Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
правительства
Воронежской области
от 22 ноября 2019 г. N 1117

"Приложение 9
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта (далее - Порядок, субсидии) устанавливает цели, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта в рамках подпрограммы "Развитие культуры муниципальных образований Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Подпрограмма), критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере культуры, на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта в рамках Подпрограммы.

2. Условия предоставления и распределения субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области при условии долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий Подпрограммы.

2.2. Для расчета объема софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий Подпрограммы, используется следующая формула:

, где

- уровень финансирования расходного обязательства на капитальный ремонт объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, i-го муниципального образования Воронежской области из местного бюджета на очередной финансовый год, %;

- налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета i-го муниципального образования Воронежской области в планируемом году по первоначально утвержденным решениям о бюджете;

- недоимка по состоянию на 01 января планируемого года по налоговым доходам, зачисляемым в консолидированный бюджет i-го муниципального образования Воронежской области;

- межбюджетные трансферты общего характера, выделяемые из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования Воронежской области, в планируемом финансовом году, рассчитываются по следующей формуле:

, где

- дотация бюджету i-го муниципального образования Воронежской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) в планируемом финансовом году;

- дотация бюджету i-го муниципального образования Воронежской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в планируемом финансовом году;

- субсидия бюджету i-го муниципального образования Воронежской области из областного бюджета на предоставление финансовой поддержки поселениям в планируемом финансовом году;

- субвенция бюджету i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений в планируемом финансовом году.

Исходный уровень финансирования расходного обязательства на капитальный ремонт объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности (ИУ), определяется по формуле:

,где

- уровень бюджетной обеспеченности 1-го муниципального района (городского округа) после распределения дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на планируемый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области".

2.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих выполнение работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности, включая проектно-изыскательские работы для нужд капитального ремонта.

2.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области для получения субсидии направляют в адрес департамента культуры Воронежской области до 15 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, заявку на получение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий Подпрограммы по установленной форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К заявке должны быть приложены (в электронном виде и на бумажном носителе):

а) пояснительная записка с обоснованиями необходимости:

- проведение капитального ремонта по каждому объекту;

- выполнение проектно-изыскательских работ для нужд капитального ремонта;

б) копия заключения о проверке достоверности определения стоимости объектов;

в) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) письменное обязательство, подписанное главой администрации муниципального образования Воронежской области, по финансированию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, за счет средств бюджета муниципального образования.

2.5. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о включении расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы в бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются нарушение условий пункта 2.4 настоящего Порядка, непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.

2.6. Департамент экономического развития Воронежской области формирует проект адресной программы капитального ремонта объектов муниципальной собственности на проведение капитального ремонта в очередном финансовом году и плановом периоде и осуществляет подготовку в установленном порядке проекта правового акта правительства Воронежской области, утверждающего адресную программу.

2.7. Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям Воронежской области на следующие объекты:

а) объекты, капитальный ремонт которых начат в периоде, предшествующем текущему финансовому году, и подлежит завершению в очередном финансовом году или плановом периоде;

б) объекты капитального ремонта, предусмотренные к финансированию в составе адресной программы капитального ремонта в году, предшествующему текущему финансовому году, в объемах, определенных плановым периодом;

в) важнейшие объекты муниципальной собственности, определенные решениями губернатора Воронежской области (протоколами поручений, определенных в ходе совещаний с губернатором Воронежской области);

г) объекты, капитальный ремонт которых необходим согласно предписаниям контрольно-надзорных органов;

д) объекты, требующие безотлагательного проведения ремонтно-восстановительных работ.

3. Методика распределения субсидий

3.1. Распределение субсидий производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области из областного бюджета определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области из областного бюджета на осуществление мероприятий Подпрограммы;

- заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление мероприятий Подпрограммы (сметная стоимость выполнения работ, оказания услуг, приобретения оборудования и прочее);

- денежные средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

4. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием субсидий

4.1. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств департаменту культуры Воронежской области как главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы.

4.2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в объемах, предусмотренных нормативным правовым актом Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.

4.3. Департамент финансов Воронежской области направляет в течение 5 рабочих дней со дня вступления в действие нормативного правового акта Воронежской области, которым утверждается распределение субсидий, уведомление финансовому органу муниципального образования Воронежской области, бюджету которого предоставляется субсидия, по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н "Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета".

4.4. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между департаментом культуры Воронежской области и администрациями муниципальных образований Воронежской области, по факту выполненных работ.

4.5. Департамент культуры Воронежской области представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств в соответствии с распределением, утвержденным правительством Воронежской области, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на лицевые счета администраторов доходов муниципальных образований области, и копии соглашений, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.6. Департамент культуры Воронежской области ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта в рамках подпрограммы "Развитие культуры муниципальных образований Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в адрес департамента культуры Воронежской области ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчет об использовании субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4.8. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент культуры Воронежской области.

4.9. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

5. Методика расчета объемов средств, подлежащих возврату в областной бюджет в случае невыполнения условий соглашения и (или) недостижения целевых показателей

5.1. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием софинансирования.

5.2. В случае невыполнения условий соглашений, заключенных между департаментом культуры Воронежской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере:

- 100 процентов от выделенного объема средств - при невыполнении более 50 процентов условий соглашения между департаментом культуры Воронежской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

- 5 процентов от выделенного объема средств за каждое невыполненное условие соглашения - при невыполнении менее 50 процентов условий соглашения между департаментом культуры Воронежской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.

5.3. В случае если органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области не достигнуты показатели результативности, установленные в соглашении между департаментом культуры Воронежской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности.

5.4. При невозврате субсидий в указанный срок департамент культуры Воронежской области принимает меры по их взысканию в областной бюджет в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на реализацию мероприятий областной адресной
программы капитального ремонта

                        БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА

    на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам

на софинансирование расходов на выполнение работ по капитальному ремонту

  объектов муниципальной собственности, включая проектно-изыскательские

    работы для нужд капитального ремонта, в рамках областной адресной

                  программы капитального ремонта

            на ___ год и на плановый период _____ годы

_________________________________________________________________________

     (наименование муниципального образования Воронежской области)

N п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, объекта

Сроки выполнения работ по капитальному ремонту, годы

Сметная стоимость капитального ремонта, тыс. рублей

Стоимость проектных работ, тыс руб.

Объем бюджетных ассигнований по годам реализации, тыс. рублей

Примечание: виды работ, планируемые к выполнению

Всего

в том числе:

_______ год

_______ год

________ год

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

ОБ

МБ

ОБ

МБ

ОБ

МБ

ОБ

МБ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

ВСЕГО

в том числе:

по мероприятиям и объектам, включенным в государственные программы Воронежской области _________ - всего

из них по мероприятиям и объектам:

Глава администрации

муниципального образования Воронежской области __________________________

                                                         м.п.

(Исполнитель, телефон)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на реализацию мероприятий областной адресной
программы капитального ремонта

                         Сводный реестр

   получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования

 расходных обязательств на реализацию мероприятий областной адресной

    программы капитального ремонта в рамках подпрограммы "Развитие

       культуры муниципальных образований Воронежской области"

   государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и

                            туризма"

               по состоянию на ____.____._________

                                                                   рублей

Наименование муниципального образования Воронежской области	Подпрограмма
	Классификация
	Главный распорядитель
	план	кассовое исполнение
Предусмотрено
Выделен лимит
Распределено по муниципальным образованиям
Не распределено по муниципальным образованиям

Руководитель департамента культуры

Воронежской области _____________________

                           м.п.

Приложение N 3
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на реализацию мероприятий областной адресной
программы капитального ремонта

                              ОТЧЕТ

     об использовании субсидии из областного бюджета на реализацию

               мероприятий областной адресной программы

                          капитального ремонта

                  по состоянию на ____.____.________

_________________________________________________________________________

     (наименование муниципального образования Воронежской области)

                                                                   рублей

N п/п

Наименование мероприятия Подпрограммы

Предусмотрено средств на реализацию мероприятия на 20__ год

Поступило средств (профинансировано)

Фактически израсходовано средств

Остаток неиспользованных средств

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

за счет средств областного бюджета

за счет средств бюджета муниципального образования

за счет средств областного бюджета

за счет средств бюджета муниципального образования

за счет средств областного бюджета

за счет средств бюджета муниципального образования

за счет средств областного бюджета

за счет средств бюджета муниципального образования

Всего

Начальник отдела по культуре    _________________________________________

Руководитель финансового отдела _________________________________________

Глава администрации муниципального образования __________________________

                                                         м.п.".