Приложение. Порядок размещения объектов монументально-декоративного искусства на территории города Ярославля

Приложение
к постановлению мэрии
от 27.11.2019 N 1372

Порядок
размещения объектов монументально-декоративного искусства на территории города Ярославля

1. Порядок размещения объектов монументально-декоративного искусства на территории города Ярославля (далее - Порядок) разработан в целях создания эстетичной городской среды, установления единой процедуры установки, содержания и демонтажа объектов монументально-декоративного искусства на территории города Ярославля.

2. Установка объектов монументально-декоративного искусства (далее - ОМДИ) на площадях, улицах, набережных, бульварах, в парках, скверах и иных территориях общего пользования, а также установка ОМДИ на земельных участках, зданиях и сооружениях, в случае если в результате такой установки обеспечивается всеобщий обзор ОМДИ, осуществляется после получения согласования концепции и установки ОМДИ в соответствии с Порядком.

Порядок не распространяется на отношения, связанные с установкой мемориальных досок, а также ОМДИ на территории кладбищ и территориях, закрытых для обзора и (или) свободного посещения.

3. Действие Порядка распространяется на следующие категории ОМДИ:

- архитектурные или скульптурные монументальные композиции в память или в честь какого-либо лица или события (памятники, монументы, мемориалы, памятные знаки, в том числе стелы, обелиски) (далее - памятные ОМДИ);

- монументально-декоративные скульптуры (скульптурные композиции) средового дизайна (в том числе арт-объекты, городские тематические, садово-парковые скульптуры).

4. Установка памятных ОМДИ производится в целях воспитания в гражданах чувства уважения к историческим и культурным традициям путем увековечения памяти о важнейших исторических событиях, выдающихся деятелях, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли долговременную пользу городу Ярославлю и Отечеству.

Установка иных ОМДИ производится в целях формирования привлекательного облика города.

5. Предложения о согласовании концепции ОМДИ на территории города Ярославля могут вноситься органами государственной власти, органами городского самоуправления, юридическими лицами, зарегистрированными на территории города Ярославля, инициативными группами жителей города Ярославля численностью не менее 50 граждан (далее - инициатор).

6. В целях объективной оценки исторической значимости события или достижений гражданина, имя которого предполагается увековечить, предложение о согласовании концепции памятных ОМДИ принимается к рассмотрению не менее чем через:

- 10 лет после соответствующего достижения гражданина, имя которого предполагается увековечить в связи с данным достижением;

- 15 лет после исторического события, в память о котором устанавливается памятный ОМДИ.

7. Для согласования концепции ОМДИ инициатор направляет в департамент градостроительства мэрии города Ярославля (далее - уполномоченный орган) ходатайство о согласовании концепции ОМДИ (далее - ходатайство).

Ходатайство должно содержать следующие сведения:

- указание категории ОМДИ, цель его установки;

- описание ОМДИ, включая предполагаемый текст надписи на ОМДИ;

- историко-культурное и иное обоснование предлагаемого к установке ОМДИ, в том числе описание исторического события, обоснование его значимости, краткие биографические данные выдающегося деятеля (при увековечении памяти о событии или личности);

- точное описание предполагаемого места установки ОМДИ, обоснование выбора места установки ОМДИ;

- сведения о земельном участке, объекте недвижимости, ином объекте, на котором планируется установка ОМДИ, с указанием (при наличии) сведений о собственниках указанных объектов.

К ходатайству прилагаются:

- эскизы, фотографии, фотомонтаж, иные изображения предлагаемого к установке ОМДИ с указанием габаритных размеров и места расположения предлагаемого текста надписи на ОМДИ в виде презентационных материалов. Указанные материалы также предоставляются в электронном виде на USB-флеш-накопителе;

- схема предполагаемого места установки ОМДИ;

- копии архивных и других документов, подтверждающих указанное в ходатайстве обоснование предлагаемого к установке ОМДИ;

- подписные листы (в случае направления предложения инициативной группой жителей города Ярославля);

- перечень источников финансирования затрат, которые повлечет принятие ходатайства;

- согласие выдающегося деятеля либо иного лица в соответствии с законодательством (при увековечении достижений и (или) имени выдающегося деятеля);

- согласие собственников и иных правообладателей земельных участков, зданий и сооружений, на которых планируется установка ОМДИ.

8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации ходатайства и приложенных к нему документов рассматривает их на предмет соответствия пункту 7 Порядка. В случае непредоставления (неполного предоставления) документов, предусмотренных пунктом 7 Порядка, поступившее ходатайство возвращается инициатору с изложением мотивов возврата в указанный в настоящем пункте срок.

После устранения указанных обстоятельств инициатор вправе вновь представить ходатайство.

9. При отсутствии оснований для возврата ходатайства и приложенных к нему документов уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 8 Порядка, обеспечивает размещение сообщения о поступившем ходатайстве на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также фотоматериалов, содержащих изображение предполагаемого к установки ОМДИ, в целях общественного обсуждения концепции ОМДИ.

Заинтересованные лица вправе в течение четырнадцати дней со дня размещения сообщения на портале представить в уполномоченный орган свои предложения и замечания относительно концепции ОМДИ.

10. Уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 Порядка, по результатам общественного обсуждения концепции ОМДИ организует проведение заседания Градостроительного совета города Ярославля в целях профессиональной оценки предложенной концепции ОМДИ и выработки предложений по результатам указанной оценки.

В ходе подготовки к заседанию Градостроительного совета города Ярославля уполномоченный орган вправе запросить у инициатора, органов государственной власти, органов городского самоуправления, юридических и физических лиц дополнительные сведения и документы в целях уточнения информации, изучения ходатайства и проверки представленных документов.

11. По результатам рассмотрения ходатайства инициатора установки ОМДИ Градостроительным советом города Ярославля осуществляется подготовка заключения в соответствии с Положением о Градостроительном совете города Ярославля, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 06.12.2016 N 1745.

12. В случае рекомендации о согласовании концепции ОМДИ, отраженной в заключении Градостроительного совета города Ярославля, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подготовки заключения осуществляет подготовку муниципального правового акта мэрии города Ярославля о согласовании установки ОМДИ. Копия указанного муниципального правового акта в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется инициатору любым способом, позволяющим убедиться в ее получении.

В случае отказа в согласовании концепции ОМДИ, отраженного в заключении Градостроительного совета города Ярославля, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подготовки заключения направляет инициатору выписку из заключения любым способом, позволяющим убедиться в ее получении.

13. Уполномоченный орган обеспечивает учет и хранение поступивших ходатайств и приложенных к ним документов в установленном порядке.

14. Содержание, реставрация, ремонт ОМДИ производится за счет средств собственника ОМДИ.

15. Учет ОМДИ, расположенных на территории города Ярославля, а также мониторинг технического состояния ОМДИ осуществляет уполномоченный орган в устанавливаемом им порядке.

16. ОМДИ в городе Ярославле подлежат демонтажу:

- при проведении работ по ремонту, реставрации ОМДИ на период проведения указанных работ;

- в случае необходимости проведения ремонтных работ в месте установки ОМДИ;

- при полном разрушении ОМДИ в случае невозможности проведения ремонтных (реставрационных) работ;

- при установке ОМДИ с нарушением Порядка.

17. Демонтаж ОМДИ осуществляется на основании решения уполномоченного органа, принимаемого по основаниям, установленным в пункте 16 Порядка.

Расходы по демонтажу ОМДИ, а также по проведению в случае необходимости работ по приведению места установки ОМДИ в первоначальное положение возлагаются на лиц, ходатайствовавших о его установке (либо установивших ОМДИ в нарушение Порядка).

18. В случае выявления самовольно установленного ОМДИ уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта самовольной установки размещает в газете "Городские новости" и на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление об установлении факта самовольной установки ОМДИ (далее - объявление) и предложении собственнику ОМДИ согласовать концепцию ОМДИ в соответствии с Порядком или его демонтировать.

По истечении тридцати дней со дня размещения объявления в газете "Городские новости", в случае если ОМДИ не демонтирован и ходатайство не поступило в уполномоченный орган:

- если собственник ОМДИ не известен, демонтаж и хранение ОМДИ, самовольно установленного на земельных участках, распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления, на зданиях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, организуется уполномоченным органом в течение тридцати дней. В случае последующего установления собственника демонтированного ОМДИ расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением за счет средств городского бюджета, взыскиваются уполномоченным органом с собственника ОМДИ в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- если собственник ОМДИ известен (либо известен собственник земельного участка, на котором установлен ОМДИ в нарушение Порядка), ему в течение семи дней направляется требование о демонтаже с указанием срока демонтажа (не более десяти дней) любым способом, позволяющим убедиться в его получении. По истечении срока для добровольного выполнения собственником ОМДИ (либо собственником земельного участка) требования о демонтаже ОМДИ, демонтаж и хранение ОМДИ, самовольно установленного на земельных участках, распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления, на зданиях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, организуется уполномоченным органом в течение тридцати дней, а если ОМДИ установлен на иных земельных участках, зданиях и сооружениях, уполномоченный орган принимает меры, направленные на демонтаж ОМДИ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

19. Вопросы, связанные с реализацией порядка демонтажа ОМДИ (способы демонтажа, документальное и информационное сопровождение демонтажа, порядок взаимодействия с организациями, осуществляющими демонтаж, хранение и возврат демонтированных ОМДИ), регулируются муниципальными правовыми актами руководителя уполномоченного органа.