Закон Алтайского края от 11 ноября 2003 г. N 50-ЗС "Об утверждении краевой целевой программы "Сады Алтая" на 2003-2010 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Закон Алтайского края от 11 ноября 2003 г. N 50-ЗС
"Об утверждении краевой целевой программы "Сады Алтая" на 2003-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2006 г., 14 ноября 2007 г.

Принят Постановлением краевого Совета народных

депутатов от 5 ноября 2003 г. N 360

ГАРАНТ:

Законом Алтайского края от 4 февраля 2008 г. N 2-ЗС настоящий Закон признан утратившим силу

Законом Алтайского края от 14 ноября 2007 г. N 125-ЗС действие настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2008 г.

Законом Алтайского края от 27 декабря 2006 г. N 141-ЗС действие настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2007 г.

Глава администрации

Алтайского края

А.А.Суриков

г. Барнаул

11 ноября 2003 года

N 50-ЗС

Приложение

к Закону Алтайского края

"Об утверждении краевой целевой

программы "Сады Алтая"

на 2003-2010 годы"

от 11 ноября 2003 г. N 50-ЗС

Краевая целевая программа
"Сады Алтая" на 2003-2010 годы

Паспорт краевой целевой программы

Наименование          Краевая целевая программа "Сады Алтая" на 2003-2010

программы             годы

Государственный       Администрация Алтайского края

заказчик программы

Руководитель          Начальник главного управления сельского хозяйства

программы             администрации края

Основные              Главное управление сельского хозяйства (далее -

разработчики          ГУСХ) администрации края, департамент пищевой и

программы             перерабатывающей промышленности (далее - ДППП)

                      администрации края, Государственное научное

                      учреждение Научно-исследовательский институт

                      садоводства Сибири имени М.А.Лисавенко (далее - ГНУ

                      НИИСС им. М.А.Лисавенко)1

Цель и задачи         Обеспечение краевого рынка плодами и ягодами

программы             местного производства в свежем и переработанном

                      виде.

                      Разработка и освоение новых экономически выгодных

                      технологических процессов переработки плодово-

                      ягодного сырья.

                      Увеличение финансовой поддержки специализированным

                      садоводческим хозяйствам и гражданам, занимающимся

                      садоводством и огородничеством

Ожидаемые конечные    Реализация программы позволит к 2010 году обес-

результаты программы  печить население края плодами и ягодами в свежем и

                      переработанном виде, удовлетворить потребности

                      плодоперерабатывающей промышленности в сырье

Срок реализации       В течение 2003-2010 годов

программы

Объем и источники     Финансирование мероприятий программы:

финансирования        1.  По промышленному садоводству осуществляется за

                      счет средств федерального2 (119,5 млн. руб.) и

                      краевого3 (45,0 млн. руб.) бюджетов.

                      2.  По садоводческим некоммерческим объединениям

                      граждан осуществляется за счет средств краевого

                      (315,0 млн. руб.) и муниципальных бюджетов (167,3

                      млн. руб.).

Контроль за           Контроль за реализацией программы осуществляют

исполнением           ГУСХ, ДППП администрации края, органы испол-

программы             нительной власти в районах края, ГНУ НИИСС им. М.А.

                      Лисавенко

------------------------------------------

1. По согласованию.

2. Согласно Федеральному закону о федеральном бюджете на текущий финансовый год.

3. объемы финансовых средств краевого бюджета могут ежегодно уточняться с учетом индексации.

Обоснование программы

Развитие отрасли садоводства в решающей степени зависит от отношения государства к проблеме обеспечения населения плодами, ягодами, продуктами их переработки, которые являются основными витаминизированными продуктами питания для человека.

За 70 лет, с момента зарождения садоводства на Алтае, сады стали неотъемлемой частью коллективного и приусадебного хозяйства. Широкое распространение получило развитие садоводства в хозяйствах края, что способствовало созданию отрасли. Параллельно развивалась база хранения и переработки плодово-ягодного сырья местного производства.

Однако с момента реформирования в сельском хозяйстве состояние промышленного садоводства резко ухудшилось. В среднем за 1981-1985 гг. площади садов и ягодников в общественном секторе составляли 11,2 тыс. га, а в 2003 г. сократились до 3,5 тыс. га. Валовое производство плодов и ягод уменьшилось соответственно с 10,3 до 1,8 тыс. тонн. В 2002 году в расчете на душу населения во всех категориях хозяйств края произведено 6,3 кг плодов и ягод, в т.ч. в сельхозпредприятиях - менее 1 кг, тогда как годовая норма потребления плодов, ягод и винограда, по данным Института питания, составляет 91 - 130 кг.

Положение в отрасли остается серьезным. На протяжении более 10 лет практически не проводились работы по закладке новых насаждений из-за отсутствия государственной поддержки, нарушения структур управления отраслью, сложного финансового состояния хозяйств, что привело к старению садов, их естественной гибели.

По результатам обследования, проведенного в 2002 г., в основных товарных хозяйствах более 70% площадей существующих насаждений старовозрастные и находятся в запущенном состоянии. Практически не осталось продуктивных насаждений яблони, груши, черной смородины, сливы, вишни. Многие хозяйства из-за отсутствия денежных средств не только не в состоянии вести обновление посадок, выполнять в полном объеме агротехнические мероприятия на существующих насаждениях, но и собирать выращенный урожай. С каждым годом снижается уровень материально-технической базы, не обновляется специализированная техника. Все это привело к низкой продуктивности садов, недостаточным объемам производства плодово-ягодного сырья для перерабатывающих предприятий края.

На территории Алтайского края работает ГНУ НИИСС им. М.А.Лисавенко, являющийся центром сибирского садоводства. Институтом накоплен огромный научный потенциал - созданы высокоурожайные и крупноплодные сорта по черной смородине, облепихе, жимолости, другим культурам, разработаны агротехника возделывания, системы защиты растений от болезней и вредителей, технологии переработки плодов и ягод. Однако разработки ученых остаются не востребованными хозяйствами и перерабатывающими предприятиями края.

Несмотря на сложные экономические условия, коллективное и промышленное садоводство в крае должно получить дальнейшее развитие. В последние годы наметилась некоторая стабилизация отрасли. Специализированные хозяйства постепенно начинают обновлять посадки, прекратилось сокращение площадей, наметилась тенденция к улучшению финансовой поддержки отрасли из федерального бюджета в виде субсидий. Программой "Сады Алтая" на 2003-2010 годы предусматривается развитие прежде всего крупных специализированных садоводческих хозяйств, расположенных в наиболее благоприятных почвенно-климатических зонах края.

Закладка новых многолетних плодовых и ягодных насаждений требует серьезных капитальных вложений с длительным сроком окупаемости затрат. На выполнение работ по раскорчевке старовозрастных и погибших садов, приобретение посадочного материала, посадку новых насаждений и уход за ними (в масштабах края на площади более 1800 га), а также решение проблем, связанных с механизацией выращивания, уборки и переработки плодов и ягод, необходимы конкретные меры государственной поддержки отрасли.

Краевая целевая программа "Сады Алтая" на 2003-2010 годы разработана с целью более полного обеспечения населения Алтайского края плодами и ягодами в свежем и переработанном виде и обеспечения социальной поддержки граждан, занимающихся садоводством.

Основные направления программы

Краевая целевая программа "Сады Алтая" на 2003-2010 годы включает комплекс научно-технических, организационно-хозяйственных, агротехнических, технологических, технических и экономических мероприятий, обеспечивающих увеличение производства плодов и ягод для полного удовлетворения потребности населения края.

Программа включает в себя два основных направления: это развитие промышленного и коллективного садоводства в крае.

Развитие промышленного садоводства

Анализ развития отрасли показывает, что с 1985 по 2001 годы садоводство не получало бюджетных ассигнований, что явилось одной из причин сокращения площадей плодово-ягодных насаждений. Более половины существующих посадок в возрасте 25 лет списаны, но не раскорчеваны и подлежат замене.

Для внедрения садооборота, способствующего повышению урожайности, ежегодно должно обновляться не менее 8 - 10 процентов плодоносящих насаждений. Программой предусматривается провести раскорчевку старовозрастных насаждений плодово-ягодных культур в 2003-2010 годах на площади 3385 гектаров, в том числе по годам (таблица 1).

Особенностью отрасли садоводства является длительный срок окупаемости затрат - в течение 5 - 7 лет, а также большие капитальные вложения для закладки молодых насаждений. Сметная стоимость закладки 1 гектара сада составляет 50 - 60 тыс. рублей в зависимости от возделываемой культуры. Основной путь в решении проблемы обеспечения перерабатывающей промышленности конкурентоспособным плодово-ягодным сырьем - организация закладки интенсивных садов. Для этих целей необходимо проводить ежегодную посадку новых многолетних насаждений на площади не менее 470 - 500 гектаров. Ставится задача в течение 2003-2010 годов провести закладку интенсивных садов на площади 4410 гектаров (таблицы 2 и 3), а общую площадь под садами в специализированных хозяйствах края довести к 2011 году до 5195 гектаров (таблица 4).

Увеличение производства плодов и ягод возможно за счет совершенствования и освоения новых технологий возделывания. В существующих насаждениях необходимо повысить урожайность до 5 - 10 тонн на гектаре, используя новые сорта интенсивного типа и соблюдая все элементы технологии возделывания (подготовка почвы, мероприятия по уходу за насаждениями, в том числе борьба с сорняками, вредителями и болезнями, организация уборки урожая и др.). Это позволит довести валовое производство плодов и ягод в специализированных хозяйствах края к 2010 году до 13,5 тыс. тонн (таблица 5).

Плодовые и ягодные культуры повышают урожайность при внесении минеральных и органических удобрений. Снижение объемов их применения сопровождается ухудшением почвенного плодородия, недобором урожая, не позволяет полностью реализовать потенциал существующих сортов плодовых и ягодных культур и получить сырье требуемого качества. Возникает потребность в применении минеральных, органических удобрений под планируемые площади садов и средств защиты растений от сорняков, вредителей и болезней (таблица 6).

Садоводство - одна из наиболее трудоемких отраслей сельского хозяйства, где преобладает значительная доля ручного труда. В промышленном садоводстве имеются наработки по максимальной механизации основных видов работ. Технологические операции по подготовке почвы, посадке и уходу полностью могут быть механизированы с помощью существующих технических средств. Исключение составляет уборка урожая.

Для освоения комплексной механизации в садах и питомниках специализированных хозяйств края предусмотрено пополнение парка тракторов и специальных машин и обеспечение их поставки по лизингу в 2003-2010 годы (таблица 7).

Развитие садоводческих некоммерческих объединений граждан

В настоящее время под садами некоммерческих объединений граждан в крае занято 21,4 тысячи гектаров, на которых размещено 234580 садовых участков. Наиболее крупные садоводческие массивы располагаются в близлежащих к городу Барнаулу сельских районах: Первомайском (3577 га), Павловском (1473 га), Калманском (634 га), сельских землях г. Барнаула (3061 га), в пригороде Бийска (4735 га), Рубцовска (3093 га).

Всего в крае имеется 496 садоводческих товариществ в 12 городах и 34 районах.

Кроме земельных участков, садоводческие некоммерческие объединения имеют разветвленную сеть водоснабжения, электрификацию, телефонизацию, разного рода подстанции, внутренние дороги, подъездные площадки и другие материальные ресурсы, без которых невозможно ведение коллективного садоводства. Существующая инфраструктура требует обновления и вложения больших средств на ее строительство и ремонт. По этой причине в ряде садоводческих некоммерческих объединений отсутствует водоснабжение, электроэнергия, охрана имущества. Ведение садоводства стало настолько дорогим занятием, что некоторые горожане отказываются от земельных участков, не платят членские взносы.

В условиях отсутствия поддержки со стороны базовых предприятий, при которых создавались садоводства, нерешенности многих правовых вопросов, отсутствия денежных средств они продолжают выживать за счет энтузиазма и жизненного опыта пенсионеров.

Администрация края, Алтайский краевой Совет народных депутатов, органы местного самоуправления ежегодно оказывают помощь садоводческим товариществам, в том числе в виде освобождения от земельного налога, предоставления льгот на проезд к садовым участкам, организации охраны имущества.

Вместе с тем в садоводствах очень много проблем, требующих решения на государственном уровне.

Производство посадочного материала

Посадочный материал новых сортов выращивается в питомниках ГНУ НИИСС им. М.А. Лисавенко с последующей закладкой маточников в институте и базовых хозяйствах (Агрофирма "Цветы Алтая" и крестьянское хозяйство "Бийский плодопитомник") и производством чистосортных оздоровленных саженцев первой репродукции для закладки плодоносящих насаждений в хозяйствах. Потребность в посадочном материале для закладки садов (с учетом населения) составляет 9240 тыс. штук, в том числе в 2003 году - 1285, 2004 году - 1393, 2005 году - 1492 и в 2006-2010 годы - 5070 тыс. штук. Рассады земляники ежегодно требуется от 1450 до 1725 тыс. штук (таблица 8).

Породный и сортовой состав ежегодно выращиваемого посадочного материала определяется исходя из планируемой площади закладки садов, необходимых для обеспечения перерабатывающих предприятий сырьем.

Необходимая площадь маточников и питомников для производства посадочного материала составляет 5,6 гектара, маточно-семенных садов - 0,65, очередных полей питомника - 21,7, отводковых маточников смородины, полей размножения малины и земляники - 8,6, полей питомника - 43,1, площади закрытого грунта для зеленого черенкования - 0,62 гектара (таблица 9).

Организация переработки плодов и ягод

Существующие мощности перерабатывающей промышленности края позволяют перерабатывать все выращиваемое плодово-ягодное сырье. Однако ее загруженность в настоящее время в среднем по краю не превышает 30%. Кроме того, значительная часть вырабатываемой продукции по различным причинам не всегда может выдержать конкуренцию с поступающими из других регионов аналогами и востребована потребителем.

Это позволит увеличить выпуск продукции переработки в 2003-2010 годах (таблица 10).

Научное обеспечение отрасли

Научное обеспечение отрасли садоводства осуществляет ГНУ НИИСС им. М.А. Лисавенко. Программой научно-исследовательских работ предусмотрено решение актуальных вопросов, направленных на разработку и освоение технологий и систем ведения садоводства, основанных на принципах усиления биологизации интенсификационных процессов, энерго- и ресурсосбережения, снижения пестицидной нагрузки на почву и растения и обеспечивающих эффективное использование природных и производственных ресурсов, в том числе:

создание новых высокопродуктивных сортов плодовых и ягодных культур, с высоким уровнем адаптивности, пригодных для выпуска различных видов качественных консервных изделий;

совершенствование технологий производства оздоровленного посадочного материала перспективных сортов с учетом запросов рынка;

совершенствование имеющихся и разработка новых средств защиты садовых растений от вредителей и болезней, основанных на использовании безопасных нехимических компонентов с нестандартным механизмом действия;

разработка научно-технической документации и ассортимента для производства новых видов консервированной продукции в целях эффективного использования сырьевых ресурсов с учетом потребностей рынка;

внедрение в садоводство нетрадиционных культур;

совершенствование механизмов, разработка и внедрение в производство комплекса машин и оборудования для возделывания плодово-ягодных культур, уборки и переработки плодов и ягод;

научно-методическая и практическая помощь специализированным хозяйствам в разработке планов реконструкции старых и закладке новых промышленных садов.

Долгосрочная программа научно-исследовательских работ на 2003-2010 годы охватывает основные вопросы ведения садоводства, предусматривает высокий уровень научного обеспечения отрасли, сотрудничество и совместную работу ГНУ НИИСС им. М.А.Лисавенко с хозяйствами, специализирующимися на производстве плодов и ягод. Общие объемы выполнения научно-исследовательских работ на 2003-2010 годы предусматриваются в сумме 12,9 млн. рублей (таблица 11).

Финансовое обеспечение программы

Основными источниками финансирования Программы являются средства федерального и краевого бюджетов.

Средства федерального бюджета (субсидии на поддержку садоводства) направляются на закладки новых насаждений плодовых и ягодных культур и проведение уходных работ за молодыми насаждениями. Потребность в средствах федерального бюджета на эти цели составляет ежегодно не менее 15 млн. руб., всего - 112,1 млн. руб. (таблица 12). Кроме того, на общих основаниях специализированные садоводческие хозяйства получают субсидии из федерального бюджета на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений отечественного производства в сумме от 0,8 до 1,1 млн. руб. ежегодно, всего - 7,4 млн. руб.

Средства краевого бюджета в сумме 6 млн. руб. ежегодно предполагается направлять на проведение работ по раскорчевке старовозрастных и списанных насаждений в хозяйствах, создание школьных садов, научное обеспечение программы, авансирование с целью удешевления посадочного материала.

Финансирование мероприятий по развитию садоводческих некоммерческих объединений граждан осуществляется за счет средств краевого и муниципальных бюджетов и составляет 68,9 млн. рублей ежегодно (таблица 13).

Социально-экономическая эффективность программы

Реализация программы обеспечит расширение площади садов, увеличение производства плодов и ягод в специализированных хозяйствах в 5,4 раза, повышение уровня потребления продукции садоводства на душу населения до 12 - 14 кг в год, создание устойчивой сырьевой базы для перерабатывающих предприятий края. Освоение промышленных технологий возделывания плодово-ягодных культур и новых видов переработки позволит дополнительно создать не менее 1400 постоянных и 7000 сезонных (на период уборки плодов и ягод) рабочих мест.

К 2010 году объем производства плодов и ягод в специализированных садоводческих хозяйствах в стоимостном выражении составит (в ценах 2003 г.) не менее 270 млн. руб., а выпуск новых продуктов их переработки пищевой и фармацевтической промышленностью - 450 млн. руб. Это обеспечит соответственно увеличение налоговых отчислений и реальных доходов работников в 1,3 - 1,6 раза.

Реализация программы развития коллективного садоводства позволит обеспечить малоимущие слои населения овощами, плодами и ягодами, другой продукцией собственного производства, занятость около 1 млн. жителей края на садовых и огородных участках в летне-осенний период; снизить уровень социальной напряженности среди населения, а также решить проблемы организации отдыха и занятости детей и подростков вместе с родителями на садово-огородных участках.

Садоводческие массивы приобретут черты благоустроенных поселений, что поможет в решении жилищной проблемы среди части граждан, желающих проживать за городом.

Таблица 1

Площадь садов в Алтайском крае, подлежащих списанию и раскорчевке
в 2003-2010 гг.

                                                               (гектаров)

Район, хозяйство, предприятие	2003	2004	2005	2006- 2010	Всего
Алтайский район СПК "Айский" СПК "Прогресс" ЗАО "Нижнекаменское" ЗАО "Мичуринец" г. Барнаул КГУП АФ "Цветы Алтая" НИИ садоводства Сибири г. Бийск и Бийский район ГОУ "Бийский лесхозтехникум" КХ "Флора" КХ "Репина" КХ "Филимоненко" КХ "Бийский плодопитомник" Змеиногорский район ОАО "Янтарное" Калманский район СПК "Ягодный" Крутихинский район КГУП "Приобье" Родинский район ОАО "Алтайсад" Советский район ЗАО "Сибирское" Всего:	15 20 10 30 30 60 50 20 10 5 5 70 10 10 50 80 475	15 20 40 30 30 55 50 15 10 5 5 65 30 20 50 80 520	20 20 50 30 30 35 50 15 10 5 5 65 30 20 20 80 485	100 40 40 150 50 150 250 100 50 25 25 150 200 75 100 400 1905	150 100 140 240 140 300 400 150 80 40 40 350 270 125 220 640 3385

Таблица 2

Площадь закладки садов в специализированных хозяйствах Алтайского края на 2003-2010 гг.

                                                                  (гектаров)

Район, хозяйство, предприятие	Годы
	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	Всего
Алтайский район СПК "Айский" СПК "Прогресс" ЗАО "Нижнекаменское" ЗАО "Мичуринец" ОАО "Алтайский винзавод" г. Барнаул КГУП АФ "Цветы Алтая" НИИ садоводства Сибири г. Бийск и Бийский район КХ "Флора" КХ "Репина" КХ "Филимоненко" КХ "Бийский плодопитомник" ЗАО "Сибирская компания" ЗАО "Алтайвитамины" Змеиногорский район ОАО "Янтарное" Калманский район СПК "Ягодный" Крутихинский район КГУП "Приобье" Родинский район ОАО "Алтайсад" Советский район ЗАО "Сибирское" Целинный район КХ "Медик" Лесхозы Школьные сады Итого: Прочие хозяйства Всего:	20 10 10 22 5 18 40 15 5 5 3 0 10 50 10 20 30 70 30 50 5 428 50 478	25 10 10 35 5 30 52 20 10 7 3 50 10 50 10 20 40 70 20 50 5 532 60 592	20 10 10 33 5 52 53 25 10 8 4 70 10 55 15 20 50 70 20 50 5 595 40 635	27 14 24 34 5 10 55 8 15 2 4 56 6 9 13 8 16 118 20 50 6 501 40 540	27 14 24 34 5 10 55 8 15 2 4 56 6 9 13 8 16 118 20 50 6 501 40 540	27 14 24 34 5 10 56 8 15 2 4 56 6 9 13 8 16 118 20 50 6 502 40 541	27 14 24 34 5 10 56 8 15 2 4 56 6 9 13 8 16 118 20 50 7 503 40 542	27 14 24 34 5 10 56 8 15 2 4 56 6 9 13 8 16 118 20 50 7 503 40 542	200 100 150 260 40 150 423 100 100 30 30 400 60 200 100 100 200 800 170 400 47 4060 350 4410

Таблица 3

Площадь закладки садов по культурам в специализированных хозяйствах
Алтайского края на 2003-2010 годы

Хозяйство, предприятие	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006- 2010 гг.	Всего
Яблоня, груша СПК "Айский" ЗАО "Нижнекаменское" ЗАО "Мичуринец" ОАО "Алтайский винзавод" НИИ садоводства Сибири КХ "Флора" ЗАО "Сибирская компания" ОАО "Янтарное" СПК "Ягодный" Итого Прочие хозяйства Всего: Слива СПК "Прогресс" ЗАО "Нижнекаменское" НИИ садоводства Сибири ЗАО "Сибирская компания" Итого: Прочие хозяйства Всего: Вишня СПК "Прогресс" ЗАО "Нижнекаменское" КГУП АФ "Цветы Алтая" НИИ садоводства Сибири ОАО "Алтайсад" Итого: Прочие хозяйства Всего: Смородина СПК "Айский" СПК "Прогресс" ЗАО "Нижнекаменское" ЗАО "Мичуринец" ОАО "Алтайский винзавод" КГУП АФ "Цветы Алтая" НИИ садоводства Сибири КХ "Флора" ОАО "Янтарное" СПК "Ягодный" КГУП "Приобье" ОАО "Алтайсад" Итого: Прочие хозяйства Всего: Облепиха СПК "Айский" ЗАО "Мичуринец" КГУП АФ "Цветы Алтая" НИИ садоводства Сибири ГОУ "Бийский лесхозтехникум" КХ "Флора" КХ "Репина" КХ "Филимоненко" ЗАО "Сибирская компания" ЗАО "Алтайвитамины" ОАО "Янтарное" СПК "Ягодный" КГУП "Приобье" ОАО "Алтайсад" ЗАО "Сибирское" КХ "Медик" Итого: Прочие хозяйства Всего: Рябина черноплодная СПК "Айский" СПК "Прогресс" ЗАО "Нижнекаменское" ЗАО "Мичуринец" КГУП АФ "Цветы Алтая" НИИ садоводства Сибири КХ "Флора" ОАО "Янтарное" Итого: Прочие хозяйства Всего: Земляника СПК "Айский" СПК "Прогресс" ЗАО "Мичуринец" НИИ садоводства Сибири КХ "Филимоненко" КХ "Бийский плодопитомник" Итого: Прочие хозяйства Всего: Прочие ягодники СПК "Прогресс" ЗАО "Мичуринец" ОАО "Алтайский винзавод" КГУП АФ "Цветы Алтая" НИИ садоводства Сибири КХ "Флора" КХ "Репина" КХ "Бийский плодопитомник" ОАО "Янтарное" СПК "Ягодный" КГУП "Приобье" ОАО "Алтайсад" Итого: Прочие хозяйства Всего:	5 0 8 3 0 0 0 10 5 31 10 41 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 0 5 11 0 11 10 5 5 5 2 5 3 0 15 0 3 5 58 15 73 0 3 10 30 50 8 5 4 0 10 15 5 15 15 70 30 270 10 280 5 0 2 0 0 0 5 0 12 10 22 0 5 2 2 1 3 13 0 13 0 4 0 0 5 2 0 0 10 0 2 5 28 10 38	5 0 15 4 2 0 0 10 5 41 10 51 0 5 0 0 5 5 10 0 5 5 5 10 25 5 30 10 5 0 7 1 5 10 0 10 0 3 10 61 15 76 5 3 20 31 50 10 10 5 50 10 15 5 15 15 70 20 334 10 344 4 0 0 0 0 0 10 10 24 10 34 1 5 3 2 2 3 16 0 16 0 7 0 0 2 0 0 0 5 0 2 5 21 10 31	5 10 11 4 2 0 10 10 5 57 10 67 0 0 0 10 10 5 15 0 0 5 5 15 25 5 30 14 5 0 8 1 7 10 5 15 0 3 10 78 15 93 0 3 40 32 50 10 10 6 50 10 20 10 15 15 70 20 361 10 371 0 0 0 0 0 0 10 10 20 0 20 1 5 5 2 2 4 19 0 19 0 6 0 0 2 0 0 0 0 0 2 10 20 0 20	75 10 85 4 26 10 50 10 20 290 20 310 10 25 6 30 71 0 71 10 22 0 10 5 47 0 47 46 25 15 35 14 0 11 10 0 15 0 10 181 25 206 0 10 20 156 250 2 65 5 200 30 0 10 35 50 590 100 1523 130 1653 11 15 48 27 20 39 10 20 190 27 217 3 5 10 10 5 10 43 0 43 5 3 7 10 20 8 10 10 15 20 5 15 128 30 158	90 20 119 15 30 10 60 40 35 419 50 469 10 30 6 40 86 10 96 10 30 13 20 35 108 10 118 80 40 20 55 18 17 34 15 40 15 9 35 378 70 448 5 19 90 249 400 30 90 20 300 60 50 30 80 95 800 170 2488 160 2648 20 15 50 27 20 39 35 40 246 47 293 5 20 20 16 10 20 91 0 91 5 20 7 10 29 10 10 10 30 20 11 35 197 50 247

Таблица 4

Площадь садов в специализированных хозяйствах Алтайского края (гектаров)

Район, хозяйство, предприятие	Фактическая на 01.01.2003 г.				Закладка в 2003-2010 гг.			Планируемая на 01.01.2011 г.
	в т.ч. молодые				в т.ч.			в т.ч.
	всего	итого	из них		всего	плодовые	ягодные	всего	плодовые	ягодные
			плодовые	ягодные
Алтайский район СПК "Айский" СПК "Прогресс" ЗАО "Нижнекаменское" ЗАО "Мичуринец" ОАО "Алтайский винзавод" г. Барнаул КГУП АФ "Цветы Алтая" НИИ садоводства Сибири Бийский район ГОУ "Бийский лесхозтехникум" КХ "Флора" КХ "Репина" КХ "Филимоненко" КХ "Бийский плодопитомник" ЗАО "Сибирская компания" ЗАО "Алтайвитамины" Змеиногорский район ОАО "Янтарное" Калманский район СПК "Ягодный" Крутихинский район КГУП "Приобье" Родинский район ОАО "Алтайсад" Советский район ЗАО "Сибирское" Целинный район КХ "Медик" Итого: Прочие хозяйства Всего:	79 20 12 221 0 52 280 800 51 47 37 20 0 43 140 46 120 27 606 25 2626 0 2626	0 0 0 90 0 0 130 400 0 0 0 0 0 40 100 0 0 0 0 25 785 0 785	0 0 0 50 0 0 30 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 90 0 90	0 0 0 40 0 0 100 400 0 0 0 0 0 40 90 0 0 0 0 25 695 0 695	200 100 150 260 40 150 423 400 100 100 30 30 400 60 200 100 100 200 800 170 4013 397 4410	90 20 80 119 15 13 56 0 10 0 0 0 100 0 40 35 0 35 0 0 613 70 683	110 80 70 141 25 137 367 400 90 100 30 30 300 60 160 65 100 165 800 170 3397 327 3727	200 100 150 350 40 150 553 800 100 100 30 30 400 100 300 100 100 200 800 195 4798 397 5195	90 20 80 169 15 13 86 0 10 0 0 0 100 0 50 35 0 35 0 0 703 70 773	110 80 70 181 25 137 467 800 90 100 30 30 300 100 250 65 100 165 800 195 4095 327 4422

Таблица 5

Валовое производство плодов и ягод в специализированных хозяйствах Алтайского края на 2003-2010 гг.

                                                                                                 (тонн)

Район, хозяйство, предприятие	2002 г. (факт.)	Год
		2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Алтайский район СПК "Айский" СПК "Прогресс" ЗАО "Нижнекаменское" ЗАО "Мичуринец" ОАО "Алтайский винзавод" г. Барнаул КГУП АФ "Цветы Алтая" НИИ садоводства Сибири Бийский район ГОУ "Бийский лесхозтехникум" КХ "Флора" КХ "Репина" КХ "Филимоненко" КХ "Бийский плодопитомник" ЗАО "Сибирская компания" ЗАО "Алтайвитамины" Змеиногорский район ОАО "Янтарное" Калманский район СПК "Ягодный" Крутихинский район КГУП "Приобье" Родинский район ОАО "Алтайсад" Советский район ЗАО "Сибирское" Целинный район КХ "Медик" Итого: Прочие хозяйства Всего:	30 2 20 250 - 38 446 300 50 8 17 20 - 36 70 13 30 20 800 - 2150 350 2500	60 10 40 450 - 90 680 400 70 15 20 25 - 60 100 20 60 30 1000 - 3130 370 3500	90 20 60 600 - 150 850 500 100 25 30 35 - 80 150 30 80 40 1200 - 4040 480 4500	200 50 70 750 - 180 950 600 150 50 50 60 - 120 200 50 100 60 1500 - 5140 860 6000	250 80 100 1000 100 250 1500 700 200 70 70 70 100 150 300 70 120 80 1700 60 7070 930 8000	300 100 120 1100 120 300 1700 750 220 80 80 80 300 160 320 80 150 90 1800 130 7980 1020 9000	350 120 150 1200 140 350 1900 800 240 90 90 90 600 180 340 90 200 100 1900 220 9150 1350 10500	400 140 180 1300 160 400 2000 850 260 100 100 100 900 200 360 100 250 150 2000 330 10280 1720 12000	450 160 200 1400 180 450 2200 900 280 120 120 110 1200 220 380 150 300 200 2100 430 11550 1950 13500

Таблица 6

Потребность в удобрениях и средствах защиты растений
под плодово-ягодные культуры1

Наименование	Единица измерения	2003- 2010 гг., всего	В том числе по годам
			2003	2004	2005	2006- 2010
Азотные Фосфорные Калийные Органические Инсектициды и фунгициды Гербициды Биопрепараты	тонн д. в. _"_ _"_ тонн л л кг	176 315 246 395000 26000 5800 13900	18 31 25 40000 3000 500 1500	23 40 32 50000 4000 600 1700	25 44 34 55000 4000 700 1700	110 200 155 250000 15000 4000 9000

1. Усредненная доза минеральных удобрений на 1 га (кг д. в.): азотных - 44, фосфорных - 79, калийных - 62, органических удобрений - 100 т/га, средств защиты растений - 2 л/га (в расчете на двухкратную обработку).

Таблица 7

Расчет потребности средств на приобретение специализированной садовой техники на период 2003-2010 гг.

Наименование машин	Цена за единицу, тыс. руб.	2003 г.		2004 г.		2005 г.		2006-2010 гг.		2003-2010 гг., всего
		шт.	млн. руб.	шт.	млн. руб.	шт.	млн. руб.	шт.	млн. руб.	шт.	млн. руб.
1. Трактор гусеничный ДТ-75 М 2. Трактор колесный МТЗ-82 3. Трактор виноградниковый Т- 70В 4. Самоходное шасси Т-16 М 5. Культиватор садовый КПС-5 6. Фреза садовая навесная ФСН- 0,9Г 7. Борона садовая БДСТ-2,5А 8. Борона садовая БДС-3,5 9. Опрыскиватель ОНВ-500 10. Косилка-измельчитель КСК- 1,5 11. Рассадопосадочная машина СКН-6А 12. Сажалка школки навесная СШН-3 13.Фреза пропашная ФПУ-4,2 14. Косилка роторная садовая КРС-2,5А 15. Культиватор КРВ-3 16. Разбрасыватель органических удобрений РОУ-6А 17. Разбрасыватель минеральных удобрений РМС-6 18. Погрузчик контейнеров АВН- 0,5 19. Авторегулятор полива АПН-3 Всего	400 300 400 120 16 20 40 40 35 25 30 40 20 30 18 40 40 28 25	5 5 2 3 12 12 8 4 8 6 4 2 4 6 6 2 3 4 10	2,0 1,5 0,8 0,36 0,2 0,24 0,32 0,16 0,28 0,15 0,12 0,08 0,08 0,18 0,1 0,08 0,12 0,11 0,25 7,13	10 5 2 3 8 8 6 4 6 4 4 2 6 4 6 2 2 4 10	4,0 1,5 0,8 0,36 0,13 0,16 0,24 0,16 0,21 0,10 0,12 0,08 0,12 0,12 0,1 0,08 0,03 0,11 0,25 8,67	10 10 2 3 6 8 4 4 4 4 4 2 4 4 6 2 2 4 -	4,0 3,0 0,8 0,36 0,11 0,16 0,16 0,16 0,14 0,10 0,12 0,08 0,08 0,12 0,1 0,08 0,08 0,11 - 9,76	15 40 4 15 10 12 6 12 6 10 6 - 6 4 6 2 5 6 -	6,0 12,0 1,6 1,8 0,16 0,24 0,24 0,48 0,21 0,25 0,18 - 0,12 0,12 0,1 0,08 0,2 0,16 - 23,94	40 60 10 24 36 40 24 24 24 26 18 6 20 18 24 8 12 18 20	16,0 18,0 4,0 2,9 0,6 0,8 0,96 0,96 0,8 0,6 0,54 0,24 0,4 0,5 0,4 0,3 0,5 0,49 0,5 49,49

Таблица 8

Потребность в посадочном материале на 2003-2010 годы

                                                               (тысяч штук)

Культура	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	Всего
Яблоня Груша Слива Вишня Смородина Облепиха Рябина черноплодная Прочие культуры Итого: Земляника	165 5 25 50 590 380 40 30 1285 1450	165 5 38 95 540 460 60 30 1393 1500	155 5 67 95 540 530 70 30 1492 1725	155 5 20 30 330 416 44 12 1012 1725	155 5 20 30 330 416 44 12 1012 1725	155 5 20 30 330 416 44 12 1012 1725	155 5 20 30 330 416 44 12 1012 1725	155 5 20 30 330 426 44 12 1022 1725	1260 40 230 390 3320 3460 390 150 9240 13300

Таблица 9

Площадь маточников и питомников в плодопитомнических хозяйствах Алтайского края1

Культура	Площадь, га					Площадь закрытого грунта, кв. м
	черенковый маточник	семенной маточник	очередное поле питомника	отводковый маточник	питомник
Яблоня Груша Слива Подвой сливы Вишня Смородина Облепиха Рябина черноплодная Другие культуры Всего	1,0 0,2 0,5 0,5 0,8 - 2,0 - 0,4 5,6	0,5 0,05 - - - - - 0,1 - 0,65	5,0 0,2 2,5 - 2,0 - 10,0 1,5 0,5 21,7	- - - - - 5,0 - - 3,4 8,6	15,0 0,6 5,0 - 2,0 7,0 10,0 3,0 0,5 43,1	- - - 1250 1200 - 3600 - 150 6200

1. Плодопитомнические хозяйства: ГНУ НИИСС им. М.А. Лисавенко, КГУП АФ "Цветы Алтая", КХ "Бийский плодопитомник".

Таблица 10

Объемы производства продукции из плодово-ягодного сырья
в Алтайском крае в 2003-2010 гг.

Наименование продукции, ед.измерения	2002 г. (факт)	Год					2010 г. к 2002г., %
		2003	2004	2005	2006	в т.ч. 2010
Вино плодово- ягодное,тыс.дал Плодово- ягодные консервы, туб. Соки, напитки нектары,тыс.дал Детское питание из растительного сырья, туб. Замороженные плоды и ягоды, тонн	33,4 300 423 - 150	36,2 1040 661 50 170	40,5 1230 904 80 200	46,0 1395 1429 90 400	283,0 7990 14868 610 2000	63,0 1740 3868 1500 400	187 580 914 - 267

Таблица 11

Финансовые средства, необходимые на научное обеспечение программы

                                                                           тыс. руб

Наименование мероприятий	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	Всего
1. Внедрение новых разработок НИИСС им. М.А.Лисавенко в специализированных хозяйствах края 2. Совершенствование сортамента плодовых и ягодных культур, отвечающих современным требованиям промышленного садоводства 3. Совершенствование технологий производства оригинального и элитного посадочного материала плодовых, ягодных и цветочно- декоративных культур 4. Разработка научно- технической документации на новые виды продуктов переработки из плодово- ягодного сырья 5. Совершенствование промышленных технологий возделывания и механизированной уборки урожая жимолости, облепихи, черной смородины, малины 6. Создание интродукционных насаждений аборигенных пород (ирга, рябина невежинская, крупноплодный шиповник, черника и др.) для последующего возделывания в культуре Всего:	500 - - - 200 - 700	475 425 425 150 250 175 1900	375 425 425 150 250 175 1800	300 425 425 150 250 150 1700	300 425 425 150 250 150 1700	300 425 425 150 250 150 1700	300 425 425 150 250 150 1700	300 425 425 150 250 150 1700	2850 2975 2975 1050 1950 1100 12900

Таблица 12

Источники финансовых средств1 на реализацию программы
"Сады Алтая" на 2003-2010 гг.

Источники финансирования	Год
	2003	2004	2005	2006- 2010	Всего
Федеральный бюджет в том числе субсидии на поддержку садоводства (закладка и уход); компенсации на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений Краевой бюджет в том числе мелиоративное строительство (раскорчевка старовозрастных насаждений); школьные сады; научное обеспечение; авансирование на удешевление посадочного материала; реконструкция цеха переработки НИИСС им.М.А.Лисавенко Всего:	7,9 7,1 0,8 3,0 - - 0,7 0,8 1,5 10,9	16,0 15,0 1,0 6,0 2,5 0,5 1,9 1,1 - 22,0	16,1 15,0 1,1 6,0 2,5 0,5 1,8 1,2 - 22,1	79,5 75,0 4,5 30,0 12,5 2,5 8,5 6,5 - 109,5	119,5 112,1 7,4 45,0 17,5 3,5 12,9 9,6 1,5 164,5

1. Фактически в 2003 году из федерального бюджета выделен лимит на поддержку садоводства в сумме 7,1 млн. рублей, из краевого бюджета (фонда поддержки АПК) - 3,0 млн. руб.

Таблица 13

Мероприятия и источники финансовых средств на реализацию программы
"Сады Алтая" на 2004-2010 годы по поддержке
садоводческих некоммерческих объединений граждан

                                                              млн. руб.

Статьи расходов	Бюджетное финанси- рование	Стоимость в год	Всего на 2004-2010 годы
Реконструкция и ремонт автодорог общего пользования Предоставление льгот на проезд к садовым участкам в транспорте общего пользования, всего: в т.ч. автотранспорте; железнодорожном; речном Освобождение от уплаты земельного налога: в части, зачисляемой в краевой бюджет; в части, зачисляемой в местные бюджеты Содержание участковых уполномоченных и их материально-техническое обеспечение Всего: в том числе:	Краевой Муниципальный Краевой Краевой Краевой Муниципальный Краевой Краевой Муниципальный	12,0 31,33 16,2 8,0 7,13 7,5 7,7 10,37 68,90 45,0 23,90	84,0 219,31 113,4 56,0 49,91 52,5 53,9 72,59 482,3 315,0 167,3