Приложение N 5. Порядок расчета размера субвенций бюджетам муниципальных образований для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Тульской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Тульской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тульской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек...

Приложение N 5
к постановлению
правительства Тульской области
от 29.11.2019 N 579

Порядок
расчета размера субвенций бюджетам муниципальных
образований для обеспечения государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных
образовательных организациях Тульской области, общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных
организациях Тульской области, обеспечения дополнительного образования
детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тульской
области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников
и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением
расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила расчета размера субвенций бюджетам муниципальных образований для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), исходя из численности обучающихся (воспитанников), норматива финансового обеспечения реализации Программы дошкольного образования, нормативов финансового обеспечения реализации Программ, норматива финансового обеспечения реализации дополнительных общеобразовательных Программ, расходов на финансовое обеспечение муниципальных малокомплектных дошкольных образовательных организаций, муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах (далее - расчет размера субвенций).

2. При расчете размера субвенций используется прогнозируемая на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовая численность обучающихся (воспитанников).

3. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области из бюджета области для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), определяется по формуле:

,

где

S - общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области из бюджета области для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

N - количество муниципальных образований области;

Si - объем субвенции для i-го муниципального образования для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, определяется по следующей формуле:

Si = (SDiON + SOiN + SDiN + Mi - Yi - Li - SiO),

где:

SDiON - объем субвенции для i-го муниципального образования, рассчитываемый на основе норматива финансового обеспечения реализации Программы дошкольного образования, определяется по следующей формуле:

,

где:

k - порядковый номер норматива финансового обеспечения реализации Программы дошкольного с учетом возраста воспитанников, направленности групп, наличия у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительности пребывания воспитанников в группе, режима работы организации;

- прогнозируемая на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовая численность воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-ого муниципального образования, с учетом возраста воспитанников, направленности групп, наличия у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительности пребывания воспитанников в группе, режима работы организации;

- норматив финансового обеспечения реализации Программы дошкольного образования с учетом возраста воспитанников, направленности групп, наличия у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительности пребывания воспитанников в группе, режима работы организации, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного воспитанника в год;

- коэффициент, учитывающий совокупность особенностей i-го муниципального образования по обеспечению реализации образовательных программ дошкольного образования, определяется по следующей формуле:

,

где:

- соотношение прогнозируемой на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовой численности воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях Тульской области в расчете на одного педагогического работника и прогнозируемой на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовой численности воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-ого муниципального образования, в расчете на одного педагогического работника (далее - соотношение численности). Значение равно 11,11;

К - поправочный коэффициент.

При этом применяются следующие условия:

для муниципальных образований с соотношением численности более 1,65 значение =2;

для муниципальных образований с соотношением численности более или равным 1,60, но менее или равным 1,65;

для муниципальных образований с соотношением численности более или равным 1,30, но менее 1,60;

для муниципальных образований с соотношением численности менее 1,3 значение =1;

Значения приведены в приложении N 1 к настоящему Порядку.

- объем субвенции для i-го муниципального образования, рассчитываемый на основе нормативов финансового обеспечения реализации Программ, определяется по следующей формуле:

,

где:

m - порядковый номер норматива финансового обеспечения реализации Программ по виду и направленности образовательных программ с учетом специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях;

- прогнозируемая на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовая численность учащихся, получающих образование по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования соответствующего вида и направленности с учетом специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-oго муниципального образования;

- нормативы финансового обеспечения реализации Программ по виду и направленности образовательных программ с учетом специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного учащегося в год;

- коэффициент, учитывающий совокупность особенностей i-го муниципального образования по обеспечению реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, определяется по следующей формуле:

,

где:

- соотношение прогнозируемой на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовой численности учащихся, получающих образование по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в расчете на одного педагогического работника общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и прогнозируемой на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовой численности учащихся, получающих образование по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-oго муниципального образования, в расчете на одного педагогического работника (далее - соотношение численности). Значение равно 16,67;

При этом применяются следующие условия:

для муниципальных образований с соотношением численности более 1,65 значение ;

для муниципальных образований с соотношением численности более или равным 1,60, но менее или равным 1,65 К - 1,0;

для муниципальных образований с соотношением численности более или равным 1,30 , но менее 1,60 К = 0,9;

для муниципальных образований с соотношением численности менее 1,3 значение

Значения приведены в приложении N 2 к настоящему Порядку.

- объем субвенции для i-го муниципального образования, рассчитываемый на основе норматива финансового обеспечения реализации дополнительных общеобразовательных Программ, определяется по следующей формуле:

,

где:

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся, получающих образование по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-ого муниципального образования;

Nдо - норматив финансового обеспечения реализации дополнительных общеобразовательных Программ, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного учащегося в год.

- расходы на финансовое обеспечение малокомплектных дошкольных образовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, малокомплектных общеобразовательных организаций, общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в i-ом муниципальном образовании вне зависимости от количества обучающихся (воспитанников), определяются по следующей формуле:

,

где:

- расходы по заработной плате в i-ой организации, отнесенной к малокомплектным общеобразовательным организациям, или общеобразовательным организациям, расположенным в сельских населенных пунктах, на реализацию программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в j-м муниципальном образовании определяются по следующей формуле:

,

где:

ЗПсрэ - прогнозируемая среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования на очередной финансовый год и на плановый период;

- численность педагогических работников в j-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;

Кдо-коэффициент, учитывающий расходы, связанные с прерыванием образовательной деятельности педагогического работника на время получения дополнительного профессионального образования. Значение Кдо равно 1,02;

- прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников (за исключением педагогических работников), участвующих в реализации программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в j-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период;

- численность работников (за исключением педагогических работников) участвующих в реализации программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в j-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период;

Кн - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на очередной финансовый год и на плановый период. Значение Кн равно 1,302;

12 - количество месяцев в году;

- расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, используемых при реализации программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в j-ой организации (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в i-м муниципальном образовании, рассчитываемые в размере 6 процентов к общему объему расходов на реализацию программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;

-- расходы по заработной плате в i-ой организации, отнесенной к малокомплектным общеобразовательным организациям, или общеобразовательным организациям, расположенным в сельских населенных пунктах, на реализацию программ дошкольного образования в j-м муниципальном образовании определяются по следующей формуле:

,

где:

ЗПсро - прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования Тульской области на очередной финансовый год и на плановый период;

- численность педагогических работников в i-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период, реализующих программы дошкольного образования;

- прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников (за исключением педагогических работников), участвующих в реализации программ дошкольного образования в j-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период;

- численность работников (за исключением педагогических работников) участвующих в реализации программ дошкольного образования в j-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период;

- расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, используемых при реализации программ дошкольного образования в j-ой организации (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в i-м муниципальном образовании, рассчитываемые в размере 6 процентов к общему объему расходов на реализацию программ дошкольного образования;

- расходы по заработной плате в j-ой организации, отнесенной к малокомплектным дошкольным организациям, или дошкольным организациям, расположенным в сельских населенных пунктах, в i-м муниципальном образовании определяются по следующей формуле:

,

где

ЗПсро - прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования Тульской области на очередной финансовый год и на плановый период;

- численность педагогических работников в j-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период, реализующих программы дошкольного образования;

- прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников (за исключением педагогических работников) в i-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период;

- численность работников (за исключением педагогических работников) в l-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период;

Кн - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на очередной финансовый год и на плановый период. Значение Кн равно 1,302;

12 - количество месяцев в году;

- расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, используемых при реализации дошкольных программ в l-ой организации (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в i-м муниципальном образовании, рассчитываемые в размере 6 процентов к общему объему расходов на реализацию программ дошкольного образования;

Li - объем средств, предоставляемых бюджету i-ого муниципального образования из бюджета области на ежемесячные доплаты к должностному окладу педагогическим работникам за ученые степени доктора наук и кандидата наук, ежемесячные надбавки к должностному окладу педагогическим работникам за почетные звания, нагрудные знаки, нагрудные значки, повышение должностных окладов педагогическим работникам, работающим в образовательных организациях, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках), выплату пособия на санаторно-курортное лечение в соответствии с Законом Тульской области от 30 сентября 2013 года N 1989-ЗТО "Об образовании";

SOi - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-ого муниципального образования из бюджета области для осуществления государственного полномочия по предоставлению меры социальной поддержки родителям (законным представителям) детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам в форме семейного образования, в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2015 года N 2384-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по предоставлению меры социальной поддержки родителям (законным представителям) детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам в форме семейного образования".

4. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление из бюджета Тульской области субвенций бюджетам муниципальных образований для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Тульской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Тульской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тульской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), утверждаются законом о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Перераспределение указанных объемов бюджетных ассигнований между подразделами классификации расходов бюджетов осуществляется в пределах общего объема предоставленной бюджету муниципального образования субвенции путем внесения изменений в закон о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

5. В случае принятия решения об утверждении нераспределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам объем субвенции для i-го муниципального образования для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях определяется по следующей формуле:

,

где

Siz - объем субвенции для i-го муниципального образования для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам;

Sr - нераспределенная часть общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области из бюджета области для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).