Приложение N 1. Положение о порядке реализации права на застройку земельных участков через конкурс, аукцион в границах городской черты города Барнаула

Приложение N 1

к постановлению

администрации города

от 25 января 1995 г. N 40

Положение
о порядке реализации права на застройку земельных
участков через конкурс, аукцион в границах городской
черты города Барнаула

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано для оперативной реализации генерального плана города в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет порядок реализации права на застройку через конкурс или аукцион в границах города Барнаула.

Данное Положение не отменяет существующий порядок отвода земельных участков для нужд юридических и физических лиц в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Приобретение права на застройку земельного участка осуществляется на аукционе или коммерческом конкурсе. Конкурс может быть в виде закрытого тендера или открытых торгов.

1.3. Приобретение права на застройку земельного участка через конкурс применяется с целью более быстрой и выгодной реализации генерального плана города, при этом требуется выполнение определенных условий претендентом на строительство по отношению к выставляемому земельному участку.

Условия конкурса должны включать в себя:

- целевое использование земельного участка (несколько видов);

- соблюдение экологических, эстетических и инженерно - технических норм и правил;

- обеспечение максимальных инвестиций при освоении земельного участка;

- обременения и сервитуты;

- срок освоения участка.

1.4. Победителем конкурса считается принявший на себя обязательства по выполнению условий конкурса и давший максимальную цену.

1.5. Аукционная форма приобретения права на застройку применяется с целью наиболее оптимального использования земельных участков с учетом генплана развития и застройки города. При этом покупателю права застройки не требуется выполнение каких - либо особых условий, кроме тех, что необходимы для освоения участка.

1.6. Покупателем права на застройку земельного участка может быть любое физическое или юридическое лицо.

1.7. Решение о коммерческой реализации права на застройку земельного участка на торгах принимает администрация города по предложению МВК.

1.8. Подготовка соответствующих документов на конкурсные земельные участки осуществляется Главархитектурой и Горкомземом.

1.9. Для проведения конкурса или аукциона по приобретению права на застройку земельного участка Комитет по управлению имуществом формирует постоянно действующую конкурсную комиссию.

В состав комиссии обязательно входят представители:

- администрации города - зам. главы администрации по строительству;

- Комитета по управлению имуществом;

- Главного управления архитектуры и градостроительства;

- Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города;

- юридического отдела администрации города;

Комитет по управлению имуществом:

- организует информационное сообщение о проведении конкурса или аукциона;

- принимает заявки на участие в конкурсе или аукционе;

Заявки регистрируются Комитетом в Книге регистрации в день ее подачи;

- информирует общественность об итогах конкурса или аукциона.

1.10. Сведения о лицах, подавших заявки на участие в конкурсе или аукционе, и содержание их предложений не подлежат огласке до начала работы конкурса или аукциона.

II. Состав необходимых материалов

2.1. Материалы по земельному участку должны включать в себя следующую информацию:

- местонахождение и площадь земельного участка;

- градостроительные и архитектурно - художественные требования к зданиям и сооружениям, которые можно построить, реконструировать или реставрировать на участке;

- наличие технических условий на инженерное обеспечение или ограничения, условия при их получении;

- информацию о наличии недвижимости на участке, возможность сноса, демонтажа, выноса коммуникаций и сооружений;

- наличие подъездных путей;

- заключение Главархитектуры с полным анализом увязки с генпланом города, ПДП и красных линий застройки;

- ситуационный план участка, выкопировка из плана города М 1:500 или М 1:2000 с границами участка;

- экспертное заключение соответствующих служб города;

- начальная цена права на застройку участка;

- базовая ставка арендной платы или налог на землю;

- краткая пояснительная записка;

- условия изъятия участка;

- протокол заседания МВК;

- проект текста информационного сообщения.

III. Подготовка и проведение конкурса или аукциона на право застройки земельных участков

3.1. Информация о количестве земельных участков и их конкретных условиях, предлагаемых на конкурс или аукцион, должна быть опубликована в средствах массовой информации не менее, чем за 20 календарных дней до объявленной даты проведения аукциона или конкурса, и должна включать в себя следующие сведения:

- местоположение, целевое назначение, площадь, вид землепользования и иные сведения о земельном участке;

- дату, время и место проведения конкурса или аукциона;

- адрес и окончательный срок принятия заявок на участие в аукционе или конкурсе;

- расчетный счет, на который должен перечисляться 10-процентный залог от начальной цены;

- номер контактного телефона.

3.2. Дополнительная информация по земельному участку предоставляется за плату, размер которой устанавливается Комитетом по управлению имуществом по согласованию с Горкомземом и Главархитектурой.

IV. Условия участия в конкурсе или аукционе

4.1. К участию в конкурсе или аукционе допускаются юридические и физические лица, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе или конкурсе, другие необходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму залога в размере 10% от начальной цены.

4.2. Для участия в аукционе или конкурсе в адрес продавца (Комитет по имуществу) необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе - аукционе утвержденной формы.

Заявка юридического лица подписывается руководителем, подпись заверяется печатью.

Обязательным приложением к заявке юридического лица являются постановление о регистрации и учредительные документы, гарантия банка о платежеспособности и доверенность;

- копию платежных поручений об уплате залога и спецсбора;

- для конкурса: предложения о цене, запечатанные в отдельном конверте, и эскизные предложения по застройке данного участка в отдельном конверте.

4.3. Лицам, допущенным на аукцион, конкурс, выдается билет участника торгов (или приглашение), в котором содержатся следующие данные:

- номер участника торгов;

- условия проведения аукциона, конкурса, сведения об объекте, выставленном на торги.

С момента принятия заявки на участие в торгах, претендент получает статус участника торгов.

4.4. Участники торгов имеют право:

- лично или через своих доверенных лиц участвовать в торгах;

- бесплатно получать информационный билет Комитета по имуществу (или каталог листов), в котором содержатся сведения по внесенным на торги объектам на момент открытия торгов (стоимость этих документов входит в стоимость начальной цены);

- отказаться от участия в торгах, если изменились конкурсные условия по объекту торга;

- обращаться в суд или арбитраж при нарушениях прав участника торгов.

4.5. Для лиц, не являющихся претендентами и желающих присутствовать на торгах, продаются гостевые билеты, которые не дают права участвовать в торгах. Цена гостевого билета устанавливается Комитетом по имуществу. Представители прессы допускаются на торги бесплатно, без права участия в торгах.

V. Порядок проведения конкурса

5.1. При проведении конкурса право застройки земельного участка передается тому покупателю, который назначит максимальную цену и предложения которого полностью отвечают условиям конкурса.

5.2. Стартовая цена за право застройки земельного участка на конкурсе не может быть ниже суммы годового земельного налога за этот участок земли.

5.3. В случае, если предложения двух или более претендентов удовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую цену, победителем становится тот из них, чья заявка подана ранее.

5.4. По завершению конкурса комиссия составляет протокол результатов (в 5 экземплярах), в котором указывает:

- состав комиссии;

- условия конкурса;

- сведения об участниках конкурса;

- предложения участников конкурса;

- победителя конкурса и его реквизиты;

- цена покупки и форма платежа.

5.5. Протокол подписывается всем