Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Юрьев-Польский район, муниципального образования город Юрьев-Польский или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования Юрьев-Польский район в собственность бесплатно гражданам в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 4-1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области"

Приложение
к постановлению
администрации
Юрьев-Польского района
от 5 ноября 2019 г. N 1497

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Юрьев-Польский район, муниципального образования город Юрьев-Польский или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования Юрьев-Польский район в собственность бесплатно гражданам в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 4-1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Юрьев-Польский район, муниципального образования город Юрьев-Польский или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования Юрьев-Польский район в собственность бесплатно гражданам в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 4-1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

1.2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с бесплатным предоставлением в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 4-1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" (далее - граждане).

1.3. Получателями муниципальной услуги являются:

- граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от их имущественного положения, постоянно проживающие на территории Владимирской области не менее трех лет и имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, и (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", а также их представители, действующие на основании доверенности;

- граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от их имущественного положения, постоянно проживающие на территории Владимирской области не менее трех лет и являющиеся приемными родителями, воспитывающими в течение не менее 5 лет, предшествующих дню обращения за земельным участком, трех и более детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей.

Земельные участки предоставляются указанной категории граждан в случае исполнения обязанностей приемных родителей по договору о приемной семье в течение 7 лет подряд, предшествующих дню обращения за земельным участком, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", а также их представители, действующие на основании доверенности;

- граждане, независимо от их имущественного положения и обеспеченности жилыми помещениями, постоянно проживающие на территории Владимирской области не менее трех лет и имеющие восемь и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, и (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", а также их представители, действующие на основании доверенности;

- граждане, постоянно проживающие на территории Владимирской области не менее трех лет, в случае рождения трех и более детей одновременно, независимо от их имущественного положения и обеспеченности жилыми помещениями, в соответствии с пунктом 4-1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", а также их представители, действующие на основании доверенности;

- граждане, указанные в пунктах 1, 3, 4, 4-1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", которым земельный участок предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, а также их представители, действующие на основании доверенности.

1.4. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Юрьев-Польский район. Исполнителем муниципальной услуги является муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом Юрьев-Польского района" (далее - МКУ "КУМИ"). Граждане, проживающие на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, подают заявление и необходимые документы на имя главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район в МКУ "КУМИ". Граждане, проживающие на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, подают заявление и необходимые документы в соответствующий орган местного самоуправления сельского поселения по месту жительства. Также заявление может быть подано в филиал государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области" в городе Юрьев-Польский (далее - Филиал ГБУ "МФЦ Владимирской области" в г. Юрьев-Польский). Информация о муниципальной услуге может быть получена непосредственно в МКУ "КУМИ" на информационном стенде, на личном приеме, в Филиале ГБУ "МФЦ Владимирской области" в городе Юрьев-Польский, на официальном сайте муниципального образования Юрьев-Польский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг путем направления письменного обращения, в том числе в форме электронного документа.

Администрация МО Юрьев-Польский район работает по следующему графику:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.00 ч до 17.00 ч; перерыв на обед с 12.00 ч до 13.00 ч;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Местонахождение:

Владимирская область, г. Юрьев-Польский, ул. Шибанкова, д. 33, кабинет 4.

Контактный телефон: (49246) 2-24-35.

E-mail: yurier@yp33.ru.

МКУ "КУМИ" работает по следующему графику:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.00 ч до 17.00 ч; перерыв на обед с 12.00 ч до 13.00 ч;

суббота, воскресенье - выходные дни.

График приема граждан:

понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.00;

среда - неприемный день;

пятница - с 8.00 до 15.00.

Местонахождение:

Владимирская область, г. Юрьев-Польский, ул. Шибанкова, д. 33, кабинет 26.

Контактные телефоны: (49246) 2-29-75, 2-25-09.

E-mail: kumi-yp@yandex.ru.

Адрес официального сайта органов местного самоуправления в сети "Интернет": yp33.ru.

Филиал ГБУ "МФЦ Владимирской области" в г. Юрьев-Польский работает по следующему графику:

понедельник, вторник, среда, пятница с 9.00 до 18.00 часов;

четверг с 9.00 до 20.00 часов;

суббота с 9.00 до 14.00 часов;

без перерыва на обед;

выходной день - воскресенье.

Местонахождение: г. Юрьев-Польский, ул. Луговая, д. 16.

Контактные телефоны: (49246) 2-36-99, 2-37-29.

E-mail: mfc_yp@mail.ru.

1.5. Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются ответственными исполнителями МКУ "КУМИ", а также ответственными исполнителями Филиала ГБУ "МФЦ Владимирской области" в г. Юрьев-Польский.

1.6. Индивидуальное консультирование производится в устной и письменной форме.

1.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- требования к документам, прилагаемым к заявлению;

- время приема и выдачи документов;

- сроки исполнения муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

1.8. Индивидуальное устное консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственными исполнителями МКУ "КУМИ" и Филиала ГБУ "МФЦ Владимирской области" в г. Юрьев-Польский:

- по личному обращению;

- по телефону.

1.9. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица в МКУ "КУМИ" или Филиал ГБУ "МФЦ Владимирской области" в г. Юрьев-Польский. Письменный ответ подписывается руководителем или заместителем руководителя организации, в которую поступило обращение, и содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется почтой, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, в течение 30 дней со дня поступления запроса.

1.10. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личном приеме в порядке, указанном в пункте 1.4 настоящего административного регламента.

1.11. При ответах на телефонные звонки ответственные исполнители МКУ "КУМИ" и Филиала ГБУ "МФЦ Владимирской области" в г. Юрьев-Польский подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в пункте 1.8 настоящего административного регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

1.12. Рекомендуемое время для консультации по телефону - 5 минут.

1.13. При невозможности ответственного исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому ответственному исполнителю или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.

1.14. Во время разговора ответственный исполнитель должен произносить слова четко, не допускать разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

1.15. Одновременное консультирование по телефону и прием документов не допускается.

1.16. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на информационных стендах, а также на официальном сайте муниципального образования Юрьев-Польский район: yp33.ru.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Юрьев-Польский район, муниципального образования город Юрьев-Польский или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования Юрьев-Польский район в собственность бесплатно гражданам в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 4-1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация муниципального образования Юрьев-Польский район. Исполнителем муниципальной услуги является муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом Юрьев-Польского района".

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- постановление администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о предоставлении в общую долевую собственность бесплатно земельного участка и акт приема-передачи земельного участка;

- постановление администрации муниципального образования Юрьев-Польский район об отказе в предоставлении в общую долевую собственность бесплатно земельного участка.

2.4. Сроком предоставления муниципальной услуги является:

2.4.1. Для граждан, проживающих на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, - период с момента подачи заявления гражданином о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства до подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка.

2.4.2. Для граждан, проживающих на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, - период с момента поступления в администрацию муниципального образования Юрьев-Польский район постановления органа местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", до подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка.

Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней при наличии сформированных земельных участков в утвержденных перечнях. При отсутствии сформированных земельных участков на дату регистрации заявления или постановления органа местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", либо в случае, когда количество заявлений и постановлений органов местного самоуправления сельских поселений об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", превышает количество сформированных земельных участков, решение о предоставлении земельного участка принимается в течение 30 дней после формирования земельного участка. Формирование земельных участков осуществляется органами местного самоуправления в срок, не превышающий 6 месяцев со дня регистрации заявления или постановления органа местного самоуправления сельского поселения об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Закон Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

- постановление Правительства РФ от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";

- постановление Правительства РФ от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

- Устав муниципального образования Юрьев-Польский район;

- иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, муниципальные нормативные правовые акты.

2.6. Перечень необходимых для оказания муниципальной услуги документов:

а) заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему регламенту для граждан, проживающих на территории муниципального образования город Юрьев-Польский.

Одновременно с заявлением предоставляются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копии свидетельств о рождении и паспорта (по достижении 14 лет) детей;

- выписка из домовой или похозяйственной книги или справка (свидетельство) о регистрации заявителей и их детей по месту жительства;

- документы, подтверждающие обучение детей в возрасте от 18 до 23 лет в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (в случае предоставления земельного участка в собственность в соответствии с пунктом 1, пунктом 4 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области").

Лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 01.04.2019) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 01.04.2019) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 01.04.2019) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 01.04.2019) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 01.04.2019) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

б) для граждан, проживающих на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, - поступившее в администрацию муниципального образования Юрьев-Польский район от органа местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, постановление об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".

2.7. Акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или удостоверяющих государственную регистрацию прав, представляются в виде надлежащим образом заверенных копий.

2.8. Основания для отказа в приеме заявления и документов для оказания муниципальной услуги отсутствуют.

2.9. Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим основаниям:

- отсутствие оснований для отнесения заявителя к категории лиц, обладающих правом на предоставление земельных участков в соответствии с пунктами 1 - 4-1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области";

- сообщение заявителем недостоверных сведений.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно не может превышать 15 минут. Общее максимальное время приема и регистрации заявления не может превышать 20 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявок о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Помещения для получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы столом с письменными принадлежностями и стульями.

2.12.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

- текст административного регламента;

- бланк заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты уполномоченного органа;

- режим приема граждан и организаций;

- порядок получения консультаций.

2.12.3. Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;

- режима работы.

2.12.4. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;

- открытость деятельности администрации при предоставлении муниципальной услуги;

- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим регламентом;

- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования Юрьев-Польский район в сети "Интернет" (yp33.ru).

2.14. Администрацией муниципального образования Юрьев-Польский район обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, в котором оказывается услуга, и получения услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Перечень административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления с приложением необходимых документов о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно - в отношении граждан, проживающих на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, или регистрация постановления органа местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", - в отношении граждан, проживающих на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Юрьев-Польский район;

б) рассмотрение возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно:

- отказ в предоставлении муниципальной услуги (по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего регламента);

- постановка граждан на учет для предоставления земельного участка;

в) выбор заявителем земельного участка из утвержденного перечня (перечней) сформированных (сформированных) земельных участков;

г) предоставление земельного участка в общую долевую собственность бесплатно.

3.2. Прием и регистрация письменного заявления гражданина, проживающего на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, с приложением необходимых документов.

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением документов, предусмотренных частью 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".

Ответственный исполнитель, принимающий заявление:

1) устанавливает предмет обращения заявителя, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя либо полномочия представителя;

2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным административным регламентом предоставления муниципальной услуги;

3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

4) производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

5) при необходимости оказывает содействие в составлении заявления;

6) регистрирует заявление в день его поступления.

Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 15 минут.

3.2.2. В случае поступления документов и заявления в Филиал ГБУ "МФЦ Владимирской области" в г. Юрьев-Польский ответственный исполнитель в день поступления документов передает их в МКУ "КУМИ" для дальнейшего рассмотрения.

3.2.3. Заявление о предоставлении земельного участка регистрируется в день подачи гражданином документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, в полном объеме.

3.3. Регистрация постановления органа местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, об отказе в предоставлении земельного участка гражданину, проживающему на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".

3.3.1. Постановление органа местного самоуправления сельского поселения об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", регистрируется в день его поступления в администрацию муниципального образования Юрьев-Польский район.

3.4. Ответственный исполнитель МКУ "КУМИ":

3.4.1. Рассматривает поступившее заявление с приложением необходимых документов о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно - в отношении граждан, проживающих на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, или постановление органа местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", - в отношении граждан, проживающих на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, на соответствие пункту 2.6 раздела II настоящего регламента.

3.4.2. Направляет в порядке межведомственного взаимодействия необходимые запросы о предоставлении документов.

Срок выполнения указанной процедуры составляет 3 дня.

3.5. В течение 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно - в отношении граждан, проживающих на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, или постановления органа местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", - в отношении граждан, проживающих на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, специалист МКУ "КУМИ" готовит за подписью главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район письмо о приеме на учет для предоставления земельного участка и направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или выдает заявителю. При постановке на учет данные заявителя вносятся ответственным исполнителем МКУ "КУМИ" в журнал учета в порядке очередности регистрации заявлений и постановлений органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".

При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего регламента, ответственный исполнитель МКУ "КУМИ" готовит проект постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район об отказе в предоставлении земельного участка.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается в течение 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка или постановления органа местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".

Ответственный специалист МКУ "КУМИ" в течение пяти рабочих дней со дня принятия постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район об отказе в предоставлении земельного участка направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или выдает заявителю копию постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

3.6. В случае постановки на учет для предоставления земельного участка выбор заявителем земельного участка осуществляется из утвержденного (утвержденных) перечня (перечней) с учетом очередности регистрации заявлений о предоставлении земельного участка и постановлений органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", в следующем порядке:

- заявителю, проживающему на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, предоставляется перечень сформированных земельных участков по муниципальному образованию город Юрьев-Польский; заявителю, проживающему на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, предоставляются перечни сформированных земельных участков по муниципальным образованиям, входящим в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, независимо от места проживания; заявитель имеет право выбора земельного участка из предоставленного (предоставленных) перечня (перечней) по своему усмотрению;

- в случае выбора земельного участка заявитель подает в администрацию муниципального образования Юрьев-Польский район заявление о предоставлении выбранного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с типовой формой согласно приложению N 2 к настоящему регламенту;

- заявитель вправе дважды отказаться от предложенных ему земельных участков без снятия с очереди. Отказ от выбора земельного участка оформляется заявителем в письменной форме. В случае, если заявитель в третий раз отказывается от выбора земельного участка из предоставленного (предоставленных) перечня (перечней), данный заявитель снимается с учета по бесплатному предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Граждане, обладающие правом на предоставление земельных участков в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 4-1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", также снимаются с учета в случаях:

1) подачи заявителем заявления о снятии с учета;

2) выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы муниципального образования, на территории которого он проживает;

3) принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

4) нахождения ребенка (детей) гражданина под опекой (попечительством) либо на полном государственном обеспечении, в связи с чем отпали основания, в силу которых гражданин был принят на учет для предоставления земельного участка;

5) лишения гражданина, состоящего на учете, родительских прав, в связи с чем отпали основания, в силу которых гражданин был принят на учет для предоставления земельного участка;

6) смерти гражданина, состоящего на учете;

7) смерти ребенка (детей), в связи с чем отпали основания, в силу которых гражданин был принят на учет для предоставления земельного участка;

8) утраты гражданами оснований, по которым они были признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в случаях, установленных пунктами 1 и 3 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области").

Решение о снятии с учета выдается гражданину, состоящему на учете, или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3.7. При отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.9 регламента, и наличии сформированных земельных участков для индивидуального жилищного строительства для предоставления их в собственность бесплатно, однократно гражданам в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 4-1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" в течение 7 дней со дня регистрации заявления по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту готовится проект постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о предоставлении в общую долевую собственность бесплатно земельного участка.

3.7.1. В случае отсутствия сформированных земельных участков на дату регистрации заявления или постановления органа местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", либо в случае, когда количество заявлений и постановлений органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" превышает количество сформированных земельных участков, решение о предоставлении земельного участка принимается в течение 30 дней после формирования земельного участка. При этом формирование земельных участков осуществляется администрацией муниципального образования Юрьев-Польский район в срок, не превышающий 6 месяцев со дня регистрации заявления или постановления органа местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, об отказе в предоставлении земельного участка с приложением документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ (ред. от 10.04.2019) "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".

3.7.2. Ответственный специалист МКУ "КУМИ" в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия постановления о предоставлении в общую долевую собственность бесплатно земельного участка направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или выдает заявителю копию постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о предоставлении земельного участка с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.

3.8. Формы заявлений о предоставлении услуги доступны для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением административного регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляется директором МКУ "КУМИ".

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и ответственных исполнителей.

4.3. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.

Персональная ответственность муниципальных служащих за надлежащее предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

4.5. Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги обеспечивается безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ "О персональных данных".