Раздел 4. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год

Раздел 4. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год

4.1. Администрация Чернянского района представляет отчет об исполнении районного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц, но не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

4.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета состоит их следующих этапов:

1) Документальная проверка отчетности;

2) Проверка достоверности данных бюджетной отчетности, проводимая с выходом на объект;

3) Анализ результативности и эффективности деятельности учреждений, подведомственных администраторов бюджетных средств.

4.3. Документальная проверка отчетности проводится в целях установления полноты бюджетной отчетности и ее соответствия требованиям правовых актов по составу, содержанию, транспарентности и информативности показателей.

Под транспарентностью и информативностью годового отчета (бюджетной отчетности) понимается отражение в ней информации в таком объеме и структуре, которые позволяют сформировать качественную информацию, поддержанную законодательно, обеспечить непосредственное, явное отражение в информации всех содержательных элементов о целевом характере и эффективности исполнения районного бюджета.

4.4. При анализе данных бюджетной отчетности устанавливаются:

внутренняя согласованность форм отчетности, утвержденных Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 г. N 191н (ред. от 16.05.2019) "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", а также с другими отчетами администраторов бюджетных средств (по целевым программам, муниципальным заданиям и др.);

соответствие плановых показателей, указанных в отчетности, показателям утвержденного районного бюджета с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения районного бюджета;

соответствие бюджетной отчетности данным синтетического и аналитического учета (в случае проведения контрольных мероприятий с выходом на объект).

4.5. В ходе осуществления документальной проверки принимаются во внимание результаты ведомственного и внешнего контроля.

В части анализа эффективности и результативности использования бюджетных средств анализируются показатели выполнения целевых программ, муниципальных заданий и другие конкретные показатели, характеризующие деятельность главного администратора бюджетных средств.

4.6. В ходе проведения внешней проверки бюджетной отчетности на объекте необходимо проверить:

соблюдение требований бюджетного законодательства, регулирующего порядок осуществления бюджетных процедур;

соответствие фактических показателей, указанных в отчетности главного администратора бюджетных средств, данным отчетности подведомственных администраторов бюджетных средств (выборочно - по решению ответственного исполнителя на объекте);

соответствие показателей отчетности главного администратора бюджетных средств данным синтетического и аналитического учета, а также соответствие данных синтетического и аналитического учета между собой;

соответствие данных синтетического и аналитического учета данным документов, являющихся основанием для осуществления операций;

соблюдение принципов и правил бухгалтерского учета, применяемых при подготовке бюджетной отчетности.

4.7. В ходе анализа результативности и эффективности деятельности учреждений, подведомственных главному администратору бюджетных средств, проводится анализ информации о финансировании муниципальных учреждений и отчетов о выполнении муниципальных заданий.

4.8. При проведении внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств осуществляются следующие формы контроля:

экспертиза, в ходе которой проводится анализ данных бюджетной отчетности и иной информации об исполнении районного бюджета;

проверка достоверности данных бюджетной отчетности (с выходом на объект).

4.9. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляется отчетность в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. N 191н:

- Отчет об исполнении районного бюджета;

- Баланс исполнения районного бюджета;

- Отчет о финансовых результатах деятельности;

- Отчет о движении денежных средств;

- Пояснительная записка.

4.10. В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета:

1) рассматривается годовая бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств: проверяется состав и содержание форм отчетности на предмет соответствия требованиям приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. N 191н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" включая:

а) представление отчетности в полном объеме (наличие всех необходимых форм, включенных в состав годовой отчетности);

б) полноту их заполнения;

в) наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов;

2) осуществляется сопоставление данных сводной бюджетной росписи районного бюджета за отчетный финансовый год со всеми изменениями и решение о районном бюджете за отчетный финансовый год со всеми изменениями, устанавливается наличие отклонений сводной бюджетной росписи и решения о районном бюджете по разделам, подразделам функциональной классификации. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения;

3) анализируются:

а) исполнение доходной части районного бюджета по отношению к уточненному районному бюджету (районному бюджету с изменениями) за отчетный год. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения;

б) исполнение расходной части районного бюджета по разделам, подразделам расходов районного бюджета. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения;

в) использование средств резервного фонда администрации Чернянского района на основании данных отчета об использовании средств резервного фонда;

г) предоставление и погашение бюджетных кредитов, источников финансирования дефицита районного бюджета;

д) результаты внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. На основании показателей форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, обобщенных путем суммирования одноименных показателей, сопоставляются показатели по позициям консолидируемых форм бюджетной отчетности;

е) сопоставление отчета об исполнении районного бюджета с данными отчета об исполнении районного бюджета главного распорядителя бюджетных средств, наличие отклонений и причины их возникновения.