Приложение N 5

Приложение N 5

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 26.11.2019 N 637-п

Приложение N 5

к подпрограмме "Поддержка муниципальных проектов

по благоустройству территорий и повышению активности

населения в решении вопросов местного значения"

Порядок
предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений и порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечень отчетных документов

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений и порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечень отчетных документов (далее - Порядок) устанавливают механизм предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство и восстановление воинских захоронений (далее - субсидии) и порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечень отчетных документов.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края (далее - муниципальные образования - получатели субсидий), на территории которых находятся мемориальные комплексы, братские и индивидуальные могилы погибших при защите Отечества, соответствующие требованиям статьи 3 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (далее - воинские захоронения).

1.3. Целью предоставления субсидий из краевого бюджета является софинансирование затрат бюджетов муниципальных образований Красноярского края, возникающих в результате выполнения следующих мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества:

а) нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения;

б) проведение восстановительных работ;

в) установка мемориальных знаков.

Субсидии предоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство).

2. Критерии, условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Критериями распределения субсидий на 2019 год являются:

1) наличие на территории муниципального образования Красноярского края воинских захоронений;

2) отсутствие дублирования мероприятий, указанных в пункте 1.3 Порядка (далее - мероприятия по обустройству и восстановлению), в других государственных программах Красноярского края и (или) муниципальных программах, за исключением муниципальной программы, указанной в пункте 2.4 Порядка.

2.2. Размер субсидии по i-му муниципальному образованию Красноярского края рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии по i-му муниципальному образованию Красноярского края на 2019 год, тыс. рублей;

- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на 2019 год для предоставления субсидий, тыс. рублей;

З - количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по обустройству и восстановлению, запланированных к реализации на территории Красноярского края в целом на 2019 год, тыс. рублей;

- количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по обустройству и восстановлению, запланированных к реализации на территории i-го муниципального образования Красноярского края на 2019 год, тыс. рублей;

- коэффициент выравнивания между муниципальными образованиями Красноярского края, определяемый исходя из количества воинских захоронений, подлежащих обустройству и восстановлению.

2.3. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство и восстановление воинских захоронений на 2019 год приведено в приложении N 1 к Порядку.

2.4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) соблюдение условия софинансирования из бюджета муниципального образования Красноярского края в размере, определенном в соответствии с пунктом 2.5 Порядка;

2) наличие учетных карточек (паспортов) воинских захоронений;

3) наличие в муниципальной программе мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

2.5. Размер софинансирования из бюджета муниципальных образований Красноярского края устанавливается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности (далее - РБО) муниципальных образований после выравнивания в размере не менее следующих объемов субсидии:

для муниципальных образований края с РБО ниже 2 - 0,1%;

для муниципальных образований края с РБО от 2 - 0,2%.

2.6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям - получателям субсидий на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования - получателя субсидий (далее - соглашение) в сроки, указанные в пункте 2.7 Порядка.

2.7. Соглашение между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования - получателя субсидий заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в срок не позднее 10 декабря 2019 года.

2.8. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования - получателя субсидий в срок не позднее 5 декабря 2019 года представляет в министерство следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете с указанием суммы расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования края в софинансировании мероприятия в размере, установленном пунктом 2.5 Порядка.

В случае если мероприятия муниципальной программы реализуются на территории муниципального образования Красноярского края, имеющего статус городского и (или) сельского поселения, также представляется выписка из решения о местном бюджете соответствующего муниципального района, предоставляющего иной межбюджетный трансферт бюджету городского или сельского поселения;

2) копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обустройству и восстановлению воинских захоронений;

3) копии учетных карточек (паспортов) воинских захоронений;

4) бюджет мероприятий по обустройству и восстановлению воинских захоронений по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

5) фотографии воинских захоронений до проведения мероприятий по обустройству и восстановлению (не более 5 штук на одно воинское захоронение).

Документы, указанные в настоящем пункте Порядка, представляются в министерство по выбору муниципального образования - получателя субсидий на бумажном носителе нарочным либо путем направления по почте через организации почтовой связи на почтовый адрес: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 125.

Копии документов, перечисленных в настоящем пункте Порядка, должны быть заверены главой муниципального образования - получателя субсидий или уполномоченным им лицом.

2.9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.8 Порядка, рассматривает их и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения.

2.10. Основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения является:

1) не представление документов, указанных в пункте 2.8 Порядка;

2) представление документов, указанных в пункте 2.8 Порядка, не в полном объеме;

3) представление документов, указанных в пункте 2.8 Порядка, с нарушением сроков, указанных в пункте 2.8 Порядка;

4) несоблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении соглашения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования - получателя субсидий об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа, направляя решение об отказе в заключении соглашения в электронной форме на официальный адрес электронной почты муниципального образования - получателя субсидий, а также по почте через организации почтовой связи.

2.11. Муниципальное образование - получатель субсидий в течение 2 рабочих дней с даты получения уведомления об отказе в заключении соглашения, но не позднее 5 декабря 2019 года, вправе повторно направить в министерство документы, указанные в пункте 2.8 Порядка, после устранения замечаний, явившихся основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения.

2.12. Перечисление средств субсидий бюджетам муниципальных образований - получателей субсидий осуществляется в виде ежемесячных платежей.

Для перечисления средств субсидии в 2019 году муниципальные образования - получатели субсидий не позднее 2 рабочих дней с даты заключения соглашения представляют в министерство:

заявку на перечисление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

копии договоров (муниципальных контрактов) на выполнение работ (оказание услуг) по обустройству и восстановлению воинских захоронений и (или) копии договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров для выполнения работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений;

копии актов о приемке выполненных работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений;

копии справок о стоимости выполненных работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений и затрат и (или) товарные накладные - для поставки товаров для выполнения работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений.

Копии представляемых документов должны быть заверены главой муниципального образования - получателя субсидий или уполномоченным им лицом.

Заявка представляется в министерство на бумажном носителе нарочным либо в электронной форме на электронный адрес pr@mpeg.krskstate.ru с последующим представлением на бумажном носителе путем направления по почте через организации почтовой связи на почтовый адрес: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д.125.

В случае непредставления или представления неполного пакета документов, указанных в настоящем пункте, перечисление субсидии не осуществляется, о чем министерством в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, направляется письменное уведомление в адрес муниципального образования - получателя субсидий в электронной форме на официальный адрес электронной почты муниципального образования - получателя субсидий, а также по почте через организации почтовой связи.

2.13. Перечисление субсидий муниципальным образованиям - получателям субсидий осуществляется министерством не позднее 3 рабочих дней со дня поступления средств субсидии на счет министерства.

Органы местного самоуправления муниципальных районов - получатели субсидий в течение 2 рабочих дней со дня получения субсидий перечисляют субсидии бюджетам городских и (или) сельских поселений муниципального района.

2.14. Эффективность предоставления субсидий оценивается министерством на основании достижения муниципальными образованиями -получателями субсидий показателя результативности использования субсидий. Показателем результативности использования субсидий является доля воинских захоронений, на которых выполнены мероприятия, указанные в пункте 1.3 Порядка, от планового количества воинских захоронений, установленного соглашением.

Показатель результативности использования субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- показатель результативности использования субсидий, ед.;

- количество воинских захоронений, на которых выполнены мероприятия, указанные в пункте 1.3 Порядка, ед.;

- плановое количество воинских захоронений, установленное соглашением, ед.

Значение показателя результативности использования субсидии, равное 1 по муниципальным образованиям - получателям субсидии, подтверждает результативность использования субсидии.

Значение показателя результативности использования субсидии соответствующим муниципальным образованиям - получателям субсидий устанавливается в соглашении.

2.15. Для подтверждения достижения значения показателя результативности использования субсидии муниципальные образования - получатели субсидий представляют в министерство отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, определяемой министерством в приложении к соглашению, в срок не позднее 25 января 2020 года.

Отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии направляется в министерство по выбору муниципального образования Красноярского края на бумажном носителе нарочным либо путем направления по почте через организации почтовой связи на почтовый адрес: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д.125 или в форме электронного документа, направляемого на электронный адрес pr@mpeg.krskstate.ru.

3. Требования к отчетности

3.1. Ответственность за достоверность представленных отчетов, а также за целевое использование полученных средств субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований - получателей субсидий.

3.2. Муниципальные образования - получатели субсидий в срок не позднее 25 января 2020 года представляют в министерство отчет об использовании средств субсидий за 2019 год (далее - отчет) по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

Отчет представляется в министерство на бумажном носителе нарочным либо в электронном виде с последующим представлением на бумажном носителе путем направления по почте через организации почтовой связи на почтовый адрес: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д.125.

К отчету прилагаются следующие документы:

схемы и (или) фотографии, отражающие территорию воинского захоронения после реализации мероприятий, указанных в пункте 1.3 Порядка;

копии платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных работ с приложением реестра платежных поручений.

Копии представляемых документов должны быть заверены главой муниципального образования - получателя субсидий или уполномоченным им лицом.

3.3. Субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям - получателям субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

4. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством, Счетной палатой Красноярского края, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края посредством проведения проверок, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Министерство осуществляет контроль, указанный в пункте 4.1 Порядка, в соответствии с бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств.

Счетная палата Красноярского края и служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края осуществляют контроль, указанный в пункте 4.1 Порядка, в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.

4.3. Предоставленная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в следующих случаях:

1) несоблюдение целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии;

2) недостижение показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 2.14 Порядка.

4.4. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 4.3 Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование - получателя субсидий о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронной форме на официальный адрес электронной почты муниципального образования - получателя субсидий, а также по почте через организации почтовой связи.

Муниципальное образование - получатель субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в краевой бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.

В случае если муниципальным образованием - получателем субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части достижения значений показателя результативности, муниципальное образование - получатель субсидий обязано возвратить полученную субсидию в краевой бюджет в срок до 1 марта 2020 года.

При выявлении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе нарушений целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии, Счетная палата Красноярского края и служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края принимают меры в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

4.5. Объем средств субсидии, подлежащий возврату в бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, подлежащая возврату в бюджет, руб.;

- сумма субсидии, предоставленная получателю субсидии в отчетном финансовом году, руб.;

- индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности, ед., который рассчитывается по формуле:

,

где:

- плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением, ед.;

- фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату, ед.

При расчете объема средств, подлежащего возврату в бюджет (Vвозврата), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результативности использования субсидии (D).

4.6. Основанием для освобождения муниципального образования - получателя субсидий от возврата части полученной субсидии в краевой бюджет за недостижение показателя результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения показателя результативности.

4.7. В случае если в установленный срок муниципальное образование - получатель субсидии не осуществил возврат субсидии или отказался от ее возврата, министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку предоставления, распределения и расходования

субсидий бюджетам муниципальных образований

на обустройство и восстановление воинских захоронений

и порядку контроля за целевым и эффективным

использованием средств субсидий, а также перечню

отчетных документов

Распределение субсидий
бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений на 2019 год

N п/п	Наименование муниципального образования Красноярского края	Субсидии, тыс. рублей
1	2	3
1	г.Боготол	467,0
2	г.Канск	315,0
3	ЗАТО г.Зеленогорск	215,0
4	п.Кедровый	265,0
5	Балахтинский район	65,0
	Тюльковский сельсовет	65,0
6	Богучанский район	60,0
	Богучанский сельсовет	60,0
7	Большеулуйский район	190,0
	Большелуйский# сельсовет	115,0
	Новоеловский сельсовет	75,0
8	Дзержинский район	379,0
	Михайловский сельсовет	95,0
	Шеломковский сельсовет	157,0
	Денисовский сельсовет	127,0
9	Идринский район	107,0
	Большехабыкский сельсовет	107,0
10	Ирбейский район	431,3
	Петропавловский сельсовет	431,3
11	Казачинский район	265,0
	Галанинский сельсовет	35,0
	Казачинский сельсовет	115,0
	Момотовский сельсовет	115,0
12	Нижнеингашский район	134,4
	Соколовский сельсовет	69,4
	Стретенский сельсовет	65,0
13	Ужурский район	479,0
	г.Ужур	251,0
	Михайловский сельсовет	44,5
	Приреченский сельсовет	51,5
	Солгонский сельсовет	132,0
14	Шарыповский район	300,0
	Парнинский сельсовет	300,0
15	Шушенский район	390,0
	Каптыревский сельсовет	390,0
	Итого	4062,7

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Порядку предоставления, распределения и расходования

субсидий бюджетам муниципальных образований

на обустройство и восстановление воинских захоронений

и порядку контроля за целевым и эффективным использованием

средств субсидий, а также перечню отчетных документов

                                  Расчет

          бюджета мероприятий по обустройству и восстановлению

                           воинских захоронений

     по ____________________________________________________________

         (наименование городского округа, городского или сельского

                        поселения Красноярского края)

     1. Наименование воинского захоронения ______________________________

_________________________________________________________________________

     2. Местонахождение воинского захоронения ___________________________

_________________________________________________________________________

     3.   Планируемый  срок  реализации  мероприятий  по  обустройству  и

восстановлению воинского захоронения ____________________________________

_________________________________________________________________________

Виды работ, которые предполагается выполнить в рамках реализации мероприятий по обустройству и восстановлению воинского захоронения	Размер средств, рублей
1	2
1.Восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
2. Установка мемориальных знаков
3. Нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения

Наименование оборудования (материалов), которое предполагается приобрести в рамках мероприятий на обустройство и восстановление воинских захоронений	Размер средств, рублей
1.
2.
3.
и т.д.

Глава

муниципального образования      ___________________  ____________________

                                     (подпись)               (ФИО)

М.П.

ФИО исполнителя, тел.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3

к Порядку предоставления, распределения и

расходования субсидий бюджетам муниципальных

образований на обустройство и восстановление

воинских захоронений и порядку контроля

за целевым и эффективным использованием средств

субсидий, а также перечню отчетных документов

                                 Заявка

                на перечисление субсидии на обустройство

                 и восстановление воинских захоронений

        по _____________________________________________________

             (наименование городского округа, муниципального

                        района Красноярского края)

N п/п	Наименование муниципального образования (наименование городского округа, городского и (или) сельского поселения муниципального района)	Дата и номер Соглашения, заключенного с министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	Сумма средств субсидии, по Соглашению	Сумма средств субсидии к перечислению в _________ (месяц) 2019 года, тыс. рублей
1	2	3	4	5

Глава

муниципального образования      ___________________  ____________________

                                     (подпись)               (ФИО)

М.П.

ФИО исполнителя, тел.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4

к Порядку предоставления, распределения и расходования

субсидий бюджетам муниципальных образований

на обустройство и восстановление воинских захоронений и

порядку контроля за целевым и эффективным использованием

средств субсидий, а также перечню отчетных документов

                                 Отчет

            об использовании средств субсидий на обустройство

            и восстановление воинских захоронений за 2019 год

       по _________________________________________________________

              (наименование городского округа, городского или

                  сельского поселения Красноярского края)

     1. Наименование воинского захоронения ______________________________

     2. Местонахождение воинского захоронения ___________________________

Показатели	Ед. измерения	По муниципальному контракту (договору)	Объем выполненных работ		Оплата выполненных работ, тыс. рублей		Примечание*
			всего	в том числе за отчетный период	всего	в том числе за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Источники финансирования работ, всего, в том числе:	тыс. рублей
средства, поступившие из федерального бюджета	тыс. рублей
средства, поступившие из краевого бюджета	тыс. рублей
средства местного бюджета	тыс. рублей
2. Размер экономии, всего, в том числе:	тыс. рублей
средства, поступившие из федерального бюджета	тыс. рублей
средства, поступившие из краевого бюджета	тыс. рублей
средства местного бюджета	тыс. рублей
3. Результат использования субсидий:					х	х
восстановлено (отремонтировано, отреставрировано, благоустроено) мемориальных комплексов, братских могил и индивидуальных захоронений	ед.				х	х
установлено мемориальных знаков	ед.				х	х
количество нанесенных имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества	ед.				х	х

___________________

     * В примечании дается расшифровка выполненных работ.

     К отчету прикладываются следующие документы:

     схемы    и    (или)   фотографии,  отражающие  территорию  воинского

захоронения    после    реализации    мероприятий    по   обустройству  и

восстановлению воинских захоронений;

     копии  платежных  поручений, подтверждающих оплату выполненных работ

с приложением реестра платежных поручений.

     Копии    представляемых   документов  должны  быть  заверены  главой

муниципального  образования  -  получателя субсидий или уполномоченным им

лицом.

Глава

муниципального образования      ___________________  ____________________

                                     (подпись)               (ФИО)

М.П.

ФИО исполнителя, тел.