Приказ Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 28 ноября 2019 г. N 78
"Об утверждении типовых форм документов для проведения оценки регулирующего воздействия и внесении отдельных изменений в приказ Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 29.03.2018 N 17 "Об утверждении типовых форм уведомления о проведении публичных консультаций, заключения об оценке регулирующего воздействия и методических рекомендаций по их составлению, методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, а также методических рекомендаций по проведению публичных консультаций"
В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 26.11.2014 N 1051-ПП "О проведений оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области", в целях совершенствования механизмов проведения оценки регулирующего воздействия в Свердловской области и методической поддержки разработчиков проектов нормативных правовых актов приказываю:
1. Утвердить формы уведомлений:
1) о проведении публичных консультаций для проектов нормативных правовых актов низкой степени регулирующего воздействия (прилагается);
2) о проведении публичных консультаций для проектов нормативных правовых актов средней и высокой степени регулирующего воздействия (прилагается).
2. Утвердить формы заключений:
1) об оценке регулирующего воздействия для проектов нормативных правовых актов с низкой степенью регулирующего воздействия (прилагается);
2) об оценке регулирующего воздействия для проектов нормативных правовых актов со средней и высокой степенью регулирующего воздействия (прилагается);
3) об оценке регулирующего воздействия без стадии публичных консультаций (прилагается),
3. Утвердить форму сравнительной таблицы по проекту нормативного правового акта (прилагается).
4. Внести в приказ Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 29.03.2018 N 17 "Об утверждении типовых форм уведомления о проведении публичных консультаций, заключения об оценке регулирующего воздействия и методических рекомендаций по их составлению, методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, а также методических рекомендаций по проведению публичных консультаций" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2018, 11 апреля, N 17090), следующие изменения:
1) в наименовании слова "типовых форм уведомления о проведении публичных консультаций, заключения об оценке регулирующего воздействия и" исключить;
3) в пункте 5 слова "(И. И. Рахмеева)" заменить словами "(М.В. Крохалева)".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра экономики и территориального развития Свердловской области А.Ю. Ускову.
6. Настоящий приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Исполняющий обязанности Министра |
Т.В. Гладкова |
Утверждено
приказом Министерства экономики
и территориального развития
Свердловской области
от 28 ноября 2019 г. N 78
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении публичных консультаций для проектов нормативных
правовых актов низкой степени регулирующего воздействия
1. |
Вид, наименование и планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта |
||||||||
Вид, наименование проекта акта: (место для текстового описания) | |||||||||
Планируемый срок вступления в силу: (место для текстового описания) | |||||||||
2. |
Сведения о разработчике проекта акта |
||||||||
Субъект законодательной инициативы, государственный орган власти Свердловской области, разработавший проект акта (далее - разработчик): (указывается наименование)
Сведения об исполнительных органах государственной власти Свердловской области - соисполнителях: (указывается наименование)
Сведения о профильном органе, проводящем оценку регулирующего воздействия: (указывается наименование)
Ф.И.О. исполнителя профильного органа: (место для текстового описания)
Должность: (место для текстового описания)
Тел.: (место для текстового описания) | |||||||||
3. |
Способ направления участниками публичных консультаций своих предложений: с использованием программных средств интернет-портала "Оценка регулирующего воздействия в Свердловской области" http://regulation.midural.ru/ |
||||||||
4. |
Степень регулирующего воздействия проекта акта |
||||||||
4.1. Степень регулирующего воздействия проекта акта: низкая | |||||||||
4.2. Обоснование отнесения проекта акта к низкой степени регулирующего воздействия: (место для текстового описания) 4.3. Срок проведения публичных консультаций: (указывается количество рабочих дней) | |||||||||
5. |
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы |
||||||||
5.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: (место для текстового описания) 5.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: (место для текстового описания) 5.3. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||||||
6. |
Анализ федерального, регионального опыта в соответствующих сферах деятельности |
||||||||
6.1. Федеральный, региональный опыт в соответствующих сферах: (место для текстового описания) 6.2. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||||||
7. |
Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области |
||||||||
7.1. Цели предлагаемого регулирования: |
7.2. Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования: |
7.3. Положения проекта, направленные на достижение целей регулирования |
|||||||
Цель 1 |
|
|
|||||||
Цель 2 |
|
|
|||||||
... |
|
|
|||||||
7.4. Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области: (место для текстового описания) | |||||||||
8. |
Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы |
||||||||
8.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: (место для текстового описания) 8.2. Описание иных способов решения проблемы, в том числе без вмешательства со стороны государства (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): (место для текстового описания) | |||||||||
9. |
Основные группы лиц, чьи интересы будут затронуты предлагаемым правовым регулированием |
||||||||
9.1. Группа участников отношений: 9.1.1. 9.1.2. |
9.2. Оценка количества участников отношений: На стадии разработки акта: 9.2.1. 9.2.2. 9.3. После введения предлагаемого регулирования: 9.3.1. 9.3.2. |
||||||||
9.4. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||||||
10. |
Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий |
||||||||
10.1. Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий: |
10.2. Оценки вероятности наступления рисков: |
10.3. Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования: |
10.4. Степень контроля рисков: |
||||||
Риск 1 |
|
|
|
||||||
Риск 2 |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
||||||
11. |
Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно - технические, методологические, информационные и иные мероприятия |
||||||||
11.1. Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования |
11.2. Сроки |
11.3. Описание ожидаемого результата |
11.4. Объем финансирования |
11.5. Источник финансирования |
|||||
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|||||
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
|||||
... |
|
|
|
|
|||||
12. Оценка позитивных и негативных эффектов для общества при введении предлагаемого регулирования: (место для текстового описания) |
Руководитель (заместитель руководителя)
профильного органа
_____________________ _______________ __________________
(инициалы, фамилия) Дата Подпись
Утверждено
приказом Министерства экономики
и территориального развития
Свердловской области
от 28 ноября 2019 г. N 78
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении публичных консультаций для проектов нормативных
правовых актов средней и высокой степени регулирующего воздействия
1. |
Вид, наименование и планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта |
|||||||||||||
Вид, наименование проекта акта: (место для текстового описания) | ||||||||||||||
Планируемый срок вступления в силу: (место для текстового описания) | ||||||||||||||
2. |
Сведения о разработчике проекта акта |
|||||||||||||
Субъект законодательной инициативы, государственный орган власти Свердловской области, разработавший проект акта (далее - разработчик): (указывается наименование)
Сведения об исполнительных органах государственной власти Свердловской области - соисполнителях: (указывается наименование)
Сведения о профильном органе, проводящем оценку регулирующего воздействия: (указывается наименование)
Ф.И.О. исполнителя профильного органа: (место для текстового описания)
Должность: (место для текстового описания)
Тел.: (место для текстового описания) | ||||||||||||||
3. |
Способ направления участниками публичных консультаций своих предложений: с использованием программных средств интернет-портала "Оценка регулирующего воздействия в Свердловской области" http://regulation.midural.ru/ |
|||||||||||||
4. |
Степень регулирующего воздействия проекта акта |
|||||||||||||
4.1. Степень регулирующего воздействия проекта акта: высокая/средняя 4.2. Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия: (место для текстового описания) 4.3. Срок проведения публичных консультаций: (указывается количество рабочих дней) | ||||||||||||||
5. |
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы |
|||||||||||||
5.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: (место для текстового описания) 5.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: (место для текстового описания) 5.3. Источники данных: (место для текстового описания) | ||||||||||||||
6. |
Анализ федерального, регионального опыта в соответствующих сферах деятельности |
|||||||||||||
6.1. Федеральный, региональный опыт в соответствующих сферах: (место для текстового описания) 6.2. Источники данных: (место для текстового описания) | ||||||||||||||
7. |
Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области |
|||||||||||||
7.1. Цели предлагаемого регулирования: |
7.2. Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования: |
7.3. Положения проекта, направленные на достижение целей регулирования |
||||||||||||
Цель 1 |
|
|
||||||||||||
Цель 2 |
|
|
||||||||||||
... |
|
|
||||||||||||
7.4. Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области: (место для текстового описания) | ||||||||||||||
8. |
Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы |
|||||||||||||
8.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: (место для текстового описания) 8.2. Описание иных способов решения проблемы, в том числе без вмешательства со стороны государства (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): (место для текстового описания) | ||||||||||||||
9. |
Основные группы лиц, чьи интересы будут затронуты предлагаемым правовым регулированием |
|||||||||||||
9.1. Группа участников отношений: 9.1.1. 9.1.2. |
9.2. Оценка количества участников отношений: На стадии разработки акта: 9.2.1. 9.2.2. 9.3. После введения предлагаемого регулирования: 9.3.1. 9.3.2. |
|||||||||||||
9.3. Источники данных: (место для текстового описания) | ||||||||||||||
10. |
Новые функции, полномочия, обязанности и права исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, или сведения об их изменении, а также оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|||||||||||||
10.1. Наименование и описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав: |
10.2. Порядок реализации: |
10.3. Описание видов расходов (возможных поступлений) и количественная оценка (в т.ч. с приведением оценки изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах): |
||||||||||||
Наименование органа: (место для текстового описания) | ||||||||||||||
Функция 1 |
|
Единовременные расходы в: (указать год возникновения) |
||||||||||||
Периодические расходы за период: (указать период) | ||||||||||||||
Возможные поступления за период: (указать период) | ||||||||||||||
Функция 2 |
|
Единовременные расходы в: (указать год возникновения) |
||||||||||||
Периодические расходы за период: (указать период) | ||||||||||||||
Возможные поступления за период: (указать период) | ||||||||||||||
... |
|
|
||||||||||||
Итого единовременные расходы: |
|
|||||||||||||
Итого периодические расходы за год: |
|
|||||||||||||
Итого возможные поступления за год: |
|
|||||||||||||
10.4. Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: (место для текстового описания) | ||||||||||||||
10.5. Источники данных: (место для текстового описания) | ||||||||||||||
11. |
Новые обязанности или ограничения, выгода (преимущества) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, выгоды (преимуществ), а также порядок организации исполнения обязанностей и ограничений с учетом информации, представленной в пояснительной записке. Оценка расходов (выгод) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения регулирования. |
|||||||||||||
11.1 Группа участников отношений: |
11.2. Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений, выгоды (преимуществ), порядок |
11.3. Описание и оценка видов расходов, выгод (преимуществ): |
||||||||||||
|
организации исполнения обязанностей и ограничений: |
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
12. |
Оценка влияния на конкурентную среду в регионе |
|||||||||||||
12.1. (место для текстового описания) | ||||||||||||||
12.2. Источники данных: (место для текстового описания) | ||||||||||||||
13. |
Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий |
|||||||||||||
13.1. Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий: |
13.2. Оценки вероятности наступления рисков: |
13.3. Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования: |
13.4. Степень контроля рисков: |
|||||||||||
Риск 1 |
|
|
|
|||||||||||
Риск 2 |
|
|
|
|||||||||||
... |
|
|
|
|||||||||||
14. |
Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические) методологические, информационные и иные мероприятия |
|||||||||||||
14.1. Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования |
14.2. Сроки |
14.3. Описание ожидаемого результата |
14.4. Объем финансирования |
14.5. Источник финансирования |
||||||||||
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
||||||||||
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
||||||||||
... |
|
|
|
|
||||||||||
15. |
Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения |
|||||||||||||
15.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: ________________ 20__ г. | ||||||||||||||
15.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования: |
Нет/Да (с указанием срока в днях с момента принятия проекта нормативного правового акта) |
|||||||||||||
15.3. Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: |
Нет/Да (с указанием срока в днях с момента принятия проекта нормативного правового акта) |
|||||||||||||
15.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: (место для текстового описания) | ||||||||||||||
16. |
Индикативные показатели, программы мониторинга достижения цели регулирования, иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования |
|||||||||||||
16.1. Цели предлагаемого регулирования |
16.2. Индикативные показатели |
16.3. Единицы измерения индикативных показателей |
16.4. Целевые значения |
16.5. Способы расчета индикативных показателей |
||||||||||
Цель 1 |
|
|
|
|
||||||||||
Цель 2 |
|
|
|
|
||||||||||
... |
|
|
|
|
||||||||||
17. Оценка позитивных и негативных эффектов для общества при введении предлагаемого регулирования: (место для текстового описания) |
Руководитель (заместитель руководителя)
профильного органа
_____________________ _______________ __________________
(инициалы, фамилия) Дата Подпись
Утверждено
приказом Министерства экономики
и территориального развития
Свердловской области
от 28 ноября 2019 г. N 78
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия для проектов нормативных
правовых актов с низкой степенью регулирующего воздействия
1. |
Вид, наименование и планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта |
||||||||||
Вид, наименование проекта акта: (место для текстового описания) | |||||||||||
Планируемый срок вступления в силу: (место для текстового описания) | |||||||||||
2. |
Сведения о разработчике проекта акта |
||||||||||
Субъект законодательной инициативы, государственный орган власти Свердловской области, разработавший проект акта (далее - разработчик): (указывается наименование)
Сведения об исполнительных органах государственной власти Свердловской области - соисполнителях: (указывается наименование)
Сведения о профильном органе, проводящем оценку регулирующего воздействия: (указывается наименование)
Ф.И.О. исполнителя профильного органа: (место для текстового описания)
Должность: (место для текстового описания)
Тел.: (место для текстового описания) | |||||||||||
3. |
Способ направления участниками публичных консультаций своих предложений: с использованием программных средств интернет-портала "Оценка регулирующего воздействия в Свердловской области" |
||||||||||
4. |
Степень регулирующего воздействия проекта акта |
||||||||||
4.1. Степень регулирующего воздействия проекта акта: низкая 4.2. Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия: (место для текстового описания) 4.3. Срок проведения публичных консультаций: (указывается количество рабочих дней) | |||||||||||
5. |
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы |
||||||||||
5.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: (место для текстового описания) 5.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: (место для текстового описания) 5.3. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||||||||
6. |
Анализ федерального, регионального опыта в соответствующих сферах деятельности |
||||||||||
6.1. Федеральный, региональный опыт в соответствующих сферах: (место для текстового описания) 6.2. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||||||||
7. |
Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области |
||||||||||
7.1. Цели предлагаемого регулирования: |
7.2. Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования: |
7.3. Положения проекта, направленные на достижение целей регулирования |
|||||||||
Цель 1 |
|
|
|||||||||
Цель 2 |
|
|
|||||||||
- |
|
|
|||||||||
7.4. Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области: (место для текстового описания) | |||||||||||
8. |
Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы |
||||||||||
8.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: (место для текстового описания) 8.2. Описание иных способов решения проблемы, в том числе без вмешательства со стороны государства (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): (место для текстового описания) | |||||||||||
9. |
Основные группы лиц, чьи интересы будут затронуты предлагаемым правовым регулированием |
||||||||||
9.1. Группа участников отношений: 9.1.1. 9.1.2. |
9.2. Оценка количества участников отношений: На стадии разработки акта: 9.2.1. 9.2.2. 9.3. После введения предлагаемого регулирования; 9.3.1. 9.3.2. |
||||||||||
9.3. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||||||||
10. |
Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий |
||||||||||
10.1. Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий: |
10.2. Оценки вероятности наступления рисков: |
10.3. Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования: |
10.4. Степень контроля рисков: |
||||||||
Риск 1 |
|
|
|
||||||||
Риск 2 |
|
|
|
||||||||
... |
|
|
|
||||||||
11. |
Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия |
||||||||||
11.1. Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования |
11.2. Сроки |
11.3. Описание ожидаемого результата |
11.4. Объем финансирования |
11.5. Источник финансирования |
|||||||
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|||||||
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
|||||||
... |
|
|
|
|
|||||||
12. |
Оценка позитивных и негативных эффектов для общества при введении предлагаемого регулирования: (место для текстового описания) |
||||||||||
13. Сведения о размещении уведомления о подготовке проекта акта (заполняется в случае, если по проекту акта проведена предварительная оценка регулирующего воздействия) | |||||||||||
14. Сведения о проведении публичных консультаций | |||||||||||
14.1. Сведения об организациях, извещенных о проведении публичных консультаций: организации, заключившие соглашение о сотрудничестве при проведений ОРВ (место для текстового описания) | |||||||||||
14.2. Статистика предложений, поступивших по итогам публичных консультаций Общее количество поступивших предложений по проекту акта: (место для текстового описания) Из них: Мнений о поддержке акта: (место для текстового описания) Количество учтенных предложений: (место для текстового описания) Количество частично учтенных предложений: (место для текстового описания) Количество неучтенных предложений: (место для текстового описания)
Общее количество поступивших предложений по сопроводительным документам: (место для текстового описания), из них учтено: (место для текстового списания), не учтено: (место для текстового описания). | |||||||||||
14.3. Устраненные в ходе подготовки и обсуждения проекта акта административные барьеры и избыточные издержки: (место для текстового описания) | |||||||||||
15. Выводы о целесообразности предлагаемого регулирования | |||||||||||
15.1. Оценка позитивных и негативных эффектов для общества при введении предлагаемого регулирования: (место для текстового описания) | |||||||||||
15.2. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||||||||
15.3. Вывод о наличии либо об отсутствии в итоговой редакции проекта акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации: (место для текстового описания) |
Приложение: Сводка предложений с указанием сведений об их учете или
причинах отклонения. (Указание (при наличии) на иные приложения).
Руководитель (заместитель руководителя)
профильного органа
_____________________ _______________ __________________
(инициалы, фамилия) Дата Подпись
Утверждено
приказом Министерства экономики
и территориального развития
Свердловской области
от 28 ноября 2019 г. N 78
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия для проектов нормативных
правовых актов со средней и высокой степенью регулирующего воздействия
1. |
Вид, наименование и планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта |
||||||||||||||||
Вид, наименование проекта акта: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
Планируемый срок вступления в силу: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
2. |
Сведения о разработчике проекта акта |
||||||||||||||||
Субъект законодательной инициативы, государственный орган власти Свердловской области, разработавший проект акта (далее - разработчик): (указывается наименование)
Сведения об исполнительных органах государственной власти Свердловской области - соисполнителях: (указывается наименование)
Сведения о профильном органе, проводящем оценку регулирующего воздействия: (указывается наименование)
Ф.И.О. исполнителя профильного органа: (место для текстового описания)
Должность: (место для текстового описания)
Тел.: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
3. |
Способ направления участниками публичных консультаций своих предложений: с использованием программных средств интернет-портала "Оценка регулирующего воздействия в Свердловской области" |
||||||||||||||||
4. |
Степень регулирующего воздействия проекта акта |
||||||||||||||||
4.1. Степень регулирующего воздействия проекта акта: высокая/средняя 4.2. Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
4.3. Срок проведения публичных консультаций: (указывается количество рабочих дней) | |||||||||||||||||
5. |
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы |
||||||||||||||||
5.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: (место для текстового описания) 5.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: (место для текстового описания) 5.3. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
6. |
Анализ федерального, регионального опыта в соответствующих сферах деятельности |
||||||||||||||||
6.1. Федеральный, региональный опыт в соответствующих сферах: (место для текстового описания) 6.2. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
7. |
Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области |
||||||||||||||||
7.1. Цели предлагаемого регулирования: |
7.2. Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования: |
7.3. Положения проекта, направленные на достижение целей регулирования |
|||||||||||||||
Цель 1 |
|
|
|||||||||||||||
Цель 2 |
|
|
|||||||||||||||
... |
|
|
|||||||||||||||
7.4. Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области: (место для текстового описания) 7.5. Иная информация о целях предлагаемого регулирования: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
8. |
Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы |
||||||||||||||||
8.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: (место для текстового описания) 8.2. Описание иных способов решения проблемы, в том числе без вмешательства со стороны государства (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
9. |
Основные группы лиц, чьи интересы будут затронуты предлагаемым правовым регулированием |
||||||||||||||||
9.1. Группа участников отношений: 9.1.1. 9.1.2. ... |
9.2. Оценка количества участников отношений: На стадии разработки акта: 9.2.1. 9.2.2. ...
9.3. После введения предлагаемого регулирования; 9.3.1. 9.3.2. ... |
||||||||||||||||
9.3. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
10. |
Новые функции, полномочия, обязанности и права исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, или сведения об их изменении, а также оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
||||||||||||||||
10.1. Наименование и описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав: |
10.2. Порядок реализации: |
10.3. Описание видов расходов (возможных поступлений) и количественная оценка (в т.ч. с приведением оценки изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах): |
|||||||||||||||
Наименование органа: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
Функция 1 |
|
Единовременные расходы в: (указать год возникновения) |
|||||||||||||||
Периодические расходы за период: (указать период) | |||||||||||||||||
Возможные поступления за период: (указать период) | |||||||||||||||||
Функция 2 |
|
Единовременные расходы в: (указать год возникновения) |
|||||||||||||||
Периодические расходы за период: (указать период) | |||||||||||||||||
Возможные поступления за период: (указать период) | |||||||||||||||||
... |
|
|
|||||||||||||||
Итого единовременные расходы: |
|
||||||||||||||||
Итого периодические расходы за год: |
|
||||||||||||||||
Итого возможные поступления за год: |
|
||||||||||||||||
10.4. Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
10.5. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
11. |
Новые обязанности или ограничения, выгода (преимущества) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, выгоды (преимуществ), а также порядок организации исполнения обязанностей и ограничений с учетом информации, представленной в пояснительной записке |
||||||||||||||||
11.1. Группа участников отношений: |
11.2. Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений, выгоды (преимуществ), порядок организации исполнения обязанностей и ограничений: |
11.3. Описание и оценка видов расходов, выгод (преимуществ): |
|||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||
12. |
Оценка влияния на конкурентную среду в регионе |
||||||||||||||||
12.1. (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
12.2. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
13. |
Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий |
||||||||||||||||
13.1. Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий: |
13.2. Оценки вероятности наступления рисков: |
13.3. Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования: |
13.4. Степень контроля рисков: |
||||||||||||||
Риск 1 |
|
|
|
||||||||||||||
Риск 2 |
|
|
|
||||||||||||||
... |
|
|
|
||||||||||||||
14. |
Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно - технические, методологические, информационные и иные мероприятия |
||||||||||||||||
14.1. Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования |
14.2. Сроки |
14.3. Описание ожидаемого результата |
14.4. Объем финансирования |
14.5. Источник финансирования |
|||||||||||||
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|||||||||||||
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
|||||||||||||
... |
|
|
|
|
|||||||||||||
15. |
Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения |
||||||||||||||||
15.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: ___________ 20__ г. | |||||||||||||||||
15.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования: |
Нет/Да (с указанием срока в днях с момента принятия проекта нормативного правового акта) |
||||||||||||||||
15.3. Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: |
Нет/Да (с указанием срока в днях с момента принятия проекта нормативного правового акта) |
||||||||||||||||
15.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения; (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
16. |
Индикативные показатели, программы мониторинга достижения цели регулирования, иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования |
||||||||||||||||
16.1. Цели предлагаемого регулирования |
16.2. Индикативные показатели |
16.3. Единицы измерения индикативных показателей |
16.4. Целевые значения |
16.5. Способы расчета индикативных показателей |
|||||||||||||
Цель 1 |
|
|
|
|
|||||||||||||
Цель 2 |
|
|
|
|
|||||||||||||
... |
|
|
|
|
|||||||||||||
17. Сведения о размещении уведомления о подготовке проекта акта (заполняется в случае, если по проекту акта проведена предварительная оценка регулирующего воздействия) | |||||||||||||||||
17.1. Сведения об организациях, извещенных о подготовке проекта акта: организации, заключившие соглашение о сотрудничестве при проведении ОРВ (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
17.2. Статистика предложений, поступивших по итогам публичных консультаций о подготовке проекта акта: Общее количество поступивших предложений: (место для текстового описания), из них мнений о поддержке акта: (место для текстового описания) Общее количество учтенных предложений: (место для текстового описания) Общее количество частично учтенных предложений; (место для текстового описания) Общее количество неучтенных предложений: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
17.3. Иные сведения о проведении публичных консультаций: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
18. Сведения о проведении публичных консультаций | |||||||||||||||||
18.1. Сведения об организациях, извещенных о проведении публичных консультаций: организации, заключившие соглашение о сотрудничестве при проведении ОРВ: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
18.2. Статистика предложений, поступивших по итогам публичных консультаций Общее количество поступивших предложений по проекту акта: (место для текстового описания) Из них: Мнений о поддержке акта: (место для текстового описания) Количество учтенных предложений: (место для текстового описания) Количество частично учтенных предложений: (место для текстового описания) Количество неучтенных предложений: (место для текстового описания) Общее количество поступивших предложений по сопроводительным документам: (место для текстового описания), из них учтено: (место для текстового описания), не учтено: (место для текстового описания). | |||||||||||||||||
18.3. Устраненные в ходе подготовки и обсуждения проекта акта административные барьеры и избыточные издержки: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
19. Выводы о целесообразности предлагаемого регулирования | |||||||||||||||||
19.1. Оценка позитивных и негативных эффектов для общества при введении предлагаемого регулирования: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
19.2. Дополнительные сведения, позволяющие оценить обоснованность предлагаемого регулирования: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
19.3. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||||||||||||||
19.4. Вывод о наличии либо об отсутствии в итоговой редакции проекта акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации: (место для текстового описания) |
Приложение: Сводка предложений с указанием сведений об их учете или
причинах отклонения. (Указание (при наличии) на иные приложения).
Руководитель (заместитель руководителя)
профильного органа
_____________________ _______________ __________________
(инициалы, фамилия) Дата Подпись
Утверждено
приказом Министерства экономики
и территориального развития
Свердловской области
от 28 ноября 2019 г. N 78
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия без стадии публичных консультаций
1. |
Вид, наименование и планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта |
||||
Вид, наименование проекта акта: (место для текстового описания) | |||||
Планируемый срок вступления в силу: (место для текстового описания) | |||||
2. |
Сведения о разработчике проекта акта |
||||
Субъект законодательной инициативы, государственный орган власти Свердловской области, разработавший проект акта (далее - разработчик): (указывается наименование)
Сведения об исполнительных органах государственной власти Свердловской области - соисполнителях: (указывается наименование)
Сведения о профильном органе, проводящем оценку регулирующего воздействия: (указывается наименование)
Ф.И.О. исполнителя профильного органа: (место для текстового описания)
Должность: (место для текстового описания)
Тел.: (место для текстового описания) | |||||
3. |
Степень регулирующего воздействия проекта акта |
||||
3.1. Степень регулирующего воздействия проекта акта: 3.2. Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия: (место для текстового описания) | |||||
4. |
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы |
||||
4.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: (место для текстового описания)
4.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: (место для текстового описания)
4.3. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||
5. |
Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области |
||||
5.1. Цели предлагаемого регулирования: |
5.2. Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования: |
5.3. Положения проекта, направленные на достижение целей регулирования |
|||
Цель 1 |
|
|
|||
Цель 2 |
|
|
|||
... |
|
|
|||
5.4. Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области: (место для текстового описания) | |||||
6. |
Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы |
||||
6.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: (место для текстового описания)
6.2. Описание иных способов решения проблемы, в том числе без вмешательства со стороны государства (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): (место для текстового описания) | |||||
7. |
Основные группы лиц, чьи интересы будут затронуты предлагаемым правовым регулированием |
||||
7.1. Группа участников отношений: 7.1.1. 7.1.2. |
7.2. Оценка количества участников отношений: На стадии разработки акта: 7.2.1. 7.2.2. 7.3. После введения предлагаемого регулирования: 7.3.1. 7.3.2. |
||||
7.4. Источники данных: (место для текстового описания) | |||||
8. Выводы о целесообразности предлагаемого регулирования | |||||
8.1. Оценка позитивных и негативных эффектов для общества при введении предлагаемого регулирования: (место для текстового описания) | |||||
8.2. Источники данных: (место для текстового описания) профильного органа |
Руководитель (заместитель руководителя)
профильного органа
_____________________ _______________ __________________
(инициалы, фамилия) Дата Подпись
Утверждена
приказом Министерства экономики
и территориального развития
Свердловской области
от 28 ноября 2019 г. N 78
Форма
Сравнительная таблица
по проекту нормативного правового акта
(вид и наименование проекта акта) ___________________________________
N строки |
Структурный элемент |
Действующая редакция нормативного правового акта Свердловской области |
Структурный элемент федерального НПА |
Редакция федерального нормативного правового акта |
Структурный элемент проекта НПА Свердловской области |
Редакция проекта нормативного правового акта Свердловской области |
1. |
(Например, п. п. 3 п. 1 ст. 8) |
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 28 ноября 2019 г. N 78 "Об утверждении типовых форм документов для проведения оценки регулирующего воздействия и внесении отдельных изменений в приказ Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 29.03.2018 N 17 "Об утверждении типовых форм уведомления о проведении публичных консультаций, заключения об оценке регулирующего воздействия и методических рекомендаций по их составлению, методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, а также методических рекомендаций по проведению публичных консультаций"
Настоящий приказ вступает в силу с 6 декабря 2019 г.
Текст приказа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Российской Федерации (http://www.pravo.gov.ru) опубликование от 29 ноября 2019 г., на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru) опубликование от 2 декабря 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 15 февраля 2023 г. N 2-НПА
Изменения вступают в силу с 24 февраля 2023 г.
Приказ Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 27 мая 2022 г. N 41
Изменения вступают в силу с 8 июня 2022 г.