Постановление Администрации города Барнаула от 21 октября 2003 г. N 3756 "О социально-демографической ситуации в г. Барнауле" (утратило силу)

Постановление Администрации города Барнаула от 21 октября 2003 г. N 3756
"О социально-демографической ситуации в г. Барнауле"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Барнаула от 23 июня 2004 г. N 1916 настоящее Постановление признано утратившим силу

Постановлением администрации города Барнаула от 18 марта 2004 г. N 760 срок действия настоящего постановления продлен до 1 мая 2004 г.

Решение вопросов, касающихся рождаемости, здоровья, оказания поддержки семье, продолжительности и уровня жизни, миграции и иных аспектов демографического развития, является одним из важнейших направлений деятельности органов местного самоуправления. В условиях неустойчивого развития экономики, углубления негативных социальных явлений, ухудшения здоровья населения, особенно детей, падения рождаемости и высокого уровня общей смертности населения, как по всей России, так и в городе Барнауле, особую социальную значимость приобретают проблемы семьи, положение женщин, охраны материнства и детства.

В течение последних лет на государственном уровне поставлена задача выхода из демографического кризиса. Правительством РФ одобрена Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, на основе которой постановлением главы администрации Алтайского края от 16.04.2002 N 204 утвержден План первоочередных мероприятий на 2002 - 2003 годы по реализации названной Концепции в Алтайском крае. Кроме этого, действует краевая целевая программа "Улучшение демографической ситуации в Алтайском крае на 2002 - 2006 годы".

По итогам Всероссийской переписи населения 2002 г. постоянное население г. Барнаула составляет 666,3 тыс. человек, из них к городскому населению относится 640,2 тыс. человек, к сельскому - 26,1 тыс. человек.

За 9 месяцев текущего года на территории города зарегистрировано 20469 актов гражданского состояния, из них: рождение - 5321, заключение брака - 3977, расторжение брака - 3211, смерти - 6760, другие (установление отцовства, усыновление, перемена имени) - 1200. В городе родилось на 75 человек больше, умерло на 36 человек больше, вступило в брак на 148 пар меньше, расторгло брачные отношения на 44 пары больше, чем за аналогичный период 2002 года. На протяжении последних лет в городе наблюдается рост рождаемости, однако уровень смертности остается высоким и превышает рождаемость. Лишь в Индустриальном районе, занимающем первое место по уровню рождаемости, количество зарегистрированных рождений больше, чем смертей на 217 случаев (или на 18,7%). Хотя количество зарегистрированных браков больше, чем расторгнутых, имеется тенденция к уменьшению заключенные браков и к увеличению расторгнутых. Распространенность юридически не оформленных браков привела к тому, что каждый пятый ребенок рождался вне брака. Увеличивается доля лиц пожилого возраста в структуре населения. Стабильно высокими сохраняются показатели смертности жителей г. Барнаула, основными причинами которой являются сердечно-сосудистые, онкологические, бронхо-легочные заболевания, травматизм.

Сложившаяся социально-демографическая ситуация требует большей эффективности работы органов и учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, общественных организаций. Приоритетным направлением в работе указанных органов является оказание адресной помощи малообеспеченным семьям, имеющим несовершеннолетних детей, пожилым людям, инвалидам, обеспечение медико-социальной, социально-психологической, трудовой и творческой реабилитации семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, людей с ограниченными возможностями. Проводятся мероприятия, направленные на организацию отдыха и оздоровление детей и подростков, формирование здорового образа жизни, поднятие статуса семьи.

В настоящее время на территории города реализуются утвержденные Барнаульской городской Думой целевые программы: "Здоровье Барнаула", "Пожилой человек", "Репродуктивное здоровье детей и подростков г. Барнаула", "Молодежь Барнаула"; программа мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г. Барнауле и другие. Вместе с тем, требуется разработка городской комплексной программы, направленной на стабилизацию демографических показателей, укрепление семьи, улучшение положения женщин, охрану материнства и детства, повышение уровня жизни населения.

В целях реализации государственной политики по улучшению социально-демографической ситуации, создания правовых условий для повышения уровня и качества жизни населения, обеспечения комплексного подхода к решению данных вопросов, постановляю:

1. Информацию заместителя главы администрации Штань С.И. о социально-демографической ситуации в городе принять к сведению.

2. Заместителю главы администрации Штань С.И. внести предложения:

2.1. о необходимости приведения нормативной базы органов городского самоуправления в соответствие с новым законодательством о наделении государственными полномочиями по регистрации актов гражданского состояния;

2.2. о совершенствовании организационного и материально-технического обеспечения органов записи актов гражданского состояния.

3. Исполнителям обеспечить полное и своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных городскими программами, по реальной социальной и экономической поддержке населения, охране материнства и детства, укреплению семьи.

4. Заместителям главы администрации Штань С.И., Черепанову Н.П. в 10-дневный срок внести предложения по созданию рабочей группы по разработке межведомственной программы по улучшению демографической ситуации в г. Барнауле с привлечением специалистов государственных органов, научных и иных учреждений.

5. Рабочей группе в срок до 1 февраля 2004 г. разработать указанную программу и внести ее на утверждение Барнаульской городской Думы.

6. О ходе выполнения постановления информировать до 01.12.2003, 01.03.2004.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации Штань С.И., Черепанова Н.П.

Глава администрации

В.Н.Колганов