Постановление Администрации Алтайского края от 18 апреля 1995 г. N 136 "О подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края к работе в осенне-зимний период 1995-1996 гг." (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 18 апреля 1995 г. N 136
"О подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края к работе в осенне-зимний период 1995-1996 гг."

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 8 мая 2002 г. N 250 настоящее Постановление признано утратившим силу

Несмотря на усложнившиеся условия работы, благодаря мобилизации имеющихся в крае ресурсов, администрации и жилищно-коммунальные предприятия городов и районов в основном справились с поставленными администрацией края задачами и обеспечили в осенне-зимний период работу систем жизнедеятельности населения. Более организованно по сравнению с 1993 годом был проведен запуск тепла в жилые дома и объекты соцкультбыта. Вместе с тем в результате наметившейся тенденции сокращения объемов строительства и затягивания сроков ввода в эксплуатацию новых теплоисточников и объектов инженерной инфраструктуры, ежегодного недовыполнения графиков ремонта оборудования начал снижаться уровень надежности работы объектов топливно-энергетического комплекса края. Отопительный период проходил в постоянной опасности прекращения подачи потребителям воды, тепловой и электрической энергии.

На тепловых электростанциях АО "Алтайэнерго" (ТЭЦ-1, 2) основное оборудование отработало по два и более нормативных сроков и находится в критическом состоянии. В связи с отсутствием средств для производства ремонтных работ АО "Алтайэнерго" вынуждено начать вывод аварийного оборудования из работы с 20 марта 1995 года до полной остановки (5 котлов ТЭЦ-1 и 10 котлов ТЭЦ-2).

Во многих регионах края осенне-зимний период проходил сложно, в режиме устранения аварий как на коммуникациях жилищного фонда, так и на объектах инженерной инфраструктуры.

Из-за некачественной подготовки оборудования и его несоответствия проектам произошел ряд срывов в теплоснабжении потребителей. В селе Шелаболиха на 11 часов была остановлена котельная, прекращена подача тепла в жилые дома в связи с аварией на электроподстанции и отсутствием резервного питания.

В 10-ом и 11-ом микрорайонах города Новоалтайска неоднократно нарушалось теплоснабжение в 15-ти многоквартирных домах из-за остановки котельной Локомотивного депо в результате неподготовленности оборудования и низкой квалификации обслуживающего персонала. Температура в квартирах понижалась до 9-10 градусов Цельсия в период с 1 по 24 января. Поступали жалобы на низкую температуру в жилых домах в Ленинском районе города Барнаула, Рубцовске, Белокурихе, Краснощеково, Троицке, Тальменке.

Имеются недостатки в подготовке к зиме жилищного фонда. Объемы капитального ремонта жилья сократились почти втрое. Из потребных 31,7 млрд. рублей было выделено на эти цели всего лишь 12 млрд. рублей.

В 19 районах края капитальный ремонт жилых домов вообще на производился, к ним относится: Быстро-Истокский, Волчихинский, Егорьевский, Ключевской, Косихинский и ряд других. При установившихся темпах ремонта жилищного фонда общий его износ в скором составит более 60 процентов.

Из-за неплатежеспособности потребителей тепловой и электрической энергии АО "Алтайэнерго" было вынуждено производить отключения некоторых предприятий, чем был нанесен определенный материальный ущерб народному хозяйству и моральный урон населению. В основном по этой же причине практически прекращено строительство теплотрассы ТЭЦ-3 - центр, котла N 6 на районной водогрейной котельной в г. Барнауле, котла - 16 и турбины N 9 на Бийской ТЭЦ-1. Очень медленными темпами идут работы по расширению ТЭЦ-1 и строительству II очереди ТЭЦ-3 в городе Барнауле, Рубцовской ТЭЦ.

Тяжелая обстановка складывалась с обеспечением объектов энергетики топливом. С января 1995 года тепловые станции городов Бийска и Рубцовска работали, имея 1-3-суточный запас угля и мазута. В целях экономии топлива температурные режимы поддерживались на минимальном уровне.

Из-за недостатка топлива впервые были сбои в работе коммунальных котельных.

По этой причине в городах Белокурихе и Камне-на-Оби в селе Староалейском и ряде других населенных пунктов в системах отопления жилищного фонда и объектов соцкультбыта поддерживались минимальные температурные режимы.

В целях обеспечения своевременной и качественной подготовки объектов топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов края в осенне-зимний период 1995-1996 годов постановляю:

1. Считать подготовку объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 1995-1996 годов приоритетной задачей администраций городов и районов края, предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Установить срок приведения в полную готовность объектов для работы зимой - 15 сентября.

2. Акционерному обществу "Алтайэнерго" (Полонский), Акционерному обществу "Бийская ТЭЦ-1" (Бехтерев) обеспечить финансирование и проведение капитального ремонта объектов энергетики в полном объеме (по согласованию).

3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений края в кратчайшие сроки произвести расчет с акционерными обществами "Алтайэнерго" и "Бийская ТЭЦ-1" за потребленную тепловую и электрическую энергию.

4. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике (Алейников):

- совместно с городскими и районными финансовыми органами регулярно проводить взаиморасчеты между энергетиками и бюджетом;

- предусмотреть в проекте краевого бюджета 3,5 млрд. рублей комитету администрации края по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству на приобретение материальных ресурсов и создание аварийного запаса.

5. Главам администраций городов и районов края, руководителям промышленных и сельскохозяйственных предприятий, "Энергонадзору" до 1 октября 1995 года провести целенаправленную работу по выявлению и устранению непроизводственных потерь тепловой и электрической энергии в магистральных и распределительных сетях, жилых и промышленных зданиях. При обнаружении фактов нарушений правил ремонта и эксплуатации магистральных и распределительных сетей "Энергонадзору" безотлагательно применять к виновным санкции согласно Положению о Госэнергонадзоре.

6. Администрации городов и районов края:

- рекомендовать совместно с руководителями предприятий и организаций, имеющими жилищный фонд и объекты коммунального назначения, в срок до 15 мая создать комиссии и разработать мероприятия по подготовке этих объектов к отопительному периоду. В проекте местного бюджета на 1995 год предусмотреть первоочередное финансирование и своевременное завершение подготовительных работ;

- до 1 июня 1995 года определить по каждому жилому дому и объекту тепло-, водо-, энергоснабжения владельцев, отвечающих за их подготовку к предстоящему осенне-зимнему периоду;

- в период с 1 июля по 1 октября 1995 года организовать на местах отчетность по форме 1 ЖКХ-зима. Определить ответственное лицо за сбор отчетности и представление ее в комитет администрации края по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству;

- завершить передачу ведомственного жилья и объектов коммунального назначения в муниципальную собственность и заключить договоры на жилищно-коммунальное обслуживание непереданных жилых домов и объектов соцкультбыта;

- рекомендовать выйти в представительные органы местного самоуправления с предложением об освобождении от налогов предприятия жилищно-коммунального хозяйства в местный бюджет, с направлением указанных средств на развитие производственных баз;

- рекомендовать при разработке бюджетов выделять в отдельную строку расходы, необходимые для обеспечения муниципальных предприятий топливом;

- рекомендовать оказывать содействие муниципальным предприятиям в заключении договоров на поставку угля и мазута - в срок до 21 апреля 1995 года.

7. Акционерному обществу "Алтайлеспром" (Спицын), акционерным обществам открытого типа "Алтайнефтепродукт" (Прохоренко), "Барнаулнефтепродукт" (Дерябин) обеспечить своевременную закупку и доставку необходимого твердого топлива и горюче-смазочных материалов для населения и объектов коммунальной энергетики. Руководителям предприятий и организаций в городах и районах края, эксплуатирующим котельные, обеспечить к началу отопительного сезона закладку стодневного запаса твердого и жидкого топлива.

8. Рекомендовать администрациям городов Барнаула, Новоалтайска, Тальменского, Первомайского, Павловского и Калманского районов обеспечить своевременную подготовку потребителей к приему природного газа, обратив особое внимание на теплоэнергетические объекты и котельные, подлежащие переводу на природный газ, к началу отопительного сезона 1995 года.

9. Возложить персональную ответственность на руководителей акционерного общества "Алтайэнерго" (Полонский), акционерного общества "Бийская ТЭЦ-1" (Бехтерев), акционерного общества "Алттрак" (Дерфлер), "Алтайсельмаш-холдинг" (Толстов), производственного объединения "Рубцовский машзавод" (Перевознов), акционерного общества "Алтай-кокс" (Митяев) за подготовку тепловых станций и закладку запасов топлива на отопительный сезон 1995-1996 года (по согласованию).

10. Комитету администрации края по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству:

- за счет выделенных средств до 15 ноября 1995 года пополнить материально-технические ресурсы и оборудование аварийного запаса до расчетного объема;

- обеспечить контроль за ходом предзимних работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства на основании формы 1 ЖКХ-зима, предоставляемой городами и районами края.

11. Краевой комиссии по кредитным ресурсам при распределении поступающих в край централизованных кредитов обеспечить их приоритетное направление на подготовку объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к работе предстоящей зимой.

12. Утвердить состав постоянно действующей комиссии для осуществления оперативного контроля за ходом подготовки объектов топливно-энергетического комплекса края к осенне-зимнему периоду 1995-1996 годов (Приложение).

13. Главам администраций городов Барнаула (Баварин), Бийска (Карпушин), Рубцовска (Мазжухин) в недельный срок провести городские совещания по вопросу подготовки к зиме 1995-1996 годов.

14. Рекомендовать администрации города Барнаула (Баварин) с 21 апреля по 1 октября 1995 года выделять акционерному обществу "Алтайэнерго" не менее 5 % бюджетных поступлений в счет погашения долгов для перевода объектов теплоэнергетики на природный газ.

15. Комитету администрации края по экономике (Сидоров) в месячный срок решить вопрос по изысканию 30 млрд. рублей для акционерного общества "Бийская ТЭЦ-1" в целях ускорения ввода в строй котла N 16 и турбогенератора N 9.

16. Акционерному обществу "Алтайлеспром" (Спицын) совместно с комитетом администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике (Алейников) в срок до 30 апреля 1995 года разработать предложения по оплате угля и дров населением по рыночной цене с последующей компенсацией по линии комитета администрации края по социальному и пенсионному обеспечению.

17. Алтайскому территориальному агентству Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) (Прокошин) в срок до 30 апреля направить комиссию в акционерное общество "Бийская ТЭЦ-1".

18. Ход подготовки объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края к работе в предстоящий осенне-зимний период рассмотреть на селекторных совещаниях (по отдельному графику), на Совете администрации края в сентябре 1995 года.

19. Постановления администрации края от 04.05.94 г. N 124, от 15.06.94 г. N 194-12, от 04.10.94 г. N 319, от 26.07.94 г. N 234 с контроля снять.

20. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель главы

администрации Алтайского края

В.С.Германенко

Начальник общего отдела

администрации Алтайского края

В.Н.Кутищев