Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - Михайловский муниципальный район "Обеспечение деятельности администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
от 14 ноября 2019 г. N 501

Муниципальная программа
муниципального образования - Михайловский муниципальный район "Обеспечение деятельности администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район"

Паспорт
муниципальной программы

Наименование Программы	Обеспечение деятельности администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 25.01.2017 N 33 "О муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район".
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район (далее - администрация); отраслевые (функциональные) органы администрации.
Цели и задачи	Цели Программы: - повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район и ее отраслевых (функциональных) органов по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения и хозяйствующих субъектов; - защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - совершенствование, развитие и обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне. Задачи Программы: - обеспечение осуществления управленческих функций администрации и ее отраслевых (функциональных) органов; - осуществление прочих организационных вопросов администрации и ее отраслевых (функциональных) органов; - обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы администрации.
Целевые индикаторы	- уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления - Михайловского муниципального района; - доля граждан, использующих механизмы получения муниципальных услуг в электронном виде; - количество обученных сотрудников единой дежурно-диспетчерской службы от штатной численности.
Сроки и этапы реализации Программы	2020 - 2025 годы в один этап
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы - 321 445 484 руб. 58 коп. - бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район (далее районный бюджет) - 317 345 921 руб. 71 коп, областной бюджет - 4099562 руб. 87 коп. в том числе по годам объем программы по годам: 2020 год - 53 381 917 руб. 02 коп. 2021 год - 53 504 677 руб. 44 коп. 2022 год - 53 397 722 руб. 53 коп. 2023 год - 53 397 722 руб. 53 коп. 2024 год - 53 397 722 руб. 53 коп. 2025 год - 53 397 722 руб. 53 коп.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	К концу 2025 года: - уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления - 95%; - доля граждан, использующих механизмы получения муниципальных услуг в электронном виде - 90% - количество обученных сотрудников единой дежурно-диспетчерской службы от штатной численности - 100%.

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Основной целью проводимых преобразований в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район на протяжении последних нескольких лет является повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, направленной на повышение уровня и качества жизни населения района.

Эффективность муниципального управления - это индикатор качества муниципальных услуг, компетенции муниципальных служащих и уровня доверия к органам местного самоуправления. Эффективное муниципальное управление невозможно без налаженной информационно-коммуникационной инфраструктуры и квалифицированных кадров. Участие населения в принятии управленческих решений повышает их практическую результативность.

Подготовка населения муниципального района в области обеспечения безопасности жизнедеятельности является одним из важнейших условий своевременного и эффективного реагирования при оповещении и информировании об угрозах и опасностях военного и мирного времени.

На протяжении всей истории люди подвергались и подвергаются воздействию стихийных бедствий, аварий, катастроф и военных действий, которые уносят тысячи жизней, причиняют колоссальный экономический ущерб, за короткое время разрушают все, что создавалось десятилетиями и даже веками, приводят к большой национальной трагедии.

В связи с увеличением грузоперевозок и пассажирских перевозок возможно возникновение чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах, связанных с выбросом (разливом) аварийно-химически опасных веществ (АХОВ), взрывов горючих жидкостей и сжиженных газов.

Решение этих сложных задач с учетом реально сложившейся экономической обстановки на территории муниципального района, наличия источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения возможно только программно-целевым методом. При этом необходимо сосредоточить основные усилия на решении главной задачи - заблаговременное осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.

2. Цель и задачи реализации Программы

Цели Программы:

- повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район и ее отраслевых (функциональных) органов по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения и хозяйствующих субъектов;

- защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- совершенствование, развитие и обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне.

Задачи Программы:

- обеспечение осуществления управленческих функций администрации и ее отраслевых (функциональных) органов;

- осуществление прочих организационных вопросов администрации;

- обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы администрации.

3. Механизм реализации Программы

Главным распорядителем и получателем средств районного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий программы, являются администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации.

Главный распорядитель обеспечивает результативность, целевой характер использования бюджетных средств.

Исполнители программы реализуют программные мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию программы, осуществляет иные функции по реализации программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.

Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией программы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2020 - 2025 годы. Программа реализуется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет местного и областного бюджетов. Объем финансирования составляет 321 445 484 руб. 58 коп. в том числе по годам:

2020 год - 53 381 917 руб. 02 коп.

2021 год - 53 504 677 руб. 44 коп.

2022 год - 53 639 722 руб. 53 коп.

2023 год - 53 639 722 руб. 53 коп.

2024 год - 53 639 722 руб. 53 коп.

2025 год - 53 639 722 руб. 53 коп.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер.

6. Система программных мероприятий

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, руб.
					всего	В том числе по годам
						2020	2021	2022	2023	2024	2025
1.	Задача 1. Обеспечение осуществления управленческих функций администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район, управления по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации	Бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район	207417552,00	34569592,00	34569592,00	34569592,00	34569592,00	34569592,00	34569592,00
		Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации	Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации	Областной бюджет	4099562,58	647846,02	668938,44	695694,53	695694,53	695694,53	695694,53
1.1	Финансовое обеспечение деятельности главы администрации	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации	Бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район	10048068	1674678,00	1674678,00	1674678,00	1674678,00	1674678,00	1674678,00
1.2	Финансовое обеспечение деятельности администрации (аппарат управления)	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации	Бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район	155695314,00	25949219,00	25949219,00	25949219,00	25949219,00	25949219,00	25949219,00
				Областной бюджет	2547454,14	402569,54	415676,52	432302,02	432302,02	432302,02	432302,02
1.3	Финансовое обеспечение деятельности управления по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации	Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации	Бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район	41674170,00	6945695,00	6945695,00	6945695,00	6945695,00	6945695,00	6945695,00
				Областной бюджет	1552108,44	245276,48	253261,92	263392,51	263392,51	263392,51	263392,51
2.	Задача 2. Осуществление прочих организационных вопросов администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации "Техническое обеспечение органов местного самоуправления Михайловского муниципального района"	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации "Техническое обеспечение органов местного самоуправления Михайловского муниципального района"	Бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район	91712370,00	15128479,00	15230147,00	15338436,00	15338436,00	15338436,00	15338436,00
2.1	Техническое обеспечение органов местного самоуправления	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район "Техническое обеспечение органов местного самоуправления Михайловского муниципального района"	Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации "Техническое обеспечение органов местного самоуправления Михайловского муниципального района"	Бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район	89596770,00	14775879,00	14877547,00	14985836,00	14985836,00	14985836,00	14985836,00
2.2	Решение прочих организационных вопросов	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации	Бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район	2115600,00	352600,00	352600,00	352600,00	352600,00	352600,00	352600,00
3.	Задача 3. Обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации	Бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район	18216000,00	3036000,00	3036000,00	3036000,00	3036000,00	3036000,00	3036000,00
3.1	Финансовое обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район	Отдел бухгалтерского учета и отчетности	Бюджет муниципального образования - Михайловский муниципальный район	18216000,00	3036000,00	3036000,00	3036000,00	3036000,00	3036000,00	3036000,00
	Всего:				321445484,58	53381917,02	53504677,44	53639722,53	53639722,53	53639722,53	53639722,53

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии Постановлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 25.01.2017 N 33 "О муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район":

- ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (до 5 апреля, 5 июля, 5 октября, 5 февраля);

- ежегодно до 5 февраля года, следующего за отчетным периодом.

К годовому отчету прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

1) сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

2) данные о целевом использовании средств бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район и объемах привлеченных средств (областной бюджет);

3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

4) сведения о соответствии достигнутых целевых индикаторов;

5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

7) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики муниципального образования - Михайловский муниципальный район.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

NN пп	Наименование целевых индикаторов	Единица изм.	2018 год (базовый)	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Михайловского муниципального района	%	61	80	85	90	92	94	95
	Доля граждан, использующих механизмы получения муниципальных услуг в электронном виде	%	80	85	86	87	88	89	90
	Количество обученных сотрудников единой дежурно-диспетчерской службы от штатной численности	%	100	100	100	100	100	100	100

9. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

К концу 2025 года ожидается достичь следующих конечных результатов реализации программы:

- уровень удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления должен достичь 95%;

- доля граждан, использующих механизмы получения муниципальных услуг в электронном виде - 90%;

- количество обученных сотрудников единой дежурно-диспетчерской службы от их штатной численности - 100%.