Постановление Алтайского краевого Совета народных депутатов от 3 ноября 2003 г. N 349 "Об исполнении Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Алтайского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 5 июля 2004 г. N 202 настоящее постановление снято с контроля

Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 31 мая 2004 г. N 154 срок контроля за выполнением настоящего постановления продлен до 1 июля 2004 г.

Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 26 декабря 2003 г. N 457 срок контроля настоящего постановления продлен до 1 мая 2004 г.

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) вступает в силу в полном объеме с 1 января 2006 года. В то же время с 8 октября 2003 года вступили в силу глава 12 "Переходные положения", а также применительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 указанного Федерального закона, статьи 11-16, 34-37 и 50. В целях реализации Федерального закона и с учетом необходимости проведения в марте 2004 года очередных выборов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований краевой Совет народных депутатов постановляет:

1. Предложить главе администрации края, органам местного самоуправления внести на рассмотрение сессии краевого Совета народных депутатов в ноябре 2003 года проекты законов края по установлению границ муниципальных образований и наделению их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

2. Предложить главе администрации края:

1) внести на рассмотрение сессии краевого Совета народных депутатов в ноябре 2003 года проект закона края по установлению перечня труднодоступных и отдаленных местностей;

2) выработать рекомендации по установлению пешеходной доступности до административных центров поселений для жителей всех входящих в их состав населенных пунктов;

3) до 1 декабря 2003 года определить перечень муниципальных районов, относящихся к территориям с низкой плотностью населения, и направить его для утверждения в Правительство Российской Федерации.

3. С проектом закона края, указанного в пункте 1 настоящего постановления, в краевой Совет народных депутатов представляются следующие документы и материалы:

1) пояснительная записка с указанием сведений о соблюдении требований статьи 11 Федерального закона и предложениями о границах, статусе, наименовании муниципальных образований и их административных центрах;

2) решение об инициировании внесения вопроса;

3) оригиналы или заверенные копии документов о результатах выяснения мнения населения в случаях, установленных законами Российской Федерации и Алтайского края;

4) решения представительных органов муниципальных образований в случаях, когда законами Российской Федерации и Алтайского края предусмотрена необходимость учета их мнения;

5) заключение главы администрации края в случае внесения проекта закона края другими субъектами права законодательной инициативы;

6) картографическое описание территории муниципального образования.

4. В срок до 15 ноября 2003 года органам местного самоуправления:

1) Калманского, Кытмановского и Чарышского районов внести предложения по установлению границ и наделению статусом сельских поселений расположенных на их территориях сельсоветов, при необходимости организовав изучение мнения населения;

2) городов Барнаула, Бийска, Новоалтайска, Славгорода урегулировать вопросы, связанные с невозможностью нахождения в границах их территории рабочих поселков и поселков городского типа;

3) городов Змеиногорска и Камень-на-Оби урегулировать вопросы, связанные с необходимостью упразднения внутригородских муниципальных образований "Лазурский сельсовет" и "Плотинный сельсовет";

4) Красногорского и Солонешенского районов совместно с органами местного самоуправления сельсоветов Калташинского и Красногорского, Красноануйского и Солонешенского внести предложения по приведению границ указанных сельсоветов в соответствие с требованиями Федерального закона.

5. В срок, установленный пунктом 4 настоящего постановления, органам местного самоуправления Калманского, Кытмановского и Чарышского районов, а также муниципальных образований, численность избирателей в которых в результате изменения границ увеличится более чем на 10%, либо муниципальных образований, подлежащих преобразованию, представить предложения по наименованию и численности представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований и сроку их полномочий.

6. Избирательной комиссии Алтайского края утвердить схему избирательных округов для проведения 14 марта 2004 года выборов представительных органов муниципальных образований, указанных в пункте 5 настоящего постановления.

7. Комитету краевого Совета народных депутатов по правовой политике и местному самоуправлению:

подготовить и направить в муниципальные образования Методические рекомендации по исполнению Федерального закона;

внести на рассмотрение сессии краевого Совета народных депутатов в декабре 2003 года проект постановления о назначении на 14 марта 2004 года выборов представительных органов муниципальных образований, указанных в пункте 5 настоящего постановления.

8. Администрации края, Избирательной комиссии Алтайского края, территориальным избирательным комиссиям обеспечить проведение 14 марта 2004 года выборов представительных органов муниципальных образований, указанных в пункте 5 настоящего постановления.

9. Рекомендовать представительным органам муниципальных образований, в которых очередные местные выборы должны пройти 14 марта 2004 года, до 20 ноября 2003 года внести в уставы муниципальных образований изменения в соответствии с требованиями Федерального закона. Предусмотреть в уставах обязательное наличие должности главы муниципального образования. Ввести разделение властей на уровне руководителей представительных органов и местных администраций (за исключением поселений с численностью населения менее 1000 человек). Минимальную численность депутатов представительных органов привести в соответствие с требованиями Федерального закона. В муниципальных образованиях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, менее 100 человек предусмотреть осуществление полномочий представительных органов сходами граждан.

10. Рекомендовать органам местного самоуправления установить полные наименования муниципальных образований для уставов по следующим образцам:

муниципальное образование сельское поселение "Новоозерское" Тальменского района Алтайского края;

муниципальное образование городское поселение "Малиновое озеро" Михайловского района Алтайского края;

муниципальное образование городской округ "Барнаул" Алтайского края;

муниципальное образование муниципальный район "Первомайский" Алтайского края.

Муниципальные образования могут также иметь сокращенные наименования.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет краевого Совета народных депутатов по правовой политике и местному самоуправлению.

12. Настоящее постановление опубликовать в газете "Алтайская правда".

Председатель краевого Совета

народных депутатов

А.Г.Назарчук