Решение Думы Суксунского городского округа Пермского края от 31 октября 2019 г. N 38 "О принятии Устава Суксунского городского округа Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Суксунского городского округа Пермского края от 31 октября 2019 г. N 38
"О принятии Устава муниципального образования "Суксунский городской округ Пермского края"

Принят решением Думы Суксунского городского округа от 31 октября 2019 г. N 38

В соответствии с пунктом 1 части 10, статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 23.02.2019 N 358-ПК "Об образовании нового муниципального образования Суксунский городской округ" Дума Суксунского городского округа решает:

Заместитель председателя Думы Суксунского городского округа

В.А. Гомзяков

И.п. главы городского округа - главы Администрации Суксунского городского округа Пермского края

П.Г. Третьяков

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю от 28 ноября 2019 г.

Регистрационный N RU903150002019001

Устав
Суксунского городского округа Пермского края
(принят решением Думы Суксунского городского округа от 31 октября 2019 г. N 38)

Настоящий Устав разработан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Пермского края и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Суксунского городского округа Пермского края исходя из интересов населения с учетом культурных, исторических и иных местных традиций.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Муниципальное образование "Суксунский городской округ Пермского края"

1. В соответствии с Законом Пермского края от 23.02.2019 N 358-ПК "Об образовании нового муниципального образования Суксунский городской округ" муниципальное образование "Суксунский городской округ Пермского края" наделено статусом городского округа.

2. Полное официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Суксунский городской округ Пермского края".

3. Сокращенное официальное наименование - Суксунский городской округ.

Сокращенная форма наименования муниципального образования используется в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, при присвоении адресов объектам адресации, наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры наравне с наименованием муниципального образования, определенным в пункте 2 настоящей статьи.

4. Словосочетания "муниципальное образование "Суксунский городской округ Пермского края", "Суксунский городской округ", "городской округ", "муниципальное образование" применяются в настоящем Уставе и других муниципальных правовых актах в одном значении, если иное не предусмотрено настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 2. Границы и состав территории городского округа

1. Границы и состав территории городского округа установлены Законом Пермского края от 23.02.2019 N 358-ПК "Об образовании нового муниципального образования Суксунский городской округ" в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Границы городского округа могут быть изменены Законом Пермского края в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В состав городского округа входят территории следующих населенных пунктов: рабочий поселок Суксун, поселок Южный, село Бор, село Брехово, село Верх-Суксун, село Ключи, село Сабарка, село Советная, село Сыра, село Тис, село Торговище, деревня Агафонково, деревня Балаши, деревня Бердыкаево, деревня Березовка, деревня Бырма, деревня Васькино, деревня Верхняя Истекаевка, деревня Говырино, деревня Дикое Озеро, деревня Елесино, деревня Журавли, деревня Иванково, деревня Каменка, деревня Киселево, деревня Ковалево, деревня Копорушки, деревня Кошелево, деревня Красный Луг, деревня Куликово, деревня Ларичи, деревня Мартьяново, деревня Моргуново, деревня Морозково, деревня Набоки, деревня Нижняя Истекаевка, деревня Опалихино, деревня Осинцово, деревня Пастухово, деревня Пеганово, деревня Пепелыши, деревня Поедуги, деревня Полько, деревня Сажино, деревня Сасыково, деревня Сивково, деревня Сызганка, деревня Тарасово, деревня Тебеняки, деревня Тохтарево, деревня Тукманы, деревня Усть-Иргино, деревня Усть-Лог, деревня Филипповка, деревня Цыганы, деревня Чекарда, деревня Чистяково, деревня Шатлык, деревня Шахарово, деревня Шестаково, деревня Юлаево, деревня Юркан, деревня Ярушино.

4. Административным центром городского округа является рабочий поселок Суксун.

Статья 3. Официальные символы городского округа

1. Городской округ имеет герб и другую символику.

2. Городской округ устанавливает официальные символы, которые могут отражать исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

3. Официальные символы городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Официальные символы городского округа и порядок их официального использования устанавливаются решением представительного органа городского округа.

Глава II. Вопросы местного значения городского округа

Статья 4. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

ГАРАНТ:

Подпункт 12 пункта 1 статьи 4 Устава муниципального образования "Суксунский городской округ Пермского края" вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

12) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий муниципальных, городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

29) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 5. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей";

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Пермского края.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского округа могут принять решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ, находится в ведении представительного органа городского округа.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно.

Статья 7. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация городского округа.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Пермского края по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в пределах и порядке, установленном действующим законодательством.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа субвенций из соответствующих бюджетов.

Представительный орган городского округа может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава III. Гарантии, формы и порядок участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 9. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермского края.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

3. Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, путем иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Формы непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления

Формами участия населения городского округа в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата представительного органа городского округа;

4) голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) староста сельского населенного пункта;

8) публичные слушания, общественные обсуждения;

9) собрание граждан;

10) конференция граждан (собрание делегатов);

11) опрос граждан;

12) обращения граждан в органы местного самоуправления;

13) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом городского округа по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) представительного органа городского округа и главы администрации городского округа, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом городского округа и главой администрации городского округа, оформляется правовыми актами представительного органа городского округа и главы администрации городского округа.

6. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

7. Представительный орган городского округа вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего референдума.

8. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

9. Представительный орган городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом городского округа в установленные сроки, референдум назначается в порядке, установленном действующим законодательством.

10. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Пермского края.

Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

11. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета городского округа, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

14. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

15. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

16. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом городского округа.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.

3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Решение о назначении муниципальных выборов принимается представительным органом городского округа большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. День голосования определяется в соответствии с федеральным законом.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата представительного органа городского округа

1. Голосование по отзыву депутата представительного органа городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Инициатива отзыва депутата представительного органа городского округа не может быть реализована ранее чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее чем за 12 месяцев до окончания срока их полномочий.

3. Основания для отзыва и процедура отзыва депутата представительного органа городского округа устанавливаются настоящим Уставом.

4. Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в соответствии с указанным федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается представительным органом городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа городского округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского округа и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа городского округа, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции представительного органа городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании представительного органа городского округа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом городского округа.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами представительного органа городского округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа городского округа.

Статья 19. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом городского округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Пермского края с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа городского округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом представительного органа городского округа в соответствии с законом Пермского края.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом представительного органа городского округа в соответствии с законом Пермского края.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа представительным органом городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа городского округа, главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа городского округа, назначаются представительным органом городского округа, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Пермского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа городского округа.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа городского округа или главы городского округа, назначается соответственно представительным органом городского округа или главой городского округа.

Решение о назначении собрания граждан, проводимое по инициативе населения, принимается представительным органом городского округа большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами представительного органа городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа городского округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами представительного органа городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право принимать участие жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- представительного органа городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами представительного органа городского округа в соответствии с законом Пермского края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом городского округа. В нормативном правовом акте представительного органа городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан;

4) методика проведения опроса;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе;

7) территория проведения опроса;

8) адреса пунктов проведения опроса;

9) порядок информирования населения о проведении опроса.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Пермского края.

8. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Пермского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 26. Органы местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

- Дума Суксунского городского округа Пермского края;

- глава городского округа - глава Администрации Суксунского городского округа Пермского края;

- Администрация Суксунского городского округа Пермского края;

- Контрольно-счетная палата Суксунского городского округа Пермского края.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение представительного органа городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

5. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 27. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации городского округа и другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Представительный орган городского округа и администрация городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления городского округа в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

5. Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решение представительного органа городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом городского округа по представлению главы администрации городского округа.

Статья 28. Представительный орган городского округа

1. Дума Суксунского городского округа Пермского края является представительным органом местного самоуправления городского округа (в тексте настоящего Устава именуется "представительный орган городского округа"), наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Представительный орган городского округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Представительный орган городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Представительный орган городского округа состоит из 15 депутатов.

5. Срок полномочий представительного органа городского округа составляет 5 лет.

6. Представительный орган городского округа обладает правами юридического лица.

7. Финансовое обеспечение деятельности представительного органа городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета городского округа. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Управление и (или) распоряжение представительным органом городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета городского округа в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета городского округа, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа городского округа и депутатов.

Статья 29. Организация работы представительного органа городского округа

1. Вновь избранный представительный орган городского округа собирается на первое заседание не позднее чем через 20 дней со дня избрания представительного органа городского округа в правомочном составе.

2. Первое заседание представительного органа городского округа нового созыва открывает глава городского округа, а в случае его отсутствия - председатель избирательной комиссии, утвердившей общие результаты выборов. До избрания председателя представительного органа городского округа заседание представительного органа городского округа ведет старейший по возрасту депутат представительного органа городского округа.

3. Со дня начала работы (первого заседания) представительного органа городского округа нового созыва полномочия депутатов представительного органа городского округа прежнего созыва прекращаются.

4. Организацию деятельности представительного органа городского округа осуществляет председатель представительного органа городского округа.

5. Основной формой деятельности представительного органа городского округа являются заседания.

Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов представительного органа городского округа.

6. Очередные заседания представительного органа городского округа проводятся не реже 1 раза в 2 месяца в дни, определенные решением представительного органа городского округа.

Внеочередные заседания представительного органа городского округа созываются по инициативе:

- главы городского округа;

- председателя представительного органа городского округа;

- группы депутатов числом не менее одной трети от числа избранных депутатов.

7. Заседания представительного органа городского округа ведет председатель представительного органа городского округа, а в его отсутствие - заместитель председателя представительного органа городского округа.

8. Представительный орган городского округа образует постоянные и временные комиссии. Депутат представительного органа городского округа обязан быть членом и принимать участие в работе не менее одной постоянной комиссии.

9. Порядок формирования и организация работы комиссий определяются регламентом представительного органа городского округа и (или) положениями о комиссиях, принимаемыми представительным органом городского округа.

10. Для организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности представительного органа городского округа может быть образован аппарат представительного органа городского округа.

11. Структура аппарата утверждается представительным органом городского округа, штатное расписание аппарата утверждается председателем представительного органа городского округа.

Статья 30. Полномочия представительного органа городского округа

1. В исключительной компетенции представительного органа городского округа находятся:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.

2. К полномочиям представительного органа городского округа также относятся:

1) установление официальных символов городского округа и порядка их официального использования;

2) формирование контрольного органа городского округа и принятие Положения об организации его деятельности;

3) формирование избирательной комиссии городского округа;

4) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

5) утверждение схемы избирательных округов на территории городского округа;

6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

7) назначение собрания граждан, определение порядка его назначения и проведения;

8) утверждение структуры администрации городского округа;

9) учреждение органов администрации городского округа в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

10) установление размеров должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края;

11) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы и формирования конкурсной комиссии, установление общего числа ее членов;

12) утверждение документов территориального планирования городского округа;

13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

14) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

15) принятие регламента представительного органа городского округа, внесение в него изменений;

16) образование, избрание и упразднение постоянных и других комиссий, депутатских групп, иных органов представительного органа городского округа, изменение их состава, заслушивание отчета об их работе.

3. Представительный орган городского округа осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению представительного органа городского округа законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского округа

1. Полномочия представительного органа городского округа независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия представительного органа городского округа также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа городского округа досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Самороспуск представительного органа городского округа

1. Полномочия представительного органа городского округа прекращаются досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

2. С инициативой о самороспуске представительного органа городского округа могут выступить:

- глава городского округа;

- группа депутатов представительного органа городского округа числом не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа городского округа.

3. Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением и вносится в представительный орган городского округа.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения о дате начала инициативы самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициатора либо инициаторов самороспуска и дату ее внесения.

4. Обращение о самороспуске должно быть внесено в представительный орган городского округа не позднее чем в месячный срок после начала оформления инициативы. Если по истечении этого срока обращение не поступит в представительный орган городского округа, инициатива самороспуска считается отклоненной.

5. Положения пункта 4 настоящей статьи о сроке внесения инициативы о самороспуске не применяются, если инициативу о самороспуске вносит глава городского округа на заседании представительного органа городского округа.

6. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа на ближайшем заседании представительного органа городского округа либо на внеочередном заседании представительного органа городского округа. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов представительного органа городского округа.

7. Полномочия представительного органа городского округа прекращаются на 30-й день после принятия решения о самороспуске.

Статья 33. Депутат представительного органа городского округа

1. Депутаты представительного органа городского округа избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского округа и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

2. Депутаты представительного органа городского округа избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным округам.

3. Депутатом представительного органа городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Порядок выборов депутатов представительного органа городского округа устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, и настоящим Уставом.

5. Срок полномочий депутата представительного органа городского округа составляет 5 лет.

6. Полномочия депутата представительного органа городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа городского округа нового созыва.

7. Депутат представительного органа городского округа поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

8. Депутат представительного органа городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Депутат представительного органа городского округа может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.

10. Депутаты представительного органа городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа.

11. Депутат представительного органа городского округа имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются муниципальным правовым актом представительного органа городского округа.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа городского округа

1. Полномочия депутата представительного органа городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата представительного органа городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Полномочия депутата представительного органа городского округа в случаях, указанных в подпунктах 1, 3-10 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, - с момента, указанного в решении представительного органа городского округа.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа городского округа принимает представительный орган городского округа, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи.

Решение представительного органа городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 35. Социальные и иные гарантии для депутата представительного органа городского округа

1. Депутату представительного органа городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск 35 календарных дней, если иное не установлено действующим законодательством.

3. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, установленных федеральным законом и законом Пермского края, которые определяют предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих.

4. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств бюджета городского округа возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в порядке и в размере, установленном муниципальным правовым актом представительного органа городского округа.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное Положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутатам представительного органа городского округа устанавливаются другие гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 36. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях представительного органа городского округа;

- участие в работе комиссий представительного органа городского округа;

- подготовка и внесение проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение представительного органа городского округа;

- участие в выполнении поручений представительного органа городского округа.

2. Депутат представительного органа городского округа вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа городского округа, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа городского округа.

3. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 37. Права депутата представительного органа городского округа

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа городского округа депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа городского округа;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные представительному органу городского округа;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа городского округа;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых муниципальных правовых актов и (или) внесении изменений в действующие муниципальные правовые акты;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам муниципальных правовых актов представительного органа городского округа;

- оглашать на заседаниях представительного органа городского округа обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с протоколами заседаний представительного органа городского округа.

2. Депутат представительного органа городского округа имеет другие права, предусмотренные федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Статья 38. Председатель представительного органа городского округа

1. Работу представительного органа городского округа организует председатель представительного органа городского округа.

2. Председатель представительного органа городского округа избирается из числа депутатов представительного органа городского округа на первом заседании представительного органа городского округа открытым голосованием. Председатель считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

3. Председатель представительного органа городского округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Официальное наименование должности председателя представительного органа городского округа - председатель Думы Суксунского городского округа (в тексте настоящего Устава именуется председатель представительного органа городского округа).

5. Порядок внесения предложения об избрании на должность председателя представительного органа городского округа или освобождении от указанной должности определяется Регламентом представительного органа городского округа.

Статья 39. Полномочия председателя представительного органа городского округа

Председатель представительного органа городского округа:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания представительного органа городского округа в соответствии с его регламентом;

2) созывает заседания представительного органа городского округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки заседания;

3) подписывает решения представительного органа городского округа;

4) подписывает протоколы заседаний и другие документы представительного органа городского округа;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа городского округа;

6) представляет интересы представительного органа городского округа в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени представительного органа городского округа;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

9) осуществляет руководство работой аппарата представительного органа городского округа;

10) утверждает штатное расписание аппарата представительного органа городского округа;

11) осуществляет прием, перевод и увольнение работников аппарата представительного органа городского округа, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;

12) распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными в бюджете городского округа на подготовку и проведение заседаний представительного органа городского округа, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью представительного органа городского округа и депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом представительного органа городского округа.

Статья 40. Заместитель председателя представительного органа городского округа

1. Заместитель председателя представительного органа городского округа избирается из числа депутатов представительного органа городского округа открытым голосованием на заседании представительного органа городского округа по представлению председателя представительного органа городского округа и (или) группы депутатов представительного органа городского округа числом не менее одной трети от числа избранных депутатов.

2. Заместитель председателя представительного органа городского округа избирается в порядке, установленном Регламентом представительного органа городского округа.

3. Заместитель председателя представительного органа городского округа считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов представительного органа городского округа.

4. Заместитель председателя представительного органа городского округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Заместитель председателя представительного органа городского округа в отсутствие председателя представительного органа городского округа выполняет функции председателя представительного органа городского округа.

6. Заместитель председателя представительного органа городского округа может быть освобожден от должности представительным органом городского округа по представлению председателя представительного органа городского округа и (или) группы депутатов представительного органа городского округа числом не менее одной трети от числа избранных депутатов.

7. Решение об освобождении заместителя председателя представительного органа городского округа от должности принимается открытым голосованием на заседании представительного органа городского округа большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа городского округа.

8. Официальное наименование должности заместителя председателя представительного органа городского округа - заместитель председателя Думы Суксунского городского округа (в тексте настоящего Устава именуется "заместитель председателя представительного органа городского округа").

Статья 41. Комиссии представительного органа городского округа

1. Представительный орган городского округа из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа городского округа.

Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий представительного органа городского округа определяются Регламентом представительного органа городского округа.

2. Представительный орган городского округа в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии и рабочие группы, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов числом не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа городского округа.

Задачи и полномочия указанных комиссий и рабочих групп определяются представительным органом городского округа при их образовании.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается представительным органом городского округа.

Статья 42. Глава городского округа

1. Глава городского округа - глава Администрации Суксунского городского округа Пермского края (в тексте настоящего Устава именуется "глава городского округа") является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа избирается представительным органом городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, открытым голосованием в порядке, установленном Регламентом представительного органа городского округа.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается представительным органом городского округа.

3. Глава городского округа считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов представительного органа городского округа.

4. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Срок полномочий главы городского округа составляет 5 лет.

6. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа или досрочно в случаях, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.

7. Днем вступления в должность главы городского округа является день, следующий за днем его избрания.

8. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.

9. Статус главы городского округа и ограничения, связанные с таким статусом, устанавливаются федеральными законами.

10. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

11. В соответствии с федеральным законом глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы городского округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу городского округа.

13. Глава городского округа представляет представительному органу городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом городского округа.

14. Глава городского округа имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положения об удостоверении и нагрудном знаке главы городского округа, их образцы и описание утверждаются муниципальным правовым актом представительного органа городского округа.

15. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 43. Полномочия главы городского округа

1. Глава городского округа:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Пермского края;

6) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа городского округа в рамках своих полномочий;

7) обладает правом внесения в представительный орган городского округа проектов муниципальных правовых актов представительного органа городского округа;

8) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

9) имеет право участвовать в заседаниях представительного органа городского округа с правом совещательного голоса;

10) предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа городского округа.

2. Глава городского округа, возглавляя администрацию городского округа, осуществляет полномочия, предусмотренные статьей 49 настоящего Устава.

3. Глава городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа городского округа.

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа

1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

13) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия главы городского округа прекращаются в случаях, предусмотренных:

1) подпунктами 5, 6, 7, 10 пункта 1 настоящей статьи - с момента вступления в законную силу решения суда;

2) подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи - с установленной даты прекращения гражданства, либо приобретения гражданства иностранного государства, либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;

3) подпунктами 1, 8 пункта 1 настоящей статьи - с момента свершения факта;

4) подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи - с момента опубликования решения об отрешении главы городского округа;

5) подпунктами 2, 3, 13 пункта 1 настоящей статьи - с момента вступления в силу соответствующего решения;

6) подпунктами 11, 12 пункта 1 настоящей статьи - со дня вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Статья 45. Временное исполнение полномочий главы городского округа

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, либо невозможности исполнения главой городского округа своих полномочий по иным основаниям в течение более чем одного рабочего дня его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа.

2. В случае невозможности исполнения полномочий главы городского округа первым заместителем главы администрации городского округа, временное исполнение полномочий главы городского округа осуществляется лицом, назначенным главой городского округа из числа заместителей главы администрации городского округа.

3. В случае если временное исполнение полномочий главы городского округа на основании пунктов 1 и 2 настоящей статьи невозможно, временное исполнение полномочий главы городского округа осуществляется лицом, назначенным представительным органом городского округа из числа заместителей главы администрации городского округа.

Статья 46. Администрация городского округа

1. Администрация Суксунского городского округа Пермского края является органом местного самоуправления городского округа, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на территории городского округа (в тексте настоящего Устава именуется "администрация городского округа"), наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

2. Главой администрации городского округа является глава городского округа, который при исполнении исполнительно-распорядительных функций именуется главой Администрации Суксунского городского округа (в тексте настоящего Устава именуется глава администрации городского округа).

3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Финансовое обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета городского округа.

Статья 47. Структура администрации городского округа

1. Структура администрации городского округа утверждается представительным органом городского округа по представлению главы администрации городского округа.

2. Администрация городского округа состоит из главы администрации городского округа, первого заместителя главы администрации городского округа, заместителя (заместителей) главы администрации городского округа, иных должностных лиц администрации городского округа, структурных подразделений администрации городского округа.

3. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа, которые могут наделяться правами юридического лица.

4. Администрация городского округа формируется главой администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.

Статья 48. Полномочия администрации городского округа

1. Администрация городского округа:

1) составляет проект бюджета городского округа, исполняет бюджет городского округа, готовит отчеты о его исполнении;

2) готовит проекты нормативных правовых актов представительного органа городского округа, предусматривающих установление, изменение, отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

3) распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организует работу по его учету;

4) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) организует обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;

ГАРАНТ:

Подпункт 10 пункта 1 статьи 48 Устава муниципального образования "Суксунский городской округ Пермского края" вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

10) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

13) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

14) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

15) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

16) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

17) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создает условия для организации досуга и обеспечивает жителей городского округа услугами организаций культуры;

21) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества;

22) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

23) создает условия для массового отдыха жителей городского округа;

24) формирует и содержит муниципальный архив;

25) организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории городского округа;

27) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории городского округа;

28) организует благоустройство территории городского округа в соответствии с правилами благоустройства территории городского округа;

29) организует подготовку генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки городского округа;

30) организует разработку документации по планировке территории;

31) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

32) выдает градостроительные планы земельных участков, расположенных в границах городского округа;

33) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);

34) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

35) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

36) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа;

37) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

38) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа;

39) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

40) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

41) создает и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

42) организует мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

43) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

44) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

45) организует мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;

46) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

47) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

48) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

49) разрабатывает размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

50) организует работу по формированию, размещению, исполнению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансируемого за счет бюджета городского округа, осуществляет контроль за его исполнением.

2. Администрация городского округа осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

3. Администрация городского округа осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, за исключением отнесенных федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом к компетенции представительного органа городского округа, полномочиям главы городского округа и других органов местного самоуправления городского округа.

4. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Пермского края, администрация городского округа вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения городского округа, если решение таких вопросов не отнесено к компетенции представительного органа городского округа, полномочиям главы городского округа и других органов местного самоуправления городского округа.

Статья 49. Полномочия главы администрации городского округа

1. Глава администрации городского округа:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа;

2) представляет администрацию городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского округа;

3) заключает от имени администрации городского округа договоры в пределах своей компетенции;

4) разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа городского округа структуру администрации городского округа;

5) утверждает штатное расписание администрации городского округа, формирует штат администрации городского округа;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа;

7) представляет на утверждение представительного органа городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение представительного органа городского округа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

9) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа;

10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и других работников администрации городского округа;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации городского округа, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации городского округа;

14) организует проверку деятельности органов администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом;

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Пермского края;

16) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации городского округа, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Пермского края, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа городского округа;

17) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

18) вносит на рассмотрение в представительный орган городского округа проекты нормативных правовых актов городского округа.

2. Глава администрации городского округа осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Уставом и решениями представительного органа городского округа.

3. Глава администрации городского округа несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации городского округа.

Статья 50. Первый заместитель, заместитель (заместители) главы администрации городского округа

1. Первый заместитель, заместитель (заместители) главы администрации городского округа осуществляют часть функций по руководству администрацией городского округа.

2. Первый заместитель, заместитель (заместители) главы администрации городского округа осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации городского округа.

Статья 51. Контрольно-счетный орган городского округа

1. Контрольно-счетная палата Суксунского городского округа Пермского края (в тексте настоящего Устава именуется контрольный орган городского округа) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом городского округа.

2. Состав и порядок деятельности контрольного органа городского округа устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 52. Полномочия контрольного органа городского округа

Контрольный орган городского округа:

1) осуществляет контроль за исполнением бюджета городского округа;

2) проводит экспертизу проектов бюджета городского округа;

3) осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета городского округа;

4) организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа, а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;

6) проводит оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) проводит финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов городского округа (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;

8) осуществляет анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовку предложений, направленных на его совершенствование;

9) осуществляет подготовку информации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представляет такую информацию в представительный орган городского округа и главе городского округа;

10) участвует в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа городского округа.

Статья 53. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа формируется в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

2. Избирательная комиссия городского округа обладает правами юридического лица.

3. Число членов избирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса составляет 8 человек.

4. Члены избирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса, за исключением председателя избирательной комиссии городского округа, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Избирательная комиссия городского округа создает аппарат, штатное расписание которого утверждается представительным органом городского округа. Работники аппарата избирательной комиссии городского округа замещают должности муниципальной службы.

6. Полномочия избирательной комиссии городского округа устанавливаются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Пермского края и настоящим Уставом для подготовки и проведения:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата представительного органа городского округа;

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

7. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет.

8. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа городского округа, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа городского округа.

9. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии городского округа и ее членов определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

10. Полномочия избирательной комиссии городского округа по решению избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения представительного органа городского округа, могут возлагаться на территориальную комиссию, действующую в границах городского округа.

Статья 54. Процедура отставки депутата представительного органа городского округа, главы городского округа по собственному желанию

1. В случае отставки депутата представительного органа городского округа, главы городского округа по собственному желанию, депутатом представительного органа городского округа, главой городского округа подается в представительный орган городского округа письменное заявление о сложении полномочий.

2. Представительный орган городского округа обязан рассмотреть заявление депутата представительного органа городского округа, главы городского округа о сложении полномочий на ближайшем заседании представительного органа городского округа.

3. Решение об удовлетворении заявления депутата представительного органа городского округа, главы городского округа принимается на ближайшем заседании представительного органа.

4. При отклонении представительным органом городского округа заявления депутата представительного органа городского округа, главы городского округа о досрочном сложении полномочий, депутат представительного органа городского округа, глава городского округа вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании представительного органа городского округа с письменным уведомлением об этом представительного органа городского округа.

5. Заявление депутата представительного органа городского округа, главы городского округа не может быть отозвано после принятия решения представительным органом городского округа.

6. Информация об отставке депутата представительного органа городского округа, главы городского округа публикуется в средствах массовой информации городского округа.

Статья 55. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в городском округе

1. Лица, освобожденные от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию имеют право на получение пенсии за выслугу лет.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и пенсиям, назначенным досрочно на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

3. Лицу, получающему пенсию в соответствии с другими законодательными актами Российской Федерации, пенсия за выслугу лет может быть установлена после перехода на страховую пенсию.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе не менее пяти лет, если иное не установлено настоящей статьей.

5. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", составляла: при исполнении полномочий от пяти до десяти лет - 55 процентов, десять лет и более - 75 процентов его месячного денежного содержания.

При замещении лицом муниципальной должности на постоянной основе менее пяти лет вследствие состояния здоровья, препятствующего выполнению должностных обязанностей, ему устанавливается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов его месячного денежного содержания, определенного в соответствии со статьей 5 Закон Пермского края от 09.12.2009 N 546-ПК "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края", за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

6. Срок замещения лицом муниципальной должности на постоянной основе, необходимый для установления ему пенсии за выслугу лет, исчисляется суммарно независимо от сроков перерыва в данной деятельности.

7. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.

8. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом городского округа.

Глава V. Муниципальная служба городского округа

Статья 56. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является городской округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава городского округа, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии городского округа, руководитель отраслевого (функционального) и территориального органа администрации городского округа, являющегося юридическим лицом, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 57. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются постановлением администрации городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утвержденным законом Пермского края.

Статья 58. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются постановлением администрации городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Статья 59. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 60. Права и обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет права и исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним Законами Пермского края, муниципальными правовыми актами.

Статья 61. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Статья 62. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";

12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5. При замещении должности муниципальной службы в городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом городского округа.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 63. Аттестация муниципальных служащих

1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.

4. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением администрации городского округа в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.

Статья 64. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

Трудовой договор с муниципальным служащим расторгается по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Статья 65. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Пермского края.

5. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется муниципальному служащему продолжительностью:

1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

6. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

7. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по соглашению между муниципальным служащим и представителем нанимателя (работодателем) могут предоставляться по частям. При этом продолжительность хотя бы одной части предоставляемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

8. Муниципальному служащему по его письменному заявлению в случаях, предусмотренных федеральными законами, решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Статья 66. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих.

3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

Статья 67. Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом Пермского края.

Статья 68. Поощрения и дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются постановлением администрации городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

2. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить к муниципальному служащему дисциплинарные взыскания.

3. Виды дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены к муниципальному служащему, устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 69. Реестр муниципальных служащих

1. В городском округе ведется реестр муниципальных служащих.

2. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается постановлением администрации городского округа.

Статья 70. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета городского округа.

Глава VI. Муниципальные правовые акты городского округа

Статья 71. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением городского округа непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пермского края.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пермского края, законам, иным нормативным правовым актам Пермского края.

Статья 72. Система муниципальных правовых актов городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты представительного органа городского округа;

4) правовые акты главы городского округа;

5) постановления и распоряжения администрации городского округа;

6) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом городского округа;

7) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления;

8) распоряжения председателя контрольного органа городского округа по вопросам организации работы контрольного органа городского округа.

2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 73. Устав городского округа

1. Устав городского округа принимается представительным органом городского округа.

2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Пермского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа.

4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.

Статья 74. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 75. Правовые акты представительного органа городского округа

1. Представительный орган городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

2. Решения представительного органа городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа, если иное не установлено федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Нормативные правовые акты представительного органа городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа городского округа только по инициативе главы администрации городского округа или при наличии заключения главы администрации городского округа.

4. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом городского округа, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

Статья 76. Правовые акты главы городского округа

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями представительного органа городского округа, издает постановления и распоряжения администрации городского округа по вопросам, указанным в пункте 1 статьи 78 настоящего Устава.

2. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

Статья 77. Правовые акты председателя представительного органа городского округа

Председатель представительного органа городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа городского округа.

Статья 78. Правовые акты главы администрации городского округа и иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа городского округа, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями представительного органа городского округа, постановлениями администрации городского округа, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Пермского края.

Статья 79. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа городского округа, постоянными комиссиями представительного органа городского округа, главой городского округа, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации городского округа, начальниками (заведующими) структурных подразделений администрации городского округа, начальниками (заведующими) отраслевых и территориальных органов администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Проекты решений представительного органа городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, могут вноситься прокурором Суксунского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа, включенного в соответствующий перечень законом Пермского края согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа, включенного в соответствующий перечень законом Пермского края согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 80. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом, либо самим правовым актом.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Нормативные правовые акты представительного органа городского округа о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, публикуются в районной газете "Новая жизнь" и (или) обнародуются путем размещения на официальном сайте Суксунского городского округа, в зданиях библиотек библиотечной системы городского округа, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 81. Толкование муниципальных правовых актов

1. Органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный правовой акт, вправе давать официальное толкование такого муниципального правового акта (его части).

2. Инициаторами официального толкования могут быть:

1) органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный правовой акт;

2) лица, указанные в пункте 1 статьи 80 настоящего Устава;

3) лица, применяющие соответствующий муниципальный правовой акт.

3. Официальное толкование оформляется в тех же форме и порядке, в которых принят (издан) муниципальный правовой акт, на который (часть которого) дается такое толкование.

4. Муниципальный правовой акт, которым дается официальное толкование муниципального правового акта, является обязательным на территории городского округа.

Статья 82. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в порядке, установленном статьей 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 83. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют:

1) находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество;

2) средства бюджета городского округа;

3) имущественные права городского округа.

Статья 84. Муниципальное имущество городского округа

1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 85. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом городского округа устанавливается решением представительного органа городского округа.

Статья 86. Приватизация муниципального имущества городского округа

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативным правовым актом представительного органа городского округа в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

Статья 87. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского округа

1. Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют администрация городского округа либо ее отраслевые (функциональные) подразделения.

3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи органы определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

4. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются руководителями указанных в пункте 2 настоящей статьи органов не реже одного раза в квартал.

5. Представительный орган городского округа вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Статья 88. Участие городского округа в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Городской округ может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение об участии городского округа в создании хозяйственных обществ принимается представительным органом городского округа.

3. Представительный орган городского округа для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ.

4. Представительный орган городского округа может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

5. Порядок участия городского округа в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется муниципальным правовым актом представительного органа городского округа.

6. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени городского округа выступает администрация городского округа.

Статья 89. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет (бюджет городского округа).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 90. Доходы бюджета городского округа

Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 91. Расходы бюджета городского округа

1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Расходные обязательства городского округа учитываются в реестре расходных обязательств городского округа. Реестр ведется в порядке, установленном администрацией городского округа.

Статья 92. Составление проекта бюджета городского округа

1. Проект бюджета городского округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета городского округа составляется в порядке, установленном администрацией городского округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа городского округа.

3. Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа городского округа, если законом Пермского края, за исключением закона о бюджете Пермского края, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов городских округов.

В случае, если проект бюджета городского округа составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация городского округа разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план городского округа.

Статья 93. Рассмотрение проекта бюджета городского округа и утверждение бюджета городского округа

1. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа и его утверждения, внесения изменений в нормативный правовой акт о бюджете городского округа определяется нормативным правовым актом представительного органа городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа и утверждения бюджета городского округа должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта бюджета городского округа до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта бюджета городского округа показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа городского округа. Проект бюджета городского округа на очередной финансовый год вносится главой администрации городского округа на рассмотрение представительного органа городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом представительного органа городского округа о бюджетном процессе в городском округе.

4. Одновременно с проектом бюджета городского округа в представительный орган городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом представительного органа городского округа о бюджетном процессе в городском округе.

Статья 94. Исполнение бюджета городского округа

1. Исполнение бюджета городского округа производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивается администрацией городского округа и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.

2. Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 95. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа (далее по тексту - отчет) устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчет готовится в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета городского округа, и представляется главой администрации городского округа в представительный орган городского округа в форме проекта нормативного правового акта вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. До начала рассмотрения представительным органом городского округа отчета контрольным органом городского округа проводится внешняя проверка отчета.

4. Представительный орган городского округа принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета. Если в ходе проверки исполнения бюджета городского округа выявлено несоответствие исполнения бюджета городского округа принятому бюджету городского округа в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, представительный орган городского округа имеет право принять решение об отклонении отчета.

5. Уполномоченный орган администрации городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Пермского края в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении бюджета городского округа.

Статья 96. Муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета городского округа

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольного органа городского округа.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами администрации городского округа.

4 Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета городского округа.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета городского округа в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 97. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского округа.

Статья 98. Самообложение граждан городского округа

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского округа могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.

Статья 99. Муниципальные заимствования

1. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа принадлежит администрации городского округа.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 100. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 101. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа городского округа, главы городского округа перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов представительного органа городского округа, главы городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население городского округа вправе отозвать депутатов представительного органа городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 102. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 103. Ответственность представительного органа городского округа перед государством

Основанием для ответственности представительного органа городского округа перед государством является совокупность следующих установленных соответствующим судом обстоятельств:

- представительным органом городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Пермского края, законам Пермского края, уставу городского округа;

- представительный орган городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

- не проведение избранным в правомочном составе представительным органом городского округа, в том числе вновь избранным представительным органом городского округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 104. Ответственность главы городского округа перед государством

Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Пермского края в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случаях:

1) издания главой городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 105. Удаление главы городского округа в отставку

1. Представительный орган городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов представительного органа городского округа или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа представительным органом городского округа по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой городского округа, администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов представительного органа городского округа об удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа городского округа об удалении главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа городского округа об удалении главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа городского округа об удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Выдвижение инициативы губернатора Пермского края об удалении главы городского округа в отставку и уведомление главы городского округа о выдвижении данной инициативы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа городского округа или губернатора Пермского края об удалении главы городского округа в отставку осуществляется представительным органом городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа городского округа об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа городского округа.

9. Решение представительного органа городского округа об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем представительного органа городского округа.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом городского округа решения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа городского округа или губернатора Пермского края и с проектом решения представительного органа городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава городского округа не согласен с решением представительного органа городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа городского округа об удалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа городского округа.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа городского округа или губернатора Пермского края об удалении главы городского округа в отставку отклонена представительным органом городского округа, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 106. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 107. Отзыв депутата представительного органа городского округа

1. Основанием для отзыва депутата представительного органа городского округа может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае подтверждения в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата представительного органа городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Пермского края от 14.08.2007 N 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Представительный орган городского округа уведомляет депутата представительного органа городского округа о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата представительного органа городского округа, а также о порядке его рассмотрения.

4. Депутат представительного органа городского округа вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, представительному органу городского округа, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.

5. Подписные листы должны быть представлены в соответствующую избирательную комиссию не позднее 30 дней со дня принятия решения представительным органом городского округа о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата представительного органа городского округа. Избирательная комиссия в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату представительного органа городского округа.

6. После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосования по вопросу об отзыве депутата представительного органа городского округа избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата представительного органа городского округа, а также предоставляется право беспрепятственной агитации "за" или "против" отзыва депутата представительного органа городского округа на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.

7. Депутату представительного органа городского округа, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации.

8. Организация работы по вопросу об отзыве депутата представительного органа городского округа возлагается на соответствующую избирательную комиссию.

9. Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата представительного органа городского округа не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.

10. Голосование по вопросу об отзыве депутата представительного органа городского округа является тайным.

11. При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки "За" или "Против" прекращения полномочий депутата представительного органа городского округа.

12. Депутат представительного органа городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

13. Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию.

14. Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными, назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.

15. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата представительного органа городского округа производятся за счет бюджета городского округа.

16. Депутат представительного органа городского округа, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 108. Контроль за исполнением настоящего Устава

1. Контроль за исполнением настоящего Устава осуществляют представительный орган городского округа, глава городского округа.

2. Функции общественного контроля выполняют общественные организации и объединения граждан в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами городского округа.

Статья 109. Хранение Устава

Настоящий Устав хранится в представительном органе городского округа.

Статья 110. Прекращение действия Устава

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского округа.