Решение Барнаульской городской Думы от 24 октября 2002 г. N 278 "О формировании молодежного Парламента г. Барнаула" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Барнаульской городской Думы от 24 октября 2002 г. N 278
"О формировании молодежного Парламента г. Барнаула"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г., 26 августа 2008 г.

ГАРАНТ:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 апреля 2011 г. N 513 настоящее решение признано утратившим силу

В целях организации участия наиболее активных и грамотных молодых граждан в формировании и реализации городской молодежной политики, создания условий для более полного вовлечения молодежи в социально - экономическую, политическую и культурную жизнь города Барнаула, рассмотрев предложение администрации города, городская Дума решила:

1. Сформировать молодежный Парламент г. Барнаула в срок до 01.01.2003 г.

2. Утвердить Положение о молодежном Парламенте г. Барнаула (приложение).

3. Пресс - службе администрации города (Нестеров И.Л.) опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Контроль за выполнением данного решения возложить на комитет по социальной политике (Брюханов В.М.) и комитет по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления (Суворинова Л.М.)

Глава городского

самоуправления

В.Н.Баварин

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 24 ноября 2006 г. N 468 Приложение к настоящему Решению изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению городской Думы

от 24 октября 2002 г. N 278

Положение
о молодежном Парламенте г. Барнаула

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г., 26 августа 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Молодежный Парламент г. Барнаула (далее - Парламент) является совещательным органом для участия в формировании и осуществлении молодежной политики в городе Барнауле.

1.2. Парламент осуществляет свою деятельность на основе утвержденного решением Барнаульской городской Думы Положения о молодежном Парламенте г. Барнаула (далее - Положение).

1.3. Организационную и методическую помощь Парламенту в его работе оказывают комитеты Барнаульской городской Думы по законности и местному самоуправлению, по социальной политике, комитет администрации г. Барнаула по делам молодежи.

2. Цели и задачи Парламента

2.1. Целью работы Парламента является организация участия представителей молодежи в осуществлении местного самоуправления на территории города.

2.2. Задачами Парламента являются:

- содействие социальному, правовому, образовательному, культурному, нравственному, патриотическому и физическому развитию молодежи;

- участие в разработке целевых молодежных городских программ и их реализации;

- защита интересов молодежи при принятии нормативных правовых актов о местном самоуправлении, реализации права на образование, труд, отдых, культурный досуг;

- формирование политической и правовой культуры молодежи;

- поддержка молодежных инициатив.

3. Компетенция Парламента

3.1. К компетенции Парламента относятся:

- участие в разработке, утверждении и реализации молодежных программ;

- обсуждение проектов нормативных правовых актов, органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики и иным вопросам, затрагивающим интересы молодежи;

3.2. В целях решения возложенных на него задач Парламент может получать информацию, необходимую для осуществления своей деятельности, в комитетах Барнаульской городской Думы, структурных подразделениях администрации города, районов города;

3.3. Решения Парламента носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления, учебных заведений, молодежных общественных организаций и подлежат рассмотрению органами местного самоуправления, учебными заведениями, молодежными общественными организациями с последующим информированием Парламента об итогах их рассмотрения;

3.4. Депутаты Парламента имеют право присутствовать на заседаниях Барнаульской городской Думы, ее комитетов и комиссий.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 26 августа 2008 г. N 811 пункт 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Представительство в Парламенте

4.1. Депутаты Парламента избираются сроком на 1 год из числа студентов очной формы обучения высших и средних специальных учебных заведений, обучающихся в учреждениях системы начального профессионального образования, расположенных на территории г. Барнаула, членов Барнаульской ассамблеи школьных парламентов, молодежи города в возрасте от 14 до 30 лет.

4.2. Парламент состоит из 30 депутатов, избирающихся по следующим нормам представительства:

2 депутата - от Алтайского государственного технического университета им. И.И.Ползунова;

2 депутата - от Алтайского государственного университета;

1 депутат - от Алтайского государственного аграрного университета;

1 депутат - от Алтайского государственного медицинского университета;

1 депутат - от Барнаульского государственного педагогического университета;

1 депутат - от Барнаульского юридического института МВД России;

1 депутат - от Алтайской государственной академии культуры и искусств;

1 депутат - от Алтайской академии экономики и права;

1 депутат - от Алтайского экономико-юридического института;

1 депутат - от Алтайского филиала Сибирской академии государственной службы;

1 депутат - председатель Совета студенческого самоуправления учреждений среднего профессионального образования г. Барнаула;

1 депутат - председатель Совета самоуправления обучающихся учреждений начального профессионального образования г. Барнаула;

1 депутат - от Барнаульской ассамблеи школьных парламентов;

15 депутатов - избираются городской комиссией по оценке проектов на конкурсной основе.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 26 августа 2008 г. N 811 пункт 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Проведение выборов

5.1. Для проведения выборов в Парламент формируется городская молодежная избирательная комиссия (далее - избирательная комиссия) и городская комиссия по оценке проектов на конкурсной основе (далее - конкурсная комиссия).

5.2. Правом быть избранным в депутаты Парламента конкурсной комиссией обладают граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие в г. Барнауле и (или) имеющие основное место работы в г. Барнауле, и (или) обучающиеся в учебных заведениях, расположенных на территории г. Барнаула, и представившие для оценки конкурсной комиссии проект (проекты), предлагаемые к реализации на территории г. Барнаула.

5.3. Для проведения выборов в высших учебных заведениях в каждом из них формируется окружная избирательная комиссия по проведению выборов депутатов Парламента.

5.3.1. Правом избирать и быть избранным в депутаты Парламента от учебных заведений обладают студенты высших учебных заведений, расположенных на территории города Барнаула, дневной формы обучения по своему избирательному округу.

5.3.2. Право выдвижения кандидата в депутаты Парламента от учебных заведений принадлежит инициативным группам студентов, учащихся по месту обучения; право самовыдвижения принадлежит каждому студенту, учащемуся по месту обучения, соответствующему требованиям, предъявляемым к кандидату.

5.4. От системы средних специальных учебных заведений в состав Парламента входит избранный председатель Совета студенческого самоуправления учреждений среднего профессионального образования г. Барнаула.

5.5. От учреждений начального профессионального образования в Парламент входит избранный председатель Совета самоуправления обучающихся учреждений начального профессионального образования г. Барнаула.

5.6. Барнаульская ассамблея школьных парламентов выбирает представителя в Парламент из числа своих депутатов.

5.7. Право выдвижения кандидата в депутаты Парламента принадлежит инициативным группам студентов, трудовым коллективам организаций г. Барнаула, общественным организациям г. Барнаула; право самовыдвижения принадлежит лицу, соответствующему требованиям, предъявляемым к кандидату.

5.8. Избирательные комиссии

5.8.1. Система избирательных комиссий

Организацию подготовки и проведения выборов в Парламент обеспечивают:

- избирательная комиссия;

- окружные избирательные комиссии;

- конкурсная комиссия.

Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии, конкурсной комиссии, окружных избирательных комиссий устанавливаются настоящим Положением.

5.8.2. Порядок формирования избирательной комиссии

Персональный состав избирательной комиссии утверждается главой города Барнаула по представлению комитета администрации г. Барнаула по делам молодежи в количестве 5-7 человек.

Кандидат в депутаты не имеет права быть членом избирательной комиссии.

5.8.3. Порядок формирования окружных избирательных комиссий

Окружные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией в количестве 5-11 человек из числа избирателей округа.

Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов окружной избирательной комиссии.

Кандидат в депутаты не имеет права быть членом окружной избирательной комиссии.

5.8.4. Порядок формирования конкурсной комиссии

Персональный состав конкурсной комиссии утверждается главой города Барнаула по представлению комитета администрации г. Барнаула по делам молодежи в количестве 8-10 человек.

Кандидат в депутаты не имеет права быть членом конкурсной комиссии.

Председатель, заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов конкурсной комиссии.

5.8.5. Сроки полномочий избирательной комиссии, конкурсной комиссии, окружных избирательных комиссий.

Срок полномочий избирательной комиссии составляет один год. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

Окружные избирательные комиссии формируются на срок организации и проведения выборов депутатов Парламента.

Конкурсная комиссия формируется на время организации и проведения конкурса проектов кандидатов в депутаты Парламента.

5.8.6. Порядок назначения наблюдателей

Инициативные группы, зарегистрировавшие в окружной избирательной комиссии кандидатов в депутаты Парламента, кандидаты в депутаты Парламента, зарегистрированные на территории избирательного округа, вправе назначить по одному наблюдателю в избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию своего округа. Наблюдатель заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии.

5.8.7. Статус члена избирательной комиссии

Член избирательной комиссии обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. Член избирательной комиссии заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии.

Член избирательной комиссии имеет право:

- выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию избирательной комиссии, отстаивать право проведения голосования по ним;

- знакомиться с любыми документами и материалами избирательной комиссии и нижестоящих комиссий, получать заверенные копии этих документов.

Член избирательной комиссии может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии в случае:

- подачи личного заявления о сложении полномочий;

- прекращения срока действия полномочий избирательной комиссии;

- нарушения настоящего Положения.

В случае выбытия члена избирательной комиссии из состава избирательной комиссии комитет администрации г. Барнаула по делам молодежи вправе представить на его место другую кандидатуру.

5.8.8. Полномочия избирательной комиссии

Избирательная комиссия:

- руководит деятельностью окружных избирательных комиссий;

- осуществляет контроль за соблюдением настоящего Положения в части подготовки и проведения выборов депутатов Парламента;

- издает инструкции и иные акты по вопросам, относящимся к своей компетенции, обязательные для всех окружных избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов в Парламент;

- формирует и утверждает персональный состав окружных избирательных комиссий;

- регистрирует кандидатов в депутаты Парламента;

- обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных по избирательным округам;

- утверждает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других документов;

- устанавливает единую нумерацию избирательных округов по выборам депутатов Парламента;

- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия окружных избирательных комиссий, принимает по ним решения;

- утверждает порядок обработки итогов голосования и определения результатов выборов депутатов Парламента;

- оказывает организационную помощь окружным избирательным комиссиям в проведении голосования;

- подводит итоги голосования и выборов по округам;

- утверждает результаты выборов;

- обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив.

5.8.9. Полномочия председателя избирательной комиссии

Председатель избирательной комиссии:

- руководит деятельностью избирательной комиссии;

- председательствует на заседаниях избирательной комиссии;

- выступает с заявлениями от имени избирательной комиссии;

- представляет избирательную комиссию в отношениях с органами местного самоуправления и другими организациями г. Барнаула;

- представляет на рассмотрение избирательной комиссии кандидатуры заместителя председателя и секретаря.

5.8.10. Полномочия окружной избирательной комиссии

Окружная избирательная комиссия:

- оповещает избирателей о дне, месте и времени голосования;

- обеспечивает подготовку помещения для голосования;

- обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней;

- контролирует соблюдение на территории избирательного округа правил размещения агитационных предвыборных материалов;

- организует на избирательном участке голосование в день выборов по своему округу;

- производит подсчет голосов по выборам депутатов Парламента по своему округу;

- рассматривает обращения о нарушении порядка организации и проведения выборов депутатов Парламента на своем округе.

Полномочия окружных избирательных комиссий прекращаются через 10 дней после обнародования общих итогов выборов.

5.8.11. Полномочия конкурсной комиссии

Конкурсная комиссия:

- проводит организационные заседания;

- проводит конкурс проектов кандидатов в депутаты Парламента;

- утверждает положение по проведению конкурса проектов кандидатов в депутаты Парламента;

- утверждает результаты конкурса проектов кандидатов в депутаты Парламента.

5.8.12. Полномочия председателя конкурсной комиссии

Председатель конкурсной комиссии:

- руководит деятельностью конкурсной комиссии;

- председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

- выступает с заявлениями от имени конкурсной комиссии;

- представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами местного самоуправления и другими организациями г. Барнаула.

5.8.13. Гласность в деятельности избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, конкурсной комиссии.

Деятельность избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, конкурсной комиссии осуществляется гласно и открыто. На заседаниях комиссий вправе присутствовать кандидаты в депутаты Парламента и их доверенные лица, представители средств массовой информации.

5.8.14. Организация деятельности избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, конкурсной комиссии

Деятельность комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

В случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим.

Решения комиссий принимаются на заседаниях комиссий большинством голосов от общего числа членов комиссии.

Заседания комиссий созываются и проводятся председателем или, по его поручению, заместителем председателя комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети от общего числа членов комиссии.

На заседаниях комиссий при рассмотрении обращений вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

5.9. Порядок определения результатов выборов депутатов Парламента.

5.9.1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из окружных комиссий, результаты выборов депутатов Парламента определяет избирательная комиссия. На основании протокола о результатах выборов депутатов Парламента избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов.

6. Структура и организация работы Парламента

6.1. Парламент осуществляет свою деятельность в форме проведения сессий, заседаний создаваемых рабочих органов, которыми являются:

- комитеты Парламента;

- временные рабочие группы, создаваемые для рассмотрения отдельных вопросов.

Организация деятельности Парламента и создаваемых им органов осуществляется в соответствии с нормами, устанавливаемыми Регламентом Парламента.

6.2. Сессия Парламента

6.2.1. Сессия Парламента является высшим руководящим органом Парламента и созывается не реже одного раза в квартал.

6.2.2. На заседания сессии приглашаются представители органов местного самоуправления, а также другие заинтересованные лица.

6.2.3. Сессия правомочна принимать решения по любым вопросам деятельности Парламента.

К исключительной компетенции сессии Парламента относятся:

- утверждение годового плана работы Парламента;

- утверждение Регламента Парламента;

- избрание председателя Парламента, заместителей председателя Парламента, секретаря Парламента, председателей комитетов Парламента;

- подготовка проектов изменений и дополнений к настоящему Положению;

- заслушивание отчетов и принятие решений по отчетам руководителей комитетов Парламента;

- иные вопросы, предусмотренные настоящим Положением.

6.2.4. Сессия правомочна, если в ее работе принимает участие не менее половины депутатов Парламента.

Решения сессии Парламента принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих депутатов Парламента, если Регламентом не предусмотрена иная процедура.

6.3. Председатель Парламента

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 26 августа 2008 г. N 811 в подпункт 6.3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.3.1. Председатель Парламента избирается сроком на 1 год из числа депутатов Парламента.

6.3.2. Председателем Парламента становится кандидат, набравший простое большинство голосов от общего числа присутствующих на сессии депутатов Парламента.

6.3.3. Председатель Парламента:

- председательствует на заседаниях сессии Парламента, руководит работой Парламента;

- представляет Парламент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

- подписывает документы Парламента;

- организует работу комитетов и временных рабочих групп;

- выполняет другие полномочия, возложенные на него Парламентом и настоящим Положением;

- выступает с ежегодным отчетом о своей работе.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 26 августа 2008 г. N 811 в подпункт 6.3.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.3.4. Заместитель председателя Парламента избирается сроком на 1 год из числа депутатов Парламента путем открытого голосования. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя Парламента во время его отсутствия, а также исполняет иные обязанности, установленные Парламентом, председателем Парламента.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 26 августа 2008 г. N 811 в пункт 6.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Секретарь Парламента избирается сроком на 1 год из числа депутатов Парламента путем открытого голосования. Секретарь ведет делопроизводство в Парламенте.

6.5. Комитеты Парламента

6.5.1. Парламентом образуются комитеты. Перечень комитетов, их состав и председатели утверждаются решением сессии Парламента.

6.5.2. Один депутат имеет право работать не более, чем в двух комитетах и председательствовать только в одном.

6.5.3. Председатель комитета избирается из числа членов комитета и утверждается на сессии Парламента.

6.5.4. Заседания комитета Парламента проводятся по мере необходимости по решению его членов.

6.5.5. Комитеты действуют на основе Положений, утверждаемых Парламентом, и могут быть реорганизованы либо упразднены решением сессии Парламента

6.5.6. В рамках закрепленных за ними функций комитеты:

- осуществляют изучение и предварительное рассмотрение проектов решений, обращений и заявлений Парламента;

- собирают информацию, необходимую для работы, привлекают специалистов для участия в работе комитета;

- рассматривают поступающие в Парламент или комитет письма, обращения, заявления, дают по ним соответствующие заключения или принимают решения;

- содействуют реализации решений Парламента, выполняют поручения Парламента;

- ежегодно представляют отчет о деятельности комитета.

6.6. Временные рабочие группы

6.6.1. Депутаты Парламента могут создавать по собственной инициативе временные рабочие группы для рассмотрения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Парламента.

7. Права и обязанности депутата Парламента

7.1. Полномочия депутата Парламента начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня работы нового созыва Парламента.

7.2. Депутат Парламента имеет право:

- избирать и быть избранным председателем Парламента, заместителем председателя Парламента, секретарем Парламента, руководителем комитета Парламента, а также принимать участие в управлении делами Парламента в иных формах, предусмотренных настоящим Положением, Регламентом Парламента;

- участвовать в подготовке решений по всем вопросам деятельности Парламента в порядке и пределах, предусмотренных настоящим Положением;

- получать информацию по различным аспектам деятельности Парламента.

7.3. Депутат Парламента обязан:

- исполнять решения Парламента, принятые в соответствии с порядком и требованиями, установленными настоящим Положением и Регламентом Парламента;

- участвовать в работе сессий Парламента, заседаний комитетов Парламента, других мероприятиях, проводимых Парламентом.

7.4. Досрочное прекращение полномочий депутата Парламента предусматривается в случаях:

- утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

- исключения депутата из числа студентов соответствующего высшего учебного заведения;

- личного заявления депутата о сложении полномочий;

- отзыва депутата органом, его избравшим;

- систематического (три раза и более) неучастия в мероприятиях, проводимых Парламентом или заседаниях его комитетов, без уважительной причины;

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Парламента принимается сессией Парламента.

7.5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Парламента выдвинувшая его организация имеет право направить для работы в Парламент кандидата, получившего из оставшихся неизбранными наибольшее число голосов. При отсутствии возможности передачи полномочий другому кандидату выдвинувшая его организация вправе провести дополнительные выборы депутата Парламента на замещение вакантного мандата депутата Парламента.

8. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение о Парламенте

Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение на рассмотрение Барнаульской городской Думы вносятся председателем Парламента.

9. Порядок прекращения деятельности Парламента

Парламент прекращает свою деятельность:

- в случае принятия Парламентом решения о самороспуске;

- в случае невозможности дальнейшей деятельности Парламента, по решению Барнаульской городской Думы.