2	1,2	1,2	1,2	1,2
Темп роста производства - Раздел B: Добыча полезных ископаемых	в % к предыдущему году	100,0	68,2	80,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Раздел C: Обрабатывающие производства	млн. рублей в ценах соответствующих лет	0,3	415,4	126,9	131,4	136,6	142,2	148,3	155,1
Темп роста производства - Раздел C: Обрабатывающие производства	в % к предыдущему году	61,2	1384,7.	30,5	103,5	104,0	104,1	104,3	104,6
Раздел D: Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	млн. рублей в ценах соответствующих лет	14396,0	15134,3	15358,2	15979,2	16640,0	17305,6	17997,8	18717,7
Темп роста производства - Раздел D: Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	в % к предыдущему году	109,1	105,1	101,5	104,0	104,1	104,0	104,0	104,0
Раздел E: Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	млн. рублей в ценах соответствующих лет	176,2	86,7	94,0	104,7	108,9	112,7	115,9	119,7
Темп роста производства - Раздел E: Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	в % к предыдущему году	253,2	49,2	108,4	111,4	104,0	103,5	102,8	103,3
3. Рынок товаров и услуг
Оборот розничной торговли	млн. рублей в ценах соответствующих лет	2996,5	3171,5	3194,5	3381,2	3575,8	3785,4	4011,3	4254,8
Индекс физического объема оборота розничной торговли	в % к предыдущему году	86,9	102,3	100,1	100,9	101,3	101,4	101,5	101,6
Объем платных услуг населению	млн. рублей в ценах соответствующих лет	1343,6	1441,9	1510,0	1567,7	1635,7	1708,3	1785,8	1868,8
Индекс физического объема платных услуг населению	% к предыдущему году	97,0	104,7	100,4	100,8	101,1	101,2	101,3	101,4
Обеспеченность населения торговыми площадями	кв. м на тыс. человек	776,5	748,0	842,6	851,9	861,2	870,2	876,5	882,7
4. Малое и среднее предпринимательство
Количество малых предприятий - всего по состоянию на конец года	единиц	79	76	78	78	78	80	80	80
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям - всего	человек	238	210	231	231	231	237	237	237
Численность индивидуальных предпринимателей*(2) - по состоянию на конец года	человек	318	323	317	320	320	322	325	325
Среднесписочная численность работников индивидуальных предпринимателей	человек	180	148	145	148	148	150	155	155
Количество средних предприятий - всего	единиц	4	4	4	4	4	4	4	4
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по средним предприятиям - всего	человек	652	164	164	164	164	164	164	164
5. Инвестиции и строительство
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)	млн. рублей в ценах соответствующих лет	3236,0	4490,0	3679,5	2245,5	1961,1	4137,5	4084,7	4369,4
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования - всего	млн. рублей в ценах соответствующих лет	3309,6	4713,2	3970,7	2422,9	2237,2	4202,7	4177,5	4444,5
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет субъектов малого и среднего предпринимательства - всего	млн. рублей в ценах соответствующих лет	5,0	0,3	0,3	14,0	9,0	2,0	2,0	2,0
Индекс физического объема за счет всех источников финансирования - всего	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	129,1	135,24	80,16	58,56	88,61	180,46	95,49	102,3
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	101,4	105,3	105,1	104,2	104,2	104,1	104,1	104,0
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования:
собственные средства предприятий	млн. рублей в ценах соответствующих лет	3232,4	4488,0	3679,5	2243,6	1960,6	4137,0	4084,1	4361,4
привлеченные средства: из них	млн. рублей в ценах соответствующих лет	77,2	224,8	291,2	179,3	276,6	65,7	93,4	83,1
бюджетные средства	млн. рублей в ценах соответствующих лет	73,6	223,2	291,2	177,4	276,1	65,2	92,8	75,1
Индекс физического объема	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	47,1	288,0	124,13	58,47	149,36	22,68	136,74	77,84
из них:
средства федерального бюджета	млн. рублей в ценах соответствующих лет	25,2	108,0	96,5	15,9	13,9	11,4	21,1	2,4
средства бюджета субъекта Федерации	млн. рублей в ценах соответствующих лет	29,0	60,2	78,2	70,5	154,9	40,7	68,2	57,3
средства муниципального бюджета	млн. рублей в ценах соответствующих лет	19,4	55,0	116,5	91,0	107,3	13,1	3,5	15,4
6. Сальдированный финансовый результат (прибыль, убыток) деятельности крупных и средних предприятий	млн. рублей в ценах соответствующих лет	50,7	118,9	-1,8	-0,6	1,1	1,3	1,7	1,8
7. Труд и занятость
Численность населения в трудоспособном возрасте	тыс. человек	9,291	9,129	9,089	9,072	9,049	9,009	8,999	8,968
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости, в среднем за год	тыс. человек	0,311	0,288	0,300	0,29	0,28	0,27	0,26	0,25
Уровень зарегистрированной безработицы (к трудоспособному населению)	%	3,3	3,1	3,3	3,2	3,1	3,0	2,9	2,8
Среднесписочная численность работников организаций (без субъектов малого предпринимательства)	тыс. человек	6,7	6,7	6,6	6,6	6,6	6,6	6,6	6,6
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций (без субъектов малого предпринимательства)	рублей	84958,8	89939,5	93537,1	97278,6	101169,7	105216,5	109425,2	113802,2
8. Развитие социальной сферы
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	человек	1179	1165	1096	1106	1106	1106	1106	1106
Численность учащихся в учреждениях:
общеобразовательных	человек	1965	1990	2012	2039	2039	2039	2039	2039
среднего профессионального образования	человек	358	363	305	317	335	286	300	300
высшего профессионального образования	человек	0	0	0	0	0	0	0	0
Обеспеченность
общедоступными библиотеками	учреждений на 100 тыс. населения	24,0	24,1	24,3	24,5	24,6	18,6	18,7	18,7
учреждениями культурно-досугового типа	учреждений на 100 тыс. населения	18,0	18,1	18,2	18,3	18,5	18,6	18,7	18,7
дошкольными образовательными учреждениями	мест на 100 детей дошкольного возраста	101,1	101,7	105,1	108,9	109,5	109,5	108,6	108,1
Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения	%	36,0	37,5	38,5	40,5	41,0	45,6	49,8	55,4
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м общей площади	0,5	11,2	0,6	0	0	0	0	0
Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир	кв. м на человека	25,2	25,7	26,6	26,8	27,1	27,2	27,3	27,4
Площадь ветхого и аварийного фонда в % к общей площади жилого фонда	%	1,2	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4
Фактический уровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги	%	95,1	97,7	97,7	97,9	98,0	98,0	98,0	98,0
9. Доходы бюджета
Объём собственных доходов бюджета муниципального образования от налоговых и неналоговых поступлений	тыс. рублей	379 427,7	375 162,3	389 387,5	441 097,8	480 883,16	496 212,3	440 657,5	457 493,7
в том числе:
Налог на доходы физических лиц с доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации	тыс. рублей	789,8	951,9	910,9	941,7	978,3	1018,2	1040,0	1081,0
Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества	тыс. рублей	33 407,8	33 044,1	32 396,8	37 358,8	38 695,9	40 130,2	41 621,9	43 173,2
в том числе:
за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	тыс. рублей	17 208,7	15 705,7	14 207,6	16 973,5	17 604,4	18 304,1	19 031,9	19 788,7
от сдачи в аренду имущества	тыс. рублей	14 782,9	15 653,4	17 200,4	17 857,2	18 563,4	19 298,0	20 061,9	20 856,4
Налоги на совокупный доход		21 499,3	19 637,0	17 862,0	16 670,0	12 401,0	11 315,0	11 379,0	11 729,0
в том числе:
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	тыс. рублей	9 029,1	8 839,3	8 901,0	9173,0	9 543,0	9 920,0	9 923,0	10 215,0
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	тыс. рублей	10 520,7	8 804,7	7 708,0	6 209,0	1 498,0	0,0	0,0	0,0
налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения	тыс. рублей	1 099,3	1 257,3	1 276,0	1 288,0	1 360,0	1 395,0	1 456,0	1 514,0

Пояснительная записка
по основным параметрам прогноза социально-экономического развития муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией на 2020 год и среднесрочный период до 2024 года

Муниципальное образование г. Полярные Зори с подведомственной территорией расположено на территории, прилегающей к объекту атомной энергетики - Кольской АЭС (филиал АО "Концерн Росэнергоатом"), который является системообразующим предприятием Мурманской области и основным налогоплательщиком.

В состав муниципального образования входят: г. Полярные Зори и 2 населенных пункта (Африканда и Зашеек). Численность постоянного населения на 01.01.19 г. составила 16,6 тыс. человек (2,2% населения Мурманской области).

Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией на период до 2024 г. разработаны в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 04.08.2015 г. N 331-ПП "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды".

Общая оценка социально-экономической ситуации за отчетный период и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией на плановый период

В 2018 году сохранилась стабильная ситуация в экономике и социальной сфере в муниципальном образовании г. Полярные Зори.

Увеличились объемы производства электроэнергии, пара и инвестиций в основной капитал на 1,2%. Выработка электроэнергии на КАЭС выросла на 1,4%. Объем инвестиций вырос на 35,2%.

Наблюдается положительная динамика увеличения:

- заработной платы работников, как по полному кругу организаций, так и в сферах здравоохранения, образования, культуры;

- оборота розничной торговли;

- объема платных услуг.

В целом итоги социально-экономической ситуации муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией за 2018 год можно оценить, как положительные. Данные результаты позволили с учетом тенденций, наблюдаемых в предшествующие годы, планов развития в различных сферах жизни муниципального образования, прогнозировать на 2020 год и период 2021 - 2024 годы позитивную динамику по основным показателям социально-экономического развития муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией (рост объемов производства, инвестиций, оборота розничной торговли, заработной платы).

1. Промышленное производство

За 2018 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" составил 15 637,9 млн. рублей. Темп роста промышленного производства в сопоставимых ценах 107,3% к уровню 2017 года. В 2019 году ожидается снижение объемов производства на 5,2% в связи со снижением объемов по видам деятельности: добыча полезных ископаемых - на 10%, обеспечение электрической энергией, газом и паром - на 3,5%.

В структуре отгруженной промышленной продукции на долю добычи полезных ископаемых приходится 0,008%, обрабатывающих производств - 0,8%, обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 98,6%, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 0,6%.

Добычу песчано-гравийной смеси в карьере в п. Уполокша ведет ООО "КАЭС-Авто". В 2018 г. объемы добычи снизились на 32,2% по причине отсутствия спроса. В 2019 году планируется отгрузить песчано-гравийную смесь на сумму 1,2 млн. рублей. В прогнозируемый период не планируется увеличение объемов добычи песчано-гравийной смеси.

Раздел "Обрабатывающие производства" представлен ООО "КЭМК-ГЭМ" (изготовление металлических изделий), филиалом АО "Концерн Росэнергоатом" "Кольская атомная станция" (далее - КАЭС) (производство промышленных газов) и "Колатомэнергоремонт" - филиал АО "Атомэнергоремонт" (далее - АЭР) (ремонт машин и оборудования, ремонт и техническое обслуживание судов и лодок). Планируемые объемы по ООО "КЭМК-ГЭМ" во многом зависят от участия в аукционах, предприятие не планирует рост объема отгруженной продукции. Большой рост объемов по АЭР в 2018 г. объясняется тем, что по статистике объемы производства филиала АЭР в г. Гатчина были включены в общие объемы предприятия, ранее они учитывались отдельно по месту нахождения филиала.

Раздел "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" представлен предприятиями: филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Кольская атомная станция", "Колатомэнергоатом" филиал АО "Атомэнергоремонт", филиал ООО "АтомТеплоЭлектроСеть - Полярные Зори", МУП "Энергия", ООО "Теплонорд", ФГБУ "ЦЖКУ".

Ведущее место в экономике муниципального образования принадлежит градообразующему предприятию - филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Кольская атомная станция" (Кольская АЭС). В структуре отгруженной промышленной продукции на долю данного предприятия приходится 84,8%. В 2018 году объем отгруженной продукции составил 12 777,7 млн. рублей. Темп роста производства составил 101,4% к уровню 2017 г. и обусловлен увеличением объемов выпуска электрической энергии. В 2019 году ожидается снижение объемов производства электроэнергии на 1%.

Прогнозная величина ежегодной выработки в период 2019 - 2020 гг. находится на уровне фактической выработки 2018 года. В период 2021 - 2024 г.г. прогнозируется рост электропотребления в Мурманской области. Планируется присоединение в 2019 - 2020 годах до 100 МВт установленной мощности за счет предполагаемых к реализации на территории Мурманской области и имеющих заключенные договора/заявки на технологическое присоединение инвестиционных проектов. В соответствии с согласованным СО ЕЭС прогнозом роста потребления среднегодовой темп роста электропотребления по Мурманской области в период до 2020 года составит 1,21%.

К 2020 году после ввода в эксплуатацию второй цепи транзита "Кола-Карелия" до ОРУ 330 кВ Ондской ГЭС возможна величина передаваемой в ЕЭС России мощности достигнет 840 МВт (в настоящий момент составляет 600 МВт).

Рост выручки также обеспечивается за счет роста тарифов на электроэнергию, теплоэнергию.

Раздел "Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" представлен предприятиями: филиал ООО "АтомТеплоЭлектроСеть - Полярные Зори", МУП "Энергия", ФГБУ "ЦЖКУ", ООО "КАЭС-Авто".

В 2018 г. объем производства составил 86,7 млн. рублей. Рост объемов в 2019 году связан с вводом в эксплуатацию 9-ти этажного жилого дома. По водоснабжению и водоотведению объемы рассчитаны в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения. В прогнозируемом периоде (2021 - 2024 гг.) увеличение объемов потребления коммунальных ресурсов не планируется. Рост выручки будет обеспечен за счет роста тарифов на водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов.

2. Инвестиции

Развитие экономики во многом предопределяет успешная инвестиционная политика, реализуемая предприятиями, организациями, органами местного самоуправления и населением муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией.

Объем инвестиций в основной капитал за 2018 год составил 4713,2 млн. руб., рост составил 35,2% к уровню 2017 года.

В 2018 году средства были направлены на реализацию следующих инвестиционных проектов:

Бюджетное финансирование:

- Строительство ФОК в г. Полярные Зори;

- Продолжено строительство парка "Наш парк" (инициатор проекта - ПОО "Чернобыль-Атом", Филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Кольская атомная станция", Администрация г. Полярные Зори с подведомственной территорией) (проведены работы по устройству Спорт-острова, временного подъезда к парку).

- В рамках программы "Формирование современной городской среды Мурманской области на 2018 год", в рамках государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", финансируемой за счет средств, передаваемых бюджетам в соответствии с Законом Мурманской области "Об областном бюджете на 2018 год и планируемый период на 2019 и 2020 год" выделена субсидия, которая направлена на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий (6 адресов).

- Устройство освещения между МБОУ ООШ N 3 и кинотеатром "Восход" с обустройством тротуарной дорожки.

Средства предприятий:

- Работы по проекту "Продление срока эксплуатации энергоблока N 2" в части модернизации систем и оборудования, продолжение строительства здания гидроемкостей блока N 2. В рамках реализации проекта ПСЭ блока N 1 смонтировано здание гидроемкостей N 1, выполнена модернизация главного корпуса в части аварийного охлаждения активной зоны высокого, низкого давления, пассивной САОЗ. Выполнена замена технологического оборудования и трубопроводов турбинного и реакторного отделений. Модернизирована система радиационного контроля, электрооборудование и кабельное хозяйство. В декабре 2018 года объект введен в эксплуатацию. Получено разрешение Ростехнадзора РФ на дальнейшую эксплуатацию энергоблока N 1. В рамках реализации проекта ПСЭ энергоблока N 2 выполнена замена средств АСУ ТП в части СВРК, ИВС, замена электротехнического оборудования собственных нужд (АО "Концерн Росэнергоатом").

- Строительство 90-квартирного 9-ти этажного дома в IV микрорайоне г. Полярные Зори. В декабре 2018 года дом сдан в эксплуатацию.

- Реализация проекта "Бережливая поликлиника".

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за январь-июнь 2019 г. составил 1475,5 млн. рублей, из них за счет бюджетных средств - 12,0 млн. рублей, за счет собственных средств предприятий - 1462,2 млн. рублей. В 2019 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников составит 3970,7 млн. руб., или 80,2% к уровню 2018 года. За счет собственных средств предприятий предполагается освоить 3679,5 млн. руб., что составит 92,7% от общего объема инвестиций. Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций составит 7,3%.

Основные направления инвестиционных вложений в 2019 году:

Бюджетное финансирование:

- Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса;

- Строительство парка "Наш парк": создание тематического объекта "Атом-остров", обустройство наружного освещения набережной и самой набережной.

- Обустройство дворовых территорий (6 адресов);

- Строительство бульвара "Северное сияние".

Средства предприятий:

- Завершение основного объема работ по проекту "Продление срока эксплуатации энергоблока N 2" в части модернизации систем и оборудования. В рамках реализации проекта по продлению сроков эксплуатации энергоблока N 2 завершается строительство здания гидроемкостей блока N 2.

- Предусмотрено освоение средств по программе "Обеспечение безопасной и устойчивой работы действующих энергоблоков Кольской АЭС" (АО "Концерн Росэнергоатом";

- Продолжение реализации проекта "Бережливая поликлиника".

Закупка автотранспорта, оборудования и инструментов ("КолАЭР" - филиал АО "Атомэнергоремонт").

Реконструкция линий электропередачи ВЛ-10 кВ Л-ф.14 ТП-Водовод Африканда (инвестиционная программа АО "МОЭСК", утвержденная приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области от 30.04.2014 N 74 (с изм. от 08.05.2019 N 100).

Закупка 18 единиц автотранспортных средств, гаражного оборудования (ООО "КАЭС-АВТО").

2020 - 2024 годы

При разработке прогноза по муниципальному образованию г. Полярные Зори с подведомственной территорией на 2020 - 2024 годы были использованы отчетные данные Мурманскстата, информация предприятий и организаций, муниципальные программы. В 2020 г. ожидается снижение объемов инвестиций в связи с завершением в 2019 году работ по продлению сроков эксплуатации блока N 2. С 2022 года планируется рост инвестиций в связи с возможной реализацией крупных инвестиционных проектов:

Средства предприятий:

Освоение средств по программе "Обеспечение безопасной и устойчивой работы действующих энергоблоков Кольской АЭС".

Строительство АЗС "Лукойл" (2022 г.)

Замена КТП-4 на новую КТП-10/04 кВ, Sн=400 кВа в н.п. Африканда (2021 г.),

Замена масляных выключателей на вакуумные в ТП-Фидерная (н.п. Африканда) (2023 г.),

Построение системы учета электроэнергии в трансформаторных подстанциях, питающих МКД, жилые дома прочих потребителей (2023 - 2024 гг). (Инвестиционная программа АО "МОЭСК", утвержденная приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области от 08.05.2019 N 101).

Закупка автотранспортных средств (2020 г.) (ООО "КАЭС-АВТО").

Строительство 2 торговых объектов (средства предпринимателей - 2020 - 2021 гг.)

Строительство рыбоводного завода (выращивание товарного лосося в наземных установках замкнутого водоснабжения (АО "Неофиш" - 2021 - 2024 гг.)

Строительство тепличного комплекса (ООО "Тепличный комбинат Полярные Зори" - 2021 - 2022 гг.).

Строительство горно-обогатительного комбината по переработке перовскит-титаномагнетитовой руды Африкандовского месторождения (2022 - 2024 гг.). Инициатор - ООО "Сервисная горная компания "Аркминерал".

Бюджетное финансирование:

В 2020 году продолжатся работы по обеспечению 9-го микрорайона объектами коммунальной инфраструктуры: сооружение линий электроснабжения, водоотведения, водоснабжения.

Реконструкция МБУК "Городской дворец культуры г. Полярные Зори" (капитальный ремонт зрительного зала) (2019 - 2021 гг.)

Продолжение благоустройства общественной зоны ул. Партизан Заполярья бульвар "Северное сияние" (2021 г.).

Реализация проекта "Русский дом" (2021 - 2022 гг.)

Оснащение учреждений культуры современными музыкальными инструментами, звуковой аппаратурой, компьютерной техникой (2021 гг.)

Проект "Создание модельной муниципальной библиотеки" (2020 - 2022 гг.)

Проект "Создание виртуального концертного зала (МБУ ДО ДШИ г. Полярные Зори) (2020 г.).

Проект "Умный город" (2020 - 2024 гг.).

Проект "Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды" (2020 - 2022 гг.).

Капитальный ремонт городского плавательного бассейна (2020 - 2021 гг.), замена покрытия футбольного поля (2021 г.), ремонт хоккейного корта (2022 г.), ремонт лыжной трассы и строительство лыжного комплекса (2023 г.), замена освещения стадиона (2024 г.).

Строительство межшкольного стадиона на территории МБОУ гимназия N 1 г. Полярные Зори (2021 г.)

Благоустройство дворовых территорий в рамках муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды территории муниципального образования г. Полярные Зори".

Приобретение основных средств по подгруппам: игры, игрушки; компьютерное оборудование; мебель; бытовая техника; медицинская техника; противопожарное оборудование; пополнение библиотечного фонда; спортинвентарь для образовательных учреждений.

Наиболее значимые инвестиционные проекты, реализуемые и запланированные к реализации в муниципальном образовании г. Полярные Зори с подведомственной территорией:

N п/п	Наименование и сроки реализации инвестиционных проектов	Общий объем инвестиционных вложений за весь период реализации и источники финансирования
1	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (2017 - 2019 гг.)	Общий объем финансирования - 187,9 млн. руб., в т.ч. федеральный бюджет - 59,6 млн. руб., областной бюджет - 69,3 млн. руб., местный бюджет - 58,9 млн. руб., внебюджетные источники - 0,05 млн. руб.
2	Благоустройство общественной зоны ул. Партизан Заполярья в рамках проведения Всероссийского конкурса "Формирование комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях" (2018 - 2019 гг.)	Общий объем финансирования - 81,865 млн. руб., в т.ч. федеральный бюджет - 3,117 млн. руб., областной бюджет - 11,633 млн. руб., местный бюджет - 67,115 млн. руб.
3	Продление срока эксплуатации энергоблоков N 1 (2014 - 2018 гг.) и N 2 (2014 - 2019 гг.) Кольской АЭС до 60 лет	Общий объем инвестиций - 9,1 млрд. рублей (средства АО "Концерн "Росэнергоатом")
4	Интегрированный химико-металлургический комплекс по производству диоксида титана, редких и редкоземельных металлов (с 2022 г.)	Общий объем инвестиций - 14,0 млрд. рублей (собственные средства ООО "Сервисная горная компания "Аркминерал", заемные средства)
5	Капитальный ремонт городского плавательного бассейна (2020 - 2021 гг.)	Общий объем финансирования - 88,0 млн. руб., в т.ч. областной бюджет - 51,7 млн. руб., местный бюджет - 36,3 млн. руб.
6	Строительство межшкольного стадиона на территории МБОУ гимназия N 1 г. Полярные Зори (2021 гг.)	Общий объем финансирования - 27,0 млн. руб., в т.ч. областной бюджет - 14,0 млн. руб., местный бюджет - 13,0 млн. руб.
8	Строительство рыбоводного завода (2021 - 2024 гг.)	Общий объем финансирования - 2,0 млрд. руб. (средства АО "Неофиш")
9	Строительство тепличного комплекса (2020 - 2021 гг.)	Общий объем финансирования - 2,750 млн. руб. (средства ООО "Тепличный комбинат Полярные Зори", заемные средства)

Сдерживающими факторами обеспечения прогнозируемого темпа роста объема инвестиций могут быть:

- снижение инвестиционных возможностей регионального и местного бюджетов;

- снижение инвестиционной активности заявленных инвесторов;

- перенос сроков финансирования мероприятий в рамках муниципальных программ.

3. Потребительский рынок

По состоянию на 01.01.2019 года на территории города функционировало 124 торговых объекта, в том числе 26 продовольственных магазинов, 47 магазинов, реализующих непродовольственные товары, 6 аптек, 4 автозаправочные станции, а также торговые точки в 6 торговых комплексах.

Кроме того, на территории функционируют 11 нестационарных объектов торговли, внесённых в схему размещения нестационарных объектов торговли муниципального образования, с учётом потребностей населения.

Существенное значение на дестабилизацию в сфере торговли оказало изменение федерального законодательства в сфере применения контрольно-кассовой техники, розничного оборота алкогольной продукции, а также увеличение количества магазинов крупных торговых сетей.

За последние пять лет наблюдается увеличение доли розничных торговых предприятий федеральных и региональных сетей, что ранее способствовало повышению конкурентоспособности субъектов предпринимательской деятельности. Но значительное увеличение их количества за последние годы приводит к вытеснению с рынка мелких предпринимателей, не способных конкурировать с крупными игроками рыночных отношений, тем самым снижается потенциал развития микро бизнеса в сфере торговли по законам жесткой конкуренции.

Динамика роста федеральных и региональных сетей

Показатель	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Количество торговых сетей,	11	14	17	19	15	15	15
из них: федеральных региональных	6 5	7 7	9 8	11 8	9 6	9 6	9 6
Доля торговых площадей от общего количества торговых площадей, %	37	38	52,2	54,4	60,4	66,0	65,0

Обеспеченность торговыми площадями города Полярные Зори с подведомственной территорией в 2018 г. по отношению к нормативу выше на 161,1%.

Значительное увеличение обеспеченности торговыми площадями обусловлено утверждением новых нормативов минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов (постановление Правительства Мурманской области от 07.10.2016 N 495-ПП).

Благодаря небольшой протяженности города (3,6 км2) обеспеченность торговыми площадями по микрорайонам города достаточна.

Индекс физического объема оборота розничной торговли в 2018 году составил 102,3% по сравнению с предыдущим годом, в 2019 г. - 100,1%. Небольшой рост объемов продаж связан с открытием магазина "Пятерочка" (ООО "Агроторг") в 2018 г. и магазина "Магнит" (АО "Тандер") в 2019 г.

На 2020 - 2024 годы прогнозируется положительная динамика оборота розничной торговли. К 2024 году оборот розничной торговли вырастет на 2,1% (в сопоставимых ценах, к уровню 2019 года).

Рынок предоставляемых услуг населению города Полярные Зори с подведомственной территорией обширен и включает в себя наиболее распространенные виды:

Вид услуги	Количество организаций	Вид услуги	Количество организаций
Услуги такси	5	Медицинские услуги	3
Услуги по хранению автомобилей (автостоянки)	2	Услуги финансового посредничества	6
Пункт технического контроля технических средств	1	Информационно-консультационные услуги	1
Оздоровительные услуги	2	Услуги ломбарда	1
Услуги гостиниц	6	Услуги бань	1
Услуги связи	2	Ремонт и пошив одежды	2
Туристические услуги	4	Фото услуги	3
Установка и производство окон	4	Парикмахерские услуги	14
Доставка и продажа билетов	2	Услуги химчистки	1
Услуги ремонтных работ	1	Ремонт обуви	3
Юридические услуги	4	Ремонт ювелирных изделий	1
Страховые услуги	5	Ритуальные услуги	3
Услуги охраны	1	Услуги кинопроката	1
Ремонт телеаппаратуры	1
Предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом	2	Услуги по розничной торговле по почте или по информационно-коммуникационной сети "Интернет"	3

За последние годы произошло расширение сегмента услуг, ориентированных на высокодоходные группы населения и основанных на их стремлении к улучшению качества жизни, мобильности и рациональному использованию свободного времени ("индустрия красоты", автосервис). В последние годы всё больше набирает популярность дистанционная торговля (розничная торговля по почте или по информационно-коммуникационной сети "Интернет").

В 2018 году в муниципальном образовании оказано платных услуг населению на сумму 1 441,9 млн. рублей, что выше уровня 2017 года на 4,7%.

В 2019 году ожидается, что объем платных услуг населению составит 1510,0 млн. рублей, или 100,4% к уровню 2018 года.

В период с 2020 по 2024 год ожидается возможное выравнивание рынка платных услуг. В целом к 2024 году объем платных услуг населению прирастет на 5,9% к уровню 2019 года.

Доминирующую роль в формировании рынка платных услуг играют услуги ЖКХ и связи.

Сдерживающим фактором темпов роста оборота розничной торговли и платных услуг является снижение численности трудоспособного населения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Малое и среднее предпринимательство

Согласно данным Мурманскстата количество индивидуальных предпринимателей составило на конец 2017 г. - 318 человек, на конец 2018 г. - 323 человек (справочно: по данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на 01.01.2019 - 286 чел.). В 2018 г. функционировало 4 средних предприятия. Малых и микропредприятий - 76 ед. В прогнозный период планируется незначительный рост субъектов малого предпринимательства.

В соответствии с постановлением администрации города Полярные Зори от 24.04.2015 г. N 491 на территории муниципального образования реализуется муниципальная программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией". В рамках муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией" осуществляется: имущественная, финансовая и информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Имущественная поддержка:

- предоставление в аренду помещений на льготных условиях,

- предоставление муниципальных преференций в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ "О защите конкуренции" субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально-значимые виды деятельности.

Финансовая поддержка: предоставление субсидий на компенсацию выпадающих расходов на банные услуги в н.п. Африканда, льготная арендная плата за земельный участок.

Информационно-консультационная поддержка:

На официальном сайте муниципального образования город Полярные Зори создан информационный блок "Предпринимателям", "Инвесторам", "Туризм" в данном разделе субъекты малого и среднего предпринимательства смогут найти для себя очень много полезной информации. Обновление и наполнение информационных блоков происходит по мере необходимости с учетом появления новой, актуальной информации.

Оказывается информационная и консультационная методическая помощь субъектам малого и среднего предпринимательства (начинающим и работающим) по различным вопросам, были организованы семинары, обучающие тренинги с привлечением представителей МРИБИ, ФОРМАП и др.

В целях реализации Программы мероприятий поддержки начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний "Шаг за шагом" на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией проводятся тренинг-курсы "Начинающий предприниматель". В 2018 г. количество обученных составило 16 человек, предварительную защиту прошли 7 человек. Получено 7 номерных сертификатов, дающих право на участие в конкурсном отборе в соответствии с Порядком предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса за счет средств бюджета Мурманской области, в том числе средств, источником финансирования и обеспечения которых является федеральный бюджет. В 2019 г. обучение прошли 22 человека.

Субъекты малого и среднего предпринимательства также привлекаются ежегодно к участию в городских и региональных выставках-ярмарках в соответствии с календарным планом выставочно-ярмарочных мероприятий Мурманской области.

На территории муниципального образования активно реализуется участие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных закупках.

Содействию развития малого и среднего предпринимательства и самозанятости безработных граждан способствует и получение субсидий на открытие собственного дела через отдел содействия трудоустройству граждан города Полярные Зори МГОБУ ЦЗН Ковдорского района. В 2018 году предоставлена финансовая поддержка 4 безработным гражданам.

В муниципальном образовании создан Совет по вопросам предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании город Полярные Зори с подведомственной территорией.

5. Уровень жизни населения

На протяжении отчетного периода (2017, 2018 годы) среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) по муниципальному образованию демонстрирует положительную динамику. Темп роста заработной платы в 2018 году по сравнению с уровнем 2017 года составил 105,9%. Заработная плата составила 89 939,5 рублей. В прогнозируемом периоде, с учетом анализа динамики за предшествующие годы и 6 месяцев 2019 года, и перспектив развития предприятий и организаций муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией, ежегодный рост заработной платы прогнозируется 4,0%.

6. Труд и занятость

В 2018 году среднесписочная численность работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) составила 6,7 тыс. человек. В 2019 году численность работников составит 6,6 тыс. чел. В прогнозном периоде рост численности не планируется. Увеличение численности возможно при условии реализации крупных инвестпроектов.

В 2018 численность официально зарегистрированных безработных граждан снизилась по сравнению с 2017 годом и составила 288 человек (в 2017 году - 311 человек). В прогнозируемом периоде планируется небольшое снижение регистрируемой безработицы.

Для снижения напряженности на рынке труда центром занятости реализуются мероприятия:

- оказание государственных услуг по профессиональной ориентации, социальной адаптации, психологической поддержке, помощи высвобожденным работникам в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости или направления профессионального обучения;

- оказание государственных услуг по профессиональному обучению, и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан;

- оказание услуг по содействию самозанятости безработных граждан, возможности организации собственного дела, в том числе с оказанием единовременной финансовой помощи на развитие малого предпринимательства;

- привлечение граждан к участию в общественных работах с оказанием материальной поддержки;

- организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы с оказанием материальной поддержки;

- организация и проведение специализированных ярмарок вакантных рабочих и учебных мест;

- трудоустройство инвалидов на оснащенные рабочие места (предоставление грантов работодателям).

7. Демография

Численность населения по состоянию на 01.01.2019 г. составила 16611 человек, или 99,5% к аналогичному периоду 2018 г., что обусловлено миграционным оттоком населения.

Прогноз численности постоянного населения муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией на 2020 - 2024 годы и оценка 2019 года осуществлялись исходя из оценки числа родившихся, умерших и миграционного прироста населения на каждый год.

При оценке каждого показателя рассматривалась его динамика в последние годы, кроме того, учитывались факторы, которые могут существенно повлиять на него в прогнозном периоде.

В 2018 году число родившихся составило 159 человек, что ниже уровня 2017 года на 3,0%. В 2019 году рождаемость резко снизилась. В 2020 - 2024 годах предполагается рост рождаемости, главным образом при условии дальнейшей поддержки семей, в том числе адресные выплаты, материнский капитал, льготная ипотека.

В 2018 году миграционная убыль увеличилась по сравнению с 2017 годом и составила 76 человек. Это связано с оттоком населения старше трудоспособного и трудоспособного возраста. В 2019 году планируется снижение миграционной убыли - 80 человек.

Согласно прогнозу миграционная убыль на плановый период составит от 50 до 90 человек.

Число умерших в муниципальном образовании г. Полярные Зори с подведомственной территорией в базовый период предполагается на уровне 2018 - 2019 гг.

По оценке 2019 года среднегодовая численность населения сократится на 138 человек и составит 16,473 тыс. человек. В 2024 году среднегодовая численность населения составит 15,9 тыс. человек.

8. Развитие социальной сферы

В муниципальном образовании г. Полярные Зори в системе образования 6 дошкольных образовательных учреждений, 3 общеобразовательные школы, гимназия, Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования "Полярнозоринский энергетический колледж", филиал государственного автономного образовательного учреждения Мурманской области среднего профессионального образования "Мурманский педагогический колледж" в г. Полярные Зори.

Численность учащихся в учреждениях общего образования в 2019 г. составит 2012 чел., что выше уровня 2018 года на 1,1%. Дошкольные учреждения посещают 1096 детей. Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях составит 105,1 мест на 100 детей дошкольного возраста. В прогнозируемом периоде количество детей в дошкольных учреждениях к 2024 году увеличится на 0,9%.

В Филиале государственного автономного образовательного учреждения Мурманской области среднего профессионального образования "Мурманский педагогический колледж" в г. Полярные Зори ведется подготовка специалистов по специальности "Дошкольное образование". Численность учащихся в 2019 году - 21 человек. С 2020 г. планируется закрытие филиала ГАПОУ МО "Мурманский педагогический колледж" в г. Полярные Зори.

Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования "Полярнозоринский энергетический колледж" осуществляет обучение среднего профессионального образования. Количество учащихся в прогнозируемый период планируется на уровне 300 человек.

Медицинское обслуживание в муниципальном образовании осуществляет ФГБУЗ МСЧ N 118 ФМБА России. Основной проблемой в сфере здравоохранения остается недостаточность кадровых ресурсов. Укомплектованность врачами-специалистами составляет 75,5%, средним медицинским персоналом - 81,4%. Проблема объясняется тем, что отсутствует комплекс мер по привлечению врачей, в отличие от других муниципальных образований, где в соответствии с законом Мурманской области от 06.06.2003 г. N 400-01-ЗМО "О социальной поддержке медицинских работников Мурманской области" устанавливаются дополнительные виды и нормы материального обеспечения и социальной поддержки медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья, и медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения Мурманской области. Меры социальной поддержки медицинских работников, предусмотренные на региональном уровне, должны распространяться и на ФГБУЗ МСЧ N 118 ФМБА России, т.к. помимо своей основной задачи по обеспечению медицинской помощью работников филиала АО "Концерн "Росэнергоатом" "Кольская атомная станция", медицинская организация обслуживает все население муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией.

Население муниципального образования обслуживают 4 библиотеки, 3 культурно-досуговых учреждения. Показатели обеспеченности библиотеками и клубными учреждениями в 2018 году составили соответственно 24,1 и 18,1 учреждений на 100 тыс. населения соответственно. В прогнозном периоде, в связи с ожидаемым сокращением численности населения и объединением детской и взрослой библиотеки в одну обеспеченность в 2024 году достигнет соответственно 18,7 и 18,7 учреждений на 100 тыс. населения.

В муниципальном образовании большое внимание уделяется развитию физкультуры и спорта. Благодаря чему растет доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом. В муниципальном образовании развиты такие виды спорта, как горнолыжный спорт, хоккей, бокс, дзюдо, лыжный спорт, теннис, плавание. Большую популярность приобрела скандинавская ходьба.

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Полярные Зори так же позволит увеличить количество человек, занимающихся физической культурой и спортом, создать дополнительные условия для работы спортивных секций и кружков.

Реализуется проект по созданию парка "Наш парк". Целью проекта является обустройство территории прибрежной полосы оз. Пинозеро для семейного отдыха и круглогодичных занятий массовыми видами спорта, в частности таким, как скандинавская ходьба, езда на велосипедах и роликах, бег и прочих.

В конце 2018 года сдан в эксплуатацию 90-квартирный 9-ти этажный дом в IV микрорайоне г. Полярные Зори. Строительство шло за счет средств Ипотечной компании атомной отрасли. В 9-м микрорайоне определены участки под индивидуальное жилищное строительство для многодетных семей. В 2020 году намечено продолжение работ по сооружению линий электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Продолжается индивидуальное жилищное строительство. В результате обеспеченность населения муниципального образования жильем возрастет с 25,7 м2 на человека (2018 год) до 27,4 м2 (2024 год).

Удельный вес ветхого и аварийного жилья в 2018 г. составил 1,4% к общей площади жилого фонда. На 01.01.2018 года признаны аварийными 12 домов в н.п. Зашеек.

С 2019 г. действует муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией", согласно которой к 2025 году будут переселены 167 человек из 12 аварийных многоквартирных домов.

Уровень собираемости платежей за жилье и коммунальные услуги в 2018 году составил 97,7%.

9. Бюджет муниципального образования

Ожидаемое поступление собственных доходов в 2019 году составит 389387,5 тыс. рублей. По сравнению с 2018 г. поступление собственных доходов увеличится на 14225,2 тыс. рублей или на 3,8% в основном за счет налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Увеличение налогооблагаемой базы по данному налогу в 2019 году связано с ростом заработной платы. При этом отмечается снижение доходов в части поступления налогов на совокупный доход в связи со снижением поступлений по УСН и ЕНВД из-за уменьшения количества налогоплательщиков и объемов продаж, услуг, а также имеющейся задолженностью по данным налогам. Снижение в 2019 году арендной платы за земельные участки вызвано пересмотром кадастровой стоимости земли, оспоренной арендаторами в судебном порядке. Увеличение ожидаемых доходов от сдачи в аренду имущества в сравнении с 2018 годом связано с применением коэффициента дефлятора при расчете арендной платы, а также погашением задолженности прошлых лет за счет проводимой претензионно-исковой работы.

2020 - 2024 годы

С 2020 года отмечается рост объема собственных доходов местного бюджета.

Объем собственных доходов бюджета муниципального образования от налоговых и неналоговых поступлений определяется как налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах, и неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Мурманской области и решениями Совета депутатов города Полярные Зори.

Прогнозные показатели поступлений налогов на 2020 - 2024 гг. рассчитаны с учетом утвержденных показателей прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2019 год и на период 2020 и 2021 годов (Постановление Правительства Мурманской области от 17.10.2018 N 472-ПП), Сценарных условий прогноза социально-экономического развития на 2019 - 2024 гг., фактически сложившихся поступлений за 1-е полугодие 2019 г. Также учитывалась информация о ставках платежей в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области и представительных органов муниципального образования города Полярные Зори, а также о предусмотренных ими льготах.

Для расчета прогнозируемого объема неналоговых доходов в части доходов от предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности, в аренду главным администратором доходов - Отделом имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори применялся метод прямого расчета. Алгоритм расчета прогнозных показателей соответствующего вида доходов основывается на данных о размере площади сдаваемых объектов, ставке арендной платы и динамике отдельных показателей прогноза социально-экономического развития. Источником данных о сдаваемой в аренду площади и ставке арендной платы являются договоры, заключенные (планируемые к заключению) с арендаторами.

В прогнозных расчетах учтены суммы взыскания задолженности по налогам и арендной плате в бюджет.

В части сохранения и укрепления налогового потенциала муниципального образования, повышения доходов местного бюджета планируется:

- ежегодное проведение оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) местных налоговых льгот, принятие мер по отмене неэффективных налоговых льгот;

- продолжение работы по инвентаризации и оптимизации муниципального имущества, вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых объектов недвижимости и земельных участков;

- продолжение работы Межведомственной комиссии по обеспечению доходов местного бюджета по следующим основным направлениям:

- работа с нерентабельными организациями, недоимщиками и организациями-банкротами, зарегистрированными на территории муниципального образования, для выявления причин убыточности и наличия задолженности по налогам и сборам организаций перед местным бюджетом, бюджетом Мурманской области и Федеральным бюджетом, выработки мер по сокращению количества убыточных организаций и снижению образовавшейся задолженности;

- работа с организациями и индивидуальными предпринимателями, допустившими задолженность по налогам и иным платежам в целях выработки мер, направленных на сокращение задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в том числе разработка предложений о внесении изменений в региональное законодательство и (или) нормативные правовые акты муниципального образования, в целях повышения эффективности и результативности налогообложения, а также улучшения администрирования налоговых и иных платежей и погашения задолженности по ним;

- продолжение работы по вопросам неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы, в том числе разработка и реализация мер, направленных на снижение неформальной занятости на территории муниципального образования, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды;

- повышение эффективности управления государственными и муниципальными активами, в том числе путем:

- оптимизации состава и структуры муниципальной собственности с целью получения дополнительных доходов от ее использования или реализации;

- дальнейшего развития земельных отношений, выявления незарегистрированных и неиспользуемых земельных участков с целью увеличения доходной части бюджета муниципального образования за счет поступлений земельного налога и аренды или продажи земельных участков.