Приложение. Рекомендации "круглого стола" по теме: "Развитие межрегиональных детских и семейных туристских маршрутов"

Приложение
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 21.11.2019 N 2314

Рекомендации
"круглого стола" по теме: "Развитие межрегиональных детских и семейных туристских маршрутов"

г. Тюмень                                            22 октября 2019 года

Заслушав и обсудив выступления участников "круглого стола" по теме: "Развитие межрегиональных детских и семейных туристских маршрутов", представители законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, общественных организаций и субъектов туристической индустрии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, а также другие участники заседания "круглого стола" отмечают следующее.

В настоящее время успешное развитие внутреннего и въездного туризма является одним из элементов экономического роста, развития образования, культуры, предпринимательства и повышения качества жизни населения. В этих условиях особую актуальность приобретают вопросы реализации государственной политики в сфере туризма в субъектах Российской Федерации.

Развитие туристической индустрии является одним из приоритетов социально-экономического развития Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, на территории которых имеются уникальные исторические места, памятники, экспозиции, проводятся крупные событийные мероприятия, появляются новые форматы гостиниц, оригинальные базы отдыха, увлекательные туры и маршруты. Активно ведется работа по разработке и реализации экскурсионных маршрутов и программ, в том числе о жизни выдающихся личностей, родившихся и работавших в Тюменской области (А.А. Алябьев, П.П. Ершов, Д.И. Менделеев, В.И. Муравленко, С.У. Ремезов, Ф.К. Салманов и др.).

Текущий, 2019 год объявлен в России Годом детского туризма в рамках проводимого в нашей стране Десятилетия детства. В целях реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года на всех уровнях власти организована работа по развитию, поддержке, повышению доступности детского туризма, в том числе по совершенствованию законодательства в соответствующей сфере, а также реализации комплекса мероприятий. Важными условиями развития данной сферы являются сохранение и формирование соответствующей инфраструктуры, подготовка квалифицированных педагогических кадров, интеграция детского туризма в учебную деятельность и расширение использования детских туристских программ как формы внеурочных занятий в образовательных организациях, разработка единого календаря событий с привязкой к графику школьных каникул, регулярное проведение системообразующих массовых туристско-краеведческих мероприятий и др.

В этой связи следует отметить, что развитие детского туризма может стать одним из устойчивых сегментов туристского рынка Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. С учетом высокой социальной значимости данной сферы особое внимание следует уделить развитию детского туризма через укрепление института семьи, интеллектуальное, духовное и творческое развитие, патриотическое и нравственное воспитание.

Перспективы развития взаимного туризма для детей, проживающих на территориях области и автономных округов, стали предметом обсуждения в рамках работы Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в апреле 2019 года. В соответствии с решением Совета Законодателей в целях развития взаимного культурно-образовательного туристического пространства проработаны образовательные туристские маршруты на территории области и автономных округов, определены перспективные и востребованные направления.

Реализация проекта по развитию детского межрегионального туризма запланирована в период осенних школьных каникул 2019 года. Участие детей в межрегиональных туристских маршрутах будет способствовать изучению богатого историко-культурного наследия, формированию гражданско-патриотических качеств личности, расширению кругозора, воспитанию познавательного интереса и любви к родному краю. Активное участие в популяризации межрегионального детского туризма принимают образовательные организации области и автономных округов, в том числе посредством проведения уроков краеведения, тематических классных часов, массовых мероприятий спортивно-туристской и туристско-краеведческой направленности, формирования практики организованных экскурсионных детских туров.

В целях развития детского (семейного) туризма на территории трех субъектов проводится системная работа с участием исполнительных органов власти, местного самоуправления, образовательных учреждений и общественных организаций. Перспективным направлением является проект по развитию межрегиональных маршрутов по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу. Для реализации данного проекта необходим комплексный подход, тесное межведомственное взаимодействие региональных законодательных и отраслевых органов исполнительной власти, сети их подведомственных учреждений и туристского сообщества.

Для дальнейшей эффективной организации взаимодействия по вопросам развития детского (семейного) туризма участники "круглого стола" рекомендуют органам государственной власти и всем заинтересованным структурам Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа (в рамках предоставленных полномочий):

1. Считать одним из приоритетных и перспективных направлений развития туристской деятельности в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе развитие взаимного межрегионального детского (семейного) туризма (протокол согласия Совета Законодателей от 11.04.2019 N 144).

2. Продолжить работу по совершенствованию законодательства, направленного на развитие и поддержку взаимного детского (семейного) туризма на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Укрепить практику поддержки реализации государственных программ по развитию детского (семейного) межрегионального туризма, организации школьных экскурсионных программ, отдыха и оздоровления несовершеннолетних.

4. Содействовать в реализации инициатив и проектов, направленных на популяризацию детского (семейного) туризма, приобщение детей к историко-культурному наследию, изучению краеведения.

5. Продолжить системную работу по развитию взаимного детского (семейного) туризма в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе, уделив особое внимание решению следующих задач:

- проработка перечня тематических направлений, организованных в формате детских туристических программ, как формы внеурочных занятий с учетом школьных программ обучения;

- проработка вопросов содержания, наполнения и стоимости обучающих детских туристических программ;

- подготовка и согласование графиков межрегиональных детских туристских маршрутов;

- организация межведомственного взаимодействия по актуальным вопросам развития детского (семейного) туризма, в том числе с представителями субъектов туристической индустрии;

- обеспечение обмена информацией о перечне событийных мероприятий каникулярного периода на территории регионов;

- оказание всесторонней поддержки в развитии новых направлений детского (семейного) туризма, в том числе муниципальному автономному учреждению культуры "Ишимский музейный комплекс им. П.П. Ершова";

- подготовка предложений по темам профориентационных туров для школьников старших классов совместно с учреждениями среднего специального образования и высшими учебными заведениями;

- организация совместной работы с представителями туристической отрасли по расширению перечня детских туристских маршрутов с учетом имеющегося туристического потенциала территорий;

- решение вопросов транспортного обеспечения и безопасности перевозки детей, в том числе рассмотрение вопроса пополнения парка специализированных (брендированных) вагонов для перевозки детских туристских групп.

                                                      Участники заседания

                                                         "круглого стола"