Приложение 3. Условия и порядок проведения аукциона на право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи порфиров Алейского месторождения

Приложение 3

к распоряжению администрации края

и Главного управления природных

ресурсов и охраны окружающей среды

МПР России по Алтайскому краю

от 22 апреля 2003 г. N 297-р

Условия и порядок проведения аукциона на право пользования
недрами для геологического изучения, разведки и добычи порфиров
Алейского месторождения

Администрация Алтайского края и Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому краю (ГУПР по Алтайскому краю) объявляют аукцион на право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи порфиров Алейского месторождения.

1. Общие положения

1.1. Целью проводимого аукциона является определение победителя на право пользования участком недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами, способного обеспечить геологическое изучение и промышленное освоение данного участка в соответствии с условиями, определяемыми настоящим аукционом.

1.2. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования участком недр и выдана лицензия для геологического изучения, разведки и добычи порфиров Алейского месторождения.

2. Участники аукциона

Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.

3. Общие сведения об участке недр

3.1. Алейское месторождение черных порфиров располагается в Локтевском районе Алтайского края в 3.5 км севернее пос. Локоть на правом берегу р. Алей. Ближайшая железнодорожная станция - Веселоярск находится в 10 км на северо-запад от месторождения.

3.2. Участок недр, предоставляемый в пользование, имеет статус горного отвода, предварительные границы которого в плане ограничены прямыми линиями, последовательно соединяющими угловые точки со следующими географическими координатами:

N угловых точек	Географические координаты
	Северной широты	Восточной долготы
1 2 3 4	51 гр. 11 мин. 00 сек. 51 гр. 11 мин. 00 сек. 51 гр. 09 мин. 23 сек. 51 гр. 09 мин. 23 сек.	81 гр. 14 мин. 35 сек. 81 гр. 15 мин. 26 сек. 81 гр. 15 мин. 26 сек. 81 гр. 14 мин. 35 сек.

Площадь горного отвода 2,27 кв. км. По глубине участок недр ограничивается отметкой 20 м от дневной поверхности.

3.3. Администрация Локтевского района дает предварительное согласие на отвод земельного участка победителю аукциона.

Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения технического проекта разработки месторождения, получения необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного акта.

4. Геологическая характеристика участка недр

Участок сложен преимущественно серо-черными порфирами, среди которых отмечаются тела серых диоритов и редкие дайки светло-серых гранитов, аплитов и пегматитов мощностью 1-10 м. Дайки преимущественно субмеридионального простирания с крутым падением. Полезное ископаемое представляет собой серо-черное габбро или порфир. Петрографических определений не имеется. Отобранные в ходе геологических поисков пробы не проанализированы в результате прекращения финансирования работ. Порфиры визуально декоративны и по архивным данным использовались в качестве камнерезного сырья. В имеющихся карьерных выемках возможен отбор блоков размером 0.5 х 0.5 х 1.0 м.

Сверху породы перекрыты рыхлыми отложениями, представленными глинами и суглинками, мощностью 2 - 3 м.

Прогнозная блочность не подсчитывалась, но по аналогии с другими карьерами оценивается на уровне 10 процентов. Прогнозные ресурсы порфиров оцениваются в объеме 100 тыс. т (категория Р1).

5. Основные условия пользования участком недр

5.1. Срок действия лицензии - 30 лет.

5.2. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу порфиров Алейского месторождения в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр.

5.2.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения:

подготовка и согласование в ГУПР по Алтайскому краю проекта на проведение геологоразведочных работ в срок не позднее 6 месяцев со дня регистрации лицензии;

подготовка и согласование в установленном порядке технического проекта опытного карьера отработки месторождения - не позднее 9 месяцев со дня регистрации лицензии;

начало добычных работ в опытном карьере - не позднее 2004 г.;

завершение геологоразведочных работ, с государственной геологической экспертизой запасов порфиров - не позднее 30.06.2005 г.;

подготовка и согласование в установленном порядке технического проекта на отработку месторождения - не позднее 1 квартала 2006 г.;

выход на минимальный годовой уровень добычи 300 т блоков порфиров - не позднее 2007 г.;

подготовка и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнорудного предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, приведение их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду, в срок не позднее чем за два года до планируемого срока завершения отработки месторождения.

5.2.2. По рациональному использованию и охране недр:

соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ;

проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего рациональное ведение горно-эксплуатационных работ и наиболее полное извлечение полезных ископаемых;

ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе разведки участка недр и добычи полезных ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;

недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого и выборочной отработки отдельных участков месторождения.

5.2.3. По промышленной безопасности и охране труда: безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния горного производства, при проведении работ, связанных с пользованием недрами;

своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование, страхование и экспертиза промышленной безопасности в установленном порядке;

выполнение всеми работниками, занятыми на производстве, требований законодательства, стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты.

5.2.4. По охране окружающей природной среды:

строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасная утилизация вредных отходов производства;

размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

составление и согласование с ГУПР по Алтайскому краю в течение 24 месяцев со дня получения лицензии программы (проекта) ежегодного горноэкологического мониторинга в зоне воздействия горнодобывающего производства и в последующем ее реализация;

проведение рекультивации нарушенных земель по завершению этапов геологоразведочных и добычных работ.

5.2.5. По участию в социально-экономическом развитии Локтевского района Алтайского края:

участие в социально-экономических и инвестиционных мероприятиях на территории района;

организация рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;

организация профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением месторождения.

5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2. условий аукциона.

5.4. Налог на добычу - 6 процентов от стоимости добытого полезного ископаемого.

5.5. Регулярные платежи за пользование недрами:

в целях поисков и оценки устанавливаются в размере 20 рублей за один квадратный километр площади;

в целях разведки - 1000 рублей за один квадратный километр площади.

5.6. Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" (в редакции от 03.03.1995 г. N 27-ФЗ, с изменениями от 10.02.1999 г. N 32-ФЗ, 2.01.2000 г. N 20-ФЗ, 14.05.2001 г. N 52-ФЗ, 08.08.2001 г. N 126-ФЗ, 29.05.2002 г. N 57-ФЗ) при невыполнении недропользователем существенных условий пользования участком недр, оговоренных в пунктах 5.2., 5.3., 5.4. условий аукциона.

Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством о недрах.

5.7. Указанные существенные условия пользования участком недр подлежат включению в лицензию.

5.8. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих существенных условий пользования участком недр и согласие на их включение в лицензию в качестве основных условий.

6. Платежи и сборы

6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 10105 (десять тысяч сто пять) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет ГУПР по Алтайскому краю: ИНН 2225055323 л/сч. 06050278760 в управлении федерального казначейства по Алтайскому краю на р/с N 40503810800001000170 в ГРКЦ ГУ банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001.

6.2. Стартовый размер разового платежа за право пользования недрами устанавливается в размере 10 процентов от величины налога на добычу, в расчете на среднегодовую мощность добывающего предприятия в объеме 300 т блоков порфиров и составляет 5000 (пять тысяч) рублей.

Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение 30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.

Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный бюджет и краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

6.4. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр определяется, исходя из стоимости на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии, и составляет 6932 (шесть тысяч девятьсот тридцать два) рубля.

Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с момента принятия решения о предоставлении права пользования недрами на расчетный счет ГУПР по Алтайскому краю: ИНН 2225055323 л/сч. 06050278760 в управлении федерального казначейства по Алтайскому краю на р/с N 40503810800001000170 в ГРКЦ ГУ банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001.

6.5. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам аукциона не возвращаются.

7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе

7.1. Аукцион проводится по адресу: 656056, Российская Федерация, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 61, к. 510, ГУПР по Алтайскому краю. Дата проведения аукциона 25 июля 2003 г. в 10 часов 00 минут местного времени.

Информация о проведении аукциона публикуется в федеральных и издаваемых на территории Алтайского края средствах массовой информации.

7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомиться с геологической и иной информацией по Алейскому месторождению порфиров в ГУПР по Алтайскому краю.

7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в ГУПР по Алтайскому краю заявку на участие в аукционе по форме, установленной приложением 1 к условиям аукциона, а также уплатить сбор за участие в аукционе.

7.4. В соответствии с пунктом 11.4. Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.92 г. N 3314-1, заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы должны содержать сведения согласно приложению 2 к условиям аукциона.

7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за участие в аукционе до 17 часов 00 минут (местное время) 10 июня 2003 г. по адресу: 656056, Российская Федерация, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 61, к. 508. Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не принимаются.

7.6. Рассмотрение заявок на участие в аукционе, принятие решения о приеме заявки или отказе в ее приеме осуществляются аукционной комиссией в составе одного из сопредседателей и не менее чем трех ее членов. При необходимости заявочные материалы могут быть направлены на экспертизу.

Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявки.

7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях:

заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

7.8. В случае отказа в приеме заявки сбор за участие в аукционе заявителю не возвращается.

8. Порядок проведения аукциона

Порядок проведения аукциона и регламент работы аукционной комиссии изложены в приложении 3 к условиям аукциона.

9. Выдача лицензии на пользование участком недр

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется ГУПР по Алтайскому краю в порядке, установленном законодательством о недрах.

10. Адреса и телефоны для справок

Прием заявок, предоставление дополнительной информации производит ГУПР по Алтайскому краю по адресу: 656056, Российская Федерация, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 61, к. 508, 509, тел. (3852) 23-43-07, 23-43-77, факс 23-43-79, e-mail: altkpr@ab.ru.

И.о. начальника общего

отдела администрации края

А.Н.Степанов