Решение Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2019 г. N 33-Д "О внесении изменений в Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Ноябрьск, утвержденный решением Городской Думы от 30.03.2012 N 410-Д"

Решение Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск от 21 ноября 2019 г. N 33-Д
"О внесении изменений в Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Ноябрьск, утвержденный решением Городской Думы от 30.03.2012 N 410-Д"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 7 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ноябрьск, утвержденного решением Городской Думы от 21.11.2013 N 629-Д, статьи 24 Устава муниципального образования город Ноябрьск, Городская Дума решила:

1. Внести в Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Ноябрьск, утвержденный решением Городской Думы от 30.03.2012 N 410-Д, следующие изменения:

1) в третьем абзаце раздела 2 слова "уплаченной суммы" заменить словами "уплаченных денежных средств";

2) в пункте 4.1 раздела 4 слова "кроме федеральных государственных и государственных унитарных предприятий" заменить словами "за исключением хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в собственности муниципального образования, предоставляющего гарантии по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств";

3) в разделе 5:

пункты 5.1, 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.1. Предоставление гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации):

1) финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

2) предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

3) отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

5.2. Гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки (основного обязательства).

Гарантия не обеспечивает досрочное исполнение обязательств принципала, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала считается наступившим.";

в пункте 5.3 после слова "обязательству" дополнить словами "в пределах суммы гарантии";

в пункте 5.4 слова "общего объема" заменить словами "общей суммы";

абзац первый пункта 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. Гарантии предоставляются в письменной форме и оформляются договором о предоставлении гарантии." ;

в абзаце втором пункта 5.6 слова "пунктом 5" заменить словами "пунктом 6";

пункт 5.7 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 5.9, 5.10 следующего содержания:

"5.9. Кредиты и займы, обеспечиваемые гарантиями, должны быть целевыми.

5.10. В случае установления факта нецелевого использования средств кредита (займа), обеспеченного гарантией, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, установленных договором о предоставлении гарантии, принципал и бенефициар несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, договором о предоставлении гарантии.";

4) в разделе 6:

пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Предоставление гарантии, а также заключение договора о предоставлении гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в Администрацию города, либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - агент), обращения и полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому Администрацией города, не позднее 01 мая текущего года. Обращение должно содержать краткое изложение содержания проекта, финансовые обязательства по которому должны обеспечиваться гарантией, с указанием предполагаемого размера гарантии." ;

в пункте 6.3 слова "предлагаемого инвестиционного проекта" заменить словами "по соответствующему направлению (цели) гарантирования";

пункт 6.4 изложить в следующей редакции:

"6.4. Обращения, соответствующие требованиям, установленным пунктом 6.2, с приложением полного комплекта документов направляются в департамент финансов Администрации города (далее - департамент финансов) либо агенту, с целью проведения:

1) анализа финансового состояния принципала в порядке, установленном Администрацией города;

2) проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 5.1.";

пункты 6.7 - 6.9 изложить в следующей редакции:

"6.7. Предусмотренное гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой денежных средств в объеме просроченных обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы гарантии.

6.8. Гарантия предоставляется и исполняется в валюте, в которой выражена сумма основного обязательства.

6.9. Вступление в силу гарантии определяется календарной датой или наступлением определенного события (условия), указанного в гарантии.";

5) в разделе 7:

в наименовании раздела слова "по регрессному требованию" заменить словами "по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по гарантии";

пункты 7.1, 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.1. Гарантия предоставляется при условии предоставления принципалом, третьим лицом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии в размере не менее 100 процентов от суммы предоставляемой гарантии.

Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу должно иметь высокую степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям, установленным абзацами третьим - шестым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Объем (сумма) обеспечения регрессных требований определяется с учетом финансового состояния принципала.

7.2. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу могут быть только:

1) банковские гарантии и поручительства юридических лиц;

2) государственные (муниципальные гарантии);

3) залог имущества.";

абзац первый пункта 7.6 изложить в следующей редакции:

"7.6. Оценка рыночной стоимости и ликвидности передаваемого в залог имущества, надежности банковской гарантии, поручительства осуществляется в соответствии с абзацами седьмым и восьмым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации." ;

дополнить пунктом 7.9 следующего содержания:

"7.9. При выявлении недостаточности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу или иного несоответствия предоставленного обеспечения требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования (в том числе в случае существенного ухудшения финансового состояния принципала, юридического лица, предоставившего обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу банковскую гарантию или поручительство, уменьшения рыночной стоимости предмета залога), принципал обязан в срок, установленный муниципальным правовым актом Администрации города, осуществить замену обеспечения (полную или частичную) либо предоставить дополнительное обеспечение в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с установленными требованиями." ;

6) в разделе 8:

пункт 8.5 изложить в следующей редакции:

"8.5. Обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии прекращается:

1) с уплатой гарантом бенефициару денежных средств в объеме, определенном в гарантии;

2) с истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана (срока действия гарантии);

3) в случае исполнения принципалом и (или) третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией, либо прекращения указанных обязательств принципала по иным основаниям (вне зависимости от наличия предъявленного бенефициаром гаранту и (или) в суд требования к гаранту об исполнении гарантии);

4) вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту и (или) письменного заявления бенефициара об освобождении гаранта от его обязательств по гарантии, вследствие возвращения принципалом гаранту предусмотренной статьей 115.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации гарантии при условии фактического отсутствия бенефициаров по такой гарантии и оснований для их возникновения в будущем;

5) если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло в установленный срок;

6) с прекращением основного обязательства (в том числе в связи с ликвидацией принципала и (или) бенефициара после того, как бенефициар предъявил гаранту и (или) в суд требование к гаранту об исполнении гарантии) или признанием его недействительной сделкой;

7) в случае передачи бенефициаром другому лицу или перехода к другому лицу по иным основаниям принадлежащих бенефициару прав требования к гаранту по гарантии, прав и (или) обязанностей по основному обязательству без предварительного письменного согласия гаранта (за исключением передачи (перехода) указанных прав требования (прав и обязанностей) в установленном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах порядке в связи с переходом к новому владельцу (приобретателю) прав на облигации, исполнение обязательств принципала (эмитента) по которым обеспечивается гарантией);

8) в случае передачи принципалом другому лицу или перехода к другому лицу по иным основаниям принадлежащих принципалу прав и (или) обязанностей (долга) по основному обязательству без предварительного письменного согласия гаранта;

9) вследствие отзыва гарантии в случаях и по основаниям, которые указаны в гарантии;

10) в иных случаях, установленных гарантией.";

пункт 8.7 изложить в следующей редакции:

"8.7. Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, обязан уведомить об этом бенефициара и принципала.

Бенефициар и принципал, которым стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих отзыв или прекращение гарантии, обязаны уведомить об этом гаранта.";

7) пункты 9.1, 9.2 раздела 9 изложить в следующей редакции:

"9.1. Обязательства, вытекающие из гарантии, включаются в состав муниципального долга.

Предоставление и исполнение гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

9.2. Департамент финансов ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных гарантиями.";

8) пункт 10.4 раздела 10 изложить в следующей редакции:

"10.4. Мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления гарантии осуществляются в соответствии с постановлением Администрации города департаментом финансов либо агентом." .

2. Опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете "Северная вахта".

3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2020.

Глава города Ноябрьска

А.В. Романов

Председатель Городской Думы

И.В. Ращупкина