Решение Барнаульской городской Думы от 24 декабря 2002 г. N 308 "Об утверждении новой редакции Положения о рабочем поселке Научный городок, сельском населенном пункте - селе Гоньба, поселках: Казенная Заимка, Землянуха, Березовка и Научногородокской поселковой Администрации Ленинского района города Барнаула" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Барнаульской городской Думы от 24 декабря 2002 г. N 308
"Об утверждении новой редакции Положения о рабочем поселке Научный городок,
сельском населенном пункте - селе Гоньба,
поселках: Казенная Заимка, Землянуха, Березовка и Научногородокской
поселковой Администрации Ленинского района города Барнаула"

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля 2003 г., 24 декабря 2004 г.

ГАРАНТ:

Решением Барнаульской городской Думы от 24 марта 2006 г. N 315 настоящее решение признано утратившим силу

В целях приведения Положения в соответствие с федеральным законодательством, на основании решений городской Думы от 24.10.2002 г. N 277 "Об утверждении новой редакции Положения о районе в городе Барнауле и районной в городе администрации", от 21.11.2002 г. N 294 "Об утверждении новой редакции Положения о Ленинском районе и администрации Ленинского города Барнаула", рассмотрев предложения администраций города, Ленинского района и Научногородокской поселковой администрации городская Дума решила:

1. Утвердить новую редакцию Положения о рабочем поселке Научный городок, сельском населенном пункте - селе Гоньба, поселках: Казенная Заимка, Землянуха, Березовка и Научногородокской поселковой администрации Ленинского района города Барнаула (прилагается).

2. Решение городской Думы от 25.08.1998 г. N 288 "Об утверждении Положения о рабочем поселке Научный городок, селе Гоньба, поселках: Казенная Заимка, Земляново, Березовка и Научногородокской поселковой администрации Ленинского района" считать утратившим силу.

3. Пресс-службе администрации города (Нестеров И.Л.) довести настоящее решение до сведения населения через средства массовой информации.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления (Суворинова Л.М.).

Глава городского самоуправления

В.Н.Баварин

Приложение

к решению

городской Думы

от 24 декабря 2002 г. N 308

Положение
о рабочем поселке Научный городок, сельском населенном
пункте - селе Гоньба, поселках: Казенная Заимка, Землянуха,
Березовка и Научногородокской поселковой администрации
Ленинского района города Барнаула

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля 2003 г., 24 декабря 2004 г.

Место нахождения: 656910

Российская Федерация

Алтайский край,

г. Барнаул,

Научный городок, 9

I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

1.1. Предметом регулирования настоящего Положения являются вопросы статуса рабочего поселка Научный городок, сельского населенного пункта - села Гоньба, поселков Казенная Заимка, Землянуха, Березовка, Научногородокской поселковой администрации Ленинскою района города Барнаула (в дальнейшем именуемой поселковой администрацией), организации ее деятельности, взаимоотношений с населением, физическими и юридическими лицами, а также иные общественные отношения, складывающиеся по поводу реализации городского самоуправления.

1.2. Вопросы осуществления территориального общественного самоуправления населения на территории, подведомственной Научногородокской поселковой администрации (далее - территория поселка), регулируются отдельным Положением.

Статья 2. Правовые основы реализации городского самоуправления на территории поселка

Правовую основу реализации городского самоуправления на территории поселка составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иные федеральные законы:

- Устав (Основной Закон) Алтайского края;

- Закон Алтайского края "Об основах местного самоуправления в Алтайском крае" и иные законы края;

- Устав муниципального образования города Барнаула;

- Положение о Ленинском районе в городе Барнауле и администрации Ленинского района города Барнаула;

- Настоящее Положение и иные нормативно-правовые акты городской Думы и администраций города и района.

Статья 3. Принципы реализации городского самоуправления на территории поселка

Городское самоуправление на территории поселка осуществляется на основе следующих принципов:

- уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

- законности;

- гласности;

- ответственности поселковой администрации перед населением сел, поселков за решение задач социально-экономического развития территории;

- деятельности поселковой администрации исключительно в рамках собственной компетенции и предоставленных законодательством возможностей.

Статья 4. Приоритеты поселковой администрации

В деятельности поселковой администрации приоритетное значение придается развитию всех сел и поселков, находящихся на территории поселка как единого комплекса; созданию для граждан благоприятных условий жизнедеятельности и среды обитания; охране здоровья; широкому доступу к образованию и культуре; социальной защите и личной безопасности.

II. Поселок и его территория

Статья 5. Поселок и его статус

5.1. Поселок представляет собой часть муниципального образования, где реализуется городское самоуправление в порядке и пределах, установленных Уставом муниципального образования города Барнаула, Положением о Ленинском районе в городе Барнауле и администрации Ленинского района города Барнаула и настоящим Положением.

Статья 6. Территория поселка

6.1. Территорию поселка образуют земли в пределах границ, закрепленных на плане города.

6.2. На территории, подведомственной Научногородокской поселковой администрации находятся: рабочий поселок Научный городок площадью 266 га; сельский населенный пункт - село Гоньба площадью 450 га; поселок Казенная Заимка площадью 725 га; поселок Землянуха площадью 49 га; поселок Березовка площадью 167 га.

6.3. На момент утверждения Положения на территории поселка проживает более 5,5 тысяч человек, находятся три общеобразовательные школы, четыре лечебных учреждения, детский сад, а также научно - исследовательские институты Россельхозакадемии: АНИИЗиС, АНИПТИЖ, и другие научно-производственные учреждения: центр агрохимической службы "Алтайский", ОПХ им. В.В.Докучаева, два почтовых отделения, Дом ученых, клуб села Гоньба, Храм Вознесения.

6.4. Решение об образовании, упразднении, объединении, установления границ территории поселка принимается городской Думой самостоятельно с учетом мнения части населения, интересы которой будут затрагиваться.

Статья 7. Осуществление городского самоуправления на территории поселка

7.1. Городское самоуправление на территории поселка осуществляется населением:

- посредством выборов, референдума, народной законодательной инициативы, народного опроса (плебисцита), подачи коллективных обращений (петиций), собраний, сходов, конференций граждан;

- через Барнаульскую городскую Думу;

- через районную администрацию;

- через поселковую администрацию;

- через органы территориального общественного самоуправления населения.

III. Органы управления на территории поселка и их компетенция

Статья 8. Поселковая администрация

8.1. Поселковая администрация является органом управления, осуществляющим на подведомственной территории исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления на основании и во исполнение законодательства РФ, законодательства Алтайского края, решений органов городского самоуправления.

8.2. Поселковая администрация является структурным подразделением районной администрации, находится в ее подчинении.

8.3. Поселковая администрация является юридическим лицом.

Статья 9. Структура поселковой администрации

9.1. Структура поселковой администрации определяется главой районной администрации в пределах расходов на ее содержание и утверждается главой городской администрации.

9.2. Все должностные лица поселковой администрации находятся в подчинении главы поселковой администрации и осуществляют свою деятельность самостоятельно под методическим руководством соответствующих должностных лиц районной администрации.

9.3. Должностные лица поселковой администрации при исполнении возложенных на них обязанностей руководствуются моделями описания муниципальных должностей муниципальной службы.

Статья 10. Глава поселковой администрации

10.1. Глава поселковой администрации назначается главой районной администрации и является должностным лицом и системе органов управления в районе.

10.2. глава поселковой администрации представляет поселок во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами городского самоуправления.

10.3. Глава поселковой администрации осуществляет руководство поселковой администрацией на основе принципа единоначалия.

10.4. Глава поселковой администрации осуществляет свои полномочия вплоть до момента вступления в должность нового главы районной администрация и слагает перед ним свои полномочия.

10.5. В случае добровольной отставки по собственному желанию за главой поселковой администрации сохраняются социальные гарантии и льготы, установленные действующим законодательством.

Статья 11. Полномочия главы поселковой администрации

11.1. Глава поселковой администрации обладает следующими полномочиями:

11.1.1. осуществляет общее руководство администрацией, определяет перспективные направления ее деятельности в интересах населения;

11.1.2. разрабатывает структуру и штаты поселковой администрации, определяет расходы по их содержанию, представляет их на утверждение главе районной администрации;

11.1.3. организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принятие по ним решений;

11.1.4. организует работу с кадрами поселковой администрации, подготовку их к аттестации, принимает меры по повышению квалификации работников;

11.1.5. открывает и закрывает счета поселковой администрации в банковских учреждениях, распоряжается ее средствами, подписывает соответствующие финансовые документы;

11.1.6. представляет главе районной администрации ежегодный отчет о деятельности администрации;

11.1.7. оказывает содействие органам территориального общественного самоуправления населения в их работе;

11.1.8. осуществляет оперативное взаимодействие по вопросам организации, содержания и развития энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения к канализации на подведомственной территории с соответствующими предприятиями;

11.1.9. назначает на должность и освобожден от должности муниципальных служащих поселковой администрации;

11.1.10. принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих поселковой администрации;

11.1.11. заключает договоры с физическими и юридическими лицами;

11.1.12. участвует в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов на подведомственной территории на правах члена комиссии;

11.1.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и решениями органов городского самоуправления.

Статья 12. Заместитель главы администрации

12.1. Заместитель главы поселковой администрации осуществляет свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей, выполняет поручения главы поселковой администрации.

12.2. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя главы поселковой администрации осуществляется по согласованию с главой районной администрации.

12.3. В отсутствие главы поселковой администрации исполняет его обязанности на основании распоряжения главы поселковой администрации.

12.4. утратил силу с 1 января 2005 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12.4

Статья 13. Компетенция поселковой администрации

13.1. Для реализации своих функций поселковая администрация осуществляет следующие полномочия:

13.1.1. предоставляет в собственность, пользование, сдает в аренду земельные участки в пределах своих границ;

13.1.2. организует земельные платежи;

13.1.3. утратил силу с момента принятия;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13.1.3

13.1.4. осуществляет контроль за правильностью использования предоставленных земель;

13.1.5. осуществляет изъятие земельных участков на подведомственной территории в порядке, установленном действующим законодательством;

13.1.6. разрабатывает и представляет на утверждение главы районной администрации план социально-экономического развития поселков, села:

13.1.7. организует строительство, ремонт и эксплуатацию муниципальных зданий и сооружений, дорог;

13.1.8. организует и осуществляет контроль за эксплуатацией жилищного фонда, объектов социальной сферы и коммунального хозяйства на подведомственной территории;

13.1.9. принимает меры по обеспечению населения топливом;

13.1.10. организует благоустройство населенных пунктов, озеленение, участвует в создании мест отдыха;

13.1.11. обеспечивает содержание в надлежащем состоянии кладбищ, иных мест захоронения;

13.1.12. организует учет и помощь лицам, нуждающимся в социальной защите;

13.1.13. взаимодействует с общественными организациями (Совет ветеранов, Совет инвалидов, Совет женщин и др.), действующими на территории поселковой администрации, организует работу уличных комитетов;

13.1.14. организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений, принимает по ним соответствующие меры в пределах своей компетенции;

13.1.15. присваивает наименование улицам и переулкам, устанавливает нумерацию домов;

13.1.16. контролирует санитарное состояние на территории поселка;

13.1.17. оказывает содействие органам милиции, ГИБДД, пожарной охраны;

13.1.18. утратил силу с 1 января 2005 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13.1.18

13.1.19. ведет похозяйственные книги, выдает гражданам справки, удостоверяющие семейное, имущественное положение и иные справки, предусмотренные законодательством;

13.1.20. осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями районной администрации;

13.1.21. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, решениями органов городского самоуправления.

Статья 14. Акты поселковой администрации

14.1. Глава поселковой администрации по вопросам, отнесенным к его ведению, издает постановления и распоряжения.

14.2. Акты поселковой администрации вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом, и обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселка коммерческими и некоммерческими организациями, должностными лицами и гражданами.

14.3. Акты поселковой администрации могут быть отменены главой районной администрации или в судебном порядке.

IV. Финансово-экономическая деятельность

Статья 15. Финансово-экономическая деятельность поселка 15.1. Финансово-экономическую основу жизнедеятельности поселка составляют находящаяся и управлении поселковой администрации на праве хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальная собственность, расположенная на территории поселка; финансовые средства поселка; иные источники получения доходов и удовлетворения потребностей населения.

Статья 16. Экономическая деятельность поселковой администрации

16.1. Поселковая администрация вправе:

- кооперировать на добровольной основе средства населения коммерческих и некоммерческих организаций для финансирования программ социально-экономического развития поселка;

- выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству и санитарному состоянию территории поселка и коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры с использованием предусмотренных для этого бюджетных и собственных материальных и финансовых средств;

- организовывать иную экономическую деятельность, не запрещенную законодательством, с целью удовлетворения социально-экономических потребностей населения поселка.

Статья 17. Финансовые ресурсы поселка

17.1. Финансовые ресурсы поселка представляют собой ту часть созданного на территории поселка общественного продукта, которая в процессе его распределения и перераспределения концентрируется в поселковой администрации и служит источником финансового обеспечения выполняемых ими функций.

17.2. Финансовые ресурсы поселка включают в себя:

- средства бюджета города в части, предусматривающей поселковые расходы и устанавливающие для него источники дохода;

- внебюджетные фонды;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 24 декабря 2004 г. N 79 абзац 4 пункта 17.2 статьи 17 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- иные средства, поступающие из источников, не запрещенных действующим законодательством.

17.3. Финансовые ресурсы поселка на договорной основе могут объединяться с финансовыми ресурсами других территориальных образований, а также предприятий, учреждений, организаций и граждан для финансирования совместных программ.

V. Взаимоотношения поселковой администрации
с гражданами и юридическими лицами

Статья 18. Взаимоотношения поселковой администрации с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, и физическими лицами

18.1. По вопросам, не входящим в компетенцию поселковой администрации, ее отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

18.2. Поселковая администрация определяет и координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии подведомственной территории.

Статья 19. Право граждан на обращение в поселковую администрацию

19.1. Каждый гражданин, проживающий на территории поселка, имеет право обращаться к должностным лицам поселковой администрации и получать ответ по существу поставленного вопроса.

19.2. Обращение гражданина должно быть рассмотрено должностным лицом администрации в 3-недельный срок, либо не более, чем в 3-дневный срок обращение должно быть передано тому должностному лицу, которое может дать ответ по существу. Общий срок ответа на обращение гражданина не может превышать одного месяца с момента регистрации обращения в поселковой администрации.

Статья 20. Право граждан на информацию

20.1. Граждане, проживающие на территории поселка, имеют право на получение информации о положении дел в своих селах и поселках; об обсуждаемых вопросах, назначениях и перемещениях должностных лиц поселка.

20.2. Право граждан на информацию о сельских и поселковых делах реализуется путем:

- ознакомления с решениями поселковой администрации в установленном порядке, а с наиболее важными для граждан решениями - через средства массовой информации;

- публикаций отчетов о работе поселковой администрации в газетах и других средствах массовой информации;

- выпуска информационного листка "Вестник администрации";

- непосредственного получения информации от соответствующих должностных лиц.

VI. Ответственность должностных лиц поселковой администрации

Статья 21. Ответственность должностных лиц поселковой администрации

21.1. Должностные лица поселковой администрации несут ответственность за принятые ими нормативно-правовые акты и решения в соответствии с федеральными законами, законами края, Уставом муниципального образования города Барнаула.

Статья 22. Освобождение должностных лиц поселковой администрации от занимаемой должности и его основания

22.1. Глава поселковой администрации и иные должностные лица администрации могут быть освобождены от занимаемых должностей в случае недобросовестного отношения к исполнению возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

22.2. Городская Дума может вносить представления об освобождении от должности или наложении дисциплинарного взыскания на должностных лиц поселковой администрации.

22.3. Освобождение от должности главы поселковой администрации производится главой районной администрации, а иных должностных лиц - главой этой администрации путем издания соответствующих распоряжений.

Статья 23. Обжалование в суде решений и действий поселковой администрации и ее должностных лиц

23.1. Решения и действия (бездействия) поселковой администрации и ее должностных лиц могут быть обжалованы в суде либо в арбитражном суде в установленном законом порядке.

23.2. Ущерб, причиненный гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям в результате принятия поселковой администрацией и ее должностными лицами противоречащих действующему законодательству правовых актов и решений, а также совершения ими иных неправомерных деяний, возмещается в полном объеме за счет бюджетных средств.

VII. Заключительные положения

Статья 24. Поправки к Положению

24.1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение с мотивированным обоснованием могут быть внесены:

- главой городского самоуправления:

- постоянными комитетами городской Думы, депутатами городской Думы;

- городской, районной, поселковой администрациями;

- органами территориального общественного самоуправления населения;

- гражданами, общественными объединениями, а также предприятиями, учреждениями, организациями, действующими на территории поселковой администрации.

Статья 25. Прекращение действия Положения

25.1. Настоящее Положение прекращает свое действие с момента определенного в соответствующем решении городской Думы.