Приложение. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Палехского муниципального района

Приложение
к решению
Совета Палехского
муниципального района
от 24.07.2019 N 62

Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Палехского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом Палехского муниципального района.

1.2. Муниципальное унитарное предприятие и муниципальное казенное предприятие далее по тексту настоящего Порядка совместно именуются также "муниципальное предприятие".

1.3. В Палехском муниципальном районе создаются и действуют следующие виды муниципальных предприятий:

- унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, - муниципальное унитарное предприятие;

- унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, - муниципальное казенное предприятие.

1.4. Муниципальные предприятия создаются в целях решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимаются с соблюдением настоящего Порядка.

1.6. От имени Палехского муниципального района полномочия собственника имущества муниципального предприятия осуществляет администрация Палехского муниципального района.

Реализация отдельных прав собственника может осуществляться через структурные подразделения администрации Палехского муниципального района, действующие на основании Положений о них и иных правовых актов органов местного самоуправления Палехского муниципального района.

1.7. Имущество муниципального предприятия принадлежит на праве собственности Палехскому муниципальному району.

1.8. Муниципальные предприятия действуют на основании уставов, являющихся их учредительными документами.

1.9. Деятельность муниципального предприятия, связанная с лицензионными видами деятельности, может осуществляться после получения лицензии в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

1.10. Действие настоящего Порядка не распространяется на случаи преобразования муниципального предприятия, осуществляемого в соответствии с законодательством о приватизации, а также ликвидации в порядке, определенном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

2. Порядок принятия решений о создании муниципальных предприятий Палехского муниципального района

2.1. Муниципальным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Муниципальное предприятие может быть создано путем учреждения, а также в результате реорганизации существующих муниципальных предприятий.

Решение о создании муниципального предприятия Палехского муниципального района принимается администрацией Палехского муниципального района по согласованию с Советом Палехского муниципального района.

2.2. Администрация Палехского муниципального района вносит на рассмотрение Совета Палехского муниципального района проект решения

о согласовании создания муниципального предприятия с приложением:

- пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости принятия решения о создании муниципального предприятия, определение целей и задач создаваемого предприятия, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия;

- технико-экономического обоснования и расчетов предполагаемых изменений в бюджете администрации Палехского муниципального района в связи с принятием решения о создании, подготовленного администрацией Палехского муниципального района;

- перечня имущества, предполагаемого к передаче муниципальному предприятию для закрепления на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) при его создании, с указанием его стоимости, определяемой в соответствии с законодательством.

Совет Палехского муниципального района рассматривает внесенный проект и принимает решение о согласовании создания муниципального предприятия или отклоняет проект решения.

2.3. На основании решения Совета Палехского муниципального района о согласовании создания муниципального предприятия администрация Палехского муниципального района издает постановление о создании муниципального предприятия.

Постановлением о создании муниципального предприятия определяются:

1) наименование создаваемого муниципального предприятия с указанием его типа;

2) цели, задачи и виды деятельности муниципального предприятия;

3) место нахождения;

4) величину уставного фонда и источники его формирования;

5) перечень и стоимость имущества, передаваемого муниципальному предприятию;

6) перечень мероприятий по созданию муниципального предприятия.

7) наименование отраслевого (функционального) структурного подразделения либо территориального органа администрации Палехского муниципального района (далее - уполномоченные органы), которому будет подведомственно муниципальное предприятие.

2.4. Муниципальное унитарное предприятие может быть создано в случаях, установленных действующим законодательством, в том числе в случаях:

1) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;

2) необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам).

2.5. Муниципальное казенное предприятие может быть создано в случаях, установленных действующим законодательством, в том числе в случаях:

1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд Палехского муниципального района;

2) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;

3) необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;

4) необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.

2.6. Устав муниципального предприятия утверждается администрацией Палехского муниципального района.

Устав муниципального предприятия должен содержать сведения о наименовании муниципального предприятия, его местонахождении, целях, предмете и видах деятельности, порядке назначения на должность руководителя муниципального предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора, перечень фондов, создаваемых муниципальным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов и иные предусмотренные действующим законодательством сведения.

2.7. Муниципальное предприятие считается созданным с момента государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

2.8. При создании муниципальное предприятие наделяется имуществом, которое принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

3. Порядок принятия решений о реорганизации муниципального предприятия Палехского муниципального района

3.1. Реорганизация муниципального предприятия может быть осуществлена в форме:

1) слияния двух или нескольких муниципальных предприятий;

2) присоединения к муниципальному предприятию одного или нескольких муниципальных предприятий;

3) разделения муниципального предприятия на два или несколько муниципальных предприятий;

4) выделения из муниципального предприятия одного или нескольких муниципальных предприятий;

5) преобразования муниципального предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных федеральным законодательством случаях.

Решение о реорганизации муниципального предприятия Палехского муниципального района принимается администрацией Палехского муниципального района по согласованию с Советом Палехского муниципального района.

3.2. Администрация Палехского муниципального района вносит на рассмотрение Совета Палехского муниципального района проект решения

о согласовании реорганизации муниципального предприятия с приложением:

- пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости и целесообразности принятия решения о реорганизации муниципального предприятия, возможные и наиболее эффективные способы реорганизации, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия;

- технико-экономического обоснования и расчетов предполагаемых изменений в бюджете администрации Палехского муниципального района в связи с принятием решения о реорганизации;

- перечня имущества, предполагаемого к передаче правопреемнику для закрепления на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) при реорганизации муниципального предприятия.

3.3. Совет Палехского муниципального района рассматривает проект решения о согласовании реорганизации муниципального предприятия и принимает решение о согласовании реорганизации муниципального предприятия либо отклоняет проект решения.

На основании решения Совета Палехского муниципального района о согласовании реорганизации муниципального предприятия администрация Палехского муниципального района издает постановление о реорганизации муниципального предприятия и обеспечивает его реализацию в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и Уставом муниципального предприятия.

3.4. Постановление о реорганизации муниципального предприятия должно содержать:

1) наименование реорганизуемого муниципального предприятия с указанием его типа;

2) форму реорганизации