Постановление Администрации Алтайского края от 2 ноября 2001 г. N 669 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения" (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 2 ноября 2001 г. N 669
"О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 23 января 2002 г. N 35 настоящее Постановление признано утратившим силу

Во исполнение Постановлений Правительства РФ от 7.03.95 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и от 29.03.99 г. N 347 "О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства" в целях упорядочения государственного регулирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, усиления контроля за ценами на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, ввозимые на территорию края, рационального расходования бюджетных средств и улучшения лекарственного обеспечения населения края постановляю:

1. Утвердить:

- дифференцированные предельные торговые (розничные) надбавки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в зависимости от цены за единицу товара:

до 100 рублей - 30%

от 100 до 150 рублей - 25%

от 150 до 200 рублей - 20%

от 200 до 220 рублей - 15%

от 220 до 800 рублей - 10%

от 800 рублей и выше - 5%

- предельный размер оптовой надбавки 25% на лекарственные средства, независимо от количества участников в товаропродвижении до розничного звена;

- предельный суммарный размер надбавок (оптовой и торговой (розничной)) для оптовых организаций, осуществляющих одновременно оптовую и розничную торговлю (при ведении раздельного учета затрат и товарооборота по оптовой и розничной торговле), - 35%. При этом размер оптовой и торговой (розничной) надбавок не должен превышать установленных настоящим постановлением предельных размеров;

- порядок формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения (прилагается).

2. Дифференцированные предельные торговые (розничные) надбавки применяются на лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного и импортного производства, как включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения (далее именуется - Перечень), утвержденный и дополненный постановлениями Правительства РФ от 15.04.96 г. N 478, от 17.07.96 г. N 822, от 20.05.99 г. N 546, так и не включенные в Перечень.

Предельный размер оптовой надбавки применяется на отечественные и импортные лекарственные средства, включенные в Перечень.

3. Комитету администрации края по фармацевтической деятельности и производству лекарственных средств (Н.И.Чернобровин) и главному управлению экономики и инвестиций администрации края (В.И.Псарев) ежеквартально информировать Министерство здравоохранения РФ и Министерство экономического развития и торговли РФ о размерах оптовых и торговых (розничных) надбавок на лекарственные средства, включенные в Перечень, согласно Постановлению Правительства РФ от 29.03.99 г. N 347 "О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства".

4. Главному управлению экономики и инвестиций администрации края (В.И.Псарев) осуществлять контроль за ценами на лекарственные средства и изделия медицинского назначения и принимать меры для устранения нарушений государственной дисциплины цен.

5. Остатки ранее закупленных лекарственных средств и изделий медицинского назначения, имеющиеся у организаций оптовой и розничной торговли после вступления в силу настоящего постановления, подлежат реализации по ранее сформированным ценам.

6. Признать утратившими силу Постановление администрации края от 01.07.99 г. N 491 "О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства" (в редакции постановления администрации края от 27.04.2000 г. N 340).

7. Данное постановление вступает в силу с момента опубликования в газете "Алтайская правда".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Я.Н.Шойхета и заместителя главы администрации края, начальника главного управления экономики и инвестиций В.И.Псарева.

Глава администрации

Алтайского края

А.А.Суриков

Порядок
формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения
(утв. постановлением администрации края от 2 ноября 2001 г. N 669)

1. Формирование цен на лекарственные средства, включенные
в Перечень, в оптовом звене

1.1. Отпускные цены организаций оптовой торговли на лекарственные средства, включенные в Перечень, формируются методом суммирования фактической цены приобретения продукции у производителя (не выше зарегистрированной цены в государственном реестре цен на лекарственные средства (далее - Реестр), действующей на дату закупки) и оптовой надбавки, исчисленной от зарегистрированной цены, действующей на дату продажи товара.

Предельный размер оптовой надбавки не должен превышать 25% независимо от количества участников в товаропродвижении до розничной торговли (примеры в приложении 2).

1.2. Формирование цены при товарообменных операциях лекарственными средствами между оптовыми организациями (поставщиками) осуществляется в соответствии с пунктом 1.1 настоящего порядка. Расходы, связанные с поставкой товара на склад, хранением его на складе и реализацией, покрываются в пределах установленной оптовой надбавки.

1.3. Филиалы организаций оптовой торговли, являющиеся на территории края представителями оптовых организаций из других регионов России и действующие без права юридического лица, формируют цены на отечественные и импортные лекарственные средства, переданные им для реализации оптовой организацией, методом суммирования цен, по которым лекарственные средства оприходованы оптовой организацией (контрактодержателем) в соответствии с действующим порядком, и оптовой надбавки к зарегистрированной цене, установленной настоящим постановлением.

Предельный размер оптовой надбавки не должен превышать 25% независимо от количества участников в товаропродвижении до розничной торговли.

1.4. Реализация организациями оптовой торговли лекарственных средств за пределы края осуществляется с применением оптовых надбавок в пределах, установленных органом исполнительной власти конкретного региона, в который согласно расчетно - платежным документам поставлены лекарственные средства.

1.5. Оптовым организациям, осуществляющим деятельность на территории края, в платежных документах (товарно - транспортные накладные, счета - фактуры и т.д.) необходимо указывать наименование производителя; отпускную цену производителя лекарственных средств как включенных в Перечень, так и не включенных; цену, зарегистрированную в Реестре; применяемый размер оптовой надбавки. В случае приобретения от оптового поставщика обязательно указывать оптовую цену и его надбавку. При реализации суммарная надбавка оптового звена не должна превышать предельный размер оптовой надбавки, установленный настоящим постановлением.

1.6. Оптовые надбавки на лекарственные средства, не включенные в Перечень, и изделия медицинского назначения государственному регулированию не подлежат.

2. Формирование цен на лекарственные средства и изделия медицинского
назначения в розничном звене

2.1. Розничные цены на лекарственные средства, включенные в Перечень, формируются методом суммирования:

- отпускной цены производителя (при прямых поставках в розничную сеть от производителя), которая не должна превышать зарегистрированную цену в Реестре, и торговой (розничной) надбавки, исчисленной от зарегистрированной цены, действующей на дату оприходования товара на складе организации розничной торговли;

- оптовой цены (в случае приобретения товара через оптового поставщика) и торговой (розничной) надбавки, исчисленной от зарегистрированной цены, действующей на дату оприходования товара на складе организации розничной торговли.

2.2. Торговые надбавки на лекарственные средства, не включенные в Перечень, и изделия медицинского назначения исчисляются от отпускной цены производителя в размерах, установленных настоящим постановлением.

2.3. При товарообменных операциях лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения между аптечными организациями в розничном звене, обмен осуществляется по розничным ценам. Расходы, связанные с поставкой товара на склад, хранением и реализацией, покрываются за счет розничной надбавки.

3. Формирование цен в организациях, осуществляющих одновременно оптовую
и розничную реализацию лекарственных средств и изделий медицинского
назначения

3.1. Организации оптовой торговли, имеющие лицензии на осуществление розничной торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения и реализующие их через свои розничные подразделения без образования юридического лица, при условии раздельного учета по оптовой и розничной торговле, формируют розничные цены с применением одновременно двух действующих надбавок (оптовой и торговой (розничной), суммарный размер которых не должен превышать предельный уровень 35%. При этом размер оптовой и торговой (розничной) надбавок не должен превышать установленных настоящим постановлением предельных размеров.

3.2. При отсутствии раздельного учета по оптовой и розничной торговле применяется одна надбавка - или оптовая, или торговая (розничная) в зависимости от вида реализации в соответствии с действующим Порядком.

4. Формирование цен на лекарственные средства и изделия медицинского
назначения в отдельных случаях

4.1. Оптовые цены на лекарственные средства, включенные в Перечень, переданные поставщиком в виде натуральной скидки (в виде части неоплаченной продукции), формируются из фактической цены поставки, которая исчисляется методом деления стоимости поставленной партии одноименных препаратов на их общее количество, и оптовой надбавки, исчисленной от зарегистрированной цены.

4.2. Оптовые цены на лекарственные средства, переданные поставщиком в виде процентной скидки, формируются из фактической цены поставки, которая исчисляется методом снижения стоимости (т.е. уменьшенным на величину процентной скидки) поставленной партии одноименных препаратов и делением на их общее количество, и оптовой надбавки, исчисленной от зарегистрированной цены (примеры в приложении 2).

4.3. Реализация организациями оптовой торговли лекарственных средств, полученных от отечественных производителей по договору комиссии и являющиеся собственностью производителей, осуществляется по ценам, указанным комитетом (производителем) дистрибьютору (комиссионеру) в приемо - сдаточных актах, прилагаемых к договору комиссии. Расходы комиссионера по реализации лекарственных средств, полученных по договору комиссии, покрываются за счет комиссионного вознаграждения, включаемого производителем в цену поставки (на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства цены поставки не могут быть выше зарегистрированных цен).

Организациям аптечной сети следует осуществлять продажу лекарственных средств, полученных от оптовых поставщиков, имеющих с отечественными производителями договор комиссии, по цене комитента (производителя) с применением регулируемой торговой (розничной) надбавки, установленной настоящим постановлением.

4.4. При реализации оптовыми организациями лекарственных средств, включенных в Перечень, но не зарегистрированных в Реестре, оптовая надбавка исчисляется от отпускной цены производителя в размере, установленном настоящим постановлением.

4.5. При реализации аптечными организациями лекарственных средств, включенных в Перечень, но не зарегистрированных в Реестре, торговая (розничная) надбавка исчисляется от отпускной цены производителя в размерах, установленных настоящим постановлением.

5. Примеры определения и применения оптовых и торговых надбавок
к зарегистрированным ценами на лекарственные средства

Например, в регионе установлена предельная оптовая надбавка в размере 25%, торговая (розничная) надбавка - 20%. На лекарственное средство зарегистрирована цена 150 рублей.

Пример 1.

Фармацевтическая организация розничной торговли получила лекарственное средство от производителя по зарегистрированной цене 150 руб. Предельная розничная цена составит:

150 руб. + (150 руб. x 0,20) = 180 руб.

Пример 2.

Фармацевтическая организация розничной торговли получила лекарственное средство от производителя по цене ниже зарегистрированной со скидкой 10%, т.е. по цене 135 руб. (150 - 15(10%))

Предельная розничная цена составит:

135 руб. + (150 руб. x 0,20) = 165 руб.

Пример 3.

Фармацевтическая организация розничной торговли получила лекарственное средство от оптовой фармацевтической организации с предельной отпускной ценой - 187,50 руб.

(150 руб. + (150 руб. x 0,25) = 187,50 руб.)

Предельная розничная цена составит:

187,50 руб. + (150 руб. x 0,20) = 217,50 руб.

Пример 4.

Фармацевтическая оптовая организация получила лекарственное средство от производителя со скидкой 10%, т.е. по цене 135 руб.

Предельная отпускная цена оптовика составит:

135 руб. + (150 руб. x 0,25) = 172,50 руб.

Предельная розничная цена составит:

172,50 руб. + (150 руб. x 0,20) = 202,50 руб.

Пример 5.

Фармацевтическая оптовая организация получила лекарственное средство от другой оптовой организации по цене 172,50 руб., т.е. с надбавкой 15% (150 руб. + (150 руб. x 0,15) к зарегистрированной цене. Следовательно, вторая оптовая организация вправе применить надбавку в размере не более 10% (25% - 15%).

Предельная отпускная цена составит:

150 руб. + (150 руб. x 0,15) + (150 руб. x 0,10) = 187,50 руб.

Предельная розничная цена составит:

187,50 руб. + (150 руб. x 0,20) = 217,50 руб.

Пример 6.

Фармацевтическая оптовая организация получила от производителя лекарственное средство со скидкой 10%, т.е. по цене 135 руб. (150 - (150 х 0,10), применив надбавку в размере 15% к зарегистрированной цене, передала это лекарственное средство второму оптовику по цене 157,50 руб.

(135 руб. + (150 руб. x 0,15) = 157,50 руб.

Предельная отпускная цена второго оптового поставщика составит:

25% - 15% = 10%

157,50 руб. + (150 руб. x 0,10) = 172,50 руб.

Предельная розничная цена равна:

172,50 руб. + (150 руб. x 0,20) = 202,50 руб.

Пример 7.

Импортное лекарственное средство зарегистрировано в валюте по цене 1,60 долл. США, цена в рублях - 45 руб. 60 коп. (по курсу Центрального банка Российской Федерации на 20.09.2001 г. - 28 руб. 50 коп).

Товар оприходован оптовой организацией, закупившей лекарственные средства непосредственно у иностранной фирмы (т.е. являющейся контрактодержателем) 21.09.2001 г. по курсу ЦБ РФ - 29 руб. 00 коп., т.е. по цене 46 руб. 40 коп.

Формирование оптовой и розничной цены будет следующее:

Предельная оптовая надбавка от зарегистрированной цены - 25%

45,60 руб. x 0,25 = 11,40 руб.

Предельная отпускная цена оптовика:

46,40 руб. + 11,40 руб. = 57,80 руб.

Предельная торговая (розничная) надбавка (до 100 руб.) - 30%:

45,60 руб. x 0,30 = 13,68 руб.

Предельная розничная цена:

57,80 руб. + 13,68 руб. = 71,48 руб.

В случае закупки лекарственных средств у иностранной фирмы по цене, ниже зарегистрированной, порядок применения надбавок организациями оптового и розничного звена аналогичен порядку, изложенному в примерах 2, 4, 6, т.е. размер оптовых и торговых надбавок исчисляется не от фактической цены оприходования товара, а от зарегистрированной в рублях цены препарата.

Пример 8.

Фармацевтическая оптовая организация (осуществляющая оптовую и розничную торговлю одновременно) получила лекарственное средство по цене 150 руб. Оптовая надбавка 25% к зарегистрированной цене 150 руб.

Предельная отпускная цена составит:

150 руб. + (150 руб. х 0,25) = 187,50 руб.

При реализации через свое розничное звено предприятие не должно превысить суммарный размер наценок 35%, следовательно, в розничном звене наценка составит 10% (35% - 25% = 10%)

Предельная розничная цена составит:

187,50 руб. + (150 руб. х 0,10) = 202,50 руб.

Пример 9.

Оптовая организация получила лекарственное средство в количестве 100 ед. по цене 120 руб. на сумму 12000 руб. и 10 ед. без стоимости в виде натуральной скидки (в виде неоплаченной продукции). Оптовая надбавка 25% к зарегистрированной цене 120 руб.

Стоимость единицы полученных лекарственных средств:

12000 руб. : (100 + 10) = 109,09 руб.

Предельная отпускная цена составит:

109,09 руб. + (120 руб. х 0,25) = 139,09 руб.

Заместитель начальника общего отдела

администрации Алтайского края

В.Н.Чернобровин