Приложение. Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании ЗАТО Видяево

Приложение
к решению
Совета депутатов
ЗАТО пос. Видяево
от 22 ноября 2019 г. N 213

Положение
об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании ЗАТО Видяево

1. Общие положения

1. Настоящее Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании ЗАТО Видяево (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием органами местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево мер муниципальной поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим социально ориентированную деятельность на территории муниципального образования ЗАТО Видяево.

2. Основными принципами муниципальной поддержки являются:

1) равенство прав на муниципальную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, отвечающих требованиям Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон о некоммерческих организациях) и настоящего Положения;

2) сотрудничество органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево и социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) добровольность во взаимодействии органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево и социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) подотчетность получателей муниципальной поддержки органам местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево, в части целевого и эффективного использования предоставленной имущественной и финансовой поддержки;

5) гласность принятия решений органами местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево в сфере оказания муниципальной поддержки.

2. Поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям

1. Муниципальная поддержка оказывается социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1. Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон 7-ФЗ), иных видов деятельности, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.

2. К иным видам деятельности, являющимся условием оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, также относятся:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

15) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.

3. Заявления социально ориентированных некоммерческих организаций о предоставлении муниципальной поддержки подаются в структурное подразделение Администрации ЗАТО Видяево (далее - уполномоченный орган).

Порядок подачи и рассмотрения заявлений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается постановлением Администрации ЗАТО Видяево.

4. В целях своевременного получения полной и достоверной информации о социально ориентированных некоммерческих организациях, которым оказывается муниципальная поддержка, формируется муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей муниципальной поддержки (далее - муниципальный реестр).

Муниципальный реестр ведется уполномоченным органом Администрации ЗАТО Видяево в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами.

5. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 31 декабря формирует информацию о некоммерческих организациях, которым в соответствии с настоящим Положением оказывается муниципальная поддержка.

6. Формами взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево с социально ориентированными некоммерческими организациями являются:

1) взаимное информирование органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево и социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам, связанным с осуществлением социально ориентированной деятельности в ЗАТО Видяево;

2) привлечение представителей социально ориентированных некоммерческих организаций по согласованию с ними к подготовке проектов муниципальных правовых актов муниципального образования ЗАТО Видяево, связанных с социально ориентированной деятельностью в ЗАТО Видяево;

3) привлечение представителей социально ориентированных некоммерческих организаций по согласованию с ними в состав рабочих групп, экспертных советов, конкурсных комиссий при органах местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью в ЗАТО Видяево;

4) принятие и реализация совместных проектов (программ) по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью в муниципальном образовании ЗАТО Видяево органами местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево и социально ориентированными некоммерческими организациями;

5) осуществление иных форм взаимодействия, не противоречащих федеральным законам, иным федеральным нормативным правовым актам, законам и иным нормативным правовым актам Мурманской области, муниципальным правовым актам муниципального образования ЗАТО Видяево.

7. Для обеспечения при осуществлении муниципальной поддержки эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево с социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью, органы местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево вправе по собственной инициативе, а также по инициативе социально ориентированных некоммерческих организаций создавать общественные советы с экспертными, консультативными, совещательными и другими функциями.

8. Социально ориентированные некоммерческие организации - получатели муниципальной поддержки в порядке, установленном постановлением Администрации ЗАТО Видяево, представляют в уполномоченный орган информацию о своей деятельности.

9. Уполномоченный орган проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей муниципальной поддержки, а также дает оценку эффективности мер, направленных на их развитие, составляет прогноз их дальнейшего развития посредством подготовки соответствующих информационно-аналитических, справочных материалов.

10. Уполномоченный орган в порядке, установленном Администрацией ЗАТО Видяево, ежегодно в срок до 31 декабря готовит доклад о состоянии, проблемах и перспективах социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в муниципальном образовании ЗАТО Видяево и эффективности мер муниципальной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей муниципальной поддержки, и прогнозе их дальнейшего развития.

3. Муниципальная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Оказание муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования ЗАТО Видяево, осуществляется в форме финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций и иной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Социально ориентированные некоммерческие организации имеют право на получение муниципальной поддержки одновременно в нескольких формах, предусмотренных настоящим пунктом.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево в пределах своей компетенции могут оказывать финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий из бюджета ЗАТО Видяево в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления ЗАТО Видяево в пределах своей компетенции могут осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

4. Органы местного самоуправления ЗАТО Видяево в пределах своей компетенции могут предоставлять социально ориентированным некоммерческим организациям льготы по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Органы местного самоуправления ЗАТО Видяево в пределах своей компетенции могут предоставлять юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям имущественную поддержку.

7. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем передачи им во владение и (или) в пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования (далее - муниципальное имущество), в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.

8. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) (далее - перечень), а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в него муниципального имущества устанавливаются постановлениями Администрации ЗАТО Видяево.

Перечень подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте www.zatovid.ru.

9. Муниципальное имущество, включенное в перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям.

Муниципальное имущество, включенное в перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность социально ориентированных некоммерческих организаций, арендующих это имущество.

10. Запрещаются продажа переданного социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.

11. За использованием имущественной и финансовой муниципальной поддержки осуществляется контроль в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

12. Органы местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям информационную поддержку путем:

1) создания в порядке, установленном федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, информационного портала, объединяющего и предоставляющего в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общественно значимую информацию о реализации муниципальных программ, проведении отдельных мероприятий в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, и обеспечения его функционирования;

2) предоставления муниципальными организациями муниципального образования ЗАТО Видяево, осуществляющими телевещание, и редакцией "Вестник Видяево" бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади;

3) предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям сведений о принятии федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Мурманской области, иными государственными органами Мурманской области, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами муниципального образования ЗАТО Видяево решений в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) проведения на территории муниципального образования ЗАТО Видяево социологических исследований по изучению эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, доведения до их сведения итогов указанных исследований;

5) распространения социальной рекламы по заявкам социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования ЗАТО Видяево;

6) осуществления иных мер в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципального образования ЗАТО Видяево.

Информационная поддержка осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципального образования ЗАТО Видяево.

13. Органы местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям консультационную поддержку путем:

1) подготовки методических и аналитических материалов;

2) организации "горячих линий", проведения консультаций по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляемых структурными подразделениями органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево;

3) осуществления иных мер в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципального образования ЗАТО Видяево.

Консультационная поддержка осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципального образования ЗАТО Видяево.

14. Органы местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Видяево в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям поддержку в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций путем:

1) организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования ЗАТО Видяево, по запросам указанных некоммерческих организаций;

2) проведения обучающих семинаров, совещаний, конференций и других научно-просветительских мероприятий.

Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципального образования ЗАТО Видяево.

4. Особенности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг

1. Социально ориентированные некоммерческие организации, являющиеся некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, в соответствии с Федеральным законом 7-ФЗ, и оказывающие на территории муниципального образования ЗАТО Видяево общественно полезные услуги, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания", имеют право на приоритетное получение мер муниципальной поддержки в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования ЗАТО Видяево.

2. Право на обращение за получением мер муниципальной поддержки у некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг возникает с момента получения ею уведомления, в установленном федеральным законодательстве порядке, о признании организации исполнителем общественно полезных услуг.

3. Финансовая и имущественная поддержка, предусмотренная настоящим Положением, предоставляются некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг на срок не менее двух лет.