Раздел 8. Меры координации деятельности органов исполнительной власти и организаций для достижения целей и ожидаемых результатов настоящей Программы

Раздел 8. Меры координации деятельности органов исполнительной власти и организаций для достижения целей и ожидаемых результатов настоящей Программы

1. Строительство и реконструкция объектов газораспределения в рамках программы газификации регионов Российской Федерации за счет средств инвестиций компаний группы ПАО "Газпром"

Распределение полномочий и обязательств по строительству и реконструкции объектов газораспределения в рамках программы газификации регионов Российской Федерации утверждается планами-графиками синхронизации, которые подписываются представителями Правительства Тюменской области и ПАО "Газпром".

2. Строительство и реконструкция объектов газораспределения за счет средств бюджета Тюменской области

Строительство и реконструкция объектов за счет средств бюджета Тюменской области производится в соответствии с порядками, устанавливаемыми федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

3. Строительство и реконструкция объектов газораспределения за счет средств местных бюджетов

Строительство и реконструкция объектов за счет средств местного бюджета производится в соответствии с порядками, устанавливаемыми федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Порядок предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Тюменской области утвержден Постановлением Правительства Тюменской области от 28 декабря 2007 г. N 348-п.

4. Социальная поддержка отдельных категорий граждан, осуществляемая путем частичного возмещения расходов на оплату газификации жилых помещений за счет средств консолидированного бюджета Тюменской области

Порядок расходования субвенций, передаваемых органам местного самоуправления на исполнение государственного полномочия по социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляемой путем частичного возмещения расходов на оплату газификации жилых помещений, утвержден постановлением Правительства Тюменской области от 05.05.2008 г. N 127-п, которое постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2017 N 697-п внесены изменения. Благодаря изменениям с 01.01.2018:

- увеличен размер предоставляемой гражданам льготной категории социальной поддержки на газификацию жилого помещения с 25,0 тыс. рублей до 40,0 тыс. рублей;

- организована возможность компенсировать затраты гражданам, выполнившим газификацию жилого помещения за счет собственных средств после 01.01.2018;

- увеличен перечень категорий граждан, которым может быть оказана социальная поддержка, путем добавления в него категории "Одиноко проживающий пенсионер";

- установлен единый перечень документов для предоставления социальной поддержки;

- организована возможность межведомственного электронного взаимодействия органа местного самоуправления при оказании социальной поддержки.

5. Строительство и реконструкции объектов газораспределения газораспределительной организацией за счет средств специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, прибыли, направляемой на капитальные вложения, и амортизационных отчислений

Формирование перечня работ, реализация которых выполняется за счет средств специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, прибыли, направляемой на капитальные вложения, и амортизационных отчислений (далее - Перечень работ), осуществляется с применением механизма рейтингования по следующим критериям эффективной газификации:

- срок окупаемости планируемых к строительству объектов Программы не должен превышать нормативный срок их службы (в целом по Программе);

- отбор объектов для включения в Программу производится с применением механизма ранжирования по признаку соотношения планируемых объемов поставки газа к протяжённости газопровода, который требуется построить для обеспечения поставки;

- удельная стоимость обслуживания газораспределительных сетей, предлагаемых к строительству в рамках Программы, не должна превышать удельных средних затрат на обслуживание газораспределительной системы региона.

Преимущества выбора данных критериев:

- определяют экономическую целесообразность строительства газопровода с учетом объемов перспективных поставок газа;

- являются функцией длины, диаметра газопровода и расхода газа по нему, то есть факторов, которые определяют основные экономические параметры дальнейшей эксплуатации объекта и влияют на удельную загрузку, удельную стоимость транспортировки, удельную стоимость обслуживания;

- могут быть легко и с достаточной точностью рассчитаны для каждого объекта, предложенного к включению в Перечень работ настоящей Программы с целью их дальнейшего ранжирования. Перечень работ настоящей Программы, реализация которых выполняется за счет средств специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, прибыли, направляемой на капитальные вложения, и амортизационных отчислений утверждается Департаментом.

Текущее управление настоящей Программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются Департаментом.

Департамент имеет право получать любого рода информацию, связанную с использованием средств, направленных на реализацию программных мероприятий.

Для управления реализацией настоящей Программы Департамент осуществляет следующие функции:

- сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

- контроль за ходом реализации программных мероприятий;

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Тюменской области и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, участвующих в реализации настоящей Программы;

- подготовка предложений по распределению средств, предусмотренных на реализацию настоящей Программы.

Согласно ст. 7 Закона N 69 организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами. В соответствии со ст. 8.1 Закона N 69 к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относятся:

- подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;

- согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.

По каждому объекту Перечня работ органами местного самоуправления составляется Паспорт объекта, который содержит схему газопроводов и адреса мест вывода подводов. Паспорта объектов визируются подписью и печатью глав сельских поселений и/или муниципальных районов, городских округов и направляются в Департамент.

План мероприятий настоящей Программы приведен в Приложении 2 к настоящей Программе.

6. Контроль за реализацией настоящей Программы

6.1. Департаментом осуществляется контроль за:

- исполнением настоящей Программы;

- целевым использованием газораспределительной организацией финансовых средств, направленных на финансирование мероприятий настоящей Программы.

6.2. Указанные в п. 6.1 виды контроля осуществляются в порядке, утвержденном Департаментом.