Постановление Алтайского краевого Совета народных депутатов от 6 февраля 2003 г. N 38 "О ходе выполнения закона Алтайского края "О промышленной политике" (финансовое оздоровление - реструктуризация кредиторской задолженности промышленных предприятий края по налогам и сборам и начисленным пеням и штрафам)"

ГАРАНТ:

Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 27 декабря 2005 г. N 823 настоящее Постановление снято с контроля

Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 3 ноября 2003 г. N 348 срок контроля за исполнением настоящего Постановления продлен до 1 января 2005 г.

Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 4 сентября 2003 г. N 277 срок контроля за исполнением настоящего Постановления продлен до 1 ноября 2003 г.

Заслушав информацию руководителя Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Алтайскому краю Коршунова Л.А. о проблемах осуществления в крае мероприятий, направленных на финансовое оздоровление промышленных предприятий, краевой Совет народных депутатов отмечает, что из 9 тысяч промышленных предприятий края почти 8 тысяч имеют задолженность перед бюджетами различных уровней. Из них более 2200 предприятий подали документы в налоговые органы на реструктуризацию просроченной задолженности по налогам и сборам и начисленным пеням и штрафам.

В целом предприятия Алтайского края на сегодняшний день имеют задолженность в сумме 10,5 миллиардов рублей, из них 5,5 миллиардов рублей - прямая задолженность в бюджеты различных уровней и 4,9 миллиардов - пени и штрафы, начисленные на существующую задолженность.

В ходе реструктуризации задолженности от промышленных предприятий края за 9 месяцев 2002 года в бюджеты различных уровней поступило 235 миллионов рублей, в том числе 225 миллионов рублей - в федеральный, 2,5 миллиона рублей - в краевой и 7,5 миллионов рублей - в местные бюджеты и более 160 миллионов рублей - во внебюджетные фонды.

Успешно осуществляют процедуру реструктуризации ОАО "Алтайэнерго", ЗАО "Завод алюминиевого литья", ОАО "Барнаульский завод АТИ", ОАО "Сибэнергомаш", ЗАО "Биотек", МУП "Водоканал" города Бийска.

По ряду крупных предприятий края, справившихся с условиями реструктуризации, начат процесс списания пеней и штрафов.

Вместе с тем реструктуризация задолженности промышленных предприятий перед бюджетами и внебюджетными фондами не в полной мере соответствует заложенному в законе Алтайского края "О промышленной политике" принципу сочетания общегосударственных, краевых, местных интересов и интересов предприятий промышленности края.

Условия реструктуризации, установленные Правительством Российской Федерации, являются для промышленных предприятий экономически не приемлемыми, так как наряду с обязательными текущими платежами они вынуждены дополнительно выделять финансовые ресурсы для погашения задолженности, усугубляя и без того крайне тяжелое финансовое положение. В результате этого уже в ходе реструктуризации более 500 промышленных предприятий не смогли выдержать ее условия и утратили право на реструктуризацию.

Для экономики Алтайского края, предприятия которого испытывают дефицит оборотных средств, недостаток инвестиций в основной капитал, выполнение условий реструктуризации приведет к тому, что экономическое пространство региона покинут значительные средства. В конечном итоге край потеряет часть региональных финансовых ресурсов с одновременным снижением налогового потенциала.

Учитывая, что реструктуризация кредиторской задолженности промышленных предприятий по налогам и сборам и начисленным пеням и штрафам не дает ожидаемого экономического эффекта, краевой Совет народных депутатов постановляет:

1. Информацию о ходе выполнения закона Алтайского края "О промышленной политике" (финансовое оздоровление - реструктуризация кредиторской задолженности промышленных предприятий края по налогам и сборам и начисленным пеням и штрафам) принять к сведению.

2. Предложить администрации края проанализировать финансовое состояние промышленных предприятий, осуществляющих реструктуризацию кредиторской задолженности по налогам и сборам и начисленным пеням и штрафам, и выработать рекомендации о целесообразности ее осуществления по каждому предприятию. Особое внимание уделить решению проблем при реструктуризации градообразующих и других значимых для экономики и социальной сферы края предприятий.

3. Рекомендовать Управлению Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Алтайскому краю и территориальному органу Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Алтайском крае применять к участникам реструктуризации индивидуальный подход в целях их финансового оздоровления и развития налогового потенциала территории.

4. Принять обращение Алтайского краевого Совета народных депутатов к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности по налогам и сборам и начисленным пеням и штрафам, и обратиться к законодательным (представительным) органам власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать обращение Алтайского краевого Совета народных депутатов (прилагается).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет краевого Совета народных депутатов по экономической политике, промышленности и собственности.

Председатель краевого Совета

народных депутатов

А.Г.Назарчук