Приложение. Программа противопожарной устойчивости объектов народного хозяйства, жилищного фонда и укрепления материально - технической базы пожарной охраны г. Барнаула на 1994 - 1996 гг.

Приложение

к постановлению

администрации города

от 16 августа 1994 г. N 325

Программа
противопожарной устойчивости объектов народного
хозяйства, жилищного фонда и укрепления
материально - технической базы пожарной охраны
г. Барнаула на 1994 - 1996 гг.

В краевом центре размещено 80% промышленного производства края, 14 объектов с пожаро- и взрывоопасными технологиями, на 9 объектах применяются, хранятся или перерабатываются более 953 тонн сильнодействующих ядовитых веществ, в город вводится природный газ.

Более 55% городской застройки составляют здания IV - V степени огнестойкости.

В связи с экономическими трудностями с 1991 года идет сокращение пожарной охраны. Ликвидировано пять подразделений профессиональной пожарной охраны МВД РФ, на 160 единиц сокращена наиболее мобильная военизированная пожарная охрана МВД РФ. Выведен из боевого расчета пожарный катер. В отличие от нормативной положенности в городе не достает# 80 отделений пожаротушения, 2245 единиц личного состава.

Без противопожарной защиты находится Власихинская промышленная площадка, поселки Восточный, Научный городок, Власиха, объекты, плав. средства, населенные пункты и садоводства, расположенные на островах и пойме реки Обь.

Ослаблена материальная база подразделений пожарной охраны. Не хватает зданий пожарных депо, имеющиеся требуют капитального или текущего ремонта. Условия для работы, учебы и отдыха личного состава в них отсутствуют.

Практически каждый пятый сотрудник не имеет элементарных бытовых условий.

Происходящие процессы негативно влияют на противопожарную обстановку в городе.

За последние три года количество пожаров возросло на 37,7%, убытки от них увеличились в 150 раз, в четыре раза возросла гибель людей на пожарах, на 65,5% увеличилось количество пожаров на промышленных предприятиях, 57,1% - объектах здравоохранения, 55,5% - местах с массовым пребыванием людей.

67% пожаров происходит в жилищном фонде. Ежегодно огнем выводится из строя до 60 частных домовладений и 3210 кв. м благоустроенной поэтажной жилой площади.

Наиболее сложная обстановка складывается в Октябрьском районе, здесь убытки от пожаров составляют 32% от общего ущерба по городу. 45% всех пожаров происходит в Индустриальном и Ленинском районах.

Негативные тенденции противопожарной обстановки в городе продолжают опережать развитие оперативно - профилактического и кадрового потенциала пожарной охраны.

Учитывая создавшуюся обстановку и в целях обеспечения безопасности населения, разработана и принята к исполнению следующая Программа:

I. Организационные мероприятия

1.1. Разработать положение о введении налога за пожарную безопасность на юридических лиц и вынести на рассмотрение его Городской Думы.

Срок: III квартал 1994 г.

Комитет по экономике.

1.2. На коллегии администрации города рассмотреть вопросы:

1.2.1. О состоянии противопожарной защиты и мерах по укреплению пожарной безопасности, сохранению пожарных подразделений на промышленных предприятиях с пожаро- и взрывоопасной технологией производства.

Срок: III квартал 1994 г.

1.2.2. Об обеспечении пожарной безопасности в период строительства и эксплуатации газопровода.

Срок: III квартал 1994 г.

1.2.3. О состоянии и мерах по развитию материальной базы пожарной охраны города.

Срок: I квартал 1995 г.

1.2.4. О ходе выполнения постановления администрации г. Барнаула от 25 августа 1993 года N 338 в части создания подразделений пожарной охраны по охране п. Научный городок, Власиха, Восточный.

Срок: IV квартал 1995 г., 1996 г.

1.2.5. О строительстве объектов пожарной охраны города.

Срок: II квартал 1996 г.

1.3. На совещаниях при заместителях главы администрации рассмотреть вопросы:

1.3.1. О состоянии пожарной безопасности на объектах народного образования и мерах по ее укреплению.

Срок: октябрь 1994 г.

1.3.2. О состоянии пожарной безопасности на объектах здравоохранения и мерах по ее укреплению.

Срок: IV квартал 1994 г.

1.3.3. О введении в боевой расчет гарнизона пожарной охраны города пожарного катера.

Срок: I квартал 1995 г.

1.3.4. О состоянии и мерах по укреплению противопожарной защиты в жилищном фонде города.

Срок: II квартал 1995 г.

1.3.5. О внедрении устройства защитного отключения на объектах и жилищном фонде города.

Срок: II квартал 1995 г.

1.4. На заседаниях районных администраций рассмотреть состояние противопожарной защиты районов, материальной базы пожарных подразделений. На основе анализа и состояния дел разработать и осуществить мероприятия, направленные на укрепление пожарной безопасности объектов и жилищного фонда.

Срок: ежеквартально.

Главы администраций районов.

1.5. Руководителям городских ведомств, управлений, комитетов и отделов регулярно на своих заседаниях рассматривать вопросы состояния пожарной безопасности подведомственных объектов, учинять самый серьезный спрос за допущенные нарушения требований пожарной безопасности, принимать конкретные меры к их устранению.

Срок: ежеквартально.

Руководители управлений, комитетов, отделов.

1.6. Городскому отделу народного образования совместно с отрядом пожарной охраны разработать программу и организовать обучение детей дошкольных и школьных учебных заведений правилам пожарной безопасности.

Срок: август 1994 г.

Гороно, ОПО.

1.7. Определить места, подобрать здания под пожарные депо и организовать пожарные подразделения по охране пос. Власиха, Научный городок, Восточный.

Срок: II квартал 1995 г.

Главы администраций Октябрьского, Индустриального, Ленинского районов, ОПО

1.8. В г. Барнауле создать участок по ремонту, перезарядке и продаже химических, порошковых и углекислотных огнетушителей.

Срок: IV квартал 1994 г.

ВДПО.

1.9. В целях безопасного применения деревянных конструкций для отделки помещений создать участок по глубокой огнезащитной пропитки древесины.

Срок: IV квартал 1994 г.

ДОЗ.

1.10. Обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой об увеличении численности личного состава пожарной охраны г. Барнаула.

Срок: февраль 1995 г.

Комитет по экономике, ОПО.

1.11. На совете директоров рассмотреть вопрос о долевом участии промышленных предприятий в содержании военизированной пожарной охраны города

Срок: IV квартал 1994 г.

Совет директоров, ОПО.

1.12. Подготовить документы по оказанию платных услуг населению, частным лицам, организациям, объектам подразделениями пожарной охраны. Внести их на рассмотрение городской администрации.

Срок: III квартал 1994 г.

УФНиКП, Налоговая инспекция, ОПО.

II. Пожарно - профилактические мероприятия

2.1. Свободные площади объектов культуры, учебных заведений, учреждений здравоохранения, предприятий торговли и жилого фонда сдавать в аренду только после согласования с пожарной охраной.

Срок: постоянно.

Председатели комитетов, начальники управлений, заведующие отделами.

2.2. Выходы из подвальных помещений жилых домов, совмещенные с лестничными клетками, выполнить непосредственно наружу.

Срок: 1994 - 1995 гг.

Главы администраций, ПУЖХ.

2.3. До сдачи в эксплуатацию обеспечить микрорайоны массовой застройки индивидуального жилья в районе аэропорта, Солнечной поляны, п. Власиха, Южный, Гоньба противопожарным водоснабжением.

Срок: постоянно.

Главы администраций, дирекция поселков.

2.4. Создать пункты в частном жилом секторе и сельских поселках для приема заявлений и выполнения противопожарных работ для населения (ремонт печей и дымоходов, эл. проводки и т.д.).

Срок: 1994 - 1995 гг.

Начальник РСУ ВДПО.

2.5. Освободить внутриквартальные проезды и подъезды к зданиям и жилым домам от строительных конструкций, заградительных устройств, препятствующих проезду пожарной и оперативной техники.

Срок: 1994 - 1995 гг.

Главы администраций.

2.6. Провести проверку уличных таксофонов, обеспечить постоянную их работу для вызова оперативных служб города.

Срок: постоянно.

ГТС.

2.7. При разработке и корректировке генерального плана развития г. Барнаула в соответствии с требованием строительных норм и правил предусмотреть строительство в микрорайонах зданий пожарных депо.

Срок: постоянно.

ГУАИГ.

III. Агитационно-массовая работа

3.1. Организовать постоянно действующий телелекторий для обучения населения правилам пожарной безопасности и действиям на случай пожара, информации населения о противопожарной обстановке в городе.

Срок: октябрь 1994 г.

Телекомпания "Алтай", ОПО.

3.2. В газетах "Вечерний Барнаул", "Алтайская правда", "Молодежь Алтая" определить места для постоянных информаций населения о противопожарной обстановке, работе пожарных подразделений.

Срок: октябрь 1994 г.

Редакторы газет "Алтайская правда", "Вечерний Барнаул", "Молодежь Алтая".

3.3. В густонаселенных местах города установить информационные витрины "Служба 01".

Срок: октябрь 1994 г.

ГУАиГС, ПУЭДиОС, ОПО.

3.4. Восстановить на зданиях пожарных частей N 1, 3, 4 световую информацию.

ПЧ-4 - III квартал 1994 г.

ПЧ-1 - II квартал 1995 г.

ПЧ-З - II квартал 1995 г.

УФНиКП, ОПО.

3.5. Разработать, изготовить и распространить в городе памятки о пожарной безопасности в жилом фонде, товарищеских садоводствах, гибели людей на пожарах.

Срок: III квартал 1994 г. Ежегодно.

УФНиКП, производственное управление жилищного хозяйства, ОПО.

3.6. В кинотеатрах города при наступлении пожароопасных периодов организовывать тематический показ кинофильмов на противопожарную тематику.

Срок: ежегодно.

Директора кинотеатров "Мир", "Родина", "Россия", "Первомайский", "Искра" и др., ОПО.

3.7. Разработать, изготовить и запустить в производство на спичечных коробках этикетки на противопожарную тематику.

Срок: IV квартал 1994 г., I квартал 1995 г.

АОЗТ "Спичечная фабрика", ОПО.

IV. Мероприятия по укреплению материальной базы
и кадрового состава пожарной охраны

4.1. Войти с предложением в администрацию края о снятии части налога на прибыль с пожаровзрывоопасных предприятий, имеющих пожарную охрану, направить эти средства на содержание пожарных подразделений.

Срок: IV квартал 1994 г.

комитет по экономике, ОПО.

4.2. В целях закрепления начальствующего и личного состава на службе в пожарной охране оказать помощь городскому отряду в строительстве 10-этажного одноподъездного жилого дома "Пожарных" по ул. Юрина, 22. Муниципальному предприятию "Барнаулкапстрой" выступить заказчиком по строительству.

Срок: 1994 г.

Муниципальное предприятие "Барнаулкапстрой".

4.3. Рассмотреть и решить вопрос об увеличении численности личного состава отдельного поста по охране нагорной части города и создании на базе поста военизированной пожарной части.

Срок: IV квартал 1994 г.

Администрация Центрального района, ОПО.

4.4. Оказать помощь пожарным подразделениям, охраняющим административные районы города в финансировании ремонтных работ, реконструкции зданий депо.

Срок: II - IV кв. 1994 г., II кв. 1995 г. - 1996 г.

Главы администраций районов.

4.5. Для укрепления газодымозащитной службы гарнизона, повышения ее боеготовности в 1994 году спроектировать, 1995 - 96 годах - построить теплодымокамеру по ул. Юрина, 221, в 1994 году - профинансировать приобретение 50 противогазов на сжатом воздухе АИР-317, 50 баллонов к ним.

Срок: 1994 - 96 гг.

КФНиК, Муниципальное предприятие "Барнаулкапстрой".

4.6. В целях повышения оперативности пожарных подразделений при выезде на пожары, аварии в 1994 году закончить проектирование, с началом строительства в 1995 году, - гарнизонной рукавной базы и гаража для оперативно - служебной техники.

Муниципальное предприятие "Барнаулкапстрой", ОПО.

4.7. Для защиты личного состава при ликвидации пожаров на объектах со значительным тепловыделением, применением и переработкой сильнодействующих ядовитых веществ профинансировать приобретение 60 штук теплоотражающих костюмов, 100 баллонов для АИР-317, 40 кислотоагрессивностойких костюмов.

Срок: 1994 - 1996 гг.

КФНиК

4.8. При новом строительстве, развитии организаций, учреждений и объектов с различной формой собственности отчислять на счет пожарной охраны средства в размере 3% сметной стоимости строительства для укрепления и содержания подразделений пожарной охраны города.

Срок: постоянно.

Организации, учреждения.