Приложение 3. Конкурс на получение права пользования недрами для добычи полиметаллических руд Рубцовского месторождения, расположенного на территории Алтайского края

Приложение 3

к распоряжению администрации

Алтайского края и МПР России

от 3 ноября 1998 г. N 985-р

от 30 октября 1998 г. N 104-р

Конкурс
на получение права пользования недрами для добычи
полиметаллических руд Рубцовского месторождения, расположенного на
территории Алтайского края

На конкурс выставляется Рубцовское месторождение полиметаллических руд, расположенное в Рубцовском районе Алтайского края, в 23 км. от г.Рубцовска.

Месторождение детально разведано. Протоколом ГКЗ М:7397 в 1975 году утверждены запасы полиметаллических руд в количестве 2.2 млн.т, залегающих в одном рудном теле в интервале глубин 80-215 м. Руды труднообогатимые. В рудах утверждены балансовые запасы свинца с средним содержанием 6,52%, цинка (11,90%), меди, а также кадмия, золота, серебра, селена, висмута, теллура, галлия, серы общей и пиритной. На месторождении для его отработки практически закончено строительство подземного рудника (готовность 80%).

Условия конкурса

1. Участниками конкурса могут быть субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации независимо от форм собственности, наделенные в соответствии с уставом правом заниматься соответствующим видом деятельности при пользовании недрами, подавшие в установленный срок заявку на участие в конкурсе и оплатившие лицензионный сбор.

2. Участок недр имеет статус горного отвода, предварительные границы которого ограничены угловыми точками со следующими географическими координатами:

	NN точ.	Северная широта	Восточная долгота
	1.	51 гр.28мин.04"	81 гр.28мин.52"
	2.	51 гр.28мин.19"	81 гр.29мин.50"
	3.	51 гр.27 мин.44"	81 гр.29мин.10"
	4.	51 гр.27мин.51"	81 гр.29мин.56"

Горный отвод по глубине ограничивается отметкой 220 м от дневной поверхности.

Уточненные границы горного отвода устанавливаются после согласования технического проекта разработки месторождения в установленном порядке.

3. Победителю конкурса предоставляется лицензия на разработку Рубцовского месторождения сроком на 15 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в соответствии с действующим законодательством.

4. Основные условия освоения Рубцовского месторождения:

- проведение предварительной оценки воздействия деятельности будущего горно-обогатительного предприятия на окружающую среду с учетом требований рационального использования и охраны недр и природоохранного законодательства;

- в срок не позднее 1 года с момента регистрации лицензии подготовить проект разработки месторождения горно-обогатительным предприятием проектной мощностью не менее 200 тыс.т руды в год, согласовать его в установленном порядке и представить на государственную экологическую и техническую экспертизы. Проект разработки месторождения должен быть выполнен организациями, имеющими государственную лицензию на проектирование;

- срок начала разработки месторождения - не позднее 2 лет после регистрации лицензии;

- срок выхода предприятия на проектную мощность - не позднее 2003 года;

- обеспечение приоритетности поставок концентратов на перерабатывающие предприятия России при наличии соответствующих заказов;

В случае нарушения установленных в лицензии сроков освоения месторождения и уровней добычи полезных ископаемых, недропользователь выплачивает компенсационные возвратные платежи в размере расчетной суммы регулярных платежей за определенный период.

5. Технико-экономические расчеты претендентов по освоению месторождения должны также предусматривать:

- комплексность мероприятий по экологической безопасности работ при проведении разработки месторождения с возмещением ущерба окружающей природной среде (утилизация хвостов переработки, исключение загрязнения поверхностных вод и почв, рекультивация площадей и приведение их в состояние, пригодное для использования в традиционных видах деятельности района);

- разработка и реализация программы мониторинга геологической и окружающей природной среды в районе проведения добычных работ;

- применение при разработке месторождения технологических и технических решений, обеспечивающих рациональное комплексное использование полезных ископаемых и охрану недр, снижение воздействия эксплуатации месторождения на окружающую природную среду;

- способы и системы отработки, исключающие выборочную отработку запасов месторождения и предусматривающие максимальное использование вскрышных и вмещающих пород, а также отходов обогащения;

- укрупненный расчет требуемых инвестиций для выполнения комплекса работ по освоению месторождения;

- рекультивацию нарушенных земель по мере отработки месторождения в соответствии с проектом и в сроки, согласованные с землепользователем и комитетом по охране окружающей среды;

- участие в развитии социальной сферы территории в соответствии с договором с Администрацией Рубцовского района Алтайского края с указанием размеров и сроков инвестиций;

- первоочередное привлечение к работам по освоению месторождения геологических организаций и других предприятий Алтайского края, предоставление до 80 процентов рабочих мест населению района расположения месторождения.

6. Платежи при пользовании недрами.

6.1. Разовый платеж за право пользования недрами составляет 120 тыс. долларов США в рублевом эквиваленте по курсу Центробанка России на момент перечисления. Оплата разового платежа производится в два этапа: на первом этапе в месячный срок с момента регистрации лицензии победитель конкурса производит полностью выплаты в республиканский бюджет Российской Федерации и 25,0% его размера в бюджет Алтайского края и бюджет района. Оставшаяся часть разового платежа выплачивается в течение года с начала добычных работ на месторождении в бюджеты Алтайского края и района.

6.2. Лицензионный сбор за участие в конкурсе с учетом стоимости пакета предварительной геологической информации составляет 5 тыс.долларов США в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ России на момент перечисления.

6.3. Регулярный платеж за право добычи:

- цветных и редких металлов 5%;

- благородных металлов 3%

6.4 Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы устанавливаются в порядке, предусмотренном законодательством о недрах.

6.5. Остальные виды платежей, в том числе плата за землю, загрязнение окружающей среды, вносятся недропользователем в установленном законодательством порядке.

7. Победитель конкурса или привлекаемые им для выполнения работ по освоению месторождения физические и юридические лица должны иметь лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности.

8. Победитель конкурса возвращает в резервный фонд финансирования программ социально-экономического развития Алтайского края временную материальную помощь в размере фактически переданных средств на проведение работ, обеспечивающих незатопление Рубцовского рудника, в течение 15 банковских дней с момента регистрации лицензии.

Оценка соответствия разработанных участниками конкурса технико-экономических показателей ведения работ условиям конкурса осуществляется экспертной комиссией и оформляется протоколом.

Победителем конкурса признается заявитель, представивший экономически приемлемые и наиболее соответствующие условиям конкурса технические решения по освоению месторождения, охране недр и окружающей природной среды.

В случае признания близкими технико-экономических решений заявителей по освоению месторождений предпочтение отдается участникам с долей государственной собственности в уставном капитале.

При равенстве претендентов по этому показателю победитель определяется по представленной программе участия в социально-экономическом развитии Рубцовского района в денежном выражении.

При равенстве показателей претендентов по вышеназванным критериям, победителем конкурса становится участник, зарегистрированный на территории Алтайского края.

Предложения по размеру разового платежа становятся решающими в случае равенства показателей претендентов по вышеперечисленным трем показателям.

Порядок проведения конкурса

Заявки на участие в конкурсе принимаются до 17 ч местного времени 10 декабря 1998 г. Заявки должны быть оформлены в соответствии с п.11.4 "Положения о порядке лицензирования пользования недрами" и содержать дополнительно свидетельство о регистрации и устав предприятия. Материалы о финансовых возможностях заявителя должны также включать заверенную налоговыми органами копию баланса за истекший год и за отчетный период, аудиторский финансовый отчет за отчетный период, свидетельство налоговых органов о постановке на учет и соблюдении налоговой дисциплины.

Заявка на участие в конкурсе считается принятой, после поступления лицензионного сбора за участие в конкурсе на расчетный счет комитета природных ресурсов по Алтайскому краю (ИНН 2225044890, Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю, р/с 40503810400000000089 в ГРКЦГУЦБРФ по Алтайскому краю г.Барнаул БИК 040173001) Заявка проходит экспертизу в процессе проведения конкурса, в ходе которой конкурсанты имеют право представлять дополнительные материалы, поясняющие заявочные данные.

После регистрации заявки претенденту представляется пакет предварительной геологической информации по объекту.

Прием технико-экономических предложений участников конкурса по освоению месторождения прекращается в 17 ч местного времени 20 января 1999 г.

Технико-экономические предложения конкурсантов по освоению месторождения разрабатываются на основе представленного пакета предварительной геологической информации.

Технико-экономические предложения по освоению месторождения, как и свои предложения по размеру разового платежа, участники представляют в Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю в запечатанном виде. Вскрытие пакетов с технико-экономическими предложениями участников по освоению месторождения производится членами экспертной комиссии по истечению срока их приема и оформляется протоколом, а пакетов с предложениями по размеру разового платежа - на итоговом заседании экспертной комиссии.

Члены экспертной комиссии представляют предварительные заключения по оценке предложений конкурсантов по освоению месторождения за 2 дня до проведения итогового заседания комиссии, на основании которых комитет природных ресурсов по Алтайскому краю оплачивает работу экспертов.

Проведение итогового заседания экспертной комиссии состоится 10-13 февраля 1999 года.

Затраты, понесенные участниками конкурса, не компенсируются.

Место проведения конкурса: г. Барнаул.

Дополнительную информацию о конкурсе можно получить по адресу: 656099, г.Барнаул, пр.Ленина, 41. Комитет природных ресурсов по Алтайскому краю.

Телефоны: (3852) 23-43-07; 23-43-77; факс 8 (3852) 23-35-05.

656099, г.Барнаул, пр. Комсомольский, 118, каб.304, 302. Главное управление экономики и инвестиций Администрации Алтайского края.

Телефоны: (3852) 35-48-25; 22-34-82.