Постановление Правительства Архангельской области от 19 ноября 2019 г. N 643-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 5 статьи 6 областного закона от 23 июня 2005 года N 66-4-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Архангельской области", Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 19 ноября 2019 г. N 643-пп

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп

1. В государственной программе Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области", утвержденной указанным постановлением:

1) абзац пятый подраздела 2.3 изложить в следующей редакции:

"Реализацию мероприятия пункта 1.9 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют органы местного самоуправления. Местным бюджетам предоставляются субсидии на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на реализацию мероприятий по созданию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов. Распределение и предоставление указанных субсидий осуществляются в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.";

2) графу 1 пункта 1.9 раздела I приложения N 2 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

"1.9. Создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов".

2. В Положении о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1.9 перечня мероприятий подпрограммы N 1 государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп, определяет порядок проведения конкурса и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - местный бюджет) на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее соответственно - мероприятие, конкурс, субсидия, ТКО).

Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий по созданию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО и на софинансирование мероприятий по приобретению контейнеров (бункеров) для накопления ТКО.

Для целей настоящего Положения:

место (площадка) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО должно предусматривать отсек для размещения контейнеров и бункеров для крупногабаритных отходов и раздельного накопления ТКО не менее чем на две фракции и соответствовать требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. Типовые решения исполнения мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО приведены в приложении N 5 к настоящему Положению;

контейнер (бункер) для накопления ТКО должен соответствовать требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, иметь объем 0,75 м3, 1,1 м3 или 8,0 м3, тип материала - металл или пластик.";

2) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5. Средства на софинансирование мероприятий по созданию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:";

3) дополнить новым пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Средства на софинансирование мероприятий по приобретению контейнеров (бункеров) для накопления ТКО предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденной муниципальной программы муниципального образования на текущий финансовый год, в которой предусмотрено мероприятие;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом объема финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 20 процентов - для муниципальных районов Архангельской области и не менее 40 процентов - для городских округов Архангельской области от общего объема средств, необходимых для реализации мероприятия;

3) наличие сметы на приобретение контейнеров (бункеров) для накопления ТКО в соответствии с требованиями, установленными пунктом 1 настоящего Положения;

4) заключение соглашения;

5) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16.1 общего порядка.";

4) в пункте 6:

а) в подпункте 2:

в абзаце первом слова "20 календарных" заменить словами "пять рабочих";

в подпункте "б" слова "7 и 8" заменить цифрами "7-8.1";

б) в подпункте 3 слова "приложению N 2" заменить словами "приложениям N 2 или 2.1";

в) в подпунктах 4 и 5 слова "7 и 8" заменить цифрами "7-8.1";

5) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для участия в конкурсе на предоставление субсидий на софинансирование мероприятий по созданию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО органы местного самоуправления представляют в министерство заявку по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению, в которой должны быть закреплены гарантии соблюдения следующих условий:";

6) дополнить новым пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Для участия в конкурсе на предоставление субсидий на софинансирование мероприятий по приобретению контейнеров (бункеров) для накопления ТКО органы местного самоуправления представляют в министерство заявку по форме в соответствии с приложением N 1.1 к настоящему Положению.

В заявке должна быть указана следующая информация:

1) стоимость одного контейнера (бункера) для накопления ТКО;

2) общая потребность контейнеров (бункеров) для накопления ТКО;

3) количество имеющихся контейнеров (бункеров) для накопления ТКО на территории муниципального образования;

4) количество контейнеров (бункеров) для накопления ТКО, которые планируется приобрести за счет субсидии.";

7) абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8. В составе заявки, указанной в пункте 7 настоящего Положения, представляются следующие документы:";

8) дополнить новым пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. В составе заявки, указанной в пункте 7.1 настоящего Положения, представляются следующие документы:

1) копия муниципальной программы на текущий финансовый год, в которой предусмотрено мероприятие;

2) выписка из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающие наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере, указанном в подпункте 2 пункта 5.1 настоящего Положения, или гарантийное письмо о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей предоставление средств на софинансирование мероприятия в объеме, указанном в подпункте 2 пункта 5.1 настоящего Положения, при заключении соглашения;

3) смета на приобретение контейнеров (бункеров) для накопления ТКО в соответствии с требованиями, установленными в пункте 1 настоящего Положения.

Копии документов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.";

9) в подпунктах 2 и 3 пункта 10 слова "7 и 8" заменить цифрами "7-8.1";

10) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:

"15. В ходе заседания конкурсной комиссии каждая заявка рассматривается и оценивается членами конкурсной комиссии отдельно по критериям оценки заявок согласно приложениям N 3 или 3.1 к настоящему Положению в соответствии с целями предоставления субсидии, после чего составляется рейтинг заявок. Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. После обсуждения в лист оценки заявок по форме согласно приложениям N 4 или 4.1 к настоящему Положению в соответствии с целями предоставления субсидии члены конкурсной комиссии вносят значения рейтинга заявки.";

11) дополнить новым пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1. Средства субсидий, которые высвобождаются по итогам проведения процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, исходя из уровня софинансирования, выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства муниципального района, получатель субсидии в течение пяти календарных дней со дня заключения муниципального контракта возвращает в областной бюджет. Министерство вносит соответствующие изменения в постановление Правительства Архангельской области и в соглашение.";

12) абзац первый пункта 20 изложить в следующей редакции:

"20. В случае представления органами местного самоуправления гарантийного письма о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей предоставление средств на софинансирование мероприятия в объеме, указанном в заявке, в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 8 или подпунктом 2 пункта 8.1 настоящего Положения, победитель конкурса в срок не позднее 10 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Архангельской области представляет в министерство выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую предоставление средств в объеме, указанном в заявке.";

13) абзацы второй и третий пункта 23 изложить в следующей редакции:

"К отчетам прилагаются копии документов, подтверждающих выполнение работ и их оплату, подписанные уполномоченными должностными лицами и заверенные печатью, фотоматериалы созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО или приобретенных контейнеров (бункеров) для накопления ТКО.

Показателем результативности использования субсидии является количество созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО согласно типовым решениям, приведенным в приложении N 5 к настоящему Положению, и количество приобретенных контейнеров (бункеров) для накопления ТКО, соответствующих требованиям пункта 1 настоящего Положения.";

14) абзац третий пункта 25 изложить в следующей редакции:

"При выявлении факта создания мест (площадок) накопления ТКО, не соответствующих типовым решениям, приведенным в приложении N 5 к настоящему Положению, или приобретения контейнеров (бункеров) для накопления ТКО, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Положения, орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовались на создание мест (площадок) накопления ТКО, не соответствующих типовым решениям, приведенным в приложении N 5 к настоящему Положению, и на приобретение контейнеров (бункеров) для накопления ТКО, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Положения.";

15) абзац второй приложения N 1 к указанному Положению исключить;

16) дополнить новым приложением N 1.1 следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1.1
к Положению о порядке проведения
конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на реализацию мероприятий в сфере обращения
с отходами производства и потребления, в том
числе с твердыми коммунальными отходами

                                                                  (форма)

                                              Министерство природных

                                           ресурсов и лесопромышленного

                                          комплекса Архангельской области

                                 ЗАЯВКА

        на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам

     муниципальных районов и городских округов Архангельской области

   на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами производства

       и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами

     Муниципальное образование __________________________________________

                                     (наименование участника отбора)

направляет  настоящую заявку для участия  в  конкурсе  на  предоставление

субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и      городских  округов

Архангельской  области на реализацию  мероприятий  в  сфере   обращения с

отходами   производства  и  потребления,   в   том   числе   с   твердыми

коммунальными  отходами, на софинансирование мероприятия по  приобретению

контейнеров (бункеров) для  накопления  твердых  коммунальных   отходов в

соответствии с Положением о порядке  проведения  конкурса  на  реализацию

мероприятий в сфере обращения с отходами  производства и  потребления,  в

том числе с твердыми  коммунальными отходами (далее - ТКО),  утвержденным

постановлением Правительства  Архангельской области от  11  октября  2013

года N 476-пп (далее - Положение).

     В соответствии с пунктом 7.1 Положения сообщаем следующие сведения:

     а) стоимость   одного   контейнера  (бункера)  для   накопления  ТКО

составляет ____________ рублей;

     б) общая   потребность  контейнеров  (бункеров) для  накопления  ТКО

_____ шт.;

     в) количество  имеющихся  контейнеров (бункеров) для  накопления ТКО

_____ шт.;

     г) количество  контейнеров  (бункеров)  для  накопления ТКО, которое

планируется приобрести за счет субсидии _____ шт.

     Достоверность представляемых сведений подтверждаю.

Приложение: 1. __________________________________________________________

            2. __________________________________________________________

            3. __________________________________________________________

Должность _________________           ________________________________

              (подпись)                   (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Заявка зарегистрирована

"__" _______________ 20__ года

в _____ час. _____ мин.

____________________________

  (наименование должности)

___________________        _________________________________

     (подпись)                   (расшифровка подписи)";

17) дополнить новым приложением N 2.1 следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2.1
к Положению о порядке проведения
конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на реализацию мероприятий в сфере обращения
с отходами производства и потребления, в том
числе с твердыми коммунальными отходами

РЕЕСТР
заявок на софинансирование мероприятия по приобретению контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов

Наименование муниципального района, городского округа Архангельской области	Количество контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов			Сумма заявки (рублей)	Дата и время получения заявки
	общая потребность	имеющееся	планируется приобрести в рамках субсидии
1.
2.						";

18) графу 1 пункта 1 приложения N 3 к указанному Положению изложить в следующей редакции:

"1. Объем софинансирования мероприятия на создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), указанного в заявке на основании выписки из решения представительного органа муниципального района или городского округа Архангельской области о местном бюджете, или выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, или гарантийного письма о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального района или городского округа Архангельской области о местном бюджете";

19) дополнить новым приложением N 3.1 следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 3.1
к Положению о порядке проведения
конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на реализацию мероприятий в сфере обращения
с отходами производства и потребления, в том
числе с твердыми коммунальными отходами

Критерии
оценки заявок на софинансирование мероприятия по приобретению контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов

Наименование критерия	Диапазон значений	Оценка
1. Объем софинансирования мероприятия по приобретению контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), указанного в заявке, на основании выписки из решения представительного органа муниципального района или городского округа Архангельской области о местном бюджете, или выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, или гарантийного письма о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального района или городского округа Архангельской области о местном бюджете	для городских округов Архангельской области:
	от 40 до 50 процентов включительно	1
	51 процент и более	5
	для муниципальных районов Архангельской области:
	от 20 до 30 процентов включительно	1
	31 процент и более	5
2. Доля контейнеров (бункеров) для накопления ТКО, приобретение которых планируется за счет субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, от общей потребности количества контейнеров (бункеров) для накопления ТКО на территории муниципального образования	до 50 процентов включительно	1
	51 процент и более	3	";

20) дополнить новым приложением N 4.1 следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 4.1
к Положению о порядке проведения
конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на реализацию мероприятий в сфере обращения
с отходами производства и потребления, в том
числе с твердыми коммунальными отходами

                                                                  (форма)

                                  ЛИСТ

       оценки заявок на софинансирование мероприятия по приобретению

    контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов

Номер критерия	1	2	Итого
Наименование муниципального района или городского округа Архангельской области

_____________________             _________________________

      (подпись)                     (расшифровка подписи)

_____________

   (дата)".