Постановление Администрации Смоленской области от 22 ноября 2019 г. N 705 "О внесении изменений в областную государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Смоленской области"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 31.08.2017 N 599 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 24.01.2018 N 23, от 22.10.2018 N 679, от 19.12.2018 N 880, от 28.02.2019 N 85), следующие изменения:

1) в паспорте областной государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Смоленской области":

- в позиции "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)":

- в абзаце первом слова "736 164,3 тыс. рублей" заменить словами "827 165,1 тыс. рублей";

- в абзаце третьем слова "333 173,0 тыс. рублей" заменить словами "424 173,8 тыс. рублей";

- в абзаце восьмом слова "562 225,3 тыс. рублей" заменить словами "647 225,3 тыс. рублей";

- в абзаце десятом слова "322 834,8 тыс. рублей" заменить словами "407 834,8 тыс. рублей";

- в абзаце семнадцатом слова "1 785,9 тыс. рублей" заменить словами "7 786,7 тыс. рублей";

- в абзаце девятнадцатом слова "33,3 тыс. рублей" заменить словами "6 034,1 тыс. рублей";

- в абзаце четырнадцатом позиции "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" слова "1 единица" заменить словами "2 единицы";

2) в разделе 1:

- абзац седьмой дополнить словами ", ремонт и (или) устройство автомобильных парковок, ремонт и (или) устройство тротуаров, ремонт и (или) устройство площадок для мусорных контейнеров";

- абзацы десятый, двенадцатый, пятнадцатый признать утратившими силу;

3) в абзаце тридцать восьмом раздела 2 слова "1 единица" заменить словами "2 единицы";

4) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Обобщенная характеристика основного мероприятия Государственной программы

В рамках реализации Государственной программы предполагается реализация основного мероприятия "Региональный проект "Формирование комфортной городской среды" (далее также - региональный проект), включающего в себя следующие мероприятия.

1. Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее также - субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды).

В рамках регионального проекта предусматривается предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.

Финансирование регионального проекта осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.

Субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды предоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области на проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня комфортности проживания граждан.

Условиями предоставления субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды являются:

- наличие утвержденных отдельных муниципальных программ, связанных с целью предоставления субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, из которых возникают расходные обязательства;

- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области указанных расходов в размере не менее 0,01 процента от суммы субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды;

- обеспечение проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;

- обеспечение учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;

- обеспечение осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

- подготовка и утверждение не позднее 1 марта текущего года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, который предполагается реализовать в соответствующем году, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории. В указанные дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

- обеспечение синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

- обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства соглашения о предоставлении субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.

Методика расчета субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды приведена в приложении N 2 к Государственной программе.

Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Исполнителями регионального проекта являются Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию).

В рамках реализации регионального проекта предполагается благоустройство дворовых территорий и обустройство мест массового посещения граждан.

Благоустройство дворовых территорий обеспечивается исходя из минимального и дополнительного перечней видов работ согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710).

К минимальному перечню видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень работ) относятся:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн;

- ремонт и (или) устройство автомобильных парковок;

- ремонт и (или) устройство тротуаров;

- ремонт и (или) устройство площадок для мусорных контейнеров.

Данный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен.

Расходные обязательства Смоленской области по предоставлению субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды из областного бюджета в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с минимальным перечнем работ софинансируются из федерального бюджета при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

К дополнительному перечню видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень работ) относятся:

- устройство и оборудование детских и (или) спортивных площадок, иных площадок;

- ремонт автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

- ремонт и (или) устройство водоотводных сооружений;

- ремонт и (или) установка пандусов;

- озеленение территорий.

По каждой дворовой территории, включенной в Государственную программу, разрабатывается и утверждается (с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц) дизайн-проект.

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территории муниципальных образований Смоленской области, осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Расходные обязательства Смоленской области по предоставлению субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды из областного бюджета в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с дополнительным перечнем работ софинансируются из федерального бюджета:

- при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;

- при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ.

Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период реализации Государственной программы, приведен в приложении N 2.1 к Государственной программе.

Мероприятия по обустройству мест массового посещения граждан осуществляются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В качестве проектов обустройства мест массового посещения граждан могут выступать следующие виды проектов благоустройства (обустройства) территорий и объектов:

- благоустройство и освещение скверов и бульваров;

- благоустройство кладбищ, пустырей, мест для купания (пляжей), муниципальных рынков, территорий вокруг памятников;

- ремонт памятников;

- реконструкция многофункциональных общественных спортивных объектов (стадионов или детских спортивно-игровых площадок), пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (установкой скамеек) на конкретных улицах;

- обустройство родников;

- обустройство фонтанов;

- благоустройство (обустройство) иных территорий и объектов.

Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период реализации Государственной программы, приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

2. Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

Данное мероприятие предусматривает выделение дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета областному бюджету в виде иного межбюджетного трансферта на реализацию проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В рамках мероприятия производится перечисление средств иного межбюджетного трансферта из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований Смоленской области - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды на основании областного закона от 15.11.2018 N 127-з "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды".

3. Привлечение граждан и организаций к участию в проведении мероприятий по формированию современной городской среды.

Данное мероприятие предусматривает приобщение граждан к решению вопросов благоустройства территорий и формирования современной городской среды, повышение интереса населения к участию в формировании и реализации муниципальных программ по формированию современной городской среды.

В рамках указанной деятельности предусматривается:

- информирование граждан о проводимых мероприятиях по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового посещения граждан;

- общественное участие граждан, организаций в обсуждении проектов муниципальных программ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового посещения граждан;

обязательное трудовое и (или) финансовое участие жителей многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству;

- общественное участие граждан, организаций в благоустройстве и содержании в надлежащем порядке дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового посещения граждан.

Исполнителями данного мероприятия являются органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию).

План реализации областной государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Смоленской области" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов приведен в приложении N 3 к Государственной программе.";

5) в разделе 4:

- в абзаце первом слова "736 164,3 тыс. рублей" заменить словами "827 165,1 тыс. рублей";

- в абзаце третьем слова "333 173,0 тыс. рублей" заменить словами "424 173,8 тыс. рублей";

- в абзаце четырнадцатом слова "322 834,8 тыс. рублей" заменить словами "407 834,8 тыс. рублей";

- в абзаце шестнадцатом слова "33,3 тыс. рублей" заменить словами "6 034,1 тыс. рублей";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Ресурсное обеспечение в сфере реализации Государственной программы с указанием кода бюджетной классификации приведено в приложении N 4 к Государственной программе.";

6) в приложении N 1:

- в графе 6 пункта 1 цифры "904" заменить цифрами "860";

- в графе 6 пункта 2 цифры "904" заменить цифрами "860";

- в графе 6 пункта 3 цифры "14,4" заменить цифрами "13,7";

- в графе 6 пункта 4 цифры "18,4" заменить цифрами "17,5";

- графу 7 пункта 13 дополнить цифрой "1";

7) приложение N 2 изложить в новой редакции (прилагается);

8) дополнить приложениями N 2.1, 2.2 (прилагаются);

9) приложения N 3, 4 изложить в новой редакции (прилагаются).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский