Регламент взаимодействия Центра фирменного транспортного обслуживания и Центральной дирекции управления движением и их подразделений при планировании и организации погрузки на основании сформированного грузоотправителем суточного плана погрузки грузов

УТВЕРЖДЕН
распоряжением ОАО "РЖД"
N 2131/р от 26 сентября 2019 года

Регламент взаимодействия Центра фирменного транспортного обслуживания и Центральной дирекции управления движением и их подразделений при планировании и организации погрузки на основании сформированного грузоотправителем суточного плана погрузки грузов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД" (далее - ЦФТО) и Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД" (далее - ЦД) и их подразделений по исполнению суточного клиентского плана при суточном планировании погрузки грузов грузоотправителем, обеспечении прибытия порожнего подвижного состава на станцию погрузки без нарушения сроков доставки и безусловном удовлетворении потребностей грузоотправителей в перевозках грузов.

1.2. Настоящий Регламент направлен на удовлетворение потребностей грузоотправителей в перевозках грузов, обеспечение эффективного взаимодействия ЦФТО и ЦД, оптимизацию использования инфраструктуры, выполнение технического плана по объемам перевозок и показателям использования подвижного состава, в перевозочном процессе.

1.3. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия персонала органов управления ЦФТО и ЦД, их структурных подразделений, включая территориальные и региональные подразделения.

1.4. Настоящий Регламент основывается на положениях Технологии формирования грузоотправителем суточного клиентского плана погрузки и прогноза предъявления груза на декаду, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 11.12.2017 г. N 2569р, Положении о Центральной дирекции управления движением, утвержденном 15.06.2009 г. N 63, Положении о Центре фирменного транспортного обслуживания - филиале ОАО "РЖД", утвержденном 11.10.2017 г. N 1093, Положении об оперативном управлении ЦФТО - филиала ОАО "РЖД" утвержденном 08.09.2017 г. N ЦФТО-145, Технологии ведения динамической модели загрузки элементов инфраструктуры сети РЖД на период выполнения запланированных перевозок грузов с целью обеспечения контроля возникающих затруднений в процессе пропуска и переработки вагонопотоков в плановом периоде с выявлением лимитирующих объектов инфраструктуры при принятии и согласовании заявок на перевозку грузов, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 28.02.2019 г. N 379р.

2. Термины и сокращения

АС ЭТРАН	-	автоматизированная система централизованной подготовки и оформления перевозочных документов
АСУ МР	-	автоматизированная система управления местной работой
АФТО	-	агентство фирменного транспортного обслуживания подразделение территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД";
ТЦФТО	-	территориальный центр фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД";
ЦФТО	-	Центр фирменного транспортного обслуживания - филиал ОАО "РЖД";
ЦД	-	Центральная дирекция управления движением - филиал ОАО "РЖД";
Д	-	региональная дирекция управления движением - структурное подразделение Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД"
ДС	-	начальник железнодорожной станции
ДЦС	-	Центр организации работы железнодорожных станций
Суточный клиентский план погрузки	-	сформированный грузоотправителями в АС ЭТРАН план погрузки грузов на следующие сутки
ЭОД	-	Соглашение об оказании информационных услуг в сфере грузовых перевозок

3. Функциональные области взаимодействия

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1. Взаимодействие ЦФТО и ЦД при организации перевозочного процесса базируется на введенной грузоотправителями в АС ЭТРАН информации о планируемой суточной потребности в перевозке грузов в рамках Технологии, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" N 2569р, а также на основании принятых от грузоотправителей заявок на перевозку грузов ф. ГУ-12. Планирование осуществляется при наличии заключенного между грузоотправителем и ОАО "РЖД" Соглашения об оказании информационных услуг в сфере грузовых перевозок, утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 18 декабря 2017 года N 2633.

2.2. Настоящий Регламент охватывает следующие основные функциональные области взаимодействия:

- рассмотрение и оценка сформированного грузоотправителями суточного плана погрузки грузов;

- утверждение суточного клиентского плана погрузки грузов;

- исполнение утвержденного суточного клиентского плана погрузки грузов;

- принятие корректирующих мер по выполнению суточного плана погрузки текущих суток;

- рассмотрение вопросов эффективного использования инфраструктуры ОАО "РЖД" при организации работы по исполнению суточного плана грузоотправителей;

- рассмотрение результатов работы с анализом допущенных отклонений от согласованных параметров суточного клиентского плана погрузки по итогам отчетных суток, в том числе по вине перевозчика;

- разработка решений по устранению причин, негативно влияющих на выполнение клиентского плана погрузки в будущих периодах.

2.3 Ответственными лицами со стороны ЦФТО за формирование грузоотправителями суточного плана погрузки грузов и контролю за его исполнением являются:

- на уровне ЦФТО - начальник оперативного управления ЦФТО;

- на уровне ТЦФТО - заместитель начальника ТЦФТО по оперативной работе, а при его отсутствии - заместитель начальника ТЦФТО по планированию и маркетингу;

- на уровне АФТО - начальник АФТО.

2.4. Ответственными лицами со стороны ЦД за оценку технических и технологических возможностей приема груза к перевозке и исполнение суточного плана погрузки являются:

- на уровне ЦД - начальник/заместитель начальника управления движения ЦД;

- на уровне Д - начальник службы движения, заместитель начальника службы движения по грузовой работе (для Западно-Сибирской ж.д. - заместитель начальника дирекции управления движением по грузовой работе), начальник дорожного логистического центра (для припортовых дорог);

- на уровне ДС - начальник железнодорожной станции.

Указанные руководители производят оценку возможности приема груза к перевозке на лимитирующие направления, имеющие избыточное наличие груза. Перечень лимитирующих направлений с указанием станций определяет ответственный руководитель региональной дирекции управления движением с соответствующим предоставлением информации в Центральную дирекцию управлением движением.

4. Технология оперативного взаимодействия при формировании суточного клиентского плана погрузки

Планирование погрузки грузов на каждые сутки осуществляется на основании сформированного грузоотправителями в АС ЭТРАН плана предъявления грузов к перевозке железнодорожным транспортом.

4.1. Грузоотправители до 14.00 по местному времени предплановых суток, формируют в АС ЭТРАН проект суточного плана погрузки грузов на предстоящие сутки в виде таблицы по дорогам отправления, станциям отправления, роду подвижного состава в соответствии с установленной формой с разбивкой по видам сообщения. При погрузке на лимитирующие направления также указываются станции назначения, наименования грузополучателей, номенклатуры грузов и наименования собственников подвижного состава.

4.2. При отсутствии у грузоотправителя соглашения на ЭОД и информации от грузоотправителя о запланированных объемах погрузки на следующие сутки ввод информации в СКПП обеспечивается силами ответственных сотрудников ТЦФТО (АФТО).

4.3. После окончания срока ввода суточного клиентского плана в 14.00 московского времени в автоматическом режиме из АС ЭТРАН в АСУ МР передаются заполненные в СКПП следующие параметры:

- суточный клиентский план (ваг., т);

- дорога отправления (в т.ч. все);

- станция отправления (в т.ч. все);

- наименование грузоотправителя;

- вид сообщения (в т.ч. все);

- род подвижного состава (в т.ч. все);

- род груза (в т.ч. все) при перевозках на экспорт;

- номер заявки ф. ГУ-12;

- остаток по заявке ф. ГУ-12;

- состояние заявки ф. ГУ-12;

- собственник подвижного состава;

- дорога назначения (в экспортном сообщении, лимитирующие направления определенные ЦД);

- станция назначения/станция выхода из РФ (в экспортном сообщении, лимитирующие направления определенные ЦД);

- пункт перевалки (грузополучатель) (в экспортном сообщении).

На основании переданных параметров в соответствии с выходной формой отчета АСУ МР, Д совместно с ТЦФТО согласовывают/не согласовывают суточный клиентский план погрузки, в том числе в части возможности приема запланированных грузоотправителями грузов к перевозке на лимитирующие направления, исходя из наличия пригодного под погрузку парка порожнего подвижного состава, действующих ограничений пропускной способности участков и перерабатывающих способностей станций с проставлением результатов рассмотрения в форму отчета в АСУ МР с указанием причин несогласования объемов.

4.4. Рассмотренный Д и ТЦФТО план в 15.30 московского времени предплановых суток в автоматическом режиме передается из АСУ МР в АС ЭТРАН.

4.5. Окончательные результаты согласования в 16.00 московского времени предплановых суток автоматически передаются из системы ЭТРАН в дорожно-сетевую базу АСУ МР и становятся доступными всем причастным.

4.6. На основании согласованного суточного клиентского плана погрузки региональные подразделения ЦД устанавливают сменно-суточное задание старшему дорожному диспетчеру по обеспечению станций погрузки и грузоотправителей конкретным родом подвижного состава или его собственности исходя из параметров:

- подхода вагонов под выгрузку (для сдвоенных операций) и наличия порожних вагонов в подходе;

- сроков доставки;

- подготовки вагонов на ППВ (ППС);

- отстоя на станциях порожних вагонов.

Д совместно с ТЦФТО обеспечивают выполнение и анализ отклонения показателей погрузки, контроль за своевременным подводом порожних вагонов требуемых родов для обеспечения заявленного грузоотправителями объема погрузки.

В случае выявления точек риска и причин возможного неисполнения параметров суточного плана погрузки ответственный сотрудник ЦФТО в Главном центре управления ОАО "РЖД" до 18.00 московского времени предплановых суток, готовит и направляет ответственному сотруднику ЦД в Главном центре управления ОАО "РЖД" информацию о мерах, которые необходимо принять для выполнения суточного плана (довоз порожних вагонов, подъем отставленных от движения поездов и т.п.).

5. Анализ выполнения суточного клиентского плана погрузки грузов

Взаимодействие ЦФТО и ЦД в рамках контроля исполнения утвержденного суточного клиентского плана погрузки предусматривает:

- использование совместных форм отчетности анализа выполнения суточного клиентского плана погрузки и внесенной в АС ЭТРАН информации о причинах отклонения от параметров суточного плана;

- совместное рассмотрение результатов выполнения суточного плана погрузки по истечении отчетных суток.

Исполнение параметров суточного плана погрузки по уровням Д - ТЦФТО сопровождается:

- мониторингом своевременного вывода груженой части вагонов с железнодорожных путей необщего пользования;

- мониторингом наличия порожних вагонов по собственникам подвижного состава на станциях погрузки в соответствии с объемами согласованного суточного плана;

- мониторингом обеспечения своевременной подачи порожних вагонов на железнодорожные пути необщего пользования под погрузку;

- мониторингом своевременного оформления транспортных железнодорожных накладных на погрузку;

- выявлением точек риска невыполнения суточного клиентского плана, определением причин отклонений от согласованных норм подвижного состава и параметров суточного клиентского плана и выдачей указаний, направленных на недопущение срыва исполнения.

С целью принятия эффективных управленческих решений, направленных на своевременное и качественное исполнение суточного клиентского плана, промежуточные результаты выполнения рассматриваются на ежесуточном селекторном совещании ЦД в 09.00 московского времени при участии ответственных руководителей ЦД и ЦФТО, во взаимодействии с региональными Дирекциями управления движения и ТЦФТО, после окончательного проставления грузоотправителями причин невыполнения. На селекторных совещаниях в 15.00 московского времени ТЦФТО и Д проводят разбор допущенных отклонений суточного клиентского плана погрузки по итогам отчетных суток по вине перевозчика или грузоотправителя и анализ работы за первую половину текущих суток с выработкой решений по устранению негативных факторов в будущих периодах.

Принимают корректирующие меры по выполнению суточного клиентского плана погрузки грузов текущих суток.