Постановление Администрации Алтайского края от 24 ноября 2003 г. N 612
"О проведении конкурса среди страховых организаций"
30 декабря 2003 г., 30 января, 16 февраля 2004 г.
Постановлением Администрации Алтайского края от 28 ноября 2008 г. N 499 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Федеральным законом от 23 июня 1999 года N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2002 года N 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета", а также в целях обеспечения надежной страховой защиты имущественных интересов администрации края постановляю:
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 января 2004 г. N 46 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Создать комиссию по проведению открытого конкурса по отбору страховщиков для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств краевого бюджета, в части транспортных средств, состоящих на балансе структурных подразделений администрации края, краевых учреждений и организаций, и утвердить ее состав (прилагается).
2. Утвердить прилагаемые Правила организации и проведения открытого конкурса по отбору страховщиков для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств краевого бюджета - далее Правила организации и проведения конкурса.
3. Главному управлению экономики и инвестиций администрации края (В.И.Псарев):
в 30-дневный срок согласовать с Министерством финансов Российской Федерации, Алтайским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Правила организации и проведения конкурса;
в недельный срок после согласования Правил организации и проведения конкурса опубликовать в газете "Алтайская правда" объявление о проведении открытого конкурса среди страховых организаций;
организовать прием заявок страховых организаций на участие в конкурсе.
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 января 2004 г. N 46 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения
4. Структурным подразделениям администрации края, краевым учреждениям и организациям по итогам конкурса заключить с победителем конкурса договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на 2004 год.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края, начальника Главного управления экономики и инвестиций администрации края В.И.Псарева.
Глава администрации края |
А.А.Суриков |
Состав
комиссии по проведению открытого конкурса по отбору страховщиков
для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств за счет средств краевого бюджета
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 24 ноября 2003 г. N 612)
Псарев В.И. - заместитель главы администрации края, начальник Главного
управления экономики и инвестиций администрации
края - председатель комиссии;
Беляков И.П. - начальник управления инвестиционных рынков и ресурсов,
заместитель начальника Главного управления экономики
и инвестиций администрации края - заместитель
председателя комиссии;
Сергеева Н.В. - начальник отдела коммерческих банков, страхования и
рынка ценных бумаг Главного управления экономики и
инвестиций администрации края - секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Гудилин В.А. - заместитель председателя комитета администрации
края по транспорту, дорожному хозяйству и связи;
Комиссаров М.Ю. - заместитель председателя комитета по управлению
государственным имуществом Алтайского края;
Мягкова Н.Г. - консультант государственно-правового комитета
администрации края;
Тюнин Д.М. - начальник отдела внутреннего долга комитета администрации
края по финансам, налоговой и кредитной политике.
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 в наименование настоящих Правил внесены изменения
Правила
организации и проведения открытого конкурса
по отбору страховщиков для осуществления обязательного страхования
гражданской ответственности владельцев транспортных средств
за счет средств краевого бюджета (далее "Правила")
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 24 ноября 2003 г. N 612)
(с изменениями 30 декабря 2003 г., 30 января 2004 г.)
1. Общие положения
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 января 2004 г. N 46 в пункт 1.1 настоящих Правил внесены изменения
1.1. Назначение Правил
Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие между администрацией края и участниками конкурса в процессе проведения конкурса по отбору страховщиков для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, состоящих на балансе структурных подразделений администрации края, краевых учреждений и организаций, за счет средств краевого бюджета.
Правила определяют условия участия в конкурсе, порядок организации, подведения итогов конкурса, заключения договоров обязательного страхования за счет средств краевого бюджета, регламент комиссии по организации и проведению конкурса, а также требования, которым должны соответствовать страховые организации, подавшие заявку на участие в конкурсе.
Отношения, возникающие между организатором конкурса и участниками конкурса в процессе проведения конкурса и влияющие на конкуренцию на рынке страховых услуг, регулируются антимонопольным законодательством Российской Федерации.
1.2. Цель конкурса
Повышение эффективности использования бюджетных средств, обеспечение надежной страховой защиты интересов администрации края на основе равной конкуренции на рынке страховых услуг.
1.3. Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для проведения конкурса:
Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 (в ред. от 25.04.2002 г.) "Об организации страхового дела в Российской Федерации";
Федеральный закон от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд";
Федеральный закон от 23 июня 1999 года N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг";
Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ (в ред. от 07.07.2003 г.);
постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2002 года N 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета".
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 в пункт 1.4 настоящих Правил внесены изменения
1.4. Условия участия в конкурсе
Конкурс по отбору страховых организаций, привлекаемых для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств краевого бюджета, проводится открытым по составу участников и закрытым по форме подачи конкурсных предложений.
В конкурсе могут принимать участие российские страховые организации, имеющие опыт работы в области страхования не менее трех лет и имеющие лицензию на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - страховые организации).
Число участников конкурса должно быть не менее двух.
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 января 2004 г. N 46 в пункт 1.5 настоящих Правил внесены изменения
1.5. Предмет конкурса
Предметом конкурса является отбор страховых организаций для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в части транспортных средств, состоящих на балансе структурных подразделений администрации края, краевых учреждений и организаций, за счет средств краевого бюджета.
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 января 2004 г. N 46 в пункт 1.6 настоящих Правил внесены изменения
1.6. Определения
В настоящих Правилах используются следующие термины:
организатор конкурса - администрация края в лице Главного управления экономики и инвестиций администрации края;
комиссия - орган, определенный постановлением администрации края по количественному и качественному составу, уполномоченный на проведение конкурса;
участник - страховая организация, подавшая заявку на участие в конкурсе;
страхователь - структурные подразделения администрации края, краевые учреждения и организации с правами юридического лица, заключающие договоры обязательного страхования с победителем конкурса и осуществляющие уплату страховой премии по договорам страхования за счет средств краевого бюджета;
страховщик - страховая организация, победитель конкурсного отбора страховых организаций для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств краевого бюджета;
договор обязательного страхования - договор, заключенный между страхователем и страховщиком по результатам конкурса, содержащий обязательства сторон по организации и осуществлению страховой защиты объектов страхования, со всеми приложениями и дополнениями к нему, а также документацией, на которую в нем есть ссылки;
страховой риск - предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование;
страховой случай - совершившееся событие, предусмотренное договором обязательного страхования, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату потерпевшему лицу за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу;
страховая выплата - сумма, подлежащая к выплате в счет возмещения вреда, в случае признания события страховым случаем. При страховом случае с имуществом страховая выплата производится в виде страхового возмещения, при страховом случае с личностью потерпевшего - в виде страхового обеспечения;
страховая сумма - определенная договором обязательного страхования денежная сумма, исходя из которой устанавливаются размеры страхового взноса и страховой выплаты;
страховая премия - денежная сумма, которая должна быть перечислена страховщику в рамках договора обязательного страхования для обеспечения страховой защиты объекта страхования.
1.7. Объект обязательного страхования
Объектами обязательного страхования являются имущественные интересы, связанные с риском гражданской ответственности владельца транспортного средства по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства.
1.8. Общие условия
По договору обязательного страхования страховщик обязуется за установленную плату (страховую премию), уплачиваемую страхователем, при наступлении определенного договором события (страхового случая) осуществить страховую выплату.
Общие условия заключения договора обязательного страхования должны соответствовать типовому договору.
Организатору конкурса запрещается осуществлять координацию деятельности его участников, которая имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции между участниками или ущемление интересов отдельных его участников.
Организатор конкурса может ограничивать или прекращать доступ любых лиц к участию в конкурсе, а также исключать из состава его участников лиц, имеющих право участвовать в конкурсе, только в случаях нарушения ими установленных правил проведения конкурса и законодательства Российской Федерации.
Ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации.
Организатор конкурса и члены конкурсной комиссии не могут быть аффилированными лицами по отношению к любому из участников указанного конкурса.
Участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник.
2. Требования к конкурсному предложению и инструкция по его оформлению
2.1. Требования к страховщикам - участникам конкурса
В конкурсе могут принимать участие страховые организации, удовлетворяющие следующим требованиям:
- своевременная подача участником правильно оформленной заявки, соответствующей требованиям конкурсной документации;
- соответствие размера оплаченного уставного капитала страховой организации требованиям к минимальному размеру уставного капитала страховой организации, действующему на дату проведения конкурса;
- наличие на момент подачи заявки действующей лицензии на право проведения страховой деятельности по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 (с изменениями от 16 февраля 2004 г.) в абзац 5 пункта 2.1 настоящих Правил внесены изменения
- опыт работы страховой организации на страховом рынке не менее трех лет;
- наличие своего представителя, уполномоченного на рассмотрение требований потерпевших о страховых выплатах и на осуществление страховых выплат, для страховых организаций, не зарегистрированных на территории края;
- отсутствие действующих на дату проведения конкурса предписаний инспекции страхового надзора Минфина России подведомственной территории об устранении нарушений в страховой и финансовой деятельности страховой организации;
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 абзац 9 пункта 2.1 настоящих Правил изложен в новой редакции
- соблюдение страховой организацией нормативного соотношения активов и принятых ею страховых обязательств;
- отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
Обязанность доказать свое право на участие в конкурсе лежит на участнике.
Участник несет полную ответственность за достоверность представляемой информации.
К участию в конкурсе не допускаются страховые организации, находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации.
2.2. Затраты участника на участие в конкурсе
Участник конкурса несет все затраты, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки. Организатор конкурса обеспечивает участников конкурса формами документов Ф-1, Ф-2, Ф-3, Ф-4, Ф-5 согласно приложениям к настоящим Правилам.
2.3. Разъяснения конкурсной документации
Участник конкурса вправе потребовать от организатора конкурса разъяснения положений конкурсной документации, обратившись к нему с письмом по форме Ф-4 (приложение 4 к настоящим Правилам).
Организатор конкурса в срок не позднее десяти дней с даты регистрации письма обязан ответить на любые запросы, полученные до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, о разъяснении положений конкурсной документации.
2.4. Документы, представляемые участником конкурса
Участник конкурса представляет конкурсную заявку, содержащую следующие документы:
1) письмо-заявление на участие в конкурсе по форме Ф-1 (приложение 1 к настоящим Правилам);
2) опись представленных документов по форме Ф-2 (приложение 2 к настоящим Правилам);
3) анкету "Общие сведения об участнике" по форме Ф-3 (приложение 3 к настоящим Правилам);
4) нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации страховой организации;
5) нотариально заверенную копию учредительных документов;
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 подпункт 6 пункта 2.4 настоящих Правил исключен. Подпункт 7 пункта 2.4 считать подпунктом 6 пункта 2.4
6) справку из банка о размере оплаченного уставного капитала;
6) нотариально заверенную копию лицензии на право проведения обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 подпункт 8 пункта 2.4 настоящих Правил исключен. Подпункты 9, 10, 11, 12, 13, 14 пункта 2.4 считать подпунктами 7, 8, 9, 10, 11, 12 пункта 2.4 соответственно
8) справку из инспекции страхового надзора Минфина России подведомственной территории об отсутствии действующих предписаний страховой организации об устранении нарушений в ее страховой и финансовой деятельности. Справка должна быть получена в период с момента извещения о конкурсе до момента окончания срока подачи конкурсных заявок;
7) справку налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Справка должна быть получена в период с момента извещения о конкурсе до момента окончания срока подачи конкурсных заявок;
В соответствии с пунктом 6 постановления Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 нумерация подпункта 10 изменена на 8. Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 в подпункт 10 пункта 2.4 настоящих Правил внесены изменения
8) бухгалтерскую отчетность за предыдущий год работы и на последнюю перед подачей заявки отчетную дату с отметками налоговой инспекции.
По этому пункту представляются следующие документы:
заверенные печатью, подписями руководителя и главного бухгалтера страховой организации копии бухгалтерского баланса страховой организации (форма N 1 - страховщик) с отметкой налоговой инспекции о принятии;
отчета о прибылях и убытках страховой организации (форма N 2 - страховщик);
отчета о платежеспособности страховой организации (форма N 6 -страховщик);
отчета о размещении страховых резервов (форма N 7 - страховщик);
отчета о страховых резервах по видам страхования иным, чем страхование жизни (форма N 8 - страховщик).
9) статистическую отчетность за предыдущий год и на последнюю перед подачей заявки отчетную дату;
По этому пункту представляются:
- копия формы 1C статистической отчетности, заверенная печатью, подписями руководителя и главного бухгалтера страховой организации.
10) перечень страховых организаций, являющихся аффилированными лицами по отношению к участнику конкурса;
11) документы, прилагаемые участником конкурса по собственной инициативе, для пояснения отдельных положений своей конкурсной заявки;
12) официальное согласие страховой организации на участие в конкурсе от ее имени филиалов, представительств и нотариально заверенное положение о филиале (представительстве).
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 в абзац 15 пункта 2.4 настоящих Правил внесены изменения
Указанный перечень документов должен быть приведен полностью в официальном объявлении о конкурсе, публикуемом организатором в газете "Алтайская правда".
Документы, представленные на конкурс, участникам не возвращаются.
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 пункт 2.4 настоящих Правил дополнен подпунктами 13, 14
13) предложения по размещению страховых резервов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств на территории Алтайского края (в произвольной форме);
14) документы, подтверждающие инвестирование средств в экономику края.
2.5. Порядок оформления и подачи конкурсной заявки
Конкурсные заявки принимаются в запечатанном и опечатанном печатью конверте.
На конверте в обязательном порядке указываются:
- полное наименование и фактический адрес участника;
- название конкурса, как указано в объявлении о проведении конкурса, а также делается надпись "не вскрывать до" с указанием даты и времени вскрытия конвертов с конкурсной документацией согласно объявлению о проведении конкурса.
Конверты с конкурсными заявками сдаются представителями страховых организаций (при этом представитель должен иметь оформленную страховой организацией доверенность на подачу заявки) по адресу организатора конкурса, указанному в объявлении о проведении конкурса.
Каждый из документов, содержащий больше одного листа, должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью страховой организации и подписью лица, имеющего полномочия для их подписания от имени страховой организации.
Документы, для которых приложениями к настоящим Правилам установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами.
Документы и материалы, форма которых не установлена конкурсной документацией, могут составляться в произвольном виде.
2.6. Окончание срока подачи конкурсных заявок
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 в абзац 1 пункта 2.6 настоящих Правил внесены изменения
Конкурсные заявки должны быть получены организатором конкурса по указанному им адресу не позднее времени и даты, указанных в объявлении о проведении конкурса в газете "Алтайская правда".
При приеме конкурсной заявки проверяется только сохранность конверта.
Участнику, представившему конкурсную заявку, выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию конкурсной заявки с указанием даты ее получения.
Срок поступления конкурсной заявки определяется по дате регистрации ее организатором, указываемой в расписке о приеме документов, журнале регистрации конкурсных заявок и проставляемой на конверте.
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 в абзац 5 пункта 2.6 настоящих Правил внесены изменения
Организатор конкурса может продлить срок подачи конкурсных заявок, опубликовав сообщение о продлении в газете "Алтайская правда".
2.7. Конкурсные заявки, поданные с опозданием
Конкурсные заявки, поданные после официальной даты окончания срока подачи конкурсных заявок, не принимаются и возвращаются страховым организациям в нераспечатанном виде.
2.8. Изменения в конкурсных заявках и их отзыв
Участник может вносить изменения в поданные им документы по своей инициативе или отзывать свою заявку до официальной даты окончания срока подачи заявок.
Для внесения изменений или отзыва конкурсной заявки участник в письменной форме уведомляет организатора конкурса об отзыве конкурсной заявки по форме Ф-5 (приложение 5 к настоящим Правилам), после чего ему передаются представленные им документы. При необходимости внесения изменений в поданную документацию конкурсная заявка отзывается участником, а затем подается заново в обычном порядке, но в пределах срока приема конкурсных заявок, предусмотренных условиями конкурса.
Участник не может вносить изменения в представленную документацию по своей инициативе после официальной даты окончания срока подачи заявок.
Уведомление об отзыве конкурсной заявки является основанием для незамедлительного возвращения участнику нераспечатанного конверта с конкурсной заявкой.
3. Регламент конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия
Для проведения открытого конкурса по отбору страховщиков для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств краевого бюджета организатором конкурса создается конкурсная комиссия в составе не менее 7 человек.
Решение о составе конкурсной комиссии, ее председателе принимается администрацией края.
Организационное и техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на Главное управление экономики и инвестиций администрации края.
Члены комиссии работают на общественных началах.
Члены комиссии обязаны обеспечить объективность принимаемых решений.
3.2. Председатель конкурсной комиссии
Комиссию возглавляет председатель комиссии. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, ведет заседания конкурсной комиссии, утверждает план работы комиссии и принимаемые комиссией решения, объявляет победителя открытого конкурса, утверждает протокол заседания конкурсной комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. В случае отсутствия председателя заседание комиссии проводит его заместитель.
3.3. Объявление о конкурсе
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 пункт 3.3 настоящих Правил дополнен абзацем 1
Конкурс по отбору страховщиков для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств краевого бюджета проводится 22 января 2004 года. Прием документов с 23 декабря 2003 года по 21 января 2004 года.
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 в абзац 1 пункта 3.3 настоящих Правил внесены изменения
Комиссия не менее чем за 30 дней до даты конкурса публикует в газете "Алтайская правда" объявление о проведении конкурса.
Объявление о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
- наименование организатора конкурса;
- форма, предмет, порядок и условия проведения конкурса;
- сроки подачи конкурсных заявок;
- адрес места приема заявок и документов, телефакс и контактные телефоны организатора конкурса, порядок приема заявок;
- перечень документов, подаваемых участниками для участия в конкурсе и требованиях к оформлению документов;
- требования к участникам конкурса и критерии определения победителя;
- дата, время и место проведения конкурса;
- способ уведомления участников конкурса и его победителей об итогах конкурса;
- условия и сроки заключения договоров обязательного страхования за счет средств краевого бюджета.
3.4. Правомочность заседания конкурсной комиссии
Заседание конкурсной комиссии признается правомочным, если на нем присутствует более половины численного состава комиссии.
3.5. Порядок вскрытия конвертов
Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится на заседании конкурсной комиссии ее председателем.
Полномочные представители страховых организаций, подавших заявки на участие в конкурсе, могут присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками.
Наименования, адреса участников конкурса при вскрытии конвертов с заявками объявляются присутствующим и заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию. Соответствие представленных документов приложенной к ним описи с указанием количества листов также отмечается в протоколе.
3.6. Дополнительные разъяснения конкурсной заявки
Конкурсная комиссия имеет право попросить присутствующего на заседании участника конкурса дать дополнительные разъяснения по его конкурсной заявке.
3.7. Процедура конкурсного отбора
Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе в целях определения победителя конкурса в соответствии с требованиями, определенными настоящими Правилами.
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 (с изменениями от 16 февраля 2004 г.) в абзац 10 пункта 3.7 настоящих Правил внесены изменения
Процедура конкурсного отбора состоит из следующих этапов:
- проверка соответствия конкурсных заявок формальным требованиям по оформлению и полноте представленных документов;
- проверка соответствия страховых организаций требованиям к участникам конкурса, определенным настоящими Правилами;
- сопоставление представленной документации участников конкурса и оценка их показателей;
- вынесение конкурсной комиссией решения о результатах конкурса;
- утверждение протокола заседания конкурсной комиссии;
- утверждение результатов конкурса актом администрации края;
- уведомление победителя и участников конкурса о результатах конкурса не позднее 3 дней со дня утверждения администрацией края результатов конкурса;
- опубликование результатов конкурса в газете "Алтайская правда" не позднее 20 дней со дня утверждения администрацией края результатов конкурса.
3.8. Отклонение конкурсной заявки
Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку участника в случае, если:
- участник конкурса не соответствует требованиям, установленным организатором открытого конкурса;
- участник конкурса отказался дать разъяснение положений конкурсной заявки;
- конкурсная заявка не соответствует требованиям, предусмотренным настоящими Правилами;
- участник конкурса умышленно представил заведомо ложную информацию.
Отклонение конкурсной заявки и его причины заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии, а участнику, конкурсная заявка которого отклонена, незамедлительно сообщается об этом.
3.8. Отклонение конкурсной заявки
При оценке конкурсных заявок для определения победителя конкурсной комиссией используется методика отбора по двум основным группам показателей:
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 в подпункт 1 пункта 3.9 настоящих Правил внесены изменения
1) Финансово-экономические показатели:
- объем зарегистрированного на дату проведения конкурса уставного капитала;
- активы;
- собственные средства;
- страховые резервы.
Предпочтение отдается участникам, имеющим объем средств, свидетельствующий о платежеспособности участника по принимаемым на себя обязательствам при заключении договоров страхования и способности защитить интересы лица, жизни, здоровью или имуществу которого причинен вред.
2) Характеристики страховой организации:
- срок деятельности страховой организации;
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 абзац 2 подпункта 2 пункта 3.9 настоящих Правил изложен в новой редакции
- количество обособленных структурных подразделений на территории Алтайского края;
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 абзац 3 подпункта 2 пункта 3.9 настоящих Правил исключен
- наличие достаточного количества штатных сотрудников для проведения страховой деятельности;
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 абзац 3 подпункта 2 пункта 3.9 настоящих Правил изложен в новой редакции
- объем инвестиций в экономику края;
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 абзац 4 подпункта 2 пункта 3.9 настоящих Правил изложен в новой редакции
- объем страховых взносов и доля имущественного страхования в общем объеме страховых поступлений;
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 абзац 6 подпункта 2 пункта 3.9 настоящих Правил изложен в новой редакции
- доля средств, переданных на перестрахование, в общем объеме страховых взносов по видам страхования иным, чем жизнь;
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 абзац 7 подпункта 2 пункта 3.9 настоящих Правил исключен
- опыт работы в области страхования транспортных средств и гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 абзац 8 подпункта 2 пункта 3.9 настоящих Правил исключен
- наличие и емкость перестраховочной защиты.
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 пункт 3.9 настоящих Правил дополнен новыми абзацами
- отклонение фактического размера маржи платежеспособности от нормативного размера маржи платежеспособности;
- предложения по размещению страховых резервов на территории края.
Предпочтение отдается участникам, обладающим достаточной квалификацией и необходимой организационной структурой для заключения и реализации договоров страхования, опытом осуществления имущественного страхования, в том числе государственной собственности, имеющим представление о специфических особенностях объектов, предлагаемых на страхование и обеспечивающим надежную перестраховочную защиту.
Отклоненные конкурсные заявки конкурсной комиссией не оцениваются и не сравниваются.
3.10. Порядок определения победителя конкурса
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 абзац 1 пункта 3.10 настоящих Правил исключен
Победителем конкурсного отбора признается участник, в конкурсной заявке которого предложены лучшие, по решению комиссии, условия для заключения договоров обязательного страхования.
Победителем конкурса является участник, набравший наименьшее количество баллов.
Баллы по указанным показателям присваиваются с первого до последнего в зависимости от числа участников конкурса. Номер места соответствует количеству набранных баллов.
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 в абзац 3 пункта 3.10 настоящих Правил внесены изменения
Итоговый балл каждого участника конкурса определяется путем суммирования баллов, выставленных этому участнику каждым из членов конкурсной комиссии в соответствии с таблицей по подведению итогов по форме Ф-6 (приложение 6).
Количество баллов, набранное каждым из участников конкурса, фиксируется в протоколе проведения конкурса.
В случае равенства баллов решающее значение при определении победителя имеет голос председателя комиссии.
Решение комиссии оформляется в виде протокола.
В протоколе указываются:
- состав комиссии;
- вид конкурса, предмет конкурса;
- объект страхования;
- наименования, адреса участников открытого конкурса;
- результаты голосования;
- наименование победителя конкурса (полные реквизиты).
Протокол об итогах конкурса подписывается присутствующими на заседании членами комиссии, утверждается председателем комиссии.
3.11. Порядок заключения договоров обязательного страхования
Победитель открытого конкурса должен заключить договоры обязательного страхования в течение 20 дней со дня утверждения результатов конкурса администрацией края.
В случае если победитель открытого конкурса не заключил договоры обязательного страхования в установленные сроки, организатор конкурса определяет нового победителя открытого конкурса из числа остальных участников открытого конкурса. Новым победителем становится участник, набравший наименьшее количество баллов среди оставшихся участников конкурса.
3.12. Условия признания конкурса несостоявшимся
Комиссия объявляет конкурс несостоявшимся, в случаях:
- поступления менее 2 конкурсных заявок;
- все представленные конкурсные заявки, а также участники не соответствуют установленным требованиям.
Приложение 1
к Правилам организации и проведения конкурса
Форма Ф-1
Письмо-заявление
на участие в открытом конкурсе по отбору страховщиков для осуществления
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств за счет средств краевого бюджета
"____"____________ 200___г.
Изучив объявление об открытом конкурсе по отбору страховщиков для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств краевого бюджета,
_________________________________________________________________________ ___________
(полное и сокращенное наименование участника)
_________________________________________________________________________ ___________
(юридический и фактический адреса, телефон, факс, адрес электронной почты)
_________________________________________________________________________ ___________
(место и дата государственной регистрации, N регистрационного свидетельства)
_________________________________________________________________________ ___________
(номера и даты лицензий на осуществление страховой деятельности)
заявляет о своем намерении принять участие в указанном конкурсе и представить все необходимые документы.
С условиями конкурса ознакомлены и согласны.
В случае победы на конкурсе обязуемся заключить договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств со структурными подразделениями администрации края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правилами организации конкурса.
Документы и сведения согласно требованиям конкурса прилагаются.
Руководитель:
____________/__________/
М.П.
Приложение 2
к Правилам организации и проведения конкурса
Форма Ф-2
Опись
представленных документов на участие в открытом конкурсе по
отбору страховщиков для осуществления обязательного
страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств за счет средств краевого бюджета
_________________________________________________________________________ ____
(полное наименование страховой организации)
N п/п |
Наименование документа | Количество листов в документе |
Руководитель
____________/__________/
М.П.
Приложение 3
к Правилам организации и проведения конкурса
Форма Ф-3
Анкета
общие сведения об участнике открытого конкурса по отбору
страховщиков для осуществления обязательного страхования
гражданской ответственности владельцев транспортных средств
за счет средств краевого бюджета
(с изменениями 30 декабря 2003 г.)
Реквизиты
Полное наименование Сокращенное наименование Юридический адрес Фактический адрес Телефон Факс Адрес электронной почты ИНН Банковские реквизиты Дата, место регистрации N свидетельства о регистрации Лицензия N Контактное лицо Телефон: |
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 в раздел "Сведения о страховой деятельности" настоящего Приложения внесены изменения
Сведения о страховой деятельности
Общая продолжительность работы на страховом рынке (лет, месяцев) |
|
Количество обособленных структурных подразделений на территории Алтайского края |
|
Наличие действующей лицензии на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (дата получения) |
|
Профилирующее направление деятельности (доля основного вида страхования) |
|
Заключались ли страховой организацией договоры страхования с участием средств того или иного уровня бюджетов, если да, то привести примеры застрахованных объектов (исполненные, действующие контракты) |
Финансовые показатели
Показатель | Данные за 2002 год |
Данные на последнюю отчетную дату до начала конкурса |
Оплаченный уставный капитал Зарегистрированный уставный капитал Размер свободных активов Соблюдение нормативного соотношения активов и обязательств Прибыль Размер страховых резервов Доля обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в общем объеме страховых поступлений |
х |
Перестраховочная защита
Описание схем перестраховочной защиты, которые планируется использовать при страховании объектов, заявленных на конкурс |
|
Перестраховщики: | |
Отечественные: | Зарубежные: |
Сведения о руководстве
Ф.И.О. руководителя | |
Образование, в том числе повышение квалификации. Опыт работы в страховых организациях (лет), в том числе - руководителем страховой организации (филиала, дочерней страховой организации) |
|
Ф.И.О. заместителя руководителя | |
Образование, в том числе повышение квалификации. Опыт работы в страховых организациях (лет), в том числе - в качестве руководителя (заместителя руководителя) страховой организации (филиала, дочерней страховой организации) |
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 в раздел "Прочие показатели" настоящего Приложения внесены изменения
Прочие показатели
Наличие задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды |
|
Наличие иностранного капитала в уставном капитале |
|
Реестр акционеров страховой организации |
Руководитель
______________/__________/
Главный бухгалтер
__________/__________/
М.П.
Приложение 4
к Правилам организации и проведения конкурса
Форма Ф-4
Запрос
на разъяснение конкурсной документации открытого конкурса
по отбору страховщиков для осуществления обязательного
страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств за счет средств краевого бюджета
_______________________________________________________________________
(полное наименование страховой организации)
просим дать разъяснения по следующим вопросам проведения конкурса:
____________________________________________________________________ ___
____________________________________________________________________ ___
____________________________________________________________________ ___
Ответ на запрос просим направить по адресу:
____________________________________________________________________ ___
____________________________________________________________________ ___
или по факсу:_____________________________________________________
Руководитель
___________ / ______/
М.П.
Приложение 5
к Правилам организации и проведения конкурса
Форма Ф-5
Письмо
об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе по отбору
страховщиков для осуществления обязательного страхования
гражданской ответственности владельцев транспортных средств
за счет средств краевого бюджета
___________________________________________________________________
(полное наименование страховой организации)
___________________________________________________________________
(юридический и фактический адреса, телефон, факс)
___________________________________________________________________
(дата регистрации конкурсной заявки)
заявляет о своем намерении отозвать поданную заявку в связи со следующими причинами:
____________________________________________________________________ ___
____________________________________________________________________ ___
Поданные документы просим выслать по адресу:
____________________________________________________________________ ___
____________________________________________________________________ ___
или передать нашему представителю:
____________________________________________________________________ ___
(фамилия, имя, отчество и должность)
____________________________________________________________________ ___
(паспорт: серия, номер, кем и когда выдан)
Руководитель
_______________/__________/
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Алтайского края от 24 ноября 2003 г. N 612 "О проведении конкурса среди страховых организаций"
Текст постановления опубликован в газете "Алтайская правда" от 3 декабря 2003 г. N 333-334, Сборнике законодательства Алтайского края, ноябрь 2003 г. N 91, ч.2, с.197
Постановлением Администрации Алтайского края от 28 ноября 2008 г. N 499 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Алтайского края от 30 января 2004 г. N 46
Постановление Администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 г. N 669 (с изменениями от 16 февраля 2004 г.)