Постановление Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 12 ноября 2019 г. N 473 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Большеигнатовского муниципального района" 2020 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 12 ноября 2019 г. N 473
"Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Большеигнатовского муниципального района" на 2020 - 2025 годы"

В соответствии со ст. 179 "Бюджетного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях повышения безопасности дорожного движения на территории Большеигнатовского муниципального района Администрация Большеигнатовского муниципального района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Повышение безопасности дорожного движения на территории Большеигнатовского муниципального района" на 2020 - 2025 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Большеигнатовского муниципального района по социальным вопросам - начальника управления по социальной работе Т.М. Кирееву.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 1 января 2020 года.

Глава Большеигнатовского муниципального района

Т.Н. Полозова

Муниципальная программа
"Повышение безопасности дорожного движения на территории Большеигнатовского муниципального района"
(утв. постановлением Администрации Большеигнатовского муниципального района от 12 ноября 2019 г. N 473)

Паспорт
муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Большеигнатовского муниципального района"

Наименование муниципальной программы	Повышение безопасности дорожного движения на территории Большеигнатовского муниципального района
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Большеигнатовского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	Отдел по работе с учреждениями образования; Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" (по согласованию).
Участники муниципальной программы	Образовательные учреждения Большеигнатовского муниципального района
Подпрограммы муниципальной программы	отсутствуют
Цели муниципальной программы	- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий; - сокращение количества лиц, погибающих в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).
Задачи муниципальной программы	- Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения; - Сокращение детского и взрослого дорожно-транспортного травматизма; - Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов на территории Большеигнатовского муниципального района; - Своевременное выявление, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков (концентрации аварийности) на автомобильных дорогах общего пользования в Большеигнатовском муниципальном районе.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации муниципальной программы	- количество ДТП, произошедших по вине детей; - количество ДТП с участием детей; - количество ДТП с пострадавшими; - количество лиц, погибших в результате ДТП; - количество нарушений правил дорожного движения ПДД пешеходами и водителями транспортных средств.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2025 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Источник: Бюджет Большеигнатовского муниципального района, всего 12 000 руб. в том числе по годам: 2020 - 2 000 руб.; 2021 - 2 000 руб.; 2022 - 2 000 руб.; 2023 - 2 000 руб.; 2024 - 2 000 руб.; 2025 - 2 000 руб. Предложения по финансированию Программы за счет средств бюджета района носят прогнозный характер и ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- выработка у детей навыков своевременной и адекватной оценки дорожной ситуации; - снижение риска наезда транспортного средства на пешехода; - воспитание у несовершеннолетних культуры поведения на дорогах и транспорте, а также формирование стереотипов законопослушного поведения; - создание условий для формирования знаний, умений и навыков безопасного поведения на дорогах; - повышение безопасности движения транспортных и пешеходных потоков; - повышение дорожной культуры; - повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Система организации управления и контроль за исполнением муниципальной программы	Общий контроль осуществляет Администрация Большеигнатовского муниципального района.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы

Ежегодно на дорогах, проходящих на территории района, совершаются дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП), в которых имеются пострадавшие и погибшие люди.

Основными причинами ДТП являются превышение скорости, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

За 3 последних года, благодаря действию программ направленных на безопасность дорожного движения, наблюдается снижение количества ДТП, не допущено ДТП, в которых пострадали бы дети.

Но проблемы обеспечения безопасности дорожного движения остаются, решение которых требует выработки совместных усилий государственных и муниципальных органов управления, предприятий, общественных организаций и населения, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов.

Муниципальная программа будет направлена на профилактику и предупреждение ДТП на территории района.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Основными целями Программы является:

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;

- сокращение количества лиц, погибающих в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).

Основные задачи Программы:

- Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения;

- Сокращение детского и взрослого дорожно-транспортного травматизма;

- Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов на территории Большеигнатовского муниципального района;

- Своевременное выявление, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков (концентрации аварийности) на автомобильных дорогах общего пользования в Большеигнатовском муниципальном районе.

3. Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы

По результатам 2025 года должны быть достигнуты следующие показатели:

- выработка у детей навыков своевременной и адекватной оценки дорожной ситуации;

- снижение риска наезда транспортного средства на пешехода;

- воспитание у несовершеннолетних культуры поведения на дорогах и транспорте, а также формирование стереотипов законопослушного поведения;

- создание условий для формирования знаний, умений и навыков безопасного поведения на дорогах;

- повышение безопасности движения транспортных и пешеходных потоков;

- повышение дорожной культуры;

- повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

4. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2019 - 2025 годы, без подразделения на этапы.

5. Основные мероприятия муниципальной Программы

Основные мероприятия муниципальной программы представлены в приложении 1.

6. Целевые показатели эффективности реализации муниципальной Программы

Основными показателями эффективности применения Программы являются:

- количество ДТП, произошедших по вине детей;

- количество ДТП с участием детей;

- количество ДТП с пострадавшими;

- количество лиц, погибших в результате ДТП;

- количества нарушений правил дорожного движения (ПДД) пешеходами и водителями транспортных средств.

7. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется из бюджета Большеигнатовского муниципального района, всего 12 000 руб. в том числе по годам:

2020 - 2 000 руб.;

2021 - 2 000 руб.;

2022 - 2 000 руб.;

2023 - 2 000 руб.;

2024 - 2 000 руб.;

2025 - 2 000 руб.;

Предложения по финансированию Программы за счет средств бюджета района носят прогнозный характер и ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной год и плановый период.

8. Меры муниципального регулирования и управления рисками

Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации Программы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий Программы.

9. Методика оценки эффективности реализации муниципальной Программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации муниципальной Программы с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной Программы.

Оценка достижения показателей эффективности реализации муниципальной Программы осуществляется по формуле:

,

где:

- степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной Программы, (%);

- степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы, (%);

- количество показателей эффективности реализации муниципальной Программы.

Степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности реализации муниципальной Программы за отчетный период по следующим формулам:

для показателей, желательной тенденцией развития которых является рост значений:

,

для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

- фактическое значение i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы (соответствующих единиц измерения);

- плановое значение i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы (соответствующих единиц измерения).

В случае если значения показателей эффективности являются относительными (выражаются в процентах), то при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.

Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной Программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной Программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:

,

где:

- уровень финансирования муниципальной Программы в целом, (%);

- фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий муниципальной Программы, (тыс. рублей);

- плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий муниципальной Программы на соответствующий отчетный период, установленный муниципальной программой, (тыс. рублей).

Оценка эффективности реализации муниципальной Программы производится по формуле:

,

где:

- оценка эффективности реализации муниципальной Программы, (%);

- степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной Программы, (%);

- уровень финансирования муниципальной Программы в целом, (%);

Для оценки эффективности реализации муниципальной Программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя от 80% до 100% и выше, то эффективность реализации муниципальной Программы оценивается как высокая;

если значение показателя от 60% до 80%, то эффективность реализации муниципальной Программы оценивается как средняя;

если значение показателя ниже 60%, то эффективность реализации муниципальной Программы оценивается как низкая.

Достижение показателей эффективности реализации муниципальной Программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации муниципальной Программы, достигнуты.

10. Механизм реализации и Порядок контроля за ходом реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:

- предприятия и организации;

- органы местного самоуправления.

При реализации программных мероприятий на предприятии (в организации) руководитель, с учетом содержащихся в настоящем разделе рекомендаций и специфики деятельности предприятия (организации), определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность выполнения мероприятий.

Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий по безопасности дорожного движения.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти и местного самоуправления рекомендаций по закупаемой продукции.

Ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Администрации района рассматривается ход реализации программных мероприятий.

Периодичность рассмотрения вопросов о выполнении программных мероприятий в муниципальных учреждениях - один раз в квартал.

Администрация Большеигнатовского муниципального района ежеквартально на своих заседаниях рассматривает вопрос о состоянии безопасности дорожного движения на территории Большеигнатовского муниципального района.

Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год.

Объем и структура бюджетного финансирования Программы согласовываются с муниципальным заказчиком Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

11. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках Программы оказание муниципальных услуг не осуществляется.

Приложение 1
к муниципальной программе"Повышение безопасности
дорожного движения на территории
Большеигнатовского муниципального района"

План
реализации основных мероприятий муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Большеигнатовского муниципального района"

N п/п	Наименование основного мероприятия программы, контрольного события мероприятия программы	Ответственный исполнитель	Срок начала реализации	Срок окончания реализации (дата наступления контрольного	Ожидаемый результат от реализации мероприятия	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.1	Проведение инструктивных совещаний, семинаров по соблюдению правил дорожного движения с педагогами, родителями, учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - МОУ) с участием сотрудников Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский".	Отдел по работе с учреждениями образования	2019	2025	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	1, 3 кв.	1, 3 кв.	1, 3 кв.	1, 3 кв.	1, 3 кв.	1, 3 кв.
1.2	Создание базы методических разработок: уроков по изучению правил дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (далее - ДДТТ) в МОУ	Отдел по работе с учреждениями образования	2019	2025	Недопущение детского дорожно-транспортного травматизма	2, 4 кв.	2, 4 кв.	2, 4 кв.	2, 4 кв.	2, 4 кв.	2, 4 кв.
2.1	Оборудование площадок для занятий по предупреждению опасного поведения учащихся - участников дорожного движения	Отдел по работе с учреждениями образования	2019	2025	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	2, 3 кв.	2, 3 кв.	2, 3 кв.	2, 3 кв.	2, 3 кв.	2, 3 кв.
2.2	Приобретение уголков по безопасности дорожного движения в учебных заведениях района	Администрация Большеигнатовского муниципального района	2019	2025	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.
2.3	Приобретение средств наглядной агитации по безопасности дорожного движения в учебных заведениях района	Администрация Большеигнатовского муниципального района	2019	2025	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.
2.4	Регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения в средствах массовой информации и в сети "Интернет".	АНО "Редакция газеты "Восход"; Администрация Большеигнатовского муниципального района	2019	2025	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.
3.1	Обеспечение агитационным материалом	Отдел по работе с учреждениями образования	2019	2025	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	2 кв.	2 кв.	2 кв.	2 кв.	2 кв.	2 кв.
3.2	Участие в Проведении профилактических мероприятий сотрудников Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский"	Отдел по работе с учреждениями образования; Администрация Большеигнатовского муниципального района.	2019	2025	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий	-	-	-	-	-	-
3.3	Проведение комплексных проверок эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.	Администрация Большеигнатовского муниципального района; Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский"	2019	2025	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий	1, 3 кв.	1, 3 кв.	1, 3 кв.	1, 3 кв.	1, 3 кв.	1, 3 кв.

Приложение 2
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения на территории
Большеигнатовского муниципального района"

Ресурсное обеспечение
основных мероприятий муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Большеигнатовского муниципального района"

N п/п	Наименование основного мероприятия программы	Ответственный исполнитель (должность, Ф. И. О.)	Ожидаемый результат (краткое описание)	Срок начала реализации	Срок окончания реализации (дата окончания контрольного события)	Объем ресурсного обеспечения на очередной финансовый год и плановый период (тыс. руб.)			Всего (тыс. руб.)	в том числе по источникам финансирования
										федеральный бюджет (тыс. руб.)	республиканский бюджет (тыс. руб.)	бюджет муниципального образования (тыс. руб.)	внебюджетные средства (тыс. руб.)
Основное мероприятие: 1.Организационные мероприятия
1.1	Проведение инструктивных совещаний, семинаров с участием сотрудников Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский" по соблюдению правил дорожного движения с педагогами, родителями, учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - МОУ).	Отдел по работе с учреждениями образования	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	2020	2025		-	-		-	-	-	-
1.2	Создание базы методических разработок: уроков по изучению правил дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (далее - ДДТТ) в МОУ	Отдел по работе с учреждениями образования.	Недопущение детского дорожно-транспортного травматизма	2020	2025		-	-		-	-	-	-
Основное мероприятие: 2. Мероприятия, направленные на повышение сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения:
2.1	Оборудование площадок для занятий по предупреждению опасного поведения учащихся - участников дорожного движения	Отдел по работе с учреждениями образования	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	2020	2025		Всего, в том числе по годам:	В рамках текущего финансирования				В рамках текущего финансирования
							2020
							2021
							2022
							2023
							2024
							2025
2.2	Приобретение уголков по безопасности дорожного движения в учебных заведениях района	Администрация Большеигнатовского муниципального района	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	2020	2025		Всего, в том числе по годам:	6,0				6,0
							2020	1,0				1,0
							2021	1,0				1,0
							2022	1,0				1,0
							2023	1,0				1,0
							2024	1,0				1,0
							2025	1,0				1,0
2.3	Приобретение средств наглядной агитации по безопасности дорожного движения в учебных заведениях района	Администрация Большеигнатовского муниципального района	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	2020	2025		Всего, в том числе по годам:	В рамках текущего финансирования				В рамках текущего финансирования
							2020
							2021
							2022
							2023
							2024
							2025
2.4	Регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения в средствах массовой информации и в сети "Интернет".	АНО "Редакция газеты "Восход"; Администрация Большеигнатовского муниципального района.	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	2020	2025		Всего, в том числе по годам:	В рамках текущего финансирования				В рамках текущего финансирования
							2020
							2021
							2022
							2023
							2024
							2025
Основное мероприятие: 3. Совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения
3.1	Обеспечение агитационным материалом	Отдел по работе с учреждениями образования	Воспитание законопослушных участников дорожного движения	2020	2025		Всего, в том числе по годам:	6,0				7,0
							2020	1,0				1,0
							2021	1,0				1,0
							2022	1,0				1,0
							2023	1,0				1,0
							2024	1,0				1,0
							2025	1,0				1,0
3.2	Проведение профилактических мероприятий сотрудниками Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский"	Отдел по работе с учреждениями образования; Администрация Большеигнатовского муниципального района	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий	2020	2025
3.3	Проведение комплексных проверок эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.	Администрация Большеигнатовского муниципального района; Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России "Ичалковский"	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий	2020	2025		-	-		-	-	-	-
	Всего:							12000				12000

Приложение 3
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения на территории
Большеигнатовского муниципального района"

Перечень
целевых индикаторов реализации муниципальной программы повышения безопасности дорожного движения на территории Большеигнатовского муниципального района

N п/п	Индикаторы	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Количество ДТП, произошедших по вине детей	0	0	0	0	0	0
2	Количество ДТП с участием детей	0	0	0	0	0	0
3	Количество ДТП с пострадавшими	5	4	3	2	1	0
4	Количество лиц, погибших в результате ДТП	0	0	0	0	0	0
5	Количество нарушений правил дорожного движения ПДД пешеходами и водителями транспортных средств	5	4	3	2	1	0