Постановление Администрации Алтайского края от 12 марта 2003 г. N 118 "Об организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья на территории Алтайского края в 2003 году" (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 12 марта 2003 г. N 118
"Об организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья на территории Алтайского края в 2003 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 9 августа 2012 г. N 412 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций и возможного ущерба, обеспечения безопасности населения, устойчивого функционирования объектов экономики края в период весеннего половодья постановляю:

1. Утвердить план основных организационно-технических и профилактических мероприятий по защите населения и территорий Алтайского края в период прохождения весеннего половодья в 2003 году (приложение).

2. Утвердить рекомендации органам местного самоуправления края по подготовке и проведению мероприятий к пропуску ледохода и паводковых вод в весенне-летний период 2003 года (прилагается).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления и комиссиям по чрезвычайным ситуациям городов и районов края разработать до 5 марта 2003 года комплекс мероприятий по подготовке к пропуску ледохода и паводковых вод в весенне-летний период 2003 года в соответствии с рекомендациями, обеспечить их выполнение в установленные сроки.

4. Главному управлению по делам ГОЧС края (В.Н.Белоусов):

организовать взаимодействие с органами военного командования частей Министерства обороны Российской Федерации, организациями других министерств и ведомств по вопросам привлечения сил и средств для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в период ледохода и пропуска паводковых вод;

подготовить к работе оперативную группу комиссии по чрезвычайным ситуациям края;

организовать подготовку личного состава органов управления ГОЧС к работе в период весеннего половодья;

определить порядок дежурства оперативных дежурных смен и групп, организовать оценку и анализ обстановки;

организовать контроль за ходом выполнения мероприятий по подготовке и пропуску паводковых вод;

5. Краевому государственному унитарному предприятию "Алтайские авиалинии" (А.Я.Тягунов) для ведения авиаразведки паводковой обстановки и использования авиации при ликвидации последствий на наиболее угрожающих участках обеспечить готовность двух вертолетов МИ-8.

6. Предложить федеральному государственному унитарному предприятию "Алтайвзрывпром" (С.И.Галицкий):

на период прохождения ледохода обеспечить завоз взрывчатых материалов на расходные склады в г. Горняк и с. Усть-Калманка, подготовить команды взрывников для производства взрывных работ на ледовых заторах при угрозе подтопления населенных пунктов;

производить взрывные работы по предотвращению и ликвидации ледовых заторов только при наличии разрешения Алтайского округа Госгортехнадзора Российской Федерации и Госинспекции по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства при непосредственном контроле со стороны Главного управления по делам ГОЧС края.

7. Рекомендовать главе администрации Тальменского района (И.В.Жарков) до 20 марта 2003 года подготовить к работе и сдать в эксплуатацию рабочей комиссии склад кратковременного хранения взрывчатых веществ.

8. Главному управлению внутренних дел края (В.А.Вальков), по согласованию с федеральным государственным унитарным предприятием "Алтайвзрывпром" (С.И.Галицкий), обеспечить безопасную доставку взрывчатых материалов на склады хранения и в районы чрезвычайных ситуаций.

Совместно с органами местного самоуправления спланировать мероприятия по охране материальных ценностей и имущества населения в районах, подвергающихся длительному затоплению.

9. Предложить Алтайскому краевому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (В.П.Гривин) до 1 апреля 2003 г., подготовить к работе стационарные водомерные посты. Обеспечить своевременное информирование комиссии по чрезвычайным ситуациям края, Главного управления по делам ГОЧС края, органов местного самоуправления о гидрологической обстановке на подведомственной территории.

10. Предложить региональному отделению ОАО "Сибирь-телеком-Алтайтелеком" (Ю.А.Терентьев) до 1 апреля 2003 г. совместно с органами местного самоуправления городов и районов края проверить наличие связи в населенных пунктах, подвергающихся подтоплению, и обеспечить поддержание с ними бесперебойной связи. В период ледохода и пропуска паводковых вод осуществлять круглосуточный прием и передачу телеграмм с отметкой "Шторм". Обеспечить немедленное оповещение населения городов и районов края об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации в период весеннего половодья.

11. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому краю (Я.Н.Ишутин), ФГУ "Управление "Алтаймелеоводхоз" (В.Б.Кундиус), главам администраций городов и районов края до 30 марта 2003 года провести ревизию гидротехнических сооружений и принять меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций на них во время паводка.

12. Государственному унитарному предприятию "Алтайавтодор" (Л.А.Хвоинский), главам администраций городов и районов края обеспечить готовность дорог, мостов и мостовых переходов к пропуску транспортных средств в период весеннего половодья. Для проведения аварийных работ предусмотреть необходимый запас материально-технических средств.

13. Комитету администрации края по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству (С.Т.Санников), главам администраций городов и районов края обеспечить выполнение мероприятий по сохранности жилого фонда, инженерно-технических коммуникаций от затопления паводковыми водами и безаварийной работе объектов жилищно-коммунального хозяйства в период ледохода и весеннего половодья.

14. Открытому акционерному обществу "Алтайэнерго" (С.А.Шабалин), открытому акционерному обществу "Алтайгазпром" (Н.Г.Гусев) обеспечить готовность и бесперебойную работу подведомственных объектов и систем жизнеобеспечения, исключить в период весеннего половодья случаи отключения электроэнергии и газа на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах городов и районов края.

15. Предложит филиалу открытого акционерного общества "Западно-Сибирское речное пароходство" Южный (А.А.Крук), Государственной инспекции по маломерным судам Алтайского края (В.Я.Захаров) до 25 апреля 2003 г. обеспечить подготовку спасательных формирований, а также самоходных и других судов на случай проведения спасательных работ по эвакуации граждан и перевозки имущества из возможных мест затопления.

16. Комитету администрации края по здравоохранению (С.И.Трибунский) подготовить медицинские учреждения для оказания помощи пострадавшим при паводке, иметь резерв медикаментов.

17. Комитету администрации края по фармацевтической деятельности и производству лекарственных средств (Н.И.Чернобровин) обеспечить централизованный закуп иммунобиологических препаратов для профилактики кишечных инфекций из средств краевого бюджета по статье "Жизненно важные лекарственные средства".

18. Рекомендовать центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Алтайском крае (И.П.Салдан) обеспечить в паводковый период постоянный контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий в городах и районах края в соответствии с действующим законодательством.

19. Главному управлению сельского хозяйства администрации края (А.А.Куфаев) совместно с органами местного самоуправления городов и районов края в период весеннего половодья обеспечить защиту сельскохозяйственных животных, принять меры по предотвращению попадания удобрений и ядохимикатов в реки и водоемы края.

20. Отделу потребительского рынка и регионального заказа администрации края (Ф.Г.Конышева) обеспечить организацию питания, завоза продовольствия и предметов первой необходимости для пострадавшего населения и сил территориальной подсистемы РСЧС края, привлекаемых в районы ликвидации последствий паводка.

21. Рекомендовать Государственной инспекции по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (А.Р.Горохов) с 25 марта 2003 года запретить подледный лов на реках края.

22. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике (В.Г.Притупов) в период подготовки, прохождения ледохода и паводковых вод обеспечить первоочередное финансирование необходимых мероприятий из средств, предусмотренных краевым бюджетом.

23. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края Н.А.Чертова.

Глава администрации края

А.А.Суриков

Рекомендации
органам местного самоуправления по подготовке и
проведению мероприятий к пропуску ледохода и
паводковых вод в весенне-летний период 2003 года
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 12 марта 2003 г. N 118)

В целях успешного пропуска ледохода и паводковых вод в весенне-летний период 2003 года, обеспечения устойчивой работы экономики края в этот период, администрация края предлагает органам местного самоуправления выполнить следующие предупредительные мероприятия:

откорректировать планы действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (паводковых явлений);

обследовать гидротехнические и водопропускные сооружения, иловые площадки очистных сооружений, объекты на транспортных коммуникациях, линии электроснабжения и связи, попадающие в зону возможного затопления, принять меры по их очистке, ремонту, дополнительному укреплению, обеспечению надежности;

организовать очистку снега у плотин, откосов больших насыпей и выемок, угрожающих оползнями, прорыть каналы для пропуска талых вод произвести сколку льда у опор мостов, плотин, водосливов и ледорезов, очистить водопропускные трубы под дорогами;

сделать проходы длиной не менее 25 метров и шириной полметра в ледяном покрове от ледорезов деревянных мостов вверх по течению;

закрепить верхние строения затапливаемых мостов камнями или другим балластом, разборные мосты до начала паводка разобрать и вывести на незатапливаемые участки;

определить состав сил и средств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий, создать сводные команды механизации работ проведения спасательных, аварийно-восстановительных работ, определить сроки приведения их в готовность к действиям;

организовать аварийные бригады, закрепить их за охраняемыми объектами на весь период весеннего паводка, обеспечить эти бригады спасательными средствами (лодками, баграми и т.д.), инструментами и материалами, необходимыми для ликвидации возможных аварий;

создать резерв горюче-смазочных материалов, продовольствия, медикаментов и других материальных средств для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов, подвергающихся подтоплению;

определить и подготовить места на случай необходимости эвакуации населения и материальных ценностей из затапливаемых территорий, запланировать мероприятия по снабжению эвакуируемого населения продовольствием, созданию условий для временного проживания;

учесть все имеющиеся плавательные средства, принадлежащие организациям (независимо от форм собственности) и населению, привести их в полную готовность на случай вывоза людей и имущества из зон затопления;

своевременно определять населенные пункты, которым реально угрожает затопление, и в обязательном порядке заблаговременно выводить в безопасные места все население, а также скот и имущество, принадлежащее организациям и населению, особое внимание обратить на вывоз ядохимикатов;

подготовить медицинские учреждения для оказания помощи пострадавшим при паводке;

провести комплекс мероприятий по снижению риска подледного лова и обеспечению его безопасности. Постановлениями органов местного самоуправления запретить проведение подледного лова с 25 марта 2003 года на реках края;

определить места возможных заторов льда и провести, при необходимости, предупредительные взрывные работы совместно с федеральным государственным унитарным предприятием "Алтайвзрывпром". Оплату за работы по профилактическому подрыву льда производить за счет средств местных бюджетов;

организовать круглосуточное наблюдение за уровнем воды в районах, где отсутствуют стационарные водомерные посты, определить высотные отметки, при которых населенные пункты и объекты подвергаются подтоплению и разрушению;

провести необходимые работы по герметизации всех действующих скважин, колодцев и отводу от них паводковых вод, создать запасы химреакттивов для обеспечения надежной работы водопроводных сооружений;

принять необходимые меры по предотвращению попадания удобрений и ядохимикатов в реки и водоемы;

выполнить ревизию запорной арматуры, водопроводных колодцев и водоразборных колонок для исключения попадания внешних вод в водопроводную сеть;

провести необходимую работу по страхованию от стихийных бедствий строений и имущества организаций и населения;

организовать дежурство на зимних переездах через реки и водоемы и, начиная с 25 марта 2003 года, прекратить переправу по ним людей и транспорта;

обеспечить запас продуктов, топлива и кормов для скота в населенных пунктах, изолируемых реками в период паводка;

на малых реках и ручьях в искусственно созданных водоемах снизить уровень воды до минимальных объемов, прекратить порочную практику перегораживания малых рек и ручьев самодельными дамбами без разрешения на то компетентных органов. В случае невыполнения данных рекомендаций ущерб при прорыве дамб будет возмещаться за счет виновных лиц;

подготовить к работе оперативные группы комиссий по чрезвычайным ситуациям городов и районов края;

активизировать разъяснительную работу с населением о потенциальной опасности весеннего половодья и основных мерах безопасности в этот период.