Постановление Алтайского краевого Совета народных депутатов от 29 апреля 2003 г. N 139 "О ходе выполнения закона Алтайского края "О казне Алтайского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 3 февраля 2004 г. N 16 настоящее Постановление снято с контроля

Заслушав информацию о ходе выполнения закона Алтайского края "О казне Алтайского края", краевой Совет народных депутатов отмечает, что в рамках его реализации администрация края принимает определенные меры по совершенствованию структуры государственного имущества, составляющего казну края, и использованию объектов краевой казны в целях пополнения доходной части краевого бюджета.

В целях реализации настоящего Закона администрацией края принято постановление от 13 ноября 1997 года N 662 "Об утверждении Положения о порядке ведения учета и ведения реестра объектов краевой казны", в соответствии с которым учет состояния и движения, обеспечение сохранности и содержания казенного имущества возложено на отраслевые комитеты администрации края и другие, специально уполномоченные государственные организации.

За время действия Закона состав казны края увеличился с семи объектов в 1997 году до сорока семи в 2002 году. Учетная (базовая) стоимость имущества казны, за исключением акций, долей и паев в хозяйственных обществах, увеличилась с 54,1 миллиона рублей в 1997 году до 780,8 миллиона рублей в 2002 году.

По состоянию на 1 апреля 2003 года Алтайский край имеет в собственности акции (доли, паи) 62 хозяйственных общества. Из них закреплено в собственности края 54 пакета акций, а в отношении 8 открытых акционерных обществ принято решение о введении специального права на участие края в управлении - "золотая акция". Номинальная стоимость принадлежащих краю пакетов акций составляла в 1997 году 6,89 миллиона рублей, на 1 апреля 2003 года - 310,2 миллиона рублей.

От использования имущества, составляющего казну края, доходы краевого бюджета составили в 1998 году 3 миллиона рублей, в 1999 году - 1,87 миллиона рублей, в 2000 году - 18,31 миллиона рублей, в 2001 году - 3,85 миллиона рублей и в 2002 году - 2,85 миллиона рублей.

С целью обеспечения сохранности, эксплуатации и содержания недвижимого имущества, составляющего казну края, администрацией края в 2001 году создано краевое государственное унитарное предприятие "Алтайский краевой центр по обслуживанию объектов недвижимости государственной собственности".

вместе с тем в вопросах оперативного руководства казной края имеется ряд недостатков.

В собственность края без достаточного обоснования и конкретных планов развития производства приобретаются пакеты акций хозяйственных обществ. В результате в отношении шести хозяйственных обществ, имеющих в уставном капитале закрепленные в собственности пакеты акций, осуществляется процедура банкротства (ОАО "Бийский мясоконсервный комбинат", ОАО "Кузбассавтобус", ОАО "Завод синтетического волокна", ОАО "Алтайский инвестиционно-коммерческий центр", ЗАО "Крепь", ТОО "Кучук").

Не в полной мере выполнены обязательства по формированию уставных капиталов хозяйственных обществ - по двум хозяйственным обществам учредительный взнос оплачен не полностью, а по четырем хозяйственным обществам средства из краевого бюджета на оплату учредительных взносов не выделялись.

Проведенная в октябре 2001 года Счетной палатой Алтайского края проверка по вопросу организации и осуществления контроля за эффективным использованием государственного имущества (в том числе объектов казны края) выявила ряд нарушений Положения о порядке ведения учета и ведения реестра объектов краевой казны, о чем было указано комитету по управлению государственным имуществом края.

Из предусмотренных в бюджете края на 2002 год затрат на содержание казны края в сумме 511,2 тысячи рублей фактически было профинансировано 100,8 тысячи рублей. Практически не финансируется проведение капитального и текущего ремонта объектов, входящих в казну края.

Краевой Совет народных депутатов постановляет:

1. Информацию о ходе выполнения закона Алтайского края "О казне Алтайского края" принять к сведению.

2. Рекомендовать администрации края:

проанализировать структуру казны края в целях выработки предложений по оптимизации ее количественного и качественного состава;

разработать меры по увеличению доходов краевого бюджета от использования имущества, составляющего казну края;

завершить работу по оформлению технической документации и отводу земельных участков на объекты казны края;

обеспечить в полном объеме финансирование затрат из краевого бюджета на содержание объектов казны края.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет краевого Совета народных депутатов по экономической политике, промышленности и собственности и комитет краевого Совета народных депутатов по бюджету, налоговой и кредитной политике.

Председатель Алтайского краевого

Совета народных депутатов

А.Г.Назарчук