Приложение. Положение о порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые в г. Барнауле

Приложение

к решению

городской Думы

от 23 октября 2001 г. N 170

Положение
о порядке перевода жилых домов и жилых
помещений в нежилые в г. Барнауле

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Законом РФ "Об основах Федеральной жилищной политики" от 24.12.92 г. N 4218-1, Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 г. N 154-ФЗ, Законом Алтайского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по исключению из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений, по переводу жилых домов и жилых помещений в нежилые" от 08.10.01 г. N 71-ЗС и регулирует порядок перевода жилых домов и жилых помещений в г. Барнауле в нежилые.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на жилые объекты, находящиеся на территории г. Барнаула.

1.3. Перевод жилых домов и помещений в нежилые производится в целях использования их для решения социально - экономических задач по развитию города (размещения в них предприятий торговли продовольственными и промышленными товарами, аптек, предприятий бытового обслуживания населения, ателье, фотоателье, парикмахерских и т.д.).

1.4. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые возможен только в том случае, если при этом не нарушаются нормы действующего законодательства, жилищные, иные права и свободы граждан.

1.5. Перевод возможен:

1.5.1. Жилых домов и помещений, признанных в установленном законодательством РФ порядке непригодными для проживания, в отношении которых не принято решений о сносе, капитальном ремонте, реконструкции;

1.5.2. Жилых домов, пригодных для проживания;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. N 42 пункт 1.5.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5.3. Жилых помещений, пригодных для проживания, при соблюдении следующих условий:

- возможность оборудования нежилого помещения отдельным входом с предварительного согласия Комитета по архитектуре и развитию города;

- согласие собственников (нанимателей) квартир, собственников нежилых помещений, прилегающих к помещению, переводимому в нежилое (далее - собственники (наниматели) прилегающих помещений);

- наличие решения постоянно действующей комиссии о признании отказа в даче согласия на перевод жилого помещения в нежилое собственника (нанимателя) прилегающих помещений немотивированным в порядке, установленном пунктом 1.7. настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. N 42 пункт 1.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается:

- если у такого помещения не имеется отдельного от других жилых помещений входа или отсутствует техническая возможность оборудовать у данного помещения такой вход;

- если такое помещение является частью квартиры или оно обременено правами других лиц (в том числе жилые дома и жилые помещения, заселенные на условиях договора найма);

- если такой перевод приведет к созданию условий, противоречащих санитарным, пожарным и строительным нормам и правилам;

- в случае перевода жилых помещений в жилых домах для нужд производственного характера;

- если перевод жилого помещения в нежилое повлечет за собой нарушение прав и законных интересов других лиц.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. N 42 пункт 1.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Постоянно действующая комиссия, создаваемая в порядке, установленном в п. 2.1. настоящего Положения, рассматривает мнения собственников (нанимателей) прилегающих помещений о возможности перевода и требования названных лиц, предъявляемые в связи с осуществлением такого перевода, определяет их объективность и соответствие действующему законодательству, признает отказы собственников (нанимателей) прилегающих помещений в даче согласия на перевод прилегающего жилого помещения в нежилое мотивированными либо немотивированными, о чем принимает соответствующее решение.

Отказ собственника (нанимателя) прилегающих помещений признается немотивированным в случае отсутствия нарушения прав и законных интересов названных лиц, отсутствия конкретных, четко сформулированных претензий с их стороны.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. N 42 в пункт 1.7.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7.1. Рассмотрение немотивированного отказа производится на заседании комиссии с приглашением собственников квартир (собственников нежилых помещений), давших немотивированный отказ.

В случае неявки на первое заседание комиссии собственников квартир (собственников нежилых помещений), давших немотивированный отказ, надлежаще уведомленных о времени и месте проведения заседания, рассмотрение немотивированного отказа откладывается и назначается повторное заседание.

О дате и месте проведения повторного заседания комиссии собственники квартир (собственники нежилых помещений), давшие немотивированный отказ, заблаговременно надлежаще уведомляются.

При невозможности личного присутствия собственника квартиры (собственника нежилого помещения) на заседании комиссии он вправе поручить защиту своих интересов представителю, нотариально оформив соответствующую доверенность.

В случае неявки на повторное заседание комиссии собственника квартиры (собственника нежилого помещения), либо его представителя, комиссия рассматривает отказ в их отсутствие, о чем также ему сообщается в уведомлении.

1.7.2. При наличии в отказе четко сформулированных претензий они рассматриваются в следующем порядке:

- при наличии претензий, не требующих экспертной оценки, рассмотрение их происходит на заседании комиссии;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. N 42 в абзац третий пункта 1.7.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- при наличии претензий, требующих экспертной оценки, рассмотрение их передается компетентным органам, которые также готовят соответствующее экспертное заключение. При установлении компетентными органами обоснованности претензий собственник объекта обязан устранить причины, препятствующие переводу жилых домов и жилых помещений в нежилые, за свой счет. В случае невозможности или отказа от устранения установленных причин заявителю в переводе отказывается.

2. Порядок рассмотрения вопросов о переводе жилых домов и помещений в нежилые

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. N 42 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Решение о возможности перевода жилого помещения в нежилое принимает постоянно действующая комиссия, утвержденная постановлением главы администрации района, в состав которой входят:

- заместитель главы администрации района, курирующий вопросы коммунального хозяйства - председатель комиссии;

- начальник отдела архитектуры и градостроительства района;

- представитель центра госсанэпиднадзора в г. Барнауле (по согласованию);

- представитель дочернего федерального государственного унитарного предприятия "Барнаульский Центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости";

- представитель пожарной охраны;

- руководитель предприятия - балансодержателя;

- депутат городской Думы от соответствующего избирательного округа (по согласованию).

В каждом конкретном случае в состав комиссии могут быть включены и иные заинтересованные организации (НПЦ "Наследие", Главное управление архитектуры и градостроительства и др.).

2.2. Собственник жилого здания (помещения) обязан представить в комиссию следующие документы:

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. N 42 в абзац второй пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- заявление на имя председателя постоянно действующей комиссии с просьбой принять решение о возможности перевода данного объекта из жилого в разряд нежилых с указанием цели дальнейшего его использования и срока сдачи объекта в эксплуатацию;

- свидетельство о праве собственности на данный объект, выданное Барнаульским городским филиалом Алтайского краевого центра государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- технический паспорт (выписку из технического паспорта) на здание (помещение);

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. N 42 абзац пятый пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- эскизный проект использования и реконструкции помещения, проект фасада жилого дома, согласованные с Комитетом по архитектуре и развитию города;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. N 42 абзац шестой пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- мнение и требования собственников (нанимателей) прилегающих помещений в письменной форме;

- документы, свидетельствующие об обеспечении членов его семьи иным жильем по нормам жилой площади, предусмотренным законодательством РФ.

2.3. Члены комиссии в пределах своей компетенции по поручению председателя комиссии готовят необходимые документы (предложения, заключения).

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. N 42 в пункт 2.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Решение о возможности или невозможности перевода жилого помещения в нежилое принимается комиссией коллегиально в 30-дневный срок с момента представления документов, указанных в п. 2.2, и оформляется в виде протокола (приложение). При составлении и подписании протокола обязательно производится включение всех условий, касающихся перевода из жилого помещения в нежилое. Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Решение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. N 42 в пункт 2.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В случае принятия решения о возможности перевода жилого помещения в нежилое 1 экземпляр протокола заседания комиссии заявитель представляет в Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула для подготовки проекта постановления главы администрации города.

2.6. Проект постановления главы администрации города согласовывается с соответствующими службами в установленном порядке.

Постановление главы администрации города о переводе жилых домов и жилых помещений в нежилые вступает в действие с момента его подписания.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. N 42 настоящее Положение дополнено пунктом 2.7.:

2.7. Решение о невозможности перевода жилого помещения в нежилое принимается в случае:

- непредставления документов, определенных в п. 2.2. настоящего Положения;

- наличия мотивированного отказа собственников (нанимателей) прилегающих помещений в даче согласия на перевод жилого помещения в нежилое;

- отсутствия оснований для перевода, предусмотренных п. 1.5. настоящего Положения;

- наличия обстоятельств, предусмотренных п. 1.6. настоящего Положения.

Решение о невозможности перевода жилого помещения в нежилое должно содержать основания его принятия.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. N 42 пункт 2.8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

2.8. Оплата услуг по переводу жилых помещений в нежилые осуществляется заявителем.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. N 42 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

3. Контроль условий перевода и ответственность за их нарушения

3.1. Контроль за выполнением условий перевода жилого дома (помещения) в нежилой осуществляет районная администрация.

3.2. При завершении собственником работ по переводу жилого дома (помещения) в нежилой он подлежит принятию государственной приемочной комиссией с оформлением акта ввода в эксплуатацию установленного образца.

В случае расширения нежилого помещения за счет прилегающих жилых помещений, переведенных в установленном порядке в нежилые путем присоединения (перепланировки), вновь созданное нежилое помещение подлежит принятию в эксплуатацию постоянно действующей комиссией с последующим утверждением акта приема в эксплуатацию нежилого помещения постановлением главы администрации района.

3.3. Изменение цели использования нежилого помещения, переведенного из жилого помещения, допускается только с разрешения постоянно действующей комиссии, созданной в порядке, установленном п. 2.1. настоящего Положения. Для получения разрешения на изменение цели использования нежилого помещения его собственник представляет в комиссию следующие документы:

- заявление об изменении цели использования;

- решение постоянно действующей комиссии о возможности перевода жилого помещения в нежилое;

- постановление главы администрации города о переводе жилого помещения в нежилое;

- документы, указанные в абзацах 3-6 п. 2.2. настоящего Положения.

Разрешение на изменение цели использования нежилого помещения оформляется протоколом постоянно действующей комиссии.

3.4. Нарушение условий перевода влечет ответственность собственника объекта в соответствии с действующим законодательством.

После двукратного предупреждения о невыполнении условий перевода собственник обязан вернуть помещение в первоначальное состояние. Проект постановления о возврате помещения в первоначальное состояние и об отмене постановления главы администрации города о переводе конкретного жилого помещения в нежилое готовит районная администрация (постоянно действующая комиссия).