Приложение 1. Проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый в ходе плановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Волгоградской области в отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения

Приложение 1
к приказу комитета
тарифного регулирования
Волгоградской области
от 27 ноября 2019 г. N 38/3

                            Проверочный лист

  (список контрольных вопросов), используемый в ходе плановых проверок

   при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)

         в области государственного регулирования цен (тарифов)

      на территории Волгоградской области в отношении организаций,

  осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения

     1.  Наименование органа государственного контроля (надзора): комитет

тарифного регулирования Волгоградской области (далее - Комитет).

     2.    Вид    государственного    контроля   (надзора):  региональный

государственный    контроль    (надзор)    в    области  государственного

регулирования цен (тарифов) на территории Волгоградской области.

     3.  Предмет  плановой  проверки  юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей  ограничивается  обязательными требованиями, изложенными

в форме проверочного листа (списка контрольных вопросов).

     4.  Наименование  юридического  лица,  фамилия,  имя,  отчество (при

наличии) индивидуального предпринимателя: _______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

______________________________________________________

     5.  Место  проведения  плановой  проверки с заполнением проверочного

листа: __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     6. Реквизиты приказа о проведении плановой проверки: от ______ N ___

     7.   Учётный  номер  проверки  и  дата  присвоения  учетного  номера

проверки в Едином реестре проверок: _____________________________________

     8.    Должность,    фамилия  и  инициалы  должностного  лица  (лиц),

проводящего (их) плановую проверку:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

     9.    Перечень    вопросов,    отражающих   содержание  обязательных

требований,  ответы  на  которые  однозначно свидетельствует о соблюдении

или   несоблюдении  юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем

обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативного правового акта, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Вывод о выполнении требований
			да	нет	не применяется
1. Применение государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения*
1.1.	Правильность применения тарифов (платы) в соответствии с приказами Комитета	приказ Комитета об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность)
1.2.		приказ Комитета об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии (мощности)
1.3.		приказ Комитета об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения
1.4.		приказ Комитета об установлении платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности
1.5.		приказ Комитета об установлении тарифов на горячую воду с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения)
1.6.		приказ Комитета об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней указанных тарифов
1.7.		приказ Комитета об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям
*Регулируемые цены (тарифы) в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации
2. Достоверность, экономическая обоснованность расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономическая обоснованность фактического расходования средств, при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения
2.1.	Наличие у регулируемой организации раздельного учёта объёма производства тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с производством, передачей и со сбытом тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с единой системой классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, установленной федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов)	пункт 9) части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; пункты 10, 11 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075; Единая система классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, утвержденная приказом ФСТ России от 12.04.2013 N 91
2.2.	Подтверждение экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности данными бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также первичными учетными документами	разделы I - IV Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075
2.3.	Подтверждение фактического объема отпуска тепловой энергии данными коммерческого учета	статья 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; пункты 22, 22.1, 90, 101 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075; Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034; раздел III Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э
2.4.	Отсутствие необоснованных расходов	пункт 50 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075; Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э
2.5.	Отсутствие экономически не обоснованных доходов	пункт 9 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075; Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э
3. Использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые цены (тарифы) в сфере теплоснабжения
3.1.	Наличие целевого использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые цены (тарифы) в сфере теплоснабжения	приказ комитета тарифного регулирования Волгоградской области об утверждении инвестиционной программы в сфере теплоснабжения**
**Инвестиционные программы в сфере теплоснабжения утверждаются в разрезе регулируемых организаций
4. Соблюдение стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
4.1.	Размещение информации, (факт и способ раскрытия информации) в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования"	подпункт а) пункта 3 Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" (далее - Стандарты N 570)
4.2.	Размещение информации в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" по утверждённым формам	форма 1.0.1, формы 4.1.1 - 4.11 приказа ФАС России от 13.09.2018 N 1288/18 "Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования"
4.3.	Опубликование информации на официальном сайте в сети "Интернет" (факт и способ раскрытия информации)	абзац 2 пункта 28 Стандартов N 570
4.4.	Раскрытие достоверной информации	разделы II, II.1 Стандартов N 570
4.5.	Размещение полной информации по каждому виду регулируемой деятельности, информация о которых подлежит раскрытию и в отношении каждой технологически не связанной между собой системы теплоснабжения	пункт 13 Стандартов N 570
4.6.	Соблюдение сроков (периодичности) раскрытия информации	пункты 12, 12.1, 28 - 33 Стандартов N 570
4.7.	Соблюдение порядка раскрытия информации на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемой организации	подпункт г) пункта 3 Стандартов N 570; раздел III Стандартов N 570