Приложение 5. Условия и порядок проведения аукциона на право пользования недрами для разведки и добычи яшм Луговского месторождения

Приложение 5

к распоряжению администрации края

и Главного управления природных

ресурсов и охраны окружающей среды

МПР России по Алтайскому краю

от 22 апреля 2003 г. N 297-р

Условия и порядок проведения аукциона на право пользования
недрами для разведки и добычи яшм Луговского месторождения

Администрация Алтайского края и Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому краю (ГУПР по Алтайскому краю) объявляют аукцион на право пользования недрами для разведки и добычи яшм Луговского месторождения.

1. Общие положения

1.1. Целью проводимого аукциона является определение победителя на право пользования участком недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами, способного обеспечить промышленное освоение данного участка в соответствии с условиями, определяемыми настоящим аукционом.

1.2. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования участком недр и выдана лицензия для разведки и добычи яшм Луговского месторождения.

2. Участники аукциона

Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.

3. Общие сведения об участке недр

3.1. Луговское месторождение яшм располагается в Змеиногорском районе Алтайского края, в 20 км к юго-востоку г. Змеиногорска, в 7 км от пос. Лазурки. Ближайшая железнодорожная станция Третьяково находится в 60 км к юго-западу от месторождения.

3.2. Участок недр, предоставляемый в пользование, имеет статус горного отвода, предварительные границы которого в плане ограничены прямыми линиями, последовательно соединяющими угловые точки со следующими географическими координатами:

N угловых точек	Географические координаты
	Северной широты	Восточной долготы
1 2 3 4 5	51 гр. 06 мин. 58 сек. 51 гр. 06 мин. 54 сек. 51 гр. 06 мин. 42 сек. 51 гр. 06 мин. 42 сек. 51 гр. 06 мин. 51 сек.	82 гр. 28 мин. 17 сек. 82 гр. 28 мин. 24 сек. 82 гр. 28 мин. 24 сек. 82 гр. 27 мин. 52 сек. 82 гр. 27 мин. 52 сек.

Площадь горного отвода 0,24 кв. км. По глубине участок недр ограничивается отметкой 20 м от дневной поверхности.

3.3. Администрация Змеиногорского района дает предварительное согласие на отвод земельного участка победителю аукциона (письмо от 07.08.2001 г. N 527).

Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав победителя аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения технического проекта разработки месторождения, получения необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного акта.

4. Геологическая характеристика участка недр

Луговское месторождение яшм было выявлено в конце 50-х годов 20 века и приурочено к эффузивно-осадочным отложениям, подвергшихся интенсивному контактовому метаморфизму в поле развития гранитоидов Ревневско-Амелихинского массива.

Полезным ископаемым являются яшмы серовато-зеленые и зеленовато-серые со слабым голубым оттенком, полосчатые иногда с микротектоникой. Согласно петрографическим исследованиям в яшмах отсутствуют включения пород и минералов, отрицательно влияющих на декоративность и долговечность облицовочных изделий. По своим качественным характеристикам луговские яшмы соответствуют требованиям ОСТ 41.117-76 и ГОСТ 9479-84 и могут использоваться для изготовления декоративных и облицовочных плит, художественных изделий, используемых в качестве малых архитектурных форм, а также для производства сувениров.

На Луговском месторождении проведены оценочные работы и утверждены запасы по категории С2 в количестве 4,5 тыс. м3 при прогнозной блочности 21,8 процента и объеме вскрышных пород 1,18 тыс. м (протокол ТКЗ от 5.01.2003 г. N 35).

5. Основные условия пользования участком недр

5.1. Срок действия лицензии - 30 лет.

5.2. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу яшм Луговского месторождения в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр.

5.2.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения: составление и согласование в ГУПР по Алтайскому краю проекта на проведение геологоразведочных работ в срок не позднее 6-ти месяцев с момента регистрации лицензии;

подготовка и согласование в установленном порядке технического проекта опытного карьера в срок не позднее 9-ти месяцев с момента регистрации лицензии;

начало добычных работ в опытном карьере - не позднее 2004 г.;

завершение геологоразведочных работ, с государственной геологической экспертизой запасов яшм - не позднее 30.06. 2005 г.;

подготовка и согласование в установленном порядке технического проекта на отработку месторождения - не позднее 1 квартала 2006 г.;

выход на минимальный уровень годовой добычи 72 т блоков яшм - не позднее 2006 г.;

подготовка и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнорудного предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, приведение их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду, в срок не позднее чем за два года до планируемого срока завершения отработки месторождения.

5.2.2. По рациональному использованию и охране недр:

соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ;

проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего рациональное ведение горно-эксплуатационных работ и наиболее полное извлечение полезных ископаемых;

ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе разведки участка недр и добычи полезных ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;

недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого и выборочной отработки отдельных участков месторождения.

5.2.3. По промышленной безопасности и охране труда:

безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния горного производства, при проведении работ, связанных с пользованием недрами;

своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование, страхование и экспертиза промышленной безопасности в установленном порядке;

выполнение всеми работниками, занятыми на производстве, требований законодательства, стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты.

5.2.4. По охране окружающей природной среды:

строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасная утилизация вредных отходов производства;

размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

составление и согласование с ГУПР по Алтайскому краю в течение 24 месяцев со дня получения лицензии программы (проекта) ежегодного горноэкологического мониторинга в зоне воздействия горнодобывающего производства и в последующем ее реализация;

проведение рекультивации нарушенных земель по завершению этапов геологоразведочных и добычных работ.

5.2.5. По участию в социально-экономическом развитии Змеиногорского района Алтайского края:

участие в социально-экономических и инвестиционных мероприятиях на территории района;

организация рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;

организация профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением месторождения.

5.3. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2. условий аукциона.

5.4. Налог на добычу - 6 процентов от стоимости добытого полезного ископаемого.

5.5. Регулярные платежи за пользование недрами в целях разведки полезного ископаемого устанавливаются в размере 7075 рублей за один квадратный километр площади.

5.6. Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона Российской Федерации "О недрах" (в редакции от 03.03.1995 г. N 27-ФЗ, с изменениями от 10.02.1999 г. N 32-ФЗ, 2.01.2000 г. N 20-ФЗ, 14.05.2001 г. N 52-ФЗ, 08.08.2001 г. N 126-ФЗ, 29.05.2002 г. N 57-ФЗ) при невыполнении недропользователем существенных условий пользования участком недр, оговоренных в пунктах 5.2., 5.3., 5.4. условий аукциона.

Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством о недрах.

5.7. Указанные существенные условия пользования участком недр подлежат включению в лицензию.

5.8. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих существенных условий пользования участком недр и согласие на их включение в лицензию в качестве основных условий.

6. Платежи и сборы

6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 10105 (десять тысяч сто пять) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет ГУПР по Алтайскому краю: ИНН 2225055323 л/сч. 06050278760 в управлении федерального казначейства по Алтайскому краю на р/с N 40503810800001000170 в ГРКЦ ГУ банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001.

6.2. Стартовый размер разового платежа за право пользования недрами устанавливается в размере 10 процентов от величины налога на добычу, в расчете на среднегодовую мощность добывающего предприятия в объеме 72 т блоков яшмы и составляет 6500 (шесть тысяч пятьсот) рублей.

Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение 30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.

Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный бюджет и краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

6.4. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр определяется, исходя из стоимости на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии, и составляет 6932 (шесть тысяч девятьсот тридцать два) рубля.

Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с момента принятия решения о предоставлении права пользования недрами на расчетный счет ГУПР по Алтайскому краю: ИНН 2225055323 л/сч. 06050278760 в управлении федерального казначейства по Алтайскому краю на р/с N 40503810800001000170 в ГРКЦ ГУ банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001.

6.5. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам аукциона не возвращаются.

7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе

7.1. Аукцион проводится по адресу: 656056, Российская Федерация, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 61, к. 510, ГУПР по Алтайскому краю. Дата проведения аукциона 25 июля 2003 г. в 10 часов 00 минут местного времени.

Информация о проведении аукциона публикуется в федеральных и издаваемых на территории Алтайского края средствах массовой информации.

7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомиться с геологической и иной информацией по Луговскому месторождению яшм в ГУПР по Алтайскому краю.

7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в ГУПР по Алтайскому краю заявку на участие в аукционе по форме, установленной приложением 1 к условиям аукциона, а также уплатить сбор за участие в аукционе.

7.4. В соответствии с пунктом 11.4. Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.92 г. N 3314-1, заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы должны содержать сведения согласно приложению 2 к условиям аукциона.

7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за участие в аукционе до 17 часов 00 минут (местное время) 10 июня 2003 г. по адресу: 656056, Российская Федерация, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 61, к. 508, 509. Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не принимаются.

7.6. Рассмотрение заявок на участие в аукционе, принятие решения о приеме заявки или отказе в ее приеме осуществляются аукционной комиссией в составе одного из сопредседателей и не менее чем трех ее членов. При необходимости заявочные материалы могут быть направлены на экспертизу.

Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее приеме в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявки.

7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях:

заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

7.8. В случае отказа в приеме заявки сбор за участие в аукционе заявителю не возвращается.

8. Порядок проведения аукциона

Порядок проведения аукциона и регламент работы аукционной комиссии изложены в приложении 3 к условиям аукциона.

9. Выдача лицензии на пользование участком недр

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется ГУПР по Алтайскому краю в порядке, установленном законодательством о недрах.

10. Адреса и телефоны для справок

Прием заявок, предоставление дополнительной информации производит ГУПР по Алтайскому краю по адресу: 656056, Российская Федерация, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 61, к. 508, 509, тел. (3852) 23-43-07, 23-43-77, факс 23-43-79, e-mail: altkpr@ab.ru.

И.о. начальника общего

отдела администрации края

А.Н.Степанов