Решение Барнаульской городской Думы от 20 февраля 2003 г. N 325 "О ходе выполнения Программы по усилению борьбы с преступностью в г. Барнауле, утвержденной решением городской Думы от 20 февраля 2001 г. N 95" (утратило силу)

Решение Барнаульской городской Думы от 20 февраля 2003 г. N 325
"О ходе выполнения Программы по усилению борьбы с преступностью в г. Барнауле, утвержденной решением городской Думы от 20 февраля 2001 г. N 95"

ГАРАНТ:

Решением Барнаульской городской Думы от 14 декабря 2012 г. N 41 настоящее решение признано утратившим силу

Заслушав и обсудив доклады начальника УВД города Турбовца Н.М., заместителя главы администрации города Черепанова Н.П. и содоклад председателя комитета по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления Сувориновой Л.М., городская Дума отмечает, что 2003 год должен быть решающим годом по выполнению Программы по усилению борьбы с преступностью в г. Барнауле на 2001 - 2003 гг.

Исходя из цели Программы: улучшение криминальной ситуации в городе, наращивание усилий всех государственных и общественных институтов в борьбе с преступностью, охране конституционных прав и свобод граждан, создание условий для обеспечения неотвратимости уголовной ответственности за совершенные преступления, все усилия правоохранительных органов в тесном взаимодействии с городской Думой и администрацией города должны были быть направлены на выполнение поставленных задач.

Ход реализации Программы позволяет отметить следующее:

Вопросы состояния правопорядка и борьбы с преступностью на территории г. Барнаула регулярно рассматриваются на заседаниях комитета по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления городской Думы, в администрации города.

В мае 2002 г. по данной проблеме состоялись депутатские слушания, в соответствии с резолюцией которых на постоянном контроле держится вопрос деятельности по пресечению распространения, употребления и сбыта наркотических средств на молодежных культурно-досуговых мероприятиях. Разработана и утверждена Программа мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних г. Барнаула на 2002 - 2006 гг.

За отчетный период положительную динамику приобрела ситуация с преступностью среди несовершеннолетних, анализ статистических данных свидетельствует, что данный вид преступности снизился с 689 до 629, т.е. на 8,7%.

По сравнению с 2001 г. наблюдается значительное снижение рецидивной преступности - с 3425 до 2321 преступления, т.е. на 32,2%,

Снизилась также групповая преступность с 1698 до 1269, т.е. на 25,3%.

Наблюдается снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с 1491 до 1143, т.е. на 23,3%.

По сравнению с 2001 снизилось в общей структуре преступности количество тяжких и особо тяжких преступлений с 9110 до 8408, т.е. на 7,7%.

Тем не менее, по основным категориям преступлений оперативная обстановка в городе осложнилась.

За 2002 год на территории города количество зарегистрированных преступлений по сравнению с 2001 г. возросло с 14228 до 16985, т.е. на 19,4%. Процент расследования снизился с 63,5 до 43.

Несмотря на снижение тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре преступности, увеличилось по сравнению с 2001 г. количество умышленных убийств с 146 до 156, причинение тяжкого вреда здоровью - с 226 до 259, изнасилований - с 36 до 55, грабежей - с 1235 до 1897, разбоев - с 252 до 295.

Наблюдается по сравнению с 2001 г. рост преступлений экономической направленности с 1481 до 1826, т.е. на 23,3%.

Резко возросло число зарегистрированных фактов по статье хулиганство - с 398 до 1936 преступлений (процент расследования при этом снизился с 88,3 до 21,7).

Остается неблагополучным положение дел в сфере незаконного оборота алкогольной продукции. Правоохранительными органами за год выявлено в незаконном обороте и изъято 19688 дал спиртосодержащей продукции.

По сравнению с 2001 г. почти в 3,5 раза в городе возросло количество нарушений в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина и составило 849 (2001 г. - 251). Только в Индустриальном районе в 2002 году выявлено и поставлено на учет в ходе прокурорских проверок 356 преступлений, которые были необоснованно закрыты должностными лицами районного отдела внутренних дел.

В 6 раз увеличилось количество нарушений прав и интересов несовершеннолетних и составило 473 (2001 г. - 80).

Несмотря на снижение преступности среди несовершеннолетних, криминогенная ситуация в подростковой среде остается сложной.

Продолжается процесс вовлечения несовершеннолетних в занятие криминальным бизнесом и проституцией, привычным стало злоупотребление алкоголем и наркотиками. Растет количество безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних.

Одним из самых сложных в криминогенном отношении является Индустриальный район. В районе наблюдается резкий рост как тяжких преступлений (грабежи), так и особо тяжких - убийства и разбои, которые обусловлены практической бездеятельностью органов внутренних дел района при раскрытии и расследовании данных преступных деяний. Общая раскрываемость по всем видам в районе - одна из самых низких в городе.

В связи с вышеизложенным, в целях стабилизации создавшейся сложной оперативной обстановки городская Дума решила:

1. Информацию о ходе выполнения Программы принять к сведению, отметив, что криминальная ситуация в городе продолжает оставаться сложной, слабо ведется работа в правоохранительных органах по предупреждению и профилактике правонарушений.

2. Рекомендовать администрации города, УВД г. Барнаула:

2.1. усилить контроль за исполнением Программы;

2.2. обратить внимание на организацию работы РОВД по преступлениям против собственности;

2.3. усилить координирующую роль администраций районов города в решении вопросов по борьбе с преступностью;

2.4. предпринять дополнительные меры для привлечения общественности к борьбе с правонарушениями.

3. Обратиться к руководству УВД Алтайского края по вопросу оказания помощи в организации работы УВД города по обеспечению правопорядка, совершенствованию кадровой работы. Обратить внимание на частую сменяемость кадров и укрепление руководящего состава РОВД Индустриального района.

4. Обратиться к Совету ректоров с просьбой об оказании помощи в направлении на стажировку или практику в правоохранительные органы города студентов ВУЗов.

5. Обратиться в порядке законодательной инициативы в Алтайский краевой Совет народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Закон Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" в части усиления ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом алкогольной продукции, реализуемой в частном порядке.

6. Пресс-службе (Нестеров И.Л.) довести данное решение до сведения населения через средства массовой информации.

7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления (Суворинова Л.М.).

Председатель комитета по вопросам

законности, правопорядка и

местного самоуправления

Л.М.Суворинова

Председатель комитета по экономической

политике, собственности и бюджета

М.П.Щетинин

Председатель комитета

по социальной политике

В.М.Брюханов