Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 ноября 2019 г. N 366
"Об утверждении Муниципальной программы "Развитие образования г. Улан-Удэ"
В целях создания необходимых условий и механизмов для обеспечения качественного и доступного дошкольного, общего, дополнительного образования и организации детского отдыха с учетом потребностей граждан, общества, государства, руководствуясь cт.16,17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития г. Улан-Удэ до 2035 года, утвержденной решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.12.2018 N 497-48, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ г. Улан-Удэ, утвержденным постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2012 N 16, постановляю
1. Утвердить прилагаемую Муниципальную программу "Развитие образования г. Улан-Удэ".
2. Комитету по образованию Администрации г. Улан-Удэ обеспечить приведение Муниципальной программы "Развитие образования г. Улан-Удэ" в соответствие с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" в срок до 20.02.2020 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.
И.о.мэра г. Улан-Удэ |
О.Г. Екимовский |
Утверждена
постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 28.11.2019 N 366
Муниципальная программа
"Развитие образования г. Улан-Удэ"
Паспорт программы
Наименование программы |
"Развитие образования г. Улан-Удэ" |
||||||
Ответственный исполнитель |
Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ |
||||||
Соисполнители |
Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ, Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ, Управление по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ, организации, привлекаемые на конкурсной основе (по согласованию) |
||||||
Подпрограммы (отдельные мероприятия) |
1. Подпрограмма "Дошкольное образование 2. Подпрограмма "Общее образование" 3. Подпрограмма "Дополнительное образование и социализация детей" 4. Подпрограмма "Развитие системы детского отдыха" 5. Подпрограмма "Другие вопросы в области образования" |
||||||
Цель и задачи программы |
Цель программы: Повышение доступности качественного дошкольного, общего и дополнительного образования с учетом современных тенденций и требований развития образования. Задачи: 1. Создание необходимых условий и механизмов для обеспечения качественного и доступного дошкольного образования. 2. Создание условий для получения безопасного и качественного общего образования с учетом потребностей общества. 3. Создание оптимальных условий для социализации личности, ее нравственного, интеллектуального, творческого и физического развития через интеграцию общего и дополнительного образования детей, расширения роли школы в социально-культурной жизни обучающихся и семей. 4. Повышение эффективности системы детского отдыха и оздоровления, а также занятости подростков. 5. Повышение эффективности управления в сфере "Образование" г. Улан-Удэ. |
||||||
Целевые показатели программы |
1. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет; 2. Доля детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), получающих образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию (уходу и присмотру), в общей численности детей от 3 до 7 лет, скорректированная на численность первоклассников, обучающихся в школе по программам начального образования. 3. Доля обучающихся 7-11 классов, ставших победителями и призерами республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников; 4. Доля детей, обучающихся в 3-ю смену; 5. Доля школ, соответствующих современным требованиям. 6. Доля детей, проживающих в городе Улан-Удэ, в возрасте 5 - 17 лет включительно, получающих услуги по дополнительному образованию и осваивающих программы спортивной подготовки, в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы; 7. Создание техноцентров и образовательных округов по техническому направлению дополнительного образования детей; 8. Доля детей от общего количества обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, привлекаемых к участию в образовательных, воспитательных, творческих мероприятиях и вовлеченных в деятельность общественных, добровольческих объединений на базе муниципальных общеобразовательных учреждений. 9. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно, охваченных детским отдыхом, оздоровлением и занятостью, от общего количества подавших заявления; 10. Вместимость стационарных оздоровительных лагерей, подведомственных Комитету по образованию г. Улан-Удэ в 1 смену; 11. Количество проверок в рамках ведомственного контроля; . Количество обследований технического состояния зданий муниципальных образовательных учреждений; . Соблюдение сроков представления квартальной, годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности. |
||||||
Сроки реализации программы |
2020 - 2025 годы |
||||||
Объемы бюджетных ассигнований программы |
тыс. руб. |
||||||
Годы |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
||
2020 |
(план по программе) |
10 475 872,3 |
3 157 863,6 |
4 674 921,1 |
2 643 087,6 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2021 |
(план по программе) |
9 960 461,6 |
2 208 177,4 |
5 007 862,7 |
2 744 421,6 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2022 |
(план по программе) |
7 047 377,1 |
0,0 |
4 085 048,7 |
2 962 328,4 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2023 |
(план по программе) |
7 374 276,3 |
0,0 |
3 974 947,3 |
3 399 329,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2024 |
(план по программе) |
7 699 153,2 |
0,0 |
4 109 146,4 |
3 590 006,8 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2025 |
(план по программе) |
7 672 532,7 |
0,0 |
4 212 713,5 |
3 459 819,2 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого по плану программы |
50 229 673,3 |
5 366 041,0 |
26 064 639,7 |
18 798 992,6 |
|
||
Объемы бюджетных ассигнований проектной части программы |
Годы |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
|
2020 |
(план по программе) |
3 027 842,1 |
2 367 076,2 |
622 548,7 |
38 217,2 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2021 |
(план по программе) |
2 729 243,0 |
2 008 238,7 |
716 404,4 |
4 600,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2022 |
(план по программе) |
3 771,8 |
0,0 |
2 834,9 |
936,9 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2023 |
(план по программе) |
1 816,9 |
0,0 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2024 |
(план по программе) |
1 816,9 |
0,0 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2025 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого по плану программы |
5 764 490,8 |
4 375 314,9 |
1 341 788,0 |
47 387,9 |
|
||
Ожидаемые результаты реализации программы |
Реализация Программы позволит обеспечить к 2025 году: 1. Достижение 100% охвата различными формами дошкольного образования всех детей в возрасте от 3 до 7 лет через обеспечение доступности и качества дошкольного образования и обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса, безопасности жизнедеятельности; 2. Расширение до 100% охвата детей до 3 лет различными формами дошкольного образования, в том числе и через развитие альтернативных форм; 3. Повышение доступности качественного образования, в том числе за счет реализации профильного обучения на уровнях общего образования, федеральных государственных образовательных стандартов; 4. Создание условий для безопасного и комфортного пребывания в общеобразовательных учреждениях города, в том числе через развитие материально-технической базы, обеспечение безопасности обучающихся, работников общеобразовательных учреждений города во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности зданий, сооружений общеобразовательных учреждений города с 80% до 93%; 5. Ликвидация 3-х сменного обучения; 6. Увеличение количества школ с доступной средой с 3-х школ до 8 школ. 7. Повышение доступности качественного дополнительного образования за счет развития муниципальной сети учреждений дополнительного образования; 8. Создание условий для консолидации социальных институтов, для реализации стратегии воспитания, физического и психического здоровья детей; 9. Удовлетворенность качеством предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей; 10. Создание условий для качественного и безопасного предоставления услуг по отдыху и оздоровления; 11. Создание условий комплексной безопасности участников образовательного процесса; 12. Повышение эффективности управления сферой образования; 13. Создание условий для улучшения качества и оперативности представления; муниципальных услуг в сфере образования; 14. Снижение дефицита педагогических кадров от 150 человек в год до 80. |
||||||
Перечень проектов, входящих в состав программы |
Муниципальный проект "Современная школа" региональной составляющей ФП "Современная школа" НП "Образование", Муниципальный проект "Успех каждого ребёнка" региональной составляющей ФП "Успех каждого ребёнка" НП "Образование", Мероприятия региональной составляющей ФП "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" НП "Демография", Мероприятия муниципального проекта "Спорт - норма жизни" региональной составляющей ФП "Спорт - норма жизни", НП "Демография". |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей
На 01.09.2019 г. количество муниципальных учреждений, отрасли "Образование" г. Улан-Удэ составляет 124 учреждения: 58 общеобразовательных учреждений, 46 дошкольных образовательных учреждений, 17 учреждений дополнительного образования и 3 прочих учреждения.
Состояние инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений г. Улан-Удэ характеризуется следующим:
- количество зданий и сооружений - 199 единиц;
- амортизация основных средств составляет 55%, в т. ч.: нежилых помещений (зданий и сооружений) - 40,5%, машин и оборудования - 78%, производственного и хозяйственного инвентаря - 91%;
- средний срок эксплуатации зданий - более 45 лет.
Всего на исполнение расходных обязательств отрасли за последние 2 года из городского бюджета выделено 8,6 млрд. руб., 88% от всех расходов отрасли направляется на выполнение муниципального задания.
Система образования города имеет сильные позиции в обеспечении качества образования, а именно: имеется положительная динамика результатов ЕГЭ, участия учащихся во Всероссийской олимпиаде школьников, реализация инновационных проектов, обеспеченных федеральным финансированием, показатели эффективности деятельности образовательных учреждений свидетельствуют о росте профессиональных компетенций руководителей и др. Комитетом по образованию реализуются экспериментальные модели управления, в числе которых оптимизация организаций через укрупнение, создание образовательных округов по техническому образованию, организация безналичного расчета в школах за питание и др. К эффектам данных проектов относятся формирование эффективного управленческого корпуса, увеличение количества школьников и воспитанников детских садов, вовлеченных в кружковую деятельность инженерно-конструкторской направленности, безопасность учащихся, формирование навыков поведения в цифровой среде и др.
К наиболее острым проблемам отрасли относятся:
- переуплотненность в отдельных школах города;
- дефицит мест в дошкольных образовательных организациях;
- необходимость модернизации и развития материально-технической инфраструктуры общеобразовательных учреждений, приведения их в соответствии с современными требованиями;
- увеличение охвата детей дополнительным образованием;
- обеспеченность образовательных организаций общего образования доступной средой;
- дефицит педагогических кадров.
1. Количество обучающих в 58 школах города на 1 сентября 2019 г. составляет 64730 человек, в 2018 г. - 62273. Ежегодный прирост на протяжении 5 лет составляет в среднем 2500 учащихся, без учета первоклассников. Переуплотненность в общеобразовательных учреждениях, расположенных в пригороде (Левый берег), Юго-западной части города (сотые кварталы), центральных частях всех трех районов города, возникла в целом за счет активной миграции сельского населения, что привело в 2014 - 2016 гг. к трехсменному обучению в 4-х школах города, а в 2018 - 2019 гг. уже в 7 учреждениях. При неизменности площадей коэффициент уплотненности школ варьируется от 1,9 до 3,5 в различных частях города и в среднем составляет 2,8. Для ликвидации трехсменного обучения в школах города в рамках реализации Государственной программы РФ "Развитие образования" в 2018 г. был открыт пристрой к СОШ N 63 в 113 микрорайоне на 340 мест и введено в эксплуатацию после строительства здание СОШ N 63 в 112 микрорайоне на 744 места.
В рамках национального проекта "Образование" по направлению "Современная школа" с 2019 по 2021 годы в эксплуатацию будут введены 2541 мест (путем строительства в 2019 году пристроя к Гимназии N 33 на 216 мест, отдельно стоящего здания СОШ N 25 на 250 мест, в 2020 году введутся новое здание СОШ N 40 на 450 мест и пристрой к СОШ N 49, в 2021 году планируется ввод школы в микрорайоне Бурвод по ул. Автотранспортная на 1275 мест).
В связи с продолжающейся активной миграцией сельского населения в город и демографическим ростом, риск перехода обучения в школах в 3 смены может сохраниться до 2035 года, так как прогноз количества учащихся к 2035 г. - 68000 учащихся. Для дальнейшего решения проблемы риска перехода на 3 смены разработан План строительства 15 школ без финансового обеспечения.
2. Дефицит мест в дошкольных учреждениях. Проектная мощность функционирующих детских садов - 18 123 мест при потребности не менее 40 тысяч мест, с учетом детей ясельного возраста.
Контингент воспитанников в 46 муниципальных дошкольных образовательных организациях и 19 общеобразовательных организациях, где имеются дошкольные группы, составляет 21880 человек, в том числе детей в возрасте с 3 до 7 лет - 20303 человека. В очереди находятся 18340 детей. Охват детей дошкольным образованием обеспечивается, кроме муниципальных садов, вариативными формами дошкольного образования:
- 9 семейных дошкольных групп с общей численностью 31 ребенок. В 2017 г. функционировали 18 семейных дошкольных групп с общей численностью 75 детей. В 2016 г. таких групп функционировало 28, с охватом 89 детей. Плавающая численность данных групп связана с распределением данных детей при комплектовании. Также есть проблема сохранения уровня средней заработной платы персонала дошкольных образовательных организаций при открытии семейных дошкольных групп.
- режим кратковременного пребывания. На 01.06.2019 г. в таком режиме посещают 1134 ребенка, из них в возрасте от 3-7 лет - 802 ребенка.
- консультационные центры для детей, не охваченных дошкольным образованием и детей с ОВЗ. Охват консультационными услугами на базе 7 дошкольных образовательных организаций в 2018 год увеличен до 1000 человек.
- частные детские сады, ежегодно около 1800 - 2500 человек посещают частные сады.
Тем не менее, несмотря на охват вариативными формами дошкольного образования, усугубляют ситуацию дефицита мест в дошкольных учреждениях следующие факторы:
- ежегодный прирост детей в очереди, в среднем, на 1100 детей в год: в 2015 г. - 8 999 чел., в 2016 г. - 9 891 чел., в 2017 г.- 11 380 чел., в 2018 г. - 11 083 чел. за счет активной миграции сельского населения и демографического роста;
- при существующей проблеме переуплотненности школ рассматривается вопрос о выведении дошкольников из общеобразовательных учреждений.
В рамках национального проекта "Образование" на 2018 - 2021 годы по направлению "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" Правительством РБ совместно с Администрацией города ведется работа по созданию дополнительных мест для детей ясельного возраста. Для решения проблемы дефицита ясельных мест до 2021 года в рамках НП "Демография" и иных межбюджетных трансфертов за счет строительства 17 детских садов и проведения альтернативных мероприятий будет создано 3330 мест для детей от 1,5 до 3 лет и 1120 мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет. В 2018 г. создано 480 мест путем выкупа 2-х новых садов по 240 мест из федерального бюджета. Вместе с тем, для ликвидации очередности для детей от 3 до 7 лет планируется к 2021 году создать дополнительно 4210 мест путем выкупа и строительства, для этих мероприятий рассмотрены земельные участки в наиболее востребованных микрорайонах.
Стратегически важно создавать благоприятные экономические условия для развития частного сектора в системе дошкольного образования. 28 лицензированных частных садов получают субсидии за присмотр и уход 922 детей в размере 6 тыс. руб. за каждого ребенка. До конца 2021 года планируется создание 1800 дополнительных мест в частном секторе.
3. Всего учреждений дополнительного образования - 17. Общий охват детей, получающих услуги по дополнительному образованию и осваивающих программы спортивной подготовки сегодня составляет 71,5%. На 11.01.2019 г. в г. Улан-Удэ по статистике около 28% юных горожан в возрасте от 5 до 17 лет не охвачены реализацией дополнительных общеобразовательных программ. Согласно паспорту национального проекта "Образование", утвержденного президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам необходимо охватить дополнительным образованием 80% детей в возрасте от 5 до 17 лет к 2024 году. При этом руководством страны отмечается важность внедрения дополнительных образовательных программ технической и естественно-научной направленности. В связи с чем необходимо решать задачи по обновлению программ, модернизации инфраструктуры и совершенствованию профессионального мастерства педагогических и управленческих кадров.
В 2020 году и последующие годы показатель требуется увеличить за счет увеличения количества ставок педагогов дополнительного образования, что повлечет за собою открытие новых объединений (кружков, студий) и за счет укрупнения групп дополнительного образования (увеличения количества обучающихся в одной группе), пропаганды занятости детей дополнительным образованием, информирования населения о формах и содержании дополнительного образования, организованной досуговой деятельности, профориентационной работы.
Для достижения плановых значений (80,5% к концу 2025 года) по охвату детей дополнительным образованием необходимо ввести 130 ставок педагога дополнительного образования в течение 5 лет, обеспечить лицензирование дополнительной образовательной деятельности в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, частных организациях, реализовать муниципальный проект "Успех каждого ребёнка".
Выполнение планируемых количественных показателей системы дополнительного образования детей позволит открыть новые техноцентры -образовательные округа по техническому образованию детей (к 2025 году - 8). На сегодня действует 1 муниципальный техноокруг.
Мониторинг деятельности по созданию оптимальных условий для социализации личности ребенка, ее нравственного, интеллектуального, творческого и физического развития через интеграцию общего и дополнительного образования детей, расширения роли школы в социально-культурной жизни обучающихся и семей необходимо решать через привлечение обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, привлекаемых к участию в образовательных, воспитательных, творческих мероприятиях и вовлеченных в деятельность общественных, добровольческих объединений на базе муниципальных общеобразовательных учреждений. В 2018 году доля детей-участников таких мероприятий составила 33% от общего количества обучающихся в муниципальных школах. В 2025 году - более половины школьников (60%) должны быть вовлечены в участие в мероприятиях, проявить свои интеллектуальные и творческие способности, общественную активность, гражданское самосознание.
В 2018-2019-м учебном году создан муниципальный сегмент федеральной информационной системы дополнительного образования "Навигатор". В настоящее время Министерством образования и науки РБ прорабатывается вопрос по переходу на нормативно-подушевое финансирование в сфере дополнительного образования в 2020 году.
В соответствии с действующим законодательством государственные полномочия по организации и обеспечению детей отдыхом и оздоровлением переданы органам местного самоуправления. Финансовое обеспечение переданных полномочий осуществляется в виде предоставления субвенций из республиканского бюджета. Поэтому охват детей отдыхом и оздоровлением зависит от объема выделенной субвенции из республиканского бюджета.
Система детского отдыха и оздоровления г. Улан-Удэ представлена следующими видами:
- отдых и оздоровление детей в 10 муниципальных стационарных детских оздоровительных лагерей, из них 6 являются подведомственными учреждениями Комитета по образованию Администрации г. Улан-Удэ. Суммарная мощность муниципальных лагерей составляет 1043 человек в смену;
- отдых и оздоровление детей в муниципальных лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха и детских лагерях палаточного типа, организуемых на базе образовательных и спортивных учреждений г. Улан-Удэ.
Также система детского отдыха и оздоровления представлена организацией различных профильных смен, палаточных лагерей, организацией трудовых отрядов и иной полезной занятости детей и подростков в свободное от учебы время.
По состоянию на 01.09.2019 году охват детей г. Улан-Удэ в возрасте от 7 до 18 лет всеми видами отдыха, оздоровления и занятости составил 75,2 от общего количества подавших заявления, %. Для полноценного отдыха и качественного оздоровления необходимо существенное обновление и укрепление материально-технической базы стационарных лагерей, включая бассейны, пищеблоки и спортивные площадки.
4. Слабая материально-техническая база, не соответствующая современным требованиям образовательная инфраструктура образовательных учреждений. Износ большинства зданий образовательных учреждений составляет более 60%, большинство зданий образовательных учреждений построены до 2000 года без учета новых требований СанПиН. В 2015 - 2017 гг. введены после реконструкции и строительства здания СОШ N 65, СОШ N 2, функционирование которых было приостановлены ввиду аварийного состояния. В 2018 г. признано аварийным здание СОШ N 40. В ограниченно-работоспособном состоянии находится СОШ N 60.
Ежегодно увеличивается сумма расходов на капитальный ремонт и благоустройство образовательных учреждений и за последних 2 года составила почти 490,0 млн. руб., а на 2019 год предусмотрено - 314,0 млн. руб.
Проведен комплексный капитальный ремонт детских садов N 57 и N 90 на сумму 93,0 млн. руб. в 2018 году за счет средств резервного фонда Президента РФ. Сегодня за счет федеральных средств ведутся работы по комплексному ремонту зданий Гимназии N 3, Школы N 24 и устройство стадионов СОШ N 9 и СОШ N 8 на общую сумму 105,0 млн. руб. Определено финансирование на реконструкцию городского комбината школьного питания и пищеблока Гимназии N 14, реализации которых будет в 2020 - 2021 гг. В 2019 г. году за счет средств местного бюджета ведутся работы по капитальному ремонту кровли школ N 42, N 48 и детского сада N 58.
С учетом высокого процента износа основных средств образовательных учреждений, потребность на приведение зданий и материальной базы в соответствие с требованиями действующего законодательства, сохраняется и даже увеличивается. Будет осуществляться комплексный подход, который позволит привести здания в соответствие со всеми нормами и правилами санитарного, пожарного и антитеррористического законодательства и надолго обеспечить комфортное и безопасное пребывание всех участников образовательного процесса. При разработке проектной документации также необходимо включать мероприятия по созданию интерактивных сред технической направленности, как, например, планетарии.
За счет средств местного бюджета разработана проектная документация по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа на территориях 8 школ города на общую сумму 2,4 млн. руб. Кроме того, в бюджете отрасли текущего года предусмотрены средства на капитальный ремонт и строительство стадионов еще 6 школ на общую сумму 2,0 млн. руб. Также, предусмотрены средства на разработку проектной документации на комплексный капитальный ремонт зданий 4 дошкольных учреждений.
Ежегодно учреждения участвуют в грантовых конкурсах, привлекая средства из федерального бюджета. Так, получены грантовые средства в 2016 г. - 12,0 млн. руб., в 2018 г. - 14,0 млн. руб., в 2019 г. - 50,5 млн. руб.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Обеспечение доступной среды также является актуальной проблемой. Только в 3 новых школах города создана доступная среда для детей с особыми возможностями здоровья. В 2015 - 2018 гг. 8 образовательных учреждений получили 15,2 млн. руб. на создание доступной среды. Необходимо продолжить работу по повышению доступности для детей с ОВЗ во всех муниципальных образовательных учреждениях города.
5. Кадровый дефицит. В связи с демографическим ростом с 2011 года отмечен рост общего количества работников сферы образования: 2011 г. - 5978 человек, в 2015 г. - 7540 человек, в 2019 г. - 7985 человек. Отмечена тенденция старения педагогических кадров и расширение разрыва между "цифровыми" учениками и "нецифровыми" педагогами. Количество педагогических работников в возрастной категории от 35 лет увеличилось в сравнении с 2012 годом с 53% до 64% соответственно. Дефицит кадров ежегодно составляет не менее 90 - 100 вакансий. В связи со строительством и введением новых образовательных учреждений, потребность в кадрах составляет не менее 400 вакансий, из них 360 - воспитатели детских садов. В 2019 г. Администрацией города разработана Дорожная карта по обеспечению кадрами строящихся образовательных учреждений до 2021 года, включающая мероприятия по организации целевого обучения, профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
Для решения проблемы кадрового дефицита, необходимо обеспечение педагогических работников жильем на льготной основе. На муниципальном уровне эта мера возможна как предоставление общежития.
За период 2013 - 2018 годы достигнуты показатели средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений по г. Улан-Удэ, установленные Правительством РБ. Отмечается ежегодный рост уровня средней заработной платы данной категории работников. Например, средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений города по итогам 2018 года составила 31,5 тыс. руб., рост по сравнению с 2015 годом составил 15,5%.
Администрацией города совместно с Правительством РБ в 2019 - 2020 гг. продолжится работа по внедрению новых нормативов финансового обеспечения общеобразовательных учреждений в целях обеспечения уровня среднемесячной заработной платы независимо от численности обучающихся в школах города и исполнения требований трудового законодательства. Повышение заработной платы также является фактором закрепления молодых специалистов в системе образования.
Раздел 2. Основные цели и задачи программы
Цель программы: повышение доступности качественного образования всех уровней, с учетом современных тенденций и требований развития образования.
Задачи программы:
1. Создание необходимых условий и механизмов для обеспечения качественного и доступного дошкольного образования.
2. Создание условий для получения безопасного и качественного общего образования с учетом потребностей общества.
3. Создание оптимальных условий для социализации личности, ее нравственного, интеллектуального, творческого и физического развития через интеграцию общего и дополнительного образования детей, расширения роли школы в социально-культурной жизни обучающихся и семей.
4. Повышение эффективности системы детского отдыха и оздоровления, а также занятости подростков.
5. Повышение эффективности управления в сфере "Образование" г. Улан-Удэ.
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
N |
Задачи |
Решаемые проблемы |
Ожидаемые результаты |
Сроки достижения результатов |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Цель программы: Повышение доступности качественного образования всех уровней, с учетом современных тенденций и требований развития образования. | |||||
1 |
Создание необходимых условий и механизмов для обеспечения качественного и доступного дошкольного образования. |
Дефицит мест в дошкольных учреждениях |
1. Достижение 100% охвата различными формами дошкольного образования всех детей в возрасте от 3 до 7 лет через обеспечение доступности и качества дошкольного образования и обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса, безопасности жизнедеятельности; 2. Расширение охвата детей до 3 лет различными формами дошкольного образования, в том числе и через развитие альтернативных форм. |
2020 - 2025 гг. |
КО |
2. |
Создание условий для получения безопасного и качественного общего образования с учетом потребностей общества. |
Обеспечение доступности и качества предоставления услуг по получению качественного общего образования. Переуплотненность в отдельных школах города. Обеспеченность образовательных организаций доступной средой. Необходимость модернизации и развития материально-технической инфраструктуры образовательных учреждений. |
1. Повышение доступности качественного образования, в том числе за счет реализации профильного обучения на уровнях общего образования, федеральных государственных образовательных стандартов; 2. Создание условий для безопасного и комфортного пребывания в общеобразовательных учреждениях города, в том числе через развитие материально-технической базы, обеспечение безопасности обучающихся, работников общеобразовательных учреждений города во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности зданий, сооружений общеобразовательных учреждений города с 80% до 93%. 3. Ликвидация 3-х сменного обучения; 4. Увеличение количества школ с доступной средой с 3-х школ до 8 школ. |
2020 - 2025 гг. |
КО |
3 |
Создание оптимальных условий для социализации личности, ее нравственного, интеллектуального, творческого и физического развития через интеграцию общего и дополнительного образования детей, расширения роли школы в социально-культурной жизни обучающихся и семей. |
Увеличение охвата детей от 5 до 17 лет дополнительным образованием |
1. Повышение доступности качественного дополнительного образования за счет развития муниципальной сети учреждений дополнительного образования; 2. Создание условий для консолидации социальных институтов, для реализации стратегии воспитания, физического и психического здоровья детей. |
2020 - 2025 гг. |
КО |
4 |
Повышение эффективности системы детского отдыха и оздоровления, а также занятости подростков. |
Обеспечение доступности и качества предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей |
1. Удовлетворенность качеством предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей; 2. Создание условий для качественного и безопасного предоставления услуг по отдыху и оздоровления. |
2020 - 2025 гг. |
КО |
5 |
Повышение эффективности управления в сфере "Образование" г. Улан-Удэ. |
Совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования сферы образования. Дефицит педагогических кадров. |
1. Создание условий комплексной безопасности участников образовательного процесса; 2. Повышение эффективности управления сферой образования; 3. Создание условий для улучшения качества и оперативности представления муниципальных услуг в сфере образования. 4. Снижение дефицита педагогических кадров от 150 человек в год до 80. |
2020 - 2025 гг. |
КО |
Раздел 4. Целевые показатели программы
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Формула расчета |
Необходимое направление изменений (>, <, 0) |
отчетный год |
текущий год (оценка) год |
Плановые значения |
Темп прироста (%) |
||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
15 |
|
Цель: Повышение доступности качественного образования всех уровней, с учетом современных тенденций и требований развития образования. | ||||||||||||||
Задача 1: Создание необходимых условий и механизмов для обеспечения качественного и доступного дошкольного образования. | ||||||||||||||
1 |
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет |
% |
Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
> |
15,5 |
36,9 |
82,8 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
20,8 |
|
2 |
Доля детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), получающих образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию (уходу и присмотру), в общей численности детей от 3 до 7 лет, скорректированная на численность первоклассников, обучающихся в школе по программам начального образования |
% |
,
где N - доля детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), получающих образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию (уходу и присмотру), в общей численности детей от 3 до 7 лет, скорректированная на численность первоклассников, обучающихся в школе по программам начального образования; r - численность детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), получающих образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию (уходу и присмотру) в организациях различной организационно-правовой формы (форма 85-К); r1 - численность детей в возрасте от 3 до 7 лет на 1 января отчетного года (данные органов государственной статистики); r2 - численность первоклассников, обучающихся в школе по программам начального образования (форма N ОО-1) |
> |
96 |
97 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
0 |
|
|
Задача 2: Создание условий для получения безопасного и качественного общего образования с учетом потребностей общества. |
|||||||||||||
3 |
Доля обучающихся 7-11 классов, ставших победителями и призерами республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников |
% |
, где К_(п.о.) - количество обучающихся 7-11 классов, ставших победителями и призерами республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников, S - общее количество участников республиканского этапа |
> |
7,8 |
7,9 |
8 |
8,1 |
8,1 |
8,2 |
8,2 |
8,3 |
3,8 |
|
4 |
Доля детей, обучающихся в 3-ю смену |
% |
, где К_(д.) - количество обучающихся в 3-ю смену, S - общее количество обучающихся |
> |
1,8 |
1,9 |
1,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5 |
Доля школ, соответствующих современным требованиям |
% |
, где К_ш - количество школ, соответствующих современным требованиям К_(общ.) - общее количество школ |
> |
82,7 |
84,4 |
84,4 |
86,2 |
87,9 |
89,6 |
91,3 |
93,1 |
10,3 |
|
3 |
Задача 3: Создание оптимальных условий для социализации личности, ее нравственного, интеллектуального, творческого и физического развития через интеграцию общего и дополнительного образования детей, расширения роли школы в социально-культурной жизни обучающихся и семей. |
|||||||||||||
6 |
Доля детей, проживающих в городе Улан-Удэ, в возрасте 5 - 17 лет включительно, получающих услуги по дополнительному образованию и осваивающих программы спортивной подготовки, в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы; |
% |
, где r - численность детей, проживающих в городе Улан-Удэ, в возрасте 5 - 17 лет включительно, получающих услуги по дополнительному образованию и осваивающих программы спортивной подготовки, в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности; rобщ - общая численность детей в возрасте 5 - 17 лет |
> |
71,5 |
73 |
75 |
76 |
77 |
78,5 |
80 |
80,5 |
7,3 |
|
7 |
Создание техноцентров - образовательных округов по техническому направлению дополнительного образования детей, шт. нарастающим итогом |
ед. |
Количество техноцентров нарастающим итогом, шт. |
> |
1 |
1 |
5 |
5 |
5 |
5 |
8 |
8 |
60 |
|
8 |
Доля детей, привлекаемых к участию в образовательных, воспитательных, творческих мероприятиях и вовлеченных в деятельность общественных, добровольческих объединений на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, от общего количества обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
% |
, где r - численность детей, привлекаемых к участию в образовательных, воспитательных, творческих мероприятиях и вовлеченных в деятельность общественных, добровольческих объединений на базе муниципальных общеобразовательных учреждений; rобщ - общее количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
> |
33 |
35 |
40 |
44 |
48 |
52 |
56 |
60 |
50 |
|
|
Задача 4: Повышение эффективности системы детского отдыха и оздоровления, а также занятости подростков. |
|||||||||||||
9 |
Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно, охваченных детским отдыхом, оздоровлением и занятостью, от общего количества подавших заявления |
% |
О = Ч/ Н7-17 х 100, где Ч - численность детей от 7 до 17 лет включительно, охваченных круглогодичным отдыхом, оздоровлением и занятостью. Н7-17 - общее количество детей города Улан-Удэ в возрасте от 7 до 17 лет, по к которым поданы заявления на отдых, оздоровление и занятость |
75,1 |
75,2 |
75,3 |
75,4 |
75,5 |
75,6 |
75,7 |
75,8 |
0,93 |
||
10 |
Вместимость стационарных оздоровительных лагерей, подведомственных Администрации г. Улан-Удэ в 1 смену |
Ед. |
где - вместимость стационарных оздоровительных лагерей, подведомственного Администрации г. Улан-Удэ в 1 смену; |
1043 |
1043 |
1043 |
1050 |
1093 |
1100 |
1193 |
1200 |
15,05 |
||
|
Задача 5: Повышение эффективности управления в сфере "Образование" г. Улан-Удэ. |
|||||||||||||
11 |
Количество проверок в рамках ведомственного контроля |
Ед. |
Аналитический отчет |
> |
32 |
36 |
36 |
38 |
38 |
40 |
42 |
44 |
25 |
|
12 |
Количество обследований технического состояния зданий муниципальных образовательных учреждений |
Ед. |
Аналитический отчет |
> |
|
|
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
0 |
|
13 |
Соблюдение сроков представления квартальной, годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности |
Ед. |
E(P) = 1, если отчетность представлена в установленные сроки; E(P) = 0, если отчетность представлена с нарушением установленных сроков |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
Раздел 5. Срок реализации программы
Программа рассчитана на период с 2020 по 2025 годы.
Раздел 6. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной программы
N |
Статус |
Код подпрограммы/основного. мероприятия/ проекта |
Наименование подпрограммы |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Код бюджетной классификации |
Ожидаемый социально-экономический эффект |
Срок |
Источники финансирования |
Финансовые показатели, тыс. руб. |
||||||||||||||||
ЦСР |
РзПр |
ГРБС |
ВР |
Начала реализации |
Окончания реализации |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Итого |
|||||||||||||
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
|
Цель: Повышение доступности качественного дошкольного, общего и дополнительного образования с учетом современных тенденций и требований развития образования. |
||||||||||||||||||||||||
1. |
Подпрограмма (отдельное мероприятие), в т.ч: |
|
Дошкольное образование |
КО, КС, КУИиЗ |
4410100000 |
0701 |
034, 065, 019 |
400, 600, 800 |
Задача 1 Показатель 1,2 |
2020 |
2025 |
Итого |
3 731 987,3 |
0,0 |
3 411 420,1 |
0,0 |
2 561 176,8 |
0,0 |
2 661 089,8 |
0,0 |
2 726 475,6 |
0,0 |
2 872 382,4 |
0,0 |
17 964 532,0 |
ФБ |
1 172 518,1 |
0,0 |
573 165,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 745 683,3 |
||||||||||||
РБ |
1 721 712,8 |
0,0 |
1 772 698,0 |
0,0 |
1 458 153,5 |
0,0 |
1 267 094,6 |
0,0 |
1 314 149,5 |
0,0 |
1 363 086,7 |
0,0 |
8 896 895,1 |
||||||||||||
МБ |
837 756,4 |
0,0 |
1 065 557,0 |
0,0 |
1 103 023,3 |
0,0 |
1 393 995,2 |
0,0 |
1 412 326,1 |
0,0 |
1 509 295,7 |
0,0 |
7 321 953,7 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
1.1. |
Процессная часть |
|
|
КО |
4410100000, 4410200000, 4410300000, 4410400000 |
0701 |
034 |
600, 800 |
Задача 1 Показатель 1,2 |
2020 |
2025 |
Итого |
2 142 575,8 |
0,0 |
2 469 141,5 |
0,0 |
2 561 176,8 |
0,0 |
2 661 089,8 |
0,0 |
2 726 475,6 |
0,0 |
2 872 382,4 |
0,0 |
15 432 841,9 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
1 342 029,2 |
0,0 |
1 405 559,9 |
0,0 |
1 458 153,5 |
0,0 |
1 267 094,6 |
0,0 |
1 314 149,5 |
0,0 |
1 363 086,7 |
0,0 |
8 150 073,4 |
||||||||||||
МБ |
800 546,6 |
0,0 |
1 063 581,6 |
0,0 |
1 103 023,3 |
0,0 |
1 393 995,2 |
0,0 |
1 412 326,1 |
0,0 |
1 509 295,7 |
0,0 |
7 282 768,5 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
1.2. |
Проектная часть |
1/P2 |
|
КО, КС, КУИиЗ |
441P200000, 4410600000 |
0701 |
034, 065, 019 |
400 |
Задача 1 Показатель 1,2 |
2020 |
2025 |
Итого |
1 589 411,5 |
0,0 |
942 278,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 531 690,1 |
ФБ |
1 172 518,1 |
0,0 |
573 165,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 745 683,3 |
||||||||||||
РБ |
379 683,6 |
0,0 |
367 138,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
746 821,7 |
||||||||||||
МБ |
37 209,8 |
0,0 |
1 975,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
39 185,2 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
2. |
Подпрограмма (отдельное мероприятие), в т.ч: |
|
Общее образование |
КО, КС |
4420100000 |
0702 |
034, 065 |
300, 400, 600, 800 |
Задача 2 Показатель 3, 4, 5 |
2020 |
2025 |
Итого |
5 568 734,1 |
0,0 |
5 630 067,1 |
0,0 |
3 544 107,9 |
0,0 |
3 665 883,6 |
0,0 |
3 947 363,6 |
0,0 |
3 719 621,1 |
0,0 |
26 075 777,4 |
ФБ |
1 758 533,9 |
0,0 |
1 635 012,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 393 546,1 |
||||||||||||
РБ |
2 600 310,9 |
0,0 |
2 878 367,5 |
0,0 |
2 265 454,0 |
0,0 |
2 343 452,5 |
0,0 |
2 424 571,0 |
0,0 |
2 472 934,1 |
0,0 |
14 985 090,0 |
||||||||||||
МБ |
1 209 889,3 |
0,0 |
1 116 687,4 |
0,0 |
1 278 653,9 |
0,0 |
1 322 431,1 |
0,0 |
1 522 792,6 |
0,0 |
1 246 687,0 |
0,0 |
7 697 141,3 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
2.1. |
Процессная часть |
|
|
КО |
4420100000, 4420200000, 4420300000, 4420400000, 4420500000 |
0702 |
034 |
300, 400, 600, 800 |
Задача 2 Показатель 3, 4, 5 |
2020 |
2025 |
Итого |
4 134 071,0 |
0,0 |
3 846 902,7 |
0,0 |
3 544 107,9 |
0,0 |
3 665 883,6 |
0,0 |
3 947 363,6 |
0,0 |
3 719 621,1 |
0,0 |
22 857 949,9 |
ФБ |
563 975,8 |
0,0 |
199 938,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
763 914,5 |
||||||||||||
РБ |
2 360 280,7 |
0,0 |
2 532 863,2 |
0,0 |
2 265 454,0 |
0,0 |
2 343 452,5 |
0,0 |
2 424 571,0 |
0,0 |
2 472 934,1 |
0,0 |
14 399 555,5 |
||||||||||||
МБ |
1 209 814,5 |
0,0 |
1 114 100,8 |
0,0 |
1 278 653,9 |
0,0 |
1 322 431,1 |
0,0 |
1 522 792,6 |
0,0 |
1 246 687,0 |
0,0 |
7 694 479,9 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
2.2. |
Проектная часть |
|
|
КО, КС |
442E100000 |
0702 |
034, 065 |
400 |
Задача 2 Показатель 3, 4, 5 |
2020 |
2025 |
Итого |
1 434 663,1 |
0,0 |
1 783 164,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 217 827,5 |
ФБ |
1 194 558,1 |
0,0 |
1 435 073,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 629 631,6 |
||||||||||||
РБ |
240 030,2 |
0,0 |
345 504,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
585 534,5 |
||||||||||||
МБ |
74,8 |
0,0 |
2 586,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 661,4 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
3. |
Подпрограмма (отдельное мероприятие), в т.ч: |
|
Дополнительное образование и социализация детей |
КО, КС |
4430100000 |
0703 |
034 |
400, 600 |
Задача 3 Показатель 6, 7, 8 |
2020 |
2025 |
Итого |
615 956,3 |
0,0 |
361 041,5 |
0,0 |
375 339,1 |
0,0 |
465 774,3 |
0,0 |
425 614,2 |
0,0 |
461 832,6 |
0,0 |
2 705 558,0 |
ФБ |
226 811,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
226 811,6 |
||||||||||||
РБ |
133 168,6 |
0,0 |
136 112,7 |
0,0 |
141 557,2 |
0,0 |
147 219,4 |
0,0 |
153 108,2 |
0,0 |
159 232,6 |
0,0 |
870 398,7 |
||||||||||||
МБ |
255 976,1 |
0,0 |
224 928,8 |
0,0 |
233 781,9 |
0,0 |
318 554,9 |
0,0 |
272 506,0 |
0,0 |
302 600,0 |
0,0 |
1 608 347,7 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
3.1. |
Процессная часть |
|
|
КО |
4430100000, 4430200000, 4430300000 |
0703 |
034, 065 |
400, 600 |
Задача 3 Показатель 6, 7, 8 |
2020 |
2025 |
Итого |
615 052,1 |
0,0 |
361 041,5 |
0,0 |
374 430,7 |
0,0 |
463 957,4 |
0,0 |
423 797,3 |
0,0 |
461 832,6 |
0,0 |
2 700 111,6 |
ФБ |
226 811,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
226 811,6 |
||||||||||||
РБ |
133 168,6 |
0,0 |
136 112,7 |
0,0 |
141 557,2 |
0,0 |
147 219,4 |
0,0 |
153 108,2 |
0,0 |
159 232,6 |
0,0 |
870 398,7 |
||||||||||||
МБ |
255 071,9 |
0,0 |
224 928,8 |
0,0 |
232 873,5 |
0,0 |
316 738,0 |
0,0 |
270 689,1 |
0,0 |
302 600,0 |
0,0 |
1 602 901,3 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
3.2. |
Проектная часть |
|
|
КО, КС |
4430400000 |
0703 |
034 |
600 |
Задача 3 Показатель 6, 7, 8 |
2020 |
2025 |
Итого |
904,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
908,4 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 446,4 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
МБ |
904,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
908,4 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 446,4 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
4. |
Подпрограмма (отдельное мероприятие), в т.ч: |
|
Развитие систем детского отдыха |
КО |
4440100000 |
0707 |
034 |
600 |
Задача 4 Показатель 9, 10 |
2020 |
2025 |
Итого |
134 222,5 |
0,0 |
131 566,9 |
0,0 |
125 825,7 |
0,0 |
126 017,4 |
0,0 |
126 042,9 |
0,0 |
126 168,1 |
0,0 |
769 843,5 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
81 886,1 |
0,0 |
82 007,8 |
0,0 |
82 134,4 |
0,0 |
82 266,1 |
0,0 |
82 403,0 |
0,0 |
82 545,4 |
0,0 |
493 242,8 |
||||||||||||
МБ |
52 336,4 |
0,0 |
49 559,1 |
0,0 |
43 691,3 |
0,0 |
43 751,3 |
0,0 |
43 639,9 |
0,0 |
43 622,7 |
0,0 |
276 600,7 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
4.1. |
Процессная часть |
|
|
КО |
4440100000, 4440200000, 4440300000, 4440400000 |
0707 |
034 |
600 |
Задача 4 Показатель 9, 10 |
2020 |
2025 |
Итого |
134 222,5 |
0,0 |
131 566,9 |
0,0 |
125 825,7 |
0,0 |
126 017,4 |
0,0 |
126 042,9 |
0,0 |
126 168,1 |
0,0 |
769 843,5 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
81 886,1 |
0,0 |
82 007,8 |
0,0 |
82 134,4 |
0,0 |
82 266,1 |
0,0 |
82 403,0 |
0,0 |
82 545,4 |
0,0 |
493 242,8 |
||||||||||||
МБ |
52 336,4 |
0,0 |
49 559,1 |
0,0 |
43 691,3 |
0,0 |
43 751,3 |
0,0 |
43 639,9 |
0,0 |
43 622,7 |
0,0 |
276 600,7 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
4.2. |
Проектная часть |
|
|
КО |
4440500000 |
0707 |
034 |
600 |
Задача 4 Показатель 9, 10 |
2020 |
2025 |
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
5. |
Подпрограмма (отдельное мероприятие), в т.ч: |
|
Другие вопросы в области образования |
КО |
4450000000 |
0709 |
034 |
100, 200, 300, 800 |
Задача 5 Показатель 11, 12, 13 |
2020 |
2025 |
Итого |
424 972,1 |
0,0 |
426 366,0 |
0,0 |
440 927,6 |
0,0 |
455 511,2 |
0,0 |
473 656,9 |
0,0 |
492 528,5 |
0,0 |
2 713 962,3 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
137 842,7 |
0,0 |
138 676,7 |
0,0 |
137 749,6 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
819 013,1 |
||||||||||||
МБ |
287 129,4 |
0,0 |
287 689,3 |
0,0 |
303 178,0 |
0,0 |
320 596,5 |
0,0 |
338 742,2 |
0,0 |
357 613,8 |
0,0 |
1 894 949,2 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
5.1. |
Процессная часть |
|
|
КО |
4459900000, 4450100000, 4450200000, 4450300000, 4450400000 |
0709 |
034 |
100, 200, 300, 800 |
Задача 5 Показатель 11, 12, 13 |
2020 |
2025 |
Итого |
422 108,8 |
0,0 |
422 566,0 |
0,0 |
438 064,2 |
0,0 |
455 511,2 |
0,0 |
473 656,9 |
0,0 |
492 528,5 |
0,0 |
2 704 435,6 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
135 007,8 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
809 581,3 |
||||||||||||
МБ |
287 101,0 |
0,0 |
287 651,3 |
0,0 |
303 149,5 |
0,0 |
320 596,5 |
0,0 |
338 742,2 |
0,0 |
357 613,8 |
0,0 |
1 894 854,3 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
5.2. |
Проектная часть |
|
|
КО |
4450000000 |
0709 |
034 |
100, 200, 300, 800 |
Задача 5 Показатель 11, 12, 13 |
2020 |
2025 |
Итого |
2 863,3 |
0,0 |
3 800,0 |
0,0 |
2 863,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 526,7 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
2 834,9 |
0,0 |
3 762,0 |
0,0 |
2 834,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 431,8 |
||||||||||||
МБ |
28,4 |
0,0 |
38,0 |
0,0 |
28,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
94,9 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
|
Всего по программе: |
10 475 872,3 |
0,0 |
9 960 461,6 |
0,0 |
7 047 377,1 |
0,0 |
7 374 276,3 |
0,0 |
7 699 153,2 |
0,0 |
7 672 532,7 |
0,0 |
50 229 673,3 |
||||||||||
Федеральный бюджет |
3 157 863,6 |
0,0 |
2 208 177,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 366 041,0 |
||||||||||||
Республиканский бюджет |
4 674 921,1 |
0,0 |
5 007 862,7 |
0,0 |
4 085 048,7 |
0,0 |
3 974 947,3 |
0,0 |
4 109 146,4 |
0,0 |
4 212 713,5 |
0,0 |
26 064 639,7 |
||||||||||||
Местный бюджет |
2 643 087,6 |
0,0 |
2 744 421,6 |
0,0 |
2 962 328,4 |
0,0 |
3 399 329,0 |
0,0 |
3 590 006,8 |
0,0 |
3 459 819,2 |
0,0 |
18 798 992,6 |
||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
|
Всего по процессной части программы |
7 448 030,2 |
0,0 |
7 231 218,6 |
0,0 |
7 043 605,3 |
0,0 |
7 372 459,4 |
0,0 |
7 697 336,3 |
0,0 |
7 672 532,7 |
0,0 |
44 465 182,5 |
||||||||||
Федеральный бюджет |
790 787,4 |
0,0 |
199 938,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
990 726,1 |
||||||||||||
Республиканский бюджет |
4 052 372,4 |
0,0 |
4 291 458,3 |
0,0 |
4 082 213,8 |
0,0 |
3 974 947,3 |
0,0 |
4 109 146,4 |
0,0 |
4 212 713,5 |
0,0 |
24 722 851,7 |
||||||||||||
Местный бюджет |
2 604 870,4 |
0,0 |
2 739 821,6 |
0,0 |
2 961 391,5 |
0,0 |
3 397 512,1 |
0,0 |
3 588 189,9 |
0,0 |
3 459 819,2 |
0,0 |
18 751 604,7 |
||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
|
Всего по проектной части программы |
3 027 842,1 |
0,0 |
2 729 243,0 |
0,0 |
3 771,8 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 764 490,8 |
||||||||||
Федеральный бюджет |
2 367 076,2 |
0,0 |
2 008 238,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 375 314,9 |
||||||||||||
Республиканский бюджет |
622 548,7 |
0,0 |
716 404,4 |
0,0 |
2 834,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 341 788,0 |
||||||||||||
Местный бюджет |
38 217,2 |
0,0 |
4 600,0 |
0,0 |
936,9 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
47 387,9 |
||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
|
Из строки "Всего по программе", в т.ч.: капитальные вложения: |
3 268 595,4 |
0,0 |
3 131 139,8 |
0,0 |
40 000,0 |
0,0 |
40 000,0 |
0,0 |
40 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 519 735,2 |
||||||||||
НИОКР |
14 883,7 |
0,0 |
7 909,8 |
0,0 |
9 219,8 |
0,0 |
9 630,1 |
0,0 |
11 087,5 |
0,0 |
7 926,7 |
0,0 |
60 657,6 |
||||||||||||
Прочие нужды |
7 192 393,2 |
0,0 |
6 821 412,0 |
0,0 |
6 998 157,3 |
0,0 |
7 324 646,2 |
0,0 |
7 648 065,7 |
0,0 |
7 664 606,0 |
0,0 |
43 649 280,4 |
Раздел 7. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации программы
Одним из основных инструментов реализации Муниципальной программы является нормативно-правовое регулирование в сфере образования.
Программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.
В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной и муниципальной политики в установленной сфере деятельности.
Анализ рисков и управление рисками при реализации Муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Муниципальной программы.
Способами ограничения финансового риска:
- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
- регулярный мониторинг федеральных, государственных программ Российской Федерации, Республики Бурятия и национальных проектов;
- активное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти.
Способами ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Муниципальной программы;
- формирование ежегодных планов реализации Муниципальной программы;
- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Муниципальной программы;
- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Муниципальной программы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Муниципальной программы на основе мониторинга реализации Муниципальной программы и оценки ее эффективности.
Основные меры правового регулирования
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения НПА |
Ответственный исполнитель и соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ об утверждении Плана реализации муниципальной программы "Развитие образования г. Улан-Удэ" |
При внесении изменений в ресурсное обеспечение муниципальной программы |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 22.12.2017 N 358 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по дневному присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, направленных на возмещение части затрат при создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет на территории муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ" |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 23.04.2015 N 98 |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 18.08.2014N 244 "Об утверждении порядков предоставления и расходования субсидий из бюджета городского округа "город Улан-Удэ" и республиканского бюджета на организацию бесплатного питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ" |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Ежегодное распоряжение Администрации г. Улан-Удэ "О закреплении муниципальных общеобразовательных организаций за территориями муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ"" |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Решение Улан-Удэнского городского совета депутатов от 25.04.2019 N 553-52 "Об утверждении порядка финансирования компенсации затрат по проезду учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, проживающих в отдаленных микрорайонах городского округа "город Улан-Удэ", к месту учебы и обратно" |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 28.10.2016 г. N 336 "Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций подведомственных Комитету по образованию Администрации г. Улан-Удэ". |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 28.10.2016 г. N 337 "Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных организаций подведомственных Комитету по образованию Администрации г. Улан-Удэ". |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 27.07.2017 г. N 235 "Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений подведомственных Комитету по образованию Администрации г. Улан-Удэ". |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 18.06.2014 г. N 155 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" на иные цели". |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Подпрограмма "Дошкольное образование"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Дошкольное образование |
||||||
Ответственный исполнитель |
Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ |
||||||
Соисполнители |
Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ (далее - КС), Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ (далее - КУИиЗ), Комитет по архитектуре, градостроительству Администрации г. Улан-Удэ (далее - КАИГ). |
||||||
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Создание необходимых условий и механизмов для обеспечения качественного и доступного дошкольного образования. Задачи: 1. Обеспечение современных требований к качеству и условиям организации образовательного процесса, безопасности жизнедеятельности; 2. Создание условий для развития альтернативных форм дошкольного образования. |
||||||
Целевые показатели подпрограммы |
1. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет; 2. Доля детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), получающих образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию (уходу и присмотру), в общей численности детей от 3 до 7 лет, скорректированная на численность первоклассников, обучающихся в школе по программам начального образования. |
||||||
Сроки реализации подпрограммы |
2020 - 2025 гг. |
||||||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
тыс. руб. |
||||||
Годы |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
||
2020 |
(план по программе) |
3 731 987,3 |
1 172 518,1 |
1 721 712,8 |
837 756,4 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2021 |
(план по программе) |
3 411 420,1 |
573 165,2 |
1 772 698,0 |
1 065 557,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2022 |
(план по программе) |
2 561 176,8 |
0,0 |
1 458 153,5 |
1 103 023,3 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2023 |
(план по программе) |
2 661 089,8 |
0,0 |
1 267 094,6 |
1 393 995,2 |
0,0 |
|
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2024 |
(план по программе) |
2 726 475,6 |
0,0 |
1 314 149,5 |
1 412 326,1 |
0,0 |
|
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2025 |
(план по программе) |
2 872 382,4 |
0,0 |
1 363 086,7 |
1 509 295,7 |
0,0 |
|
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по плану подпрограммы |
17 964 532,0 |
1 745 683,3 |
8 896 895,1 |
7 321 953,7 |
0,0 |
||
Объемы бюджетных ассигнований проектной части подпрограммы |
тыс. руб. |
||||||
Годы |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
||
2020 |
(план по программе) |
1 589 411,5 |
1 172 518,1 |
379 683,6 |
37 209,8 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2021 |
(план по программе) |
942 278,6 |
573 165,2 |
367 138,1 |
1 975,4 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2022 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2023 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2024 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2025 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по плану подпрограммы |
2 531 690,1 |
1 745 683,3 |
746 821,7 |
39 185,2 |
|
||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2025 году: 1. Достижение 100% охвата различными формами дошкольного образования всех детей в возрасте от 3 до 7 лет через обеспечение доступности и качества дошкольного образования и обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса, безопасности жизнедеятельности; 2. Расширение охвата детей до 3 лет различными формами дошкольного образования, в том числе и через развитие альтернативных форм. |
||||||
Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы |
Мероприятия региональной составляющей ФП "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" НП "Демография" |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей
В настоящее время в сфере образования проводится целенаправленная работа по оптимизации бюджетной сети, повышению эффективности и увеличению объемов и перечня предоставляемых услуг учреждениями образования.
По состоянию на 01.01.2019 сеть образовательных учреждений в городе Улан-Удэ, реализующих программы дошкольного образования, включает: 47 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 7 ведомственных дошкольных учреждений и 2 негосударственных дошкольных учреждений и 21 частных, участвующих в программе субсидирования. При 18 общеобразовательных учреждениях организованы группы для детей дошкольного возраста.
В рамках исполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере образования Комитет по образованию Администрации г. Улан - Удэ осуществляет деятельность по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования; по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования; создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях. В соответствии с данными полномочиями Комитет по образованию реализует комплекс программных мер по ликвидации очередности:
- в 2013 году за счет субсидий республиканского бюджета создано 160 мест в частном секторе;
- в 2014 году за счет средств модернизации региональных систем дошкольного образования (далее - МРСДО) было создано 1340 мест;
- за счет модернизации групповых комнат, капитального ремонта, выкупа 4-х и реконструкции и строительства 2-х зданий дошкольных образовательных организаций в 2015 году были обеспечены дошкольным образованием с учетом альтернативных форм 12 775 детей;
- в 2017 году в 7 ДОО за счет средств местного бюджета создано дополнительно 310 мест на сумму 3,5 млн. руб.;
- с 2018 года реализуется программа субсидирования частных дошкольных организаций в целях снижения очереди в муниципальные дошкольные организации (более 400 детей принимают участие в программе);
- в 2019 - 2021 гг. путем выкупа и строительства дошкольных учреждений будет создано 4 930 дополнительных мест.
Кроме основного и текущего комплектования доступность дошкольного образования обеспечивается через альтернативные формы:
- создание семейных групп;
- создание групп кратковременного пребывания детей;
- открытие консультационных центров;
- открытие в летний период "летних" площадок;
- создание мест в частных дошкольных учреждениях для детей из муниципальной очереди в рамках муниципально-частного партнерства;
- создание благоприятных условий для развития частного сектора.
Несмотря на принимаемые меры по созданию дополнительных мест, сохраняется дефицит мест в учреждениях дошкольного образования, что не позволяет в полной мере удовлетворить потребности населения городского округа "Город Улан-Удэ" в доступных и качественных услугах дошкольного образования и обеспечить государственные гарантии доступности дошкольного образования для всех слоев населения. Проблема дефицита мест усугубляется в сложных социально-экономических условиях, к которым относятся:
- активная миграция сельского населения в город, повлекшая ежегодный прирост существующей очереди на более чем 1100 детей в год;
- площади функционирующих 47 ДОО рассчитаны в соответствии с требованиями СанПинов на обучение 18 123 человек, тогда как в дошкольных организациях обучаются сегодня 20 208 детей, дефицит мест по площади, без учета состоящих в очереди и ожидающих комплектования, уже составляет 6 309 мест;
- за последние 25 лет до 2015 года не было построено ни одного здания детского сада.
Данные обстоятельства наряду со строительством дошкольных учреждений заставляют искать альтернативные ресурсы увеличения охвата детей услугами образовательных учреждений за счет использования внутренних резервов системы образования и развития различных форм дошкольного образования.
Кроме того, с учетом всех мероприятий по созданию дополнительных мест путем строительства 17 садов, дополнительных альтернативных мест в частном секторе, прогнозная потребность в г. Улан-Удэ в дополнительных местах для достижения показателя 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет к концу 2021 года составит 4210 мест.
Повышение качества дошкольного образования находится в прямой зависимости от внедрения современных образовательных программ, педагогических технологий в практику работы дошкольных организаций, создания современной образовательной среды и развития материально-технической базы организаций, роста профессионального уровня педагогических кадров.
Раздел 2. Основные цели и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание необходимых условий и механизмов для обеспечения качественного и доступного дошкольного образования.
Основные задачи, которые необходимо решить в ходе реализации подпрограммы:
- обеспечение современных требований к качеству и условиям организации образовательного процесса, безопасности жизнедеятельности;
- создание условий для развития альтернативных форм дошкольного образования;
В итоге реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
- повышение доступности и качества дошкольного образования;
- удовлетворение потребности населения г. Улан-Удэ в различных формах дошкольного образования детей;
- реализация дошкольными образовательными организациями современных программ, обеспечивающих достижение образовательных результатов, необходимых для всестороннего развития детей.
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
N |
Задачи |
Решаемые проблемы |
Целевой показатель решения задачи |
Сроки реализации |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Цель программы (подпрограммы): Создание необходимых условий и механизмов для обеспечения качественного и доступного дошкольного образования. | |||||
1 |
Обеспечение современных требований к качеству и условиям организации образовательного процесса, безопасности жизнедеятельности |
Недостаточное количество мест в МДОО. Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования и обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса, безопасности жизнедеятельности |
Создание дополнительных мест, в том числе: - 4450 мест путем выкупа и строительства 17 муниципальных ДОУ |
2020 - 2025 гг. |
КО |
2 |
Создание условий для развития альтернативных форм дошкольного образования |
Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования |
Создание 1915 дополнительных альтернативных мест в частном секторе и путем перепрофилирования групп. |
2020 - 2025 гг. |
КО |
Раздел 4. Целевые показатели подпрограммы
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Формула расчета |
Необходимое направление изменений (>, <, 0) |
отчетный год 2018 |
текущий год (оценка) 2019 год |
Плановые значения |
Темпы прироста (%) |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Цель: Создание необходимых условий и механизмов для обеспечения качественного и доступного дошкольного образования | |||||||||||||
Задача: 1. Обеспечение современных требований к качеству и условиям организации образовательного процесса, безопасности жизнедеятельности. Задача 2. Создание условий для развития альтернативных форм дошкольного образования. | |||||||||||||
1. |
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет. |
% |
Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
> |
15,5 |
36.9 |
82,8 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
20,8 |
2. |
Доля детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), получающих образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию (уходу и присмотру), в общей численности детей от 3 до 7 лет, скорректированная на численность первоклассников, обучающихся в школе по программам начального образования. |
% |
, где N - доля детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), получающих образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию (уходу и присмотру), в общей численности детей от 3 до 7 лет, скорректированная на численность первоклассников, обучающихся в школе по программам начального образования; r - численность детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), получающих образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию (уходу и присмотру) в организациях различной организационно-правовой формы (форма 85-К); r1 - численность детей в возрасте от 3 до 7 лет на 1 января отчетного года (данные органов государственной статистики); r2 - численность первоклассников, обучающихся в школе по программам начального образования (форма N ОО-1) |
> |
96 |
97 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
0 |
Раздел 5. Срок реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2020 по 2025 годы.
Раздел 6. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
N |
Статус |
Код подпрограммы/основного. мероприятия/ проекта |
Наименование основного мероприятия/ проекта |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Код бюджетной классификации |
Ожидаемый социально-экономический эффект |
Срок |
Источники финансирования |
Финансовые показатели, тыс. руб. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ЦСР |
РзПр |
ГРБС |
ВР |
Начала реализации |
Окончания реализации |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Итого |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
||||||||||||||||||||||||
Цель: Создание необходимых условий и механизмов для обеспечения качественного и доступного дошкольного образования | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задачи: 1.Обеспечение современных требований к качеству и условиям организации образовательного процесса, безопасности жизнедеятельности. Задача 2. Создание условий для развития альтернативных форм дошкольного образования. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма (отдельное мероприятие): Дошкольное образование | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Процессная часть | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. |
Основное мероприятие |
|
Оказание муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования" |
КО |
4410100000 |
0701 |
034 |
611, 621 |
Задача 1,2 Показатель 1,2 |
2020 |
2025 |
Итого |
1 857 019,8 |
0,0 |
2 076 088,5 |
0,0 |
2 212 144,9 |
0,0 |
2 292 578,0 |
0,0 |
2 376 331,3 |
0,0 |
2 463 537,9 |
0,0 |
13 277 700,4 |
||||||||||||||||||||||||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
РБ |
1 264 269,2 |
0,0 |
1 314 839,9 |
0,0 |
1 367 433,5 |
0,0 |
1 176 374,6 |
0,0 |
1 223 429,5 |
0,0 |
1 272 366,7 |
0,0 |
7 618 713,4 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
МБ |
592 750,6 |
0,0 |
761 248,6 |
0,0 |
844 711,4 |
0,0 |
1 116 203,4 |
0,0 |
1 152 901,8 |
0,0 |
1 191 171,2 |
0,0 |
5 658 987,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. |
Основное мероприятие |
|
Оказание муниципальной услуги "Присмотр и уход" |
КО |
4410200000 |
0701 |
034 |
611, 621 |
Задача 1,2 Показатель 1,2 |
2020 |
2025 |
Итого |
46 849,5 |
0,0 |
49 965,8 |
0,0 |
51 199,5 |
0,0 |
51 199,5 |
0,0 |
51 199,5 |
0,0 |
51 199,5 |
0,0 |
301 613,3 |
||||||||||||||||||||||||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
МБ |
46 849,5 |
0,0 |
49 965,8 |
0,0 |
51 199,5 |
0,0 |
51 199,5 |
0,0 |
51 199,5 |
0,0 |
51 199,5 |
0,0 |
301 613,3 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. |
Основное мероприятие |
|
Комплекс мероприятий, направленных на обеспечение функционирования муниципальных образовательных учреждений, за исключением мероприятий, связанных с оказанием муниципальной услуги |
КО |
4410300000 |
0701 |
034 |
612, 622 |
Задача 1,2 Показатель 1,2 |
2020 |
2025 |
Итого |
109 106,5 |
0,0 |
191 887,2 |
0,0 |
146 632,4 |
0,0 |
166 112,3 |
0,0 |
147 744,8 |
0,0 |
206 445,0 |
0,0 |
967 928,2 |
||||||||||||||||||||||||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
МБ |
109 106,5 |
0,0 |
191 887,2 |
0,0 |
146 632,4 |
0,0 |
166 112,3 |
0,0 |
147 744,8 |
0,0 |
206 445,0 |
0,0 |
967 928,2 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 |
Основное мероприятие |
|
Возмещение расходов частным дошкольным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, иным организациям при создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста |
КО |
4410400001 |
0701 |
034 |
814 |
Задача 2, показатель1,2 |
2020 |
2025 |
Итого |
129 600,0 |
0,0 |
151 200,0 |
0,0 |
151 200,0 |
0,0 |
151 200,0 |
0,0 |
151 200,0 |
0,0 |
151 200,0 |
0,0 |
885 600,0 |
||||||||||||||||||||||||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
РБ |
77 760,0 |
0,0 |
90 720,0 |
0,0 |
90 720,0 |
0,0 |
90 720,0 |
0,0 |
90 720,0 |
0,0 |
90 720,0 |
0,0 |
531 360,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
МБ |
51 840,0 |
0,0 |
60 480,0 |
0,0 |
60 480,0 |
0,0 |
60 480,0 |
0,0 |
60 480,0 |
0,0 |
60 480,0 |
0,0 |
354 240,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего по процессной части подпрограммы |
2 142 575,8 |
0,0 |
2 469 141,5 |
0,0 |
2 561 176,8 |
0,0 |
2 661 089,8 |
0,0 |
2 726 475,6 |
0,0 |
2 872 382,4 |
0,0 |
15 432 841,9 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Республиканский бюджет |
1 342 029,2 |
0,0 |
1 405 559,9 |
0,0 |
1 458 153,5 |
0,0 |
1 267 094,6 |
0,0 |
1 314 149,5 |
0,0 |
1 363 086,7 |
0,0 |
8 150 073,4 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Местный бюджет |
800 546,6 |
0,0 |
1 063 581,6 |
0,0 |
1 103 023,3 |
0,0 |
1 393 995,2 |
0,0 |
1 412 326,1 |
0,0 |
1 509 295,7 |
0,0 |
7 282 768,5 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Проектная часть | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. |
Проект |
1/Р2 |
Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет |
КО, КС, КУИиЗ |
441P200000 |
0701 |
065, 019 |
412, 414 |
Задача 1, Показатель 1 |
2020 год |
2025 год |
Итого |
812 938,9 |
0,0 |
763 629,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 576 567,9 |
||||||||||||||||||||||||
ФБ |
574 568,5 |
0,0 |
573 165,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 147 733,7 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
РБ |
236 852,4 |
0,0 |
189 410,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
426 262,8 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
МБ |
1 518,0 |
0,0 |
1 053,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 571,5 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. |
Проект |
1/06 |
Создание мест для детей от 3 до 7 лет |
КО, КС, КУИиЗ |
4410600000 |
0701 |
065, 019 |
412 |
Задача 1, Показатель 1 |
|
|
Итого |
776 472,6 |
0,0 |
178 649,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
955 122,2 |
||||||||||||||||||||||||
ФБ |
597 949,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
597 949,6 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
РБ |
142 831,2 |
0,0 |
177 727,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
320 558,9 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
МБ |
35 691,8 |
0,0 |
921,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
36 613,7 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Всего по проектной части подпрограммы |
1 589 411,5 |
0,0 |
942 278,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 531 690,1 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Федеральный бюджет |
1 172 518,1 |
0,0 |
573 165,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 745 683,3 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Республиканский бюджет |
379 683,6 |
0,0 |
367 138,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
746 821,7 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Местный бюджет |
37 209,8 |
0,0 |
1 975,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
39 185,2 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Всего по подпрограмме |
3 731 987,3 |
0,0 |
3 411 420,1 |
0,0 |
2 561 176,8 |
0,0 |
2 661 089,8 |
0,0 |
2 726 475,6 |
0,0 |
2 872 382,4 |
0,0 |
17 964 532,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Федеральный бюджет |
1 172 518,1 |
0,0 |
573 165,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 745 683,3 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Республиканский бюджет |
1 721 712,8 |
0,0 |
1 772 698,0 |
0,0 |
1 458 153,5 |
0,0 |
1 267 094,6 |
0,0 |
1 314 149,5 |
0,0 |
1 363 086,7 |
0,0 |
8 896 895,1 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Местный бюджет |
837 756,4 |
0,0 |
1 065 557,0 |
0,0 |
1 103 023,3 |
0,0 |
1 393 995,2 |
0,0 |
1 412 326,1 |
0,0 |
1 509 295,7 |
0,0 |
7 321 953,7 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Из строки "Всего по подпрограмме", в т.ч.: капитальные вложения: |
812 938,90 |
0,00 |
763 629,04 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 576 567,9 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
НИОКР |
1 428,30 |
0,00 |
2 699,50 |
0,00 |
1 994,20 |
0,00 |
2 302,50 |
0,00 |
2 085,80 |
0,00 |
2 955,60 |
0,00 |
13 465,9 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Прочие нужды |
2 917 620,10 |
0,00 |
2 645 091,60 |
0,00 |
2 559 182,60 |
0,00 |
2 658 787,30 |
0,00 |
2 724 389,80 |
0,00 |
2 869 426,80 |
0,00 |
16 374 498,2 |
Раздел 7. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации подпрограммы
Одним из основных инструментов реализации Муниципальной подпрограммы является нормативно-правовое регулирование в сфере образования.
Подпрограмма разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.
В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной и муниципальной политики в установленной сфере деятельности.
Анализ рисков и управление рисками при реализации Муниципальной подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Муниципальной подпрограммы.
Способами ограничения финансового риска:
- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
- регулярный мониторинг федеральных, государственных программ Российской Федерации, Республики Бурятия и национальных проектов;
- активное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти.
Способами ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Муниципальной программы;
- формирование ежегодных планов реализации Муниципальной подпрограммы;
- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Муниципальной подпрограммы;
- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Муниципальной подпрограммы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Муниципальной подпрограммы на основе мониторинга реализации Муниципальной подпрограммы и оценки ее эффективности.
"Основные меры правового регулирования"
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения НПА |
Ответственный исполнитель и соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ об утверждении Плана реализации муниципальной программы "Развитие образования г. Улан-Удэ" |
При внесении изменений в ресурсное обеспечение муниципальной программы |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 22.12.2017 N 358 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по дневному присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, направленных на возмещение части затрат при создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет на территории муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ" |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 23.04.2015 N 98 |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 28.10.2016 г. N 336 "Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций подведомственных Комитету по образованию Администрации г. Улан-Удэ". |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 18.06.2014 г. N 155 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" на иные цели". |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Подпрограмма "Общее образование"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Общее образование |
||||||
Ответственный исполнитель |
Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ |
||||||
Соисполнители |
Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ (далее - КС), Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ (далее - КУИиЗ), Комитет по архитектуре, градостроительству Администрации г. Улан-Удэ (далее - КАИГ); Управление по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ (далее - УФКИС) |
||||||
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Создание условий для получения безопасного и качественного общего образования с учетом потребностей общества. Задачи: 1. Повышение доступности качественного образования, в том числе за счет реализации профильного обучения на уровнях общего образования, федеральных государственных образовательных стандартов. 2. Создание условий для безопасного и комфортного пребывания в общеобразовательных учреждениях города, в том числе через развитие материально-технической базы; обеспечение безопасности обучающихся, работников общеобразовательных учреждений города во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности зданий, сооружений общеобразовательных учреждений города. |
||||||
Целевые показатели подпрограммы |
. Доля обучающихся 7-11 классов, ставших победителями и призерами республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников, %; . Доля детей, обучающихся в 3-ю смену, %; . Доля школ, соответствующих современным требованиям, %. |
||||||
Сроки реализации подпрограммы |
2020 - 2025 гг. |
||||||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
тыс. руб. |
||||||
Годы |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
||
2020 |
(план по программе) |
5 568 734,1 |
1 758 533,9 |
2 600 310,9 |
1 209 889,3 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2021 |
(план по программе) |
5 630 067,1 |
1 635 012,2 |
2 878 367,5 |
1 116 687,4 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2022 |
(план по программе) |
3 544 107,9 |
0,0 |
2 265 454,0 |
1 278 653,9 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2023 |
(план по программе) |
3 665 883,6 |
0,0 |
2 343 452,5 |
1 322 431,1 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2024 |
(план по программе) |
3 947 363,6 |
0,0 |
2 424 571,0 |
1 522 792,6 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2025 |
(план по программе) |
3 719 621,1 |
0,0 |
2 472 934,1 |
1 246 687,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого по плану подпрограммы |
26 075 777,4 |
3 393 546,1 |
14 985 090,0 |
7 697 141,3 |
|
||
Объемы бюджетных ассигнований проектной части подпрограммы |
Годы |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
|
2020 |
(план по программе) |
1 434 663,1 |
1 194 558,1 |
240 030,2 |
74,8 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2021 |
(план по программе) |
1 783 164,4 |
1 435 073,5 |
345 504,3 |
2 586,6 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2022 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2023 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2024 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2025 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого по плану подпрограммы |
3 217 827,5 |
2 629 631,6 |
585 534,5 |
2 661,4 |
|
||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2025 году: 1. Повышение доступности качественного образования, в том числе за счет реализации профильного обучения на уровнях общего образования, федеральных государственных образовательных стандартов; 2. Создание условий для безопасного и комфортного пребывания в общеобразовательных учреждениях города, в том числе через развитие материально-технической базы, обеспечение безопасности обучающихся, работников общеобразовательных учреждений города во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности зданий, сооружений общеобразовательных учреждений города с 80% до 93%. 3. Ликвидация 3-х сменного обучения; 4. Увеличение количества школ с доступной средой с 3-х школ до 8 школ. |
||||||
Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы |
Муниципальный проект "Современная школа" региональной составляющей ФП "Современная школа" НП "Образование", Мероприятия муниципального проекта "Спорт - норма жизни" региональной составляющей ФП "Спорт - норма жизни" НП "Демография", Мероприятия региональной составляющей ФП "Цифровая образовательная среда" НП "Образование" |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей
На основании пункта 13 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного бесплатного общего образования.
Повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов является также основным направлением и приоритетом программы социально-экономического развития города Улан-Удэ.
На качество общего образования, выполнение государственных стандартов существенное влияние оказывают условия, созданные для реализации образовательных программ, а именно: условия безопасности, материально-технические, кадровые, инновационные ресурсы, сохранение здоровья детей и т.п.
В городе Улан-Удэ на 1 сентября 2019 года в 58 общеобразовательных организациях обучается 64713 учащихся. Численность учащихся увеличивается с каждым годом, в 2017 г. - 58743 учащихся, в 2018 г. - 62713 учащихся. В среднем коэффициент переуплотненности в 2017 г. составлял 2,7, в 2018 г. - 2,8. Сегодня в 12 школах он равняется 3,2.
В школах в 2019 г. работают 3600 человек, в том числе 2500 учителей, численность учителей в 2017 г. составляла 2 430, в 2018 г. - 2480. Дефицит педагогических кадров ежегодно составляет 150 единиц. Для решения проблемы кадровой обеспеченности школ города Улан-Удэ проводится работа по профориентации выпускников школ г. Улан-Удэ на педагогические специальности и по их целевому обучению в учебных заведениях профессионального образования. С 2017 года учителей обучают на курсах профессиональной переподготовки по смежным предметам за счет средств республиканского бюджета: в 2017 г. обучено 60 человек, в 2018 г. - 56 человек, в 2019 г. - 160 человек.
В 2020 - 2021 учебном году на ФГОС среднего общего образования переходят все общеобразовательные организации. Согласно которого общеобразовательная организация обеспечивает реализацию одного или нескольких профилей обучения. С 2017 г. в школах реализуется профильное обучение, так, в 2017 г. профильные классы были открыты в 17 школах, в 2018 - в 23-х, в 2019 учебном году в 24 школах, что составляет 41,3% от общего количества школ. Введение профильного обучения будет осуществляться с учетом:
- созданных в общеобразовательной организации условий и ресурсов для обеспечения качественной подготовки обучающихся по избранному профилю;
- реальных потребностей рынка труда Республики Бурятия, города Улан-Удэ в квалифицированных кадрах соответствующего профиля;
- соответствия профиля интересам, склонностям и способностям обучающихся и запросам их родителей (законных представителей);
- наличия возможностей сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций с профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования.
Необходимо развитие и обновление материально-технической базы, связанной с внедрением ФГОС, путем строительства современных спортивных залов, модернизации и реконструкции пищеблоков общеобразовательных учреждений.
В 46 общеобразовательных организациях имеются спортивные залы. Для создания полноценных условий для максимального охвата детей и подростков систематическими занятиями физической культурой и спортом необходимо строительство спортивных залов МАОУ СОШ N 4, 12, 38, 41, 48, 54, 58, ЛГ N 3, БГ N 29 и РГ N 59.
В 46 учреждениях необходимо заменить инженерные коммуникации, устаревшее технологическое оборудование на более современное и энергоемкое, построить складские помещения, установить вытяжные системы, привести площади цеха пищеблока, согласно санитарным правилам, с соблюдением поточности и т.д. В целях совершенствования технологических процессов в пищеблоках общеобразовательных учреждениях и повышения организации качества питания необходимо реконструкция пищеблоков в следующих 7 учреждениях: МАОУ Гимназия N 14, МАОУ СОШ N 35, 12, 13, 41, 42, 48.
В 2019 г. 80% школьников города обучаются в условиях, отвечающих современным требованиям, в 2017 г. данный показатель составлял 78%, в 2018 г. - 79%. Открытие новых школ, а именно СОШ N 2, пристрой к СОШ N 63 и новый корпус СОШ N 63 позволили увеличить долю школ с современными условиями. С 2015 г. 4 школы города обучались в 3 смены (СОШ N 63,44,54,8), в 2017 г. - 5 (СОШ N 44, 54, 8, 63, 25), сегодня в 9 школах учатся в 3 смены (СОШ N 14, 40, 25, 65, 8, 44, 54, 37, 60), что составляет 7,2% школ от общего их количества.
В городе происходит увеличение числа горожан за счет естественного и миграционного прироста населения. С учетом демографического прогноза проблема дефицита мест в общеобразовательных учреждениях города сохранится до 2035 года. В связи с чем, одной из приоритетных задач являются мероприятия по созданию в городе Улан-Удэ новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.
В 2020 - 2025 годах предусматриваются следующие мероприятия:
- строительство школ с использованием типовых проектов, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса, возможность трансформации помещений, позволяющей использовать помещения для разных видов деятельности;
- модернизация уже существующей инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства (пристроя к зданиям) зданий школ, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений);
- оптимизация загруженности школ (эффективное использование имеющихся помещений, повышение эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов).
В ходе реализации мероприятий в общеобразовательных организациях будут решены задачи по обеспечению одно- или двухсменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах и переводу обучающихся из зданий с износом 50% и выше в новые здания.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для получения безопасного и качественного общего образования с учетом потребностей развивающегося общества, города и республики.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
- повышение доступности качественного образования, в том числе за счет реализации профильного обучения на уровнях общего образования, федеральных государственных образовательных стандартов;
- создание условий для безопасного и комфортного пребывания в общеобразовательных учреждениях города, в том числе через развитие материально-технической базы, обеспечение безопасности обучающихся, работников общеобразовательных учреждений города во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности зданий, сооружений общеобразовательных учреждений города.
Раздел 3. "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"
N |
Задачи |
Решаемые проблемы |
Ожидаемые результаты |
Сроки достижения результатов |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Цель подпрограммы: Создание условий для получения безопасного и качественного общего образования с учетом потребностей развивающегося общества, города и республики. | |||||
1 |
Повышение доступности качественного образования, в том числе за счет реализации профильного обучения на уровнях общего образования, федеральных государственных образовательных стандартов |
Обеспечение доступности и качества предоставления услуг по получению качественного общего образования путем создания Цифровой образовательной среды (ЦОС), ликвидации трехсменного обучения в ОО, проведения комплексного капитального ремонта ОО |
Рост доли обучающихся 7-11 классов, ставших победителями и призерами республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников, до 8,3% |
2020-2025 |
КО |
Переход школ на 1 и 2-х сменное обучение |
2020-2025 |
КО |
|||
2 |
Создание условий для безопасного и комфортного пребывания в общеобразовательных учреждениях города, в том числе через развитие материально-технической базы; обеспечение безопасности обучающихся, работников общеобразовательных учреждений города во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности зданий, сооружений общеобразовательных учреждений города |
||||
Рост доли школ, соответствующих современным требованиям, до 93,1% |
2020-2025 |
КО |
Раздел 4. Целевые показатели подпрограммы
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Формула расчета |
Необходимое направление изменений (>, <, 0) |
Отчетный год 2018 |
текущий год (оценка) 2019 |
Плановые значения |
Темпы прироста (%) |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
15 |
Цель: Создание условий для получения безопасного и качественного общего образования с учетом потребностей развивающегося общества, города и республики. | |||||||||||||
Задача 1. Повышение доступности качественного образования, в том числе за счет реализации профильного обучения на уровнях общего образования, федеральных государственных образовательных стандартов. Задача 2. Создание условий для безопасного и комфортного пребывания в общеобразовательных учреждениях города, в том числе через развитие материально-технической базы; обеспечение безопасности обучающихся, работников общеобразовательных учреждений города во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности зданий, сооружений общеобразовательных учреждений города | |||||||||||||
1 |
Доля обучающихся 7-11 классов, ставших победителями и призерами республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников |
% |
, где К_(п.о.) - количество обучающихся 7-11 классов, ставших победителями и призерами республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников, S - общее количество участников республиканского этапа |
> |
7,8 |
7,9 |
8 |
8,1 |
8,1 |
8,2 |
8,2 |
8,3 |
3,8 |
2 |
Доля детей, обучающихся в 3-ю смену |
% |
, где К_(д.) - количество обучающихся в 3-ю смену, S - общее количество обучающихся |
> |
1,8 |
1,9 |
1,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Доля школ, соответствующих современным требованиям |
% |
, где К_ш - количество школ, соответствующих современным требованиям К_(общ.) - общее количество школ |
> |
82,7 |
84,4 |
84,4 |
86,2 |
87,9 |
89,6 |
91,3 |
93,1 |
24,9 |
Раздел 5. Срок реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2020 по 2025 годы.
Раздел 6. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы
N |
Статус |
Код подпрограммы/основного. мероприятия/ проекта |
Наименование основного мероприятия/ проекта |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Код бюджетной классификации |
Ожидаемый социально-экономический эффект |
Срок |
Источники финансирования |
Финансовые показатели, тыс. руб. |
||||||||||||||||
ЦСР |
РзПр |
ГРБС |
ВР |
Начала реализации |
Окончания реализации |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Итого |
|||||||||||||
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
Цель: Создание условий для получения безопасного и качественного общего образования с учетом потребностей общества. | |||||||||||||||||||||||||
Задачи: 1. Повышение доступности качественного образования, в том числе за счет реализации профильного обучения на уровнях общего образования, федеральных государственных образовательных стандартов. 2. Создание условий для безопасного и комфортного пребывания в общеобразовательных учреждениях города, в том числе через развитие материально-технической базы; обеспечение безопасности обучающихся, работников общеобразовательных учреждений города во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности зданий, сооружений общеобразовательных учреждений города. | |||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма (отдельное мероприятие): Общее образование | |||||||||||||||||||||||||
Процессная часть |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
1 |
Основное мероприятие |
|
Оказание муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ начального, основного и среднего общего образования" |
КО |
4420100000 |
0702 |
034 |
611, 621 |
Задача 1, 2 Показатель 1, 3 |
2020 |
2025 |
Итого |
2 414 209,70 |
0,00 |
2 558 956,50 |
0,00 |
2 716 808,00 |
0,00 |
2 819 216,00 |
0,00 |
2 925 779,80 |
0,00 |
3 036 665,10 |
0,00 |
16 471 635,1 |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
1 802 849,70 |
0,00 |
1 874 963,70 |
0,00 |
1 949 962,20 |
0,00 |
2 027 960,70 |
0,00 |
2 109 079,20 |
0,00 |
2 193 442,30 |
0,00 |
11 958 257,8 |
||||||||||||
МБ |
611 360,00 |
0,00 |
683 992,80 |
0,00 |
766 845,80 |
0,00 |
791 255,30 |
0,00 |
816 700,60 |
0,00 |
843 222,80 |
0,00 |
4 513 377,3 |
||||||||||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||
2 |
Основное мероприятие |
|
Адресная помощь для компенсации затрат по проезду на общественном транспорте учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа "Город Улан-Удэ" к месту учебы и обратно |
КО |
4420200000 |
0702 |
034 |
321 |
Задача 1 Показатель 1, 3 |
2020 |
2025 |
Итого |
22 364,60 |
0,00 |
22 364,60 |
0,00 |
22 364,60 |
0,00 |
22 364,60 |
0,00 |
22 364,60 |
0,00 |
22 364,60 |
0,00 |
134 187,6 |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||
МБ |
22 364,60 |
0,00 |
22 364,60 |
0,00 |
22 364,60 |
0,00 |
22 364,60 |
0,00 |
22 364,60 |
0,00 |
22 364,60 |
0,00 |
134 187,6 |
||||||||||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||
3 |
Основное мероприятие |
|
Комплекс мероприятий, направленных на обеспечение функционирования муниципальных образовательных учреждений, за исключением мероприятий, связанных с оказанием муниципальной услуги |
КО |
4420300000 |
0702 |
034 |
612,622 |
Задача 1, 2 Показатель 1, 2, 3 |
2020 |
2025 |
Итого |
892 605,90 |
0,00 |
668 235,20 |
0,00 |
758 622,70 |
0,00 |
777 868,30 |
0,00 |
952 527,10 |
0,00 |
653 631,60 |
0,00 |
4 703 490,8 |
ФБ |
52 534,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
52 534,5 |
||||||||||||
РБ |
280 022,50 |
0,00 |
279 491,80 |
0,00 |
279 491,80 |
0,00 |
279 491,80 |
0,00 |
279 491,80 |
0,00 |
279 491,80 |
0,00 |
1 677 481,5 |
||||||||||||
МБ |
560 048,90 |
0,00 |
388 743,40 |
0,00 |
479 130,90 |
0,00 |
498 376,50 |
0,00 |
673 035,30 |
0,00 |
374 139,80 |
0,00 |
2 973 474,8 |
||||||||||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||
4 |
Основное мероприятие |
|
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги общественного питания для школьников в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Улан-Удэ" |
КО |
4420400000 |
0702 |
034 |
811 |
Задача 2 Показатель 3 |
2020 |
2025 |
Итого |
13 000,00 |
0,00 |
13 000,00 |
0,00 |
6 312,60 |
0,00 |
6 434,70 |
0,00 |
6 692,10 |
0,00 |
6 959,80 |
0,00 |
52 399,2 |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||
МБ |
13 000,00 |
0,00 |
13 000,00 |
0,00 |
6 312,60 |
0,00 |
6 434,70 |
0,00 |
6 692,10 |
0,00 |
6 959,80 |
0,00 |
52 399,2 |
||||||||||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||
5 |
Основное мероприятие |
|
Реконструкция, строительство общеобразовательных учреждений |
КО, КС |
4420500000 |
0702 |
034 |
612, 622, 414 |
Задача 1, 2 Показатель 2, 3 |
2020 |
2025 |
Итого |
791 890,80 |
0,00 |
584 346,40 |
0,00 |
40 000,00 |
0,00 |
40 000,00 |
0,00 |
40 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 496 237,2 |
ФБ |
511 441,30 |
0,00 |
199 938,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
711 380,0 |
||||||||||||
РБ |
277 408,50 |
0,00 |
378 407,70 |
0,00 |
36 000,00 |
0,00 |
36 000,00 |
0,00 |
36 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
763 816,2 |
||||||||||||
МБ |
3 041,00 |
0,00 |
6 000,00 |
0,00 |
4 000,00 |
0,00 |
4 000,00 |
0,00 |
4 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
21 041,0 |
||||||||||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||
Всего по процессной части подпрограммы |
4 134 071,00 |
0,00 |
3 846 902,70 |
0,00 |
3 544 107,90 |
0,00 |
3 665 883,60 |
0,00 |
3 947 363,60 |
0,00 |
3 719 621,10 |
0,00 |
22 857 949,9 |
||||||||||||
Федеральный бюджет |
563 975,80 |
0,00 |
199 938,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
763 914,50 |
||||||||||||
Республиканский бюджет |
2 360 280,70 |
0,00 |
2 532 863,20 |
0,00 |
2 265 454,00 |
0,00 |
2 343 452,50 |
0,00 |
2 424 571,00 |
0,00 |
2 472 934,10 |
0,00 |
14 399 555,50 |
||||||||||||
Местный бюджет |
1 209 814,50 |
0,00 |
1 114 100,80 |
0,00 |
1 278 653,90 |
0,00 |
1 322 431,10 |
0,00 |
1 522 792,60 |
0,00 |
1 246 687,00 |
0,00 |
7 694 479,90 |
||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Проектная часть | |||||||||||||||||||||||||
1 |
Проект |
|
Современная школа |
КО, КС |
442E100000 |
0702 |
034,065 |
414 |
Задача 1,2 Показатель 2,3 |
2020 год |
2021 год |
Итого |
1 434 663,1 |
0,0 |
1 783 164,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 217 827,5 |
ФБ |
1 194 558,1 |
0,0 |
1 435 073,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 629 631,6 |
||||||||||||
РБ |
240 030,2 |
0,0 |
345 504,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
585 534,5 |
||||||||||||
МБ |
74,8 |
0,0 |
2 586,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 661,4 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
Всего по проектной части подпрограммы |
1 434 663,1 |
0,0 |
1 783 164,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 217 827,5 |
||||||||||||
Федеральный бюджет |
1 194 558,1 |
0,0 |
1 435 073,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 629 631,6 |
||||||||||||
Республиканский бюджет |
240 030,2 |
0,0 |
345 504,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
585 534,5 |
||||||||||||
Местный бюджет |
74,8 |
0,0 |
2 586,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 661,4 |
||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
Всего по подпрограмме |
5 568 734,1 |
0,0 |
5 630 067,1 |
0,0 |
3 544 107,9 |
0,0 |
3 665 883,6 |
0,0 |
3 947 363,6 |
0,0 |
3 719 621,1 |
0,0 |
26 075 777,4 |
||||||||||||
Федеральный бюджет |
1 758 533,9 |
0,0 |
1 635 012,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 393 546,1 |
||||||||||||
Республиканский бюджет |
2 600 310,9 |
0,0 |
2 878 367,5 |
0,0 |
2 265 454,0 |
0,0 |
2 343 452,5 |
0,0 |
2 424 571,0 |
0,0 |
2 472 934,1 |
0,0 |
14 985 090,0 |
||||||||||||
Местный бюджет |
1 209 889,3 |
0,0 |
1 116 687,4 |
0,0 |
1 278 653,9 |
0,0 |
1 322 431,1 |
0,0 |
1 522 792,6 |
0,0 |
1 246 687,0 |
0,0 |
7 697 141,3 |
||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
Из строки "Всего по программе", в т.ч.: капитальные вложения: |
2 226 553,88 |
0,00 |
2 367 510,80 |
0,00 |
40 000,00 |
0,00 |
40 000,00 |
0,00 |
40 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 714 064,69 |
||||||||||||
НИОКР |
7 008,30 |
0,00 |
4 541,80 |
0,00 |
5 781,30 |
0,00 |
6 174,40 |
0,00 |
8 713,10 |
0,00 |
4 362,90 |
0,00 |
36 581,8 |
||||||||||||
Прочие нужды |
3 335 171,90 |
0,00 |
3 258 014,50 |
0,00 |
3 498 326,60 |
0,00 |
3 619 709,20 |
0,00 |
3 898 650,50 |
0,00 |
3 715 258,20 |
0,00 |
21 325 130,9 |
Раздел 7. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации подпрограммы
Одним из основных инструментов реализации Муниципальной подпрограммы является нормативно-правовое регулирование в сфере образования.
Подпрограмма разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.
В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной и муниципальной политики в установленной сфере деятельности.
Анализ рисков и управление рисками при реализации Муниципальной подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Муниципальной подпрограммы.
Способами ограничения финансового риска:
- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
- регулярный мониторинг федеральных, государственных программ Российской Федерации, Республики Бурятия и национальных проектов;
- активное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти.
Способами ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Муниципальной программы;
- формирование ежегодных планов реализации Муниципальной подпрограммы;
- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Муниципальной подпрограммы;
- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Муниципальной подпрограммы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Муниципальной подпрограммы на основе мониторинга реализации Муниципальной подпрограммы и оценки ее эффективности.
"Основные меры правового регулирования"
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения НПА |
Ответственный исполнитель и соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ об утверждении Плана реализации муниципальной программы "Развитие образования г. Улан-Удэ" |
При внесении изменений в ресурсное обеспечение муниципальной программы |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 18.08.2014N 244 "Об утверждении порядков предоставления и расходования субсидий из бюджета городского округа "город Улан-Удэ" и республиканского бюджета на организацию бесплатного питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ" |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Ежегодное распоряжение Администрации г. Улан-Удэ "О закреплении муниципальных общеобразовательных организаций за территориями муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ"" |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Решение Улан-Удэнского городского совета депутатов от 25.04.2019 N 553-52 "Об утверждении порядка финансирования компенсации затрат по проезду учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, проживающих в отдаленных микрорайонах городского округа "город Улан-Удэ", к месту учебы и обратно" |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 28.10.2016 г. N 337 "Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных организаций подведомственных Комитету по образованию Администрации г. Улан-Удэ" |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 18.06.2014 г. N 155 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" на иные цели" |
Вносить изменения в НПА по мере необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Подпрограмма "Дополнительное образование и социализация детей"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Дополнительное образование и социализация детей |
||||||
Ответственный исполнитель |
Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ |
||||||
Соисполнители |
Комитет по культуре Администрации г. Улан-Удэ (далее - КК), Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ (далее - КС), Управление по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ (далее - УФКИС). |
||||||
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Создание оптимальных условий для социализации личности, ее нравственного, интеллектуального, творческого и физического развития через интеграцию общего и дополнительного образования детей, расширение роли школы в социально-культурной жизни обучающихся и семей. Задачи: 1. Повышение доступности качественного дополнительного образования за счет развития муниципальной сети учреждений дополнительного образования. 2. Создание условий для консолидации социальных институтов, для реализации стратегии воспитания, физического и психического здоровья детей. |
||||||
Целевые показатели подпрограммы |
1. Доля детей, проживающих в городе Улан-Удэ, в возрасте 5 - 17 лет включительно, получающих услуги по дополнительному образованию и осваивающих программы спортивной подготовки, в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, %; 2. Создание техноцентров и образовательных округов по развитию технического творчества учащихся и воспитанников), в кол-ве; 3. Доля детей от общего количества обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, привлекаемых к участию в образовательных, воспитательных, творческих мероприятиях и вовлеченных в деятельность общественных, добровольческих объединений на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, %. |
||||||
Сроки реализации подпрограммы |
2020 - 2025 гг. |
||||||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
тыс. руб. |
||||||
Годы |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
||
2020 |
(план по программе) |
615 956,3 |
226 811,6 |
133 168,6 |
255 976,1 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2021 |
(план по программе) |
361 041,5 |
0,0 |
136 112,7 |
224 928,8 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2022 |
(план по программе) |
375 339,1 |
0,0 |
141 557,2 |
233 781,9 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2023 |
(план по программе) |
465 774,3 |
0,0 |
147 219,4 |
318 554,9 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2024 |
(план по программе) |
425 614,2 |
0,0 |
153 108,2 |
272 506,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2025 |
(план по программе) |
461 832,6 |
0,0 |
159 232,6 |
302 600,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого по плану подпрограммы |
2 705 558,0 |
226 811,6 |
870 398,7 |
1 608 347,7 |
|
||
Объемы бюджетных ассигнований проектной части подпрограммы |
Годы |
|
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
|
2020 |
(план по программе) |
904,2 |
0,0 |
0,0 |
904,2 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2021 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2022 |
(план по программе) |
908,4 |
0,0 |
0,0 |
908,4 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2023 |
(план по программе) |
1 816,9 |
0,0 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2024 |
(план по программе) |
1 816,9 |
0,0 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2025 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого по плану подпрограммы |
5 446,4 |
0,0 |
0,0 |
5 446,4 |
0,0 |
||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2025 году: 1. Повышение доступности качественного дополнительного образования за счет развития муниципальной сети учреждений дополнительного образования; 2. Создание условий для консолидации социальных институтов, для реализации стратегии воспитания, физического и психического здоровья детей. |
||||||
Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы |
Муниципальный проект "Успех каждого ребёнка" региональной составляющей ФП "Успех каждого ребёнка" НП "Образование" |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей
В настоящее время в муниципальной системе образования г. Улан-Удэ организована работа по повышению эффективности и увеличению объемов предоставляемых услуг муниципальными учреждениями дополнительного образования, решаются вопросы доступности качественного дополнительного образования. По состоянию на сентябрь 2019 года функционируют 17 учреждений дополнительного образования, подведомственных Комитету по образованию Администрации г. Улан-Удэ, с охватом по данным статистического отчета по форме N 1-ДО - 21366 детей в возрасте от 5 до 17 лет включительно. В дошкольных образовательных учреждениях обучаются по дополнительными образовательным программам 3314 детей, в общеобразовательных организациях - 14857 детей. При этом дополнительным образованием в учреждениях, подведомственных Комитету по культуре Администрации г. Улан-Удэ, занято 5147 детей. Программами спортивной подготовки (относимых к дополнительному образованию) в учреждениях, подведомственных Управлению по физической культуре и спорту, охвачено 7640 детей в возрасте от 5 до 17 лет. При этом всего детей, проживающих в городском округе "город Улан-Удэ", в возрасте от 5 до 17 лет 72691 человек.
Таким образом, общий охват детей, получающих услуги по дополнительному образованию и осваивающих программы спортивной подготовки, в вышеперечисленных организациях различной организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, за 1 полугодие 2019 года составил 72% детей (52 324), проживающих в г. Улан-Удэ, в возрасте от 5 до 17 лет включительно в общей численности детей данной возрастной группы (72 691 детей).
В 2017 г. охват детей, получающих услуги по дополнительному образованию и осваивающих программы спортивной подготовки, в вышеперечисленных организациях, составил 69%, в 2018 г. - 71,5% от общего количества детей, проживающих в г. Улан-Удэ, в возрасте от 5 до 17 лет.
Наиболее массовыми направлениями дополнительного образования в УДО г. Улан-Удэ, подведомственных Комитету по образованию, остаются художественно-эстетическое (4771 ребенок), к которому относятся хореография, театр, фольклор, декоративно-прикладное искусство и т.д., и социально-педагогическое (3707 детей), к которому относятся военно-патриотическое, социально-психологическое, углубленное изучение предметов школьного цикла, детское движение).
В 2018-2019-м учебном году создан муниципальный сегмент федеральной информационной системы дополнительного образования "Навигатор", где заполнены вкладки на 101 образовательную организацию по г. Улан-Удэ, внесены за 1 полугодие 2019 г. данные по 997 дополнительным общеобразовательным программам. В настоящее время Министерством образования и науки РБ прорабатывается вопрос по переходу на нормативно-подушевое финансирование в сфере дополнительного образования в 2020 году; в охвате детей дополнительным образованием будет учитываться лишь одно физическое лицо по одному направлению дополнительного образования, таким образом в общем охвате дополнительным образованием по городу Улан-Удэ будет исключаться удвоение и утроение учета физических лиц обучающихся.
Большую значимость приобретает охват детей частными организациями, индивидуальными предпринимателями, задействованными в сфере реализации дополнительных общеобразовательных программ для детей, и при этом имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности. На сегодня Комитетом по образованию Администрации г. Улан-Удэ составлен реестр частных организаций и ИП, задействованных в сфере дополнительного образования на территории г. Улан-Удэ, количество которых составляет 60; лицензию имеют 11 (с общим охватом 400 детей), из них 5 частных организаций внесли сведения в муниципальный сегмент федеральной информационной системы дополнительного образования "Навигатор".
С целью привлечения к охвату организаций иных форм ведомственной принадлежности необходимо оказание органами местного самоуправления методической и консультативной помощи частным организациям дополнительного образования и физическим лицам по вопросам организации дополнительной образовательной деятельности, осуществлять сбор и анализ данных об индивидуальных предпринимателях и организациях, оказывающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам для детей в возрасте от 5 до 17 лет, проживающих на территории г. Улан-Удэ.
В соответствии с инициативой Президента РФ В.В. Путина, в рамках интеграции общего и дополнительного образования, повышения социальной роли школы в целях воспитания детей на традиционных ценностях российского общества ведется работа по развитию социальных институтов с привлечением детской и взрослой общественности: увеличивается количество членов Всероссийского военно-патриотического движения "Юнармия" и Всероссийской общественно-государственной организации "Российское Движение школьников" в г. Улан-Удэ - общая численность охваченных данными детскими организациями составляет 6263 человек по состоянию за 1 полугодие 2019 года, которые включены в систему дополнительного образования и внеурочной деятельности и действуют как при общеобразовательных школах, так и в учреждениях дополнительного образования.
В 2019 году продолжена работа по увеличению количества детей, охваченных естественно-научным направлением дополнительного образования, в частности экологическим (школьные лесничества), техническим направлением. Открыт детский техногород "Булат" по ул. Ленина, 28 - комплекс учреждений технической направленности. При Межшкольном учебном центре создано объединение "Бизнес-школа" по повышению финансовой грамотности детей. Открыты объединения дополнительного образования казачьей патриотической направленности - два в МАОУ СОШ N 9,22.
Несмотря на принимаемые меры в г. Улан-Удэ остается сложной проблема доступности дополнительного образования. На данный момент в г. Улан-Удэ по статистике 28% юных горожан в возрасте от 5 до 17 лет не охвачены реализацией дополнительных общеобразовательных программ.
Согласно паспорту национального проекта "Образование", утвержденного президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16) необходимо охватить дополнительным образованием 80% детей в возрасте от 5 до 17 лет к 2024 году. При этом руководством страны отмечается важность внедрения дополнительных образовательных программ технической и естественно-научной направленности.
В 2020 году и последующие годы показатель планируется увеличить за счет увеличения количества ставок педагогов дополнительного образования, что повлечет за собою открытие новых объединений (кружков, студий), за счет укрупнения групп дополнительного образования (увеличения количества обучающихся в одной группе), пропаганды занятости детей дополнительным образованием, информирования населения о формах и содержании допобразования, организованной досуговой деятельности, профориентационной работы.
См. ниже таблицу планируемых количественных показателей системы дополнительного образования детей г. Улан-Удэ:
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
План-75% или 57 905 детей |
План-76% или 61021 ребенок |
План-77% или 63587 детей |
План-78,5% или 66712 детей |
План-80% или 69878 детей |
(общее кол-во детей - 77 207). |
(общее кол-во детей - 80291). |
(общее кол-во детей - 82580). |
(общее кол-во детей - 84983). |
(общее кол-во детей - 87347). |
Необходимо создать 3 760 новых мест обучения |
Необходимо создать 3 116 новых мест |
Необходимо создать 2 566 новых мест |
Необходимо создать 3 125 новых мест |
Необходимо создать 3 166 новых мест |
В 2020 году требуется:
1. в целях достижения вышеуказанных плановых показателей и создания объединений технического образования и естественно-научного направления:
- введение 28 ставок педагогов дополнительного образования по техническому творчеству и естественно-научному направлению в учреждения дополнительного образования, в т.ч. 3ст. ПДО в штат станции юных техников (МБУДО "СЮТ"), что позволит открыть кружки технического направления в Октябрьском районе на базе муниципальных школ N 63, 24, 5), 2 ст. в штат Межшкольного учебного центра (МБУДО МУЦ) на развитие детской бизнес-школы (математика, информатика и финансовая грамотность детей), 3 ст. - в штат детско-юношеского центра "Безопасное детство" (МБУДО ДЮЦ "БД"); введение 5 ставок ПДО для открытия структурного подразделения МАУДО ДООЦ "Рассвет" (клуб "Дружба" технической и естественно-научной направленности); введение 10 ставок ПДО для развития научно-технического творчества в городском техногороде "Булат" (ул. Ленина, д. 28) - в частности в штат ЦДО "Малая академия наук" - 5, для СЮТ - 5; введение 2 ставок ПДО по экологии и обучению раздельному хранению твердых коммунальных отходов (естественно-научное направление) и 3 ставок ПДО по дискретной математике, программированию, 3Д-моделированию - в МАУДО ГДДЮТ.
2. в целях достижения вышеуказанных плановых показателей и решения вопросов интеграции общего и дополнительного образования, патриотического воспитания, краеведения, образования на традиционном укладе г. Верхнеудинска-Улан-Удэ, поддержки социальных институтов:
- введение 13 ставок педагогов дополнительного образования по патриотическому (соц.-пед.) направлению, в т.ч. в штат центра детско-юношеского туризма (МАУДО ГЦДЮТур) 3 ставок ПДО для работы ныне действующих кадетских (казачьих) классов при муниципальных школах N 9,22,52; введение в штат 6 ставок ПДО в штат центра допризывной подготовки и патриотического воспитания (МАУДО ЦДПиПВ) и 3 ставок ПДО в штат центра детско-юношеского туризма (МАУДО ГЦДЮТур) для открытия и работы новых кадетских (казачьих) классов в 6 включившихся в кадетское движение муниципальных школах N 17, 36, 46, 50, 4, 58; введение 1 ставки ПДО - в штат детско-юношеского центра "Безопасное детство" (МБУДО ДЮЦ "БД") по развитию детского движения (Российское движение школьников, Юнармия, ЮИД), волонтерства и добровольчества.
3. в целях достижения вышеуказанных плановых показателей и работы по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков:
- введение 8 ставок ПДО по физкультурному, спортивно-оздоровительному направлению (4 ставки в штат Дома творчества Октябрьского района (МБУДО ДТОР); 2 ставки в штат Дома творчества Железнодорожного района (МБУДО ЖДТ); 2 ставки в штат Дома творчества Советского района (МАУДО ДТСР) для работы по спортивно-оздоровительному направлению в спортивных залах и в построенных физкультурно-оздоровительных комплексов при муниципальных школах;
4. в целях достижения вышеуказанных плановых показателей и выполнения спроса населения на кружки, студии художественно-эстетического направления:
- введение 13 ставок ПДО по художественному воспитанию, в т.ч. 4 ставок в МАУДО ДООЦ "Родник", по 3 ставки в три Дома творчества по трем районам города.
Итого: введение в 2020 году 62 ставок ПДО, что позволит охватить 3760 детей.
На 2021 год потребность в создании 3 119 новых мест к уже имеющимся за счет можно решить следующим образом:
- 1100 детей в г. Улан-Удэ получат рекомендации по построению индивидуального учебного плана с учетом реализации проекта "Билет в будущее";
- 119 детей в г. Улан-Удэ пройдут обучение в региональном центре выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех";
- введения 12 ставок ПДО для работы открытого Центра детского инновационного творчества технической и естественно-научной направленности при ДООЦ "Байкальские волны" (охват составит порядка 540 детей);
- введения 6 ставок ПДО для развития научно-технического творчества в штат ДТ Железнодорожного и Советского районов (охват составит 110 детей);
- получения лицензии 3 частными УДО на право реализации дополнительных общеобразовательных программ (увеличение охвата детей на 900 человек);
- охвата детей дополнительным образованием во вновь построенной школе по ул. Автотранспортная в Советском районе (охват составит 350 детей).
Итого: введение 18 ставок ПДО.
На 2022 год - потребность в создании 2 592 новых мест к уже имеющимся за счет:
- 700 детей в г. Улан-Удэ получат рекомендации по построению индивидуального учебного плана с учетом реализации проекта "Билет в будущее";
- 137 детей в г. Улан-Удэ пройдут обучение в региональном центре выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех";
- введения 5 ставок ПДО для работы построенной обсерватории (100 кв. м.) на базе городского Дворца детского (юношеского) творчества (охват составит порядка 225 детей);
- введения 10 ставок ПДО для развития научно-технического творчества в штат Центра юных туристов, ЦДО "Малая академии наук", Станции юных техников, ДЮЦ "Безопасное детство" (охват составит 500 детей);
- получения лицензии 3 муниципальными дошкольными учреждениями (охват составит 330 детей);
- получения лицензии 3 частными УДО на право реализации дополнительных общеобразовательных программ (увеличение охвата детей на 700 человек).
Итого: введение 15 ставок ПДО.
На 2023 год- потребность в 3 155 новых местах к уже имеющимся за счет:
- 700 детей в г. Улан-Удэ получат рекомендации по построению индивидуального учебного плана с учетом реализации проекта "Билет в будущее";
- 155 детей в г. Улан-Удэ пройдут обучение в региональном центре выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех";
- введения 5 дополнительных ставок ПДО для реализации дополнительных общеобразовательных программ в новых учебных кабинетах (207 кв. м.) при Межшкольном учебном центре (охват составит 500 детей);
- введения 12 ставок ПДО для развития научно-технического творчества в штат ДООЦ "Березка", "Огонек", "Родник", ЦДО "Эдельвейс", ЦДПиПВ (охват составит 600 детей);
- получения лицензии 3 муниципальными дошкольными учреждениями (охват составит 400 детей);
- получения лицензии 3 частными УДО на право реализации дополнительных общеобразовательных программ (увеличение охвата детей на 800 человек).
Итого: введение 17 ставок ПДО.
На 2024 год -создание 3 217 новых мест к уже имеющимся за счет:
- 900 детей в г. Улан-Удэ получат рекомендации по построению индивидуального учебного плана с учетом реализации проекта "Билет в будущее";
- 357 детей в г. Улан-Удэ пройдут обучение в региональном центре способностей и талантов у детей и молодежи с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех";
- введения 8 ставок ПДО для работы построенного крытого велогородка (1,5 га) при ДЮЦ "Безопасное детство" (охват составит порядка 360 детей);
- введения 10 ставок ПДО для развития научно-технического творчества в штат ГДДЮТ, ДТ Советского, Железнодорожного и Октябрьского районов (охват составит 500 детей);
- получения лицензии 4 муниципальными дошкольными учреждениями (охват составит 600 детей);
- получения лицензии 3 частными УДО на право реализации дополнительных общеобразовательных программ (увеличение охвата детей на 500 человек).
Итого: введение 18 ставок ПДО.
Таким образом, для достижения плановых значений (не менее 80% к 2024 году, более 80% к концу 2025 года) по охвату детей дополнительным образованием кроме указанных мероприятий необходимо ввести 130 ставок педагога дополнительного образования в течение 5 лет, а также построить обсерваторию при ГДДЮТ, велогородок при ДЮЦ "Безопасное детство", создать Центр детского инновационного творчества технической и естественно-научной направленности при ДООЦ "Байкальские волны", ДООЦ "Рассвет", провести капитальный ремонт мастерских-гаражей для переоборудования в учебные кабинеты Межшкольного учебного центра, обеспечить лицензирование дополнительной образовательной деятельности в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, частных организациях, реализовать муниципальный проект "Успех каждого ребёнка".
Выполнение вышеперечисленных планируемых количественных показателей системы дополнительного образования детей позволит открыть техноцентры-образовательные округа по техническому образованию детей в 2020 году - 5 (Техногород "Булат" по ул. Ленина,28; техноокруг Советского района, базирующийся при центре школьного телевидения ЦДО "Малая академия наук" по ул. Борсоева, 17, техноокруг Железнодорожного района, базирующийся при станции юных техников по ул. Московская, 12; техноокруг пос. Загорск - при Центре "Эдельвейс" и Авиазаводе; техноокруг Октябрьского района, базирующийся при ГДДЮТ, ДТ Октябрьского района и детском оздоровительно-образовательном центре "Рассвет"; в 2024 году - ещё 3 (центр инновационного творчества технической направленности детского оздоровительно-образовательного центра "Байкальские волны"; образовательный округ технической направленности м. Верхняя Березовка (при лагерях м. Верхняя Берёзовка); образовательный округ технической направленности отдаленных микрорайонов Октябрьского района (с опорой на Дом творчества Октябрьского района), доведя их количество до 8.
Мониторинг хода решения задачи создания оптимальных условий для социализации личности ребенка, ее нравственного, интеллектуального, творческого и физического развития через интеграцию общего и дополнительного образования детей, расширения роли школы в социально-культурной жизни обучающихся и семей будет решаться через привлечение обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, привлекаемых к участию в образовательных, воспитательных, творческих мероприятиях и вовлеченных в деятельность общественных, добровольческих объединений на базе муниципальных общеобразовательных учреждений. В 2018 году доля детей-участников таких мероприятий составила 33% от общего количества обучающихся в муниципальных школах. В 2025 году - более половины школьников (60%) должны быть вовлечены в участие в мероприятиях, проявить свои интеллектуальные и творческие способности, общественную активность, гражданское самосознание. Этого охвата планируется достичь в том числе благодаря вышеназванному показателю роста охвата детей дополнительным образованием, увеличению количества ставок педагогов дополнительного образования, которые организуют фестивали, выставки, акции, соревнования, смотры-конкурсы с обучающимися, активизации работы педагогов-психологов по психолого-педагогическому сопровождению образовательного процесса и благодаря финансированию расходов на проведение общегородских мероприятий с детьми и подростками, их качественной организации.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: создание оптимальных условий для социализации личности, ее нравственного, интеллектуального, творческого и физического развития через интеграцию общего и дополнительного образования детей, расширение роли школы в социально-культурной жизни обучающихся и семей.
Задача программы:
1. Повышение доступности качественного дополнительного образования за счет развития муниципальной сети учреждений дополнительного образования.
2. Создание условий для консолидации социальных институтов, для реализации стратегии воспитания, физического и психического здоровья детей.
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
N |
Задачи |
Решаемые проблемы |
Ожидаемые результаты |
Сроки достижения результатов |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Цель подпрограммы: создание оптимальных условий для социализации личности, ее нравственного, интеллектуального, творческого и физического развития через интеграцию общего и дополнительного образования детей, расширение роли школы в социально-культурной жизни обучающихся и семей | |||||
1 |
Повышение доступности качественного дополнительного образования за счет развития муниципальной сети учреждений дополнительного образования |
Слабая материально-техническая база учреждений дополнительного образования; потребность в штатных единицах педагогов дополнительного образования |
Доля детей, проживающих в городе Улан-Удэ, в возрасте 5 - 17 лет включительно, получающих услуги по дополнительному образованию и осваивающих программы спортивной подготовки, в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, %. |
2020-2025 |
КО (соисполнители - КС, КК, УФКиС) |
Потребность в инновационных объединениях дополнительного образования, соответствующих запросам общества и государства |
Создание образовательных округов - техноцентров по техническому направлению дополнительного образования детей, кол-во ед. |
2020-2025 |
КО |
||
2 |
Создание условий для консолидации социальных институтов, для реализации стратегии воспитания, физического и психического здоровья детей |
Профилактика детской безнадзорности, правонарушений, иных негативных явлений в среде несовершеннолетних; организация полезного досуга и занятости детей |
Доля детей от общего количества обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, привлекаемых к участию в образовательных, воспитательных, творческих мероприятиях и вовлеченных в деятельность общественных, добровольческих объединений на базе образовательных организаций, %. |
2020-2025 |
КО (соисполнители - КСиМП) |
Раздел 4. Целевые показатели
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Формула расчета |
Необходимое направление изменений (>, <, 0) |
отчетный год 2018 |
текущий год (оценка) 2019 |
Плановые значения |
Темпы прироста (%) |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
15 |
Цель подпрограммы: Создание оптимальных условий для социализации личности, ее нравственного, интеллектуального, творческого и физического развития через интеграцию общего и дополнительного образования детей, расширение роли школы в социально-культурной жизни обучающихся и семей | |||||||||||||
Задача 1. Повышение доступности качественного дополнительного образования за счет развития муниципальной сети учреждений дополнительного образования Задача 2. Создание условий для консолидации социальных институтов, для реализации стратегии воспитания, физического и психического здоровья детей | |||||||||||||
1 |
Доля детей, проживающих в городе Улан-Удэ, в возрасте 5 - 17 лет включительно, получающих услуги по дополнительному образованию и осваивающих программы спортивной подготовки, в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, %; |
% |
, где r - численность детей, проживающих в городе Улан-Удэ, в возрасте 5 - 17 лет включительно, получающих услуги по дополнительному образованию и осваивающих программы спортивной подготовки, в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности; rобщ - общая численность детей в возрасте 5 - 17 лет |
> |
71,5 |
73 |
75 |
76 |
77 |
78,5 |
80 |
80,5 |
7,3 |
2 |
Количество техноцентров - образовательных округов по техническому направлению дополнительного образования детей, шт. нарастающим итогом |
Ед. |
Количество техноцентров нарастающим итогом, шт. |
> |
1 |
1 |
5 |
5 |
5 |
5 |
8 |
8 |
60 |
3 |
Доля детей от общего количества обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, привлекаемых к участию в образовательных, воспитательных, творческих мероприятиях и вовлеченных в деятельность общественных, добровольческих объединений на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, % |
% |
, где r - численность детей, привлекаемых к участию в образовательных, воспитательных, творческих мероприятиях и вовлеченных в деятельность общественных, добровольческих объединений на базе муниципальных общеобразовательных учреждений; rобщ - общее количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
> |
33 |
35 |
40 |
44 |
48 |
52 |
56 |
60 |
50 |
Раздел 5. Срок реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2020 по 2025 годы.
Раздел 6. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
N |
Статус |
Код подпрограммы/основного. мероприятия/ проекта |
Наименование основного мероприятия/ проекта |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Код бюджетной классификации |
Ожидаемый социально-экономический эффект |
Срок |
Источники финансирования |
Финансовые показатели, тыс. руб. |
||||||||||||||||
ЦСР |
РзПр |
ГРБС |
ВР |
Начала реализации |
Окончания реализации |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Итого |
|||||||||||||
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
Цель: Создание оптимальных условий для социализации личности, ее нравственного, интеллектуального, творческого и физического развития через интеграцию общего и дополнительного образования детей, расширение роли школы в социально-культурной жизни обучающихся и семей | |||||||||||||||||||||||||
Задача 1. Повышение доступности качественного дополнительного образования за счет развития муниципальной сети учреждений дополнительного образования. Задача 2. Создание условий для консолидации социальных институтов, для реализации стратегии воспитания, физического и психического здоровья детей. | |||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма: Дополнительное образование и социализация детей | |||||||||||||||||||||||||
Процессная часть | |||||||||||||||||||||||||
1. |
Основное мероприятие |
|
Оказание муниципальных услуг "Реализация дополнительных общеразвивающих программ", "Психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников", "Коррекционно-развивающая, компенсирующая и логопедическая помощь обучающимся". |
КО |
4430100000 |
0703 |
034 |
611, 621 |
Задача 1, 2 Показатель 1, 2, 3 |
2020 |
2025 |
Итого |
306 088,9 |
0,0 |
330 683,5 |
0,0 |
360 839,8 |
0,0 |
393 624,2 |
0,0 |
412 086,5 |
0,0 |
428 471,5 |
0,0 |
2 231 794,4 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
130 877,6 |
0,0 |
136 112,7 |
0,0 |
141 557,2 |
0,0 |
147 219,4 |
0,0 |
153 108,2 |
0,0 |
159 232,6 |
0,0 |
868 107,7 |
||||||||||||
МБ |
175 211,3 |
0,0 |
194 570,8 |
0,0 |
219 282,6 |
0,0 |
246 404,8 |
0,0 |
258 978,3 |
0,0 |
269 238,9 |
0,0 |
1 363 686,7 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
2. |
Основное мероприятие |
|
Комплекс мероприятий, направленных на обеспечение функционирования муниципальных образовательных учреждений, за исключением мероприятий, связанных с оказанием муниципальной услуги |
КО |
4430200000 |
0703 |
034 |
612, 622 |
Задача 1, 2 Показатель 1, 2, 3 |
2020 |
2025 |
Итого |
79 860,6 |
0,0 |
30 358,0 |
0,0 |
13 590,9 |
0,0 |
70 333,2 |
0,0 |
11 710,8 |
0,0 |
33 361,1 |
0,0 |
239 214,6 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
МБ |
79 860,6 |
0,0 |
30 358,0 |
0,0 |
13 590,9 |
0,0 |
70 333,2 |
0,0 |
11 710,8 |
0,0 |
33 361,1 |
0,0 |
239 214,6 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
3. |
Основное мероприятие |
|
Реконструкция, строительство учреждений дополнительного образования |
КО, КС |
4430300000 |
0703 |
034, 065 |
612, 622, 414 |
Задача 1 Показатель 1 |
2020 |
2025 |
Итого |
229 102,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
229 102,6 |
ФБ |
226 811,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
226 811,6 |
||||||||||||
РБ |
2 291,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 291,0 |
||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
|
Всего по процессной части подпрограммы |
615 052,1 |
0,0 |
361 041,5 |
0,0 |
374 430,7 |
0,0 |
463 957,4 |
0,0 |
423 797,3 |
0,0 |
461 832,6 |
0,0 |
2 700 111,6 |
||||||||||
|
|
Федеральный бюджет |
226 811,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
226 811,6 |
||||||||||
|
|
Республиканский бюджет |
133 168,6 |
0,0 |
136 112,7 |
0,0 |
141 557,2 |
0,0 |
147 219,4 |
0,0 |
153 108,2 |
0,0 |
159 232,6 |
0,0 |
870 398,7 |
||||||||||
|
|
Местный бюджет |
255 071,9 |
0,0 |
224 928,8 |
0,0 |
232 873,5 |
0,0 |
316 738,0 |
0,0 |
270 689,1 |
0,0 |
302 600,0 |
0,0 |
1 602 901,3 |
||||||||||
|
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||
Проектная часть |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
1. |
Проект |
|
Увеличение охвата детей дополнительным образованием |
КО |
4430400000 |
0703 |
034 |
612, 622 |
Задача 1 Показатель 1,2 |
2020 |
2025 |
Итого |
904,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
908,4 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 446,4 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
МБ |
904,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
908,4 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 446,4 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
|
Всего по проектной части подпрограммы |
904,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
908,4 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 446,4 |
||||||||||
|
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||
|
|
Республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||
|
|
Местный бюджет |
904,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
908,4 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
1 816,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 446,4 |
||||||||||
|
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||
|
|
Всего по подпрограмме |
615 956,3 |
0,0 |
361 041,5 |
0,0 |
375 339,1 |
0,0 |
465 774,3 |
0,0 |
425 614,2 |
0,0 |
461 832,6 |
0,0 |
2 705 558,0 |
||||||||||
|
|
Федеральный бюджет |
226 811,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
226 811,6 |
||||||||||
|
|
Республиканский бюджет |
133 168,6 |
0,0 |
136 112,7 |
0,0 |
141 557,2 |
0,0 |
147 219,4 |
0,0 |
153 108,2 |
0,0 |
159 232,6 |
0,0 |
870 398,7 |
||||||||||
|
|
Местный бюджет |
255 976,1 |
0,0 |
224 928,8 |
0,0 |
233 781,9 |
0,0 |
318 554,9 |
0,0 |
272 506,0 |
0,0 |
302 600,0 |
0,0 |
1 608 347,7 |
||||||||||
|
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||
|
|
Из строки "Всего по программе", в т.ч.: капитальные вложения: |
229 102,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
229 102,6 |
||||||||||
|
|
НИОКР |
1 138,5 |
0,0 |
428,3 |
0,0 |
197,3 |
0,0 |
1 028,7 |
0,0 |
170,3 |
0,0 |
492,1 |
0,0 |
3 455,2 |
||||||||||
|
|
Прочие нужды |
385 715,2 |
0,0 |
360 613,2 |
0,0 |
375 141,8 |
0,0 |
464 745,6 |
0,0 |
425 443,9 |
0,0 |
461 340,5 |
0,0 |
2 473 000,2 |
Раздел 7. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации подпрограммы
Одним из основных инструментов реализации Муниципальной подпрограммы является нормативно-правовое регулирование в сфере образования.
Подпрограмма разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.
В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной и муниципальной политики в установленной сфере деятельности.
Анализ рисков и управление рисками при реализации Муниципальной подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Муниципальной подпрограммы.
Способами ограничения финансового риска:
- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
- регулярный мониторинг федеральных, государственных программ Российской Федерации, Республики Бурятия и национальных проектов;
- активное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти.
Способами ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Муниципальной программы;
- формирование ежегодных планов реализации Муниципальной подпрограммы;
- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Муниципальной подпрограммы;
- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Муниципальной подпрограммы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Муниципальной подпрограммы на основе мониторинга реализации Муниципальной подпрограммы и оценки ее эффективности.
"Основные меры правового регулирования"
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения нормативно-правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ об утверждении План реализации муниципальной программы "Развитие образования г. Улан-Удэ" |
При внесении изменений в ресурсное обеспечение муниципальной программы |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 28.10.2016 г. N 336 "Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций подведомственных Комитету по образованию Администрации г. Улан-Удэ". |
Внесение изменений при необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 18.06.2014 г. N 155 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" на иные цели". |
Внесение изменений при необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Подпрограмма "Развитие систем детского отдыха"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие системы детского отдыха |
||||||
Ответственный исполнитель |
Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ |
||||||
Соисполнители |
Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ (далее - КС), Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ (далее - КУИиЗ), Управление по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ (далее - УФКИС) |
||||||
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Повышение эффективности системы детского отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков путем реализации мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей детей и родителей в качественном и доступном отдыхе, оздоровлении и трудовом воспитании. Задача: 1. Реновация, реконструкция и развитие инфраструктуры объектов отдыха и оздоровления детей, повышение качества и разнообразия программ детского развивающего отдыха, формирование эффективных механизмов управления и финансирования в системе, увеличение охвата детей и подростков отдыхом, оздоровлением и занятостью, привлечение разнообразных (финансовых, организационных, кадровых и др.) ресурсов в систему, институционализация новых укладов социализации и образования, невозможных в других формах организации жизни детей. |
||||||
Целевые показатели подпрограммы |
1. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно, охваченных детским отдыхом, оздоровлением и занятостью, от общего количества подавших заявления; 2. Вместимость стационарных оздоровительных лагерей, подведомственных Комитету по образованию г. Улан-Удэ в 1 смену. |
||||||
Сроки реализации подпрограммы |
2020 - 2025 гг. |
||||||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
тыс. руб. |
||||||
Годы |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
||
2020 |
(план по программе) |
134 222,5 |
0,0 |
81 886,1 |
52 336,4 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2021 |
(план по программе) |
131 566,9 |
0,0 |
82 007,8 |
49 559,1 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2022 |
(план по программе) |
125 825,7 |
0,0 |
82 134,4 |
43 691,3 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2023 |
(план по программе) |
126 017,4 |
0,0 |
82 266,1 |
43 751,3 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2024 |
(план по программе) |
126 042,9 |
0,0 |
82 403,0 |
43 639,9 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2025 |
(план по программе) |
126 168,1 |
0,0 |
82 545,4 |
43 622,7 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого по плану подпрограммы |
769 843,5 |
0,0 |
493 242,8 |
276 600,7 |
|
||
Объемы бюджетных ассигнований проектной части подпрограммы |
Годы |
|
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
|
2020 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2021 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2022 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2023 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2024 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2025 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого по плану подпрограммы |
|
|
|
|
|
||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2025 году: 1. Удовлетворенность качеством предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей; 2. Создание условий для качественного и безопасного предоставления услуг по отдыху и оздоровления. |
||||||
Перечень проектов, входящих в состав программы подпрограммы |
- |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей
В настоящее время система детского отдыха и оздоровления г. Улан-Удэ представлена следующими видами:
- отдых и оздоровление детей в 10 муниципальных стационарных детских оздоровительных лагерей, из них 6 являются подведомственными учреждениями Комитета по образованию Администрации г. Улан-Удэ. Суммарная мощность муниципальных лагерей составляет 1043 человек в смену;
- отдых и оздоровление детей в стационарных оздоровительных лагерях, неподведомственных Администрации г. Улан-Удэ. В данных лагерях по результатам торгов отдыхают порядка 400 детей, в зависимости от объема выделенной субвенции из республиканского бюджета.
- отдых и оздоровление детей в муниципальных лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха и детских лагерях палаточного типа, организуемых на базе 70 образовательных и спортивных учреждений г. Улан-Удэ.
Также система детского отдыха и оздоровления представлена организацией различных смен и мероприятий:
- организация международных и межрегиональных смен, при котором происходит обмен группами детей из различных регионов России и стран, в рамках летнего отдыха и оздоровления детей.
- предоставление грантов на организацию детских лагерей палаточного и профильного типа, при котором выданные гранты направляются на организацию детских лагерей палаточного (профильного) типа, организуемых образовательными и спортивными учреждениями г. Улан-Удэ. В 2019 году было выделено 430 тыс. рублей на организацию (приобретение палаток, туристического снаряжения, противоклещевая обработка и т.д.) 11 детских лагерей палаточного (профильного) типа, в которых отдохнуло 665 детей.
- организация занятости детей и подростков в свободное от учебы время на базе образовательных учреждений г. Улан-Удэ. В 2019 году на данные мероприятия из местного и республиканского бюджетов было выделено 1 936,9 тыс. рублей, для организации трудоустройства 406 подростков на базе 63 учреждений подведомственных Администрации г. Улан-Удэ.
- проведение профильных смен на базе оздоровительных лагерей.
Кроме этого, дети г. Улан-Удэ отдыхают в 4 санаторно-оздоровительных лагерях республики, выезжают в федеральные детские центры, санатории, профилактории и пр.
Подпрограмма развивает основные принципы проведения оздоровительной кампании в г. Улан-Удэ, которые установлены Законом РБ от 07.07.2006 N 1751-III "Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Республике Бурятия", постановлением Правительства РБ от 12.05.2010 N 175 "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Бурятия", постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 30.06.2010 N 299 "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей г. Улан-Удэ", иными нормативными документами.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, полномочия субъекта РФ и органа местного самоуправления в области отдыха и оздоровления детей разграничены.
Полномочия Республики Бурятия в области отдыха и оздоровления детей - это организация и обеспечение отдыхом и оздоровлением детей, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в оздоровительных лагерях, то есть обеспечение предоставления отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях.
Полномочия органа местного самоуправления в области отдыха и оздоровления детей - это мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, то есть создание условий для обеспечения отдыха и оздоровления детей (содержание муниципальных оздоровительных лагерей).
Полномочия Республики Бурятия в данной области реализуется путем предоставления субвенций органам местного самоуправления. Субвенции предоставляются на обеспечение отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ГРБС - Министерство социальной защиты населения РБ) и на всех остальных детей, за исключением находящихся в трудной жизненной ситуации (ГРБС - Министерство спорта и молодежной политики). Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, финансовое обеспечение путевок в оздоровительные лагеря осуществляется в полном объеме, для всех остальных детей с частичным финансированием.
Исходя из вышеизложенного, охват детей отдыхом и оздоровлением зависит от объема предоставленной субвенции из республиканского бюджета и установленных Правительством РБ нормативов возмещения стоимости путевок в оздоровительные лагеря.
N |
Наименование показателя |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2019 год в % к 2017 году |
1 |
Охват детей отдыхом и оздоровлением, чел. |
12053 |
12918 |
11901 |
98,74 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
В загородных стационарных оздоровительных лагерях |
3454 |
4882 |
3687 |
106,74 |
|
В лагерях с дневным пребыванием, труда и отдыха и детских лагерях палаточного типа |
8599 |
8036 |
8214 |
95,52 |
2 |
Выделено субвенций из республиканского бюджета на отдых и оздоровление детей, тыс. руб. |
69726,5 |
82 411,5 |
81391,4 |
116,73 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
На загородные стационарные оздоровительные лагеря |
49 893,9 |
63 757,0 |
62 160,5 |
124,58 |
|
На лагеря с дневным пребыванием, труда и отдыха и детские лагеря палаточного типа |
19 832,6 |
18 654,5 |
19 230,9 |
96,97 |
На снижение количества детей, охваченных детским отдыхом, помимо снижения объема предоставленной субвенции из республиканского бюджета, повлияло прежде всего не востребованность детского отдыха в лагерях с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха и в детских лагерях палаточного типа (далее - иные лагеря) из-за следующих факторов:
. Детский отдых в загородных стационарных оздоровительных лагерях имеет больший оздоровительный эффект, чем отдых в иных лагерях. Но вместе с тем, отдых детей загородных лагерях обходится дороже чем в иных лагерях. Например, стоимость питания детей в лагерях с дневным пребыванием (из республиканского бюджета финансируется только питание детей) составляет 2 748, 31 рублей на 1 ребенка на 21 день, а стоимость 1 путевки в загородный оздоровительный лагерь на 21 день в среднем составляет 22 475 рублей;
. Высокие требования по санитарно - гигиенической и пожарной безопасности в лагерях с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха и особенно для детских лагерей палаточного типа. Финансовое обеспечение отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием, в детских лагерях палаточного типа и иных лагерях сезонного действия осуществляется только в части оплаты стоимости питания из средств субвенций из республиканского бюджета. Выделение средств из местного бюджета на другие статьи расходов (оплата труда с страховыми взносами, расходы на канцелярские товары, расходы на культурно-массовые мероприятия, транспортные расходы и т.д.) не представляется возможным из-за разграничений полномочий в области отдыха и оздоровления детей;
. В связи низким уровнем расчетной стоимости питания на 1 ребенка (131 руб. на 1 ребенка в день, включая завтрак, обед и полдник в ЛДП, 212,8 руб. на 1 ребенка в день в детских лагерях палаточного типа), установленных в Постановлении Правительства Республики Бурятия от 12.05.2010 г. N 175, не обеспечивается необходимое количество питательных веществ и требуемой калорийности суточного рациона.
Помимо оздоровления детей, полностью или частично финансируемых за счет средств бюджета, стационарные оздоровительные лагеря предоставляют услуги по отдыху и оздоровлению детей полностью на платной основе. Так в 2019 году полностью на платной основе отдохнуло в муниципальных стационарных оздоровительных лагерях 921 детей. Средняя стоимость путевки, реализуемая полностью на платной основе в 2019 году, составила 1061,50 рублей за 1 сутки пребывания в лагере.
Общая вместимость муниципальных загородных оздоровительных лагерей г. Улан-Удэ за 1 сезон составляет 1043 детей. При количестве 64 712 детей г. Улан-Удэ от 7 до 17 лет, полноценным отдыхом в загородных оздоровительных лагерях можно охватить 4,83% в летний период. В данном случае остро стоит вопрос сохранения и увеличения мощности муниципальных загородных оздоровительных лагерей (реконструкция, реновация, строительство новых корпусов).
Ежегодное выделение средств на укрепление материально-технической базы (капитальный ремонт, благоустройство, приобретение и монтаж основных средств и т.д.) решают задачу только сохранения существующих мощностей. Основная часть зданий и сооружений в загородных оздоровительных лагерях построена на рубеже 50-60-х годов прошлого столетия в деревянном исполнении.
За счет привлечения дополнительных средств за счет от оказания платных услуг, а также привлечение грантов из вышестоящих бюджетов, частично решается вопрос укрепления материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей. Так в 2019 году ЛТО "Чайка" (МАОУ ДО "ЦДО "Эдельвейс") выиграл грант из федерального бюджета на сумму 8,5 млн. рублей. Большую часть средств планируется направить на приобретение основных средств для лагеря.
На доступность детского отдыха в загородных лагерях существенно влияет стоимость путевки и сумма возмещения из республиканского бюджета за 1 путевку. Несмотря на ежегодный рост цен, расчетная стоимость возмещения за 1 путевку из республиканского бюджета остается неизменной с 2017 года (для детей, за исключением находящихся в трудной жизненной ситуации).
N |
Показатели |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2018 год в % к 2016 году |
1 |
Расчетная стоимость в загородные оздоровительные лагеря, руб. |
18 536 |
18 536 |
18 536 |
100 |
1.1. |
Средняя стоимость возмещения из средств субвенций |
11 121,6 |
11 121,6 |
11 121,6 |
100 |
1.2. |
Средняя фактическая стоимость в загородные оздоровительные лагеря |
18 562,7 |
21 157,5 |
22 475,0 |
121,07 |
1.3. |
Разница в оплате между фактической стоимостью и установленной стоимостью возмещения |
7 441,10 |
10 035,90 |
11 353,40 |
152,57 |
Охват подростков занятостью (временным трудоустройством) затрудняется высокими требованиями к трудоустройству несовершеннолетних граждан и низкой эффективностью привлечения труда подростков. Но трудоустройство подростков прежде всего направлено на вовлечение их в социально-значимую жизнь города, оказание социальной помощи несовершеннолетним из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактика безнадзорности и правонарушений, организация занятости в летний период.
Исходя из вышеизложенного, для достижения цели и задачи подпрограммы необходимо выполнение следующих индикаторов:
1. Увеличение доли детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно, охваченных детским отдыхом, оздоровлением и занятостью, от общего количества подавших заявления путем:
- увеличения финансирования из республиканского и федерального бюджетов на отдых и оздоровление детей;
- финансового обеспечения отдыха детей из республиканского бюджета всех расходов в полном объеме (оплата труда, охрана, коммунальные услуги и т.д.);
- увеличения нормативов возмещения стоимости путевок из вышестоящих бюджетов в оздоровительные лагеря не менее 30% от фактической стоимости путевки в загородные лагеря и полное возмещение из республиканского бюджета на отдых и оздоровление по иным лагерям;
- строительство новых корпусов, отвечающих современным требованиям;
- упрощения процедур по получению путевок в оздоровительные организации;
- широкого вовлечения подростков в трудовую деятельность, путем увеличения финансирования на оплату труда, стимулирование организаций на организацию мероприятий по трудоустройству подростков;
- увеличение разнообразия услуг по отдыху и оздоровлению предоставляемой полностью на платной основе в зависимости от количества дней пребывания, насыщенности программы и т.д.;
- удовлетворенность качеством предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей с 80% в 2020 году до 99% к 2025 году путем:
- укрепления материально-технической базы стационарных оздоровительных лагерей;
- обеспечения безопасности пребывания детей в оздоровительных лагерях;
- разработки и внедрения программ развивающего отдыха и продуктивного досуга для работы с детьми в соответствии с продолжительностью периода отдыха ребенка. Отнесение программ развивающего отдыха в число обязательных требований к организациям отдыха детей, получающих финансирование из бюджета г. Улан-Удэ;
- оснащения оздоровительных лагерей необходимой материально-технической базой, соответствующей современным требованиям;
- обеспечение оздоровительного эффекта в период пребывания в оздоровительном лагере;
- укомплектования оздоровительных лагерей профессиональными кадрами;
2. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и выкуп помещений и зданий учреждений детских лагерей отдыха (увеличение мощности (вместимости) муниципальных стационарных оздоровительных лагерей за 1 смену с учетом повышения качества и безопасности предоставления услуг):
- разработка и реализация программ развития каждого муниципального лагеря в отдельности, в целях комплексного улучшения инфраструктуры лагеря, мероприятий по сохранению и увеличению мощности лагеря, эффективное использование средств на улучшение инфраструктуры лагеря;
- разработка качественных проектно-сметных документаций по строительству и реконструкции зданий и сооружений, отвечающих современным требованиям;
- привлечение из других источников финансирования, помимо финансирования из местного бюджета, для реализации мероприятий по строительству, реконструкции, капитального ремонта и выкупа помещения зданий и сооружений для оздоровительных учреждений.
Результатом реализации данных мероприятий должно стать:
. Строительство столовой с актовым залом в СОЛ "Родник" на 100 мест (за счет строительства столовой высвободятся площади для размещения жилого корпуса на 40 мест);
. Строительство столовой в СОЛ "Огонек" на 350 мест;
. Строительство столовой в СОЛ "Березка" на 240 мест;
. Строительство жилых корпусов в каждом лагере взамен изношенных, что даст нам дополнительно 300 мест.
Также в лагерях помимо строительства корпусов и столовых, необходимо строительство сооружений, таких как бассейны, современные игровые площадки, теневые навесы, спортивные площадки обеспечивающих насыщенность реализации программ по отдыху и оздоровлению детей.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: Повышение эффективности системы детского отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
Задача подпрограммы: Реновация, реконструкция и развитие инфраструктуры объектов отдыха и оздоровления детей, повышение качества и разнообразия программ детского развивающего отдыха, формирование эффективных механизмов управления и финансирования в системе, увеличение охвата детей и подростков отдыхом, оздоровлением и занятостью, привлечение разнообразных (финансовых, организационных, кадровых и др.) ресурсов в систему, институционализация новых укладов социализации и образования, невозможных в других формах организации жизни детей.
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
N |
Задачи |
Решаемые проблемы |
Ожидаемые результаты |
Сроки достижения результатов |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Цель подпрограммы: Повышение эффективности системы детского отдыха и оздоровления, а также занятости подростков. | |||||
1 |
Реновация, реконструкция и развитие инфраструктуры объектов отдыха и оздоровления детей, повышение качества и разнообразия программ детского развивающего отдыха, формирование эффективных механизмов управления и финансирования в системе, увеличение охвата детей и подростков отдыхом, оздоровлением и занятостью, привлечение разнообразных (финансовых, организационных, кадровых и др.) ресурсов в систему, институционализация новых укладов социализации и образования, невозможных в других формах организации жизни детей. |
Необходимость увеличения охвата детей и подростков отдыхом, оздоровлением и занятостью. |
Увеличение охвата детей отдыхом, оздоровлением и занятостью до 75,8%; |
В течение всего периода реализации подпрограммы |
КО, УФКИС |
Высокий износ основных фондов оздоровительных лагерей, несоответствие оздоровительных лагерей современным требованиям и тенденциям по качеству оказания услуг по отдыху и оздоровлению детей. |
Создание условий для качественного и безопасного предоставления услуг по отдыху и оздоровления (увеличение мощности (вместимости) муниципальных оздоровительных лагерей за 1 смену до 1200 мест); |
В течение всего периода реализации подпрограммы |
КО, КС |
||
Необходимость увеличения уровня удовлетворенности качеством предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей. |
Удовлетворенность качеством предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей с 90% в 2020 году до 99% к 2025 году |
В течение всего периода реализации подпрограммы |
КО, УФКИС |
Раздел 4. Целевые показатели подпрограммы
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Формула расчета |
Необходимое направление изменений (>, <, 0) |
отчетный 2018 год |
текущий (оценка) 2019 год |
Плановые значения |
Темпы прироста (%) |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
15 |
Цель: Повышение эффективности системы детского отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков путем реализации мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей детей и родителей в качественном и доступном отдыхе, оздоровлении и трудовом воспитании. | |||||||||||||
Задача: Создание условий для отдыха и оздоровления детей, а также занятости подростков, усиление образовательной компоненты и вариативности программ детского отдыха и других мер, направленных на удовлетворение потребности детей и родителей в качественном и доступном отдыхе | |||||||||||||
1 |
Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно, охваченных детским отдыхом, оздоровлением и занятостью, от общего количества подавших заявления |
% |
О = Ч/ Н7-17 х 100, где Ч - численность детей от 7 до 17 лет включительно, охваченных круглогодичным отдыхом, оздоровлением и занятостью. Н7-17 - общее количество детей города Улан-Удэ в возрасте от 7 до 17 лет, по к которым поданы заявления на отдых, оздоровление и занятость |
75,1 |
75,2 |
75,3 |
75,4 |
75,5 |
75,6 |
75,7 |
75,8 |
0,93 |
|
2 |
Вместимость стационарных оздоровительных лагерей, подведомственного Администрации г. Улан-Удэ в 1 смену |
Ед. |
Где. В - вместимость стационарных оздоровительных лагерей, подведомственных Администрации г. Улан-Удэ в 1 смену; |
1043 |
1043 |
1043 |
1050 |
1093 |
1100 |
1193 |
1200 |
15,05 |
Раздел 5. Срок реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2020 по 2025 годы.
Раздел 6. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы
N |
Статус |
Код подпрограммы/основного. мероприятия/ проекта |
Наименование основного мероприятия/ проекта |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Код бюджетной классификации |
Ожидаемый социально-экономический эффект |
Срок |
Источники финансирования |
Финансовые показатели, тыс. руб. |
||||||||||||||||
ЦСР |
РзПр |
ГРБС |
ВР |
Начала реализации |
Окончания реализации |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Итого |
|||||||||||||
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
Цель: Повышение эффективности системы детского отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков путем реализации мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей детей и родителей в качественном и доступном отдыхе, оздоровлении и трудовом воспитании. | |||||||||||||||||||||||||
Задача: Реновация, реконструкция и развитие инфраструктуры объектов отдыха и оздоровления детей, повышение качества и разнообразия программ детского развивающего отдыха, формирование эффективных механизмов управления и финансирования в системе, увеличение охвата детей и подростков отдыхом, оздоровлением и занятостью, привлечение разнообразных (финансовых, организационных, кадровых и др.) ресурсов в систему, институционализация новых укладов социализации и образования, невозможных в других формах организации жизни детей. | |||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма: Развитие систем детского отдыха | |||||||||||||||||||||||||
Процессная часть | |||||||||||||||||||||||||
1. |
Основное мероприятие |
|
На оказание муниципальной услуги "Организация отдыха детей и молодежи " |
КО |
4440100000 |
0707 |
034 |
621 |
Задача 1 Показатель 1,2 |
2020 |
2025 |
Итого |
31 202,5 |
0,0 |
32 259,2 |
0,0 |
33 356,3 |
0,0 |
34 595,9 |
0,0 |
35 885,1 |
0,0 |
37 225,8 |
0,0 |
204 524,8 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
3 043,6 |
0,0 |
3 165,3 |
0,0 |
3 291,9 |
0,0 |
3 423,6 |
0,0 |
3 560,5 |
0,0 |
3 702,9 |
0,0 |
20 187,8 |
||||||||||||
МБ |
28 158,9 |
0,0 |
29 093,9 |
0,0 |
30 064,4 |
0,0 |
31 172,3 |
0,0 |
32 324,6 |
0,0 |
33 522,9 |
0,0 |
184 337,0 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
2. |
Основное мероприятие |
|
Организация отдыха и оздоровления детей, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
КО, УФКиС |
4440200000 |
0707 |
034, 027 |
621 |
Задача 1 Показатель 1,2 |
2020 |
2025 |
Итого |
52 986,9 |
0,0 |
52 986,9 |
0,0 |
52 986,9 |
0,0 |
52 986,9 |
0,0 |
52 986,9 |
0,0 |
52 986,9 |
0,0 |
317 921,4 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
52 986,9 |
0,0 |
52 986,9 |
0,0 |
52 986,9 |
0,0 |
52 986,9 |
0,0 |
52 986,9 |
0,0 |
52 986,9 |
0,0 |
317 921,4 |
||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
3. |
Основное мероприятие |
|
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
КО, УФКиС |
4440300000 |
0707 |
034, 027 |
621 |
Задача 1 Показатель 1, 2 |
2020 |
2025 |
Итого |
25 855,6 |
0,0 |
25 855,6 |
0,0 |
25 855,6 |
0,0 |
25 855,6 |
0,0 |
25 855,6 |
0,0 |
25 855,6 |
0,0 |
155 133,6 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
25 855,6 |
0,0 |
25 855,6 |
0,0 |
25 855,6 |
0,0 |
25 855,6 |
0,0 |
25 855,6 |
0,0 |
25 855,6 |
0,0 |
155 133,6 |
||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
4. |
Основное мероприятие |
|
Комплекс мероприятий, направленных на обеспечение функционирования муниципальных образовательных учреждений, за исключением мероприятий, связанных с оказанием муниципальной услуги |
КО |
4440400000 |
0707 |
034 |
622 |
Задача 1 Показатель 1, 2 |
2020 |
2025 |
Итого |
24 177,5 |
0,0 |
20 465,2 |
0,0 |
13 626,9 |
0,0 |
12 579,0 |
0,0 |
11 315,3 |
0,0 |
10 099,8 |
0,0 |
92 263,7 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
МБ |
24 177,5 |
0,0 |
20 465,2 |
0,0 |
13 626,9 |
0,0 |
12 579,0 |
0,0 |
11 315,3 |
0,0 |
10 099,8 |
0,0 |
92 263,7 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
|
Всего по подпрограмме |
134 222,5 |
0,0 |
131 566,9 |
0,0 |
125 825,7 |
0,0 |
126 017,4 |
0,0 |
126 042,9 |
0,0 |
126 168,1 |
0,0 |
769 843,5 |
||||||||||
|
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||
|
|
Республиканский бюджет |
81 886,1 |
0,0 |
82 007,8 |
0,0 |
82 134,4 |
0,0 |
82 266,1 |
0,0 |
82 403,0 |
0,0 |
82 545,4 |
0,0 |
493 242,8 |
||||||||||
|
|
Местный бюджет |
52 336,4 |
0,0 |
49 559,1 |
0,0 |
43 691,3 |
0,0 |
43 751,3 |
0,0 |
43 639,9 |
0,0 |
43 622,7 |
0,0 |
276 600,7 |
||||||||||
|
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||
|
|
Из строки "Всего по программе", в т.ч.: капитальные вложения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,0 |
||||||||||
|
|
НИОКР |
5 308,6 |
0,0 |
240,2 |
0,0 |
1 247,0 |
0,0 |
124,5 |
0,0 |
118,3 |
0,0 |
116,1 |
0,0 |
7 154,7 |
||||||||||
|
|
Прочие нужды |
128 913,9 |
0,0 |
131 326,7 |
0,0 |
124 578,7 |
0,0 |
125 892,9 |
0,0 |
125 924,6 |
0,0 |
126 052,0 |
0,0 |
762 688,8 |
Раздел 7. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации подпрограммы
Одним из основных инструментов реализации Муниципальной подпрограммы является нормативно-правовое регулирование в сфере образования.
Подпрограмма разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.
В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной и муниципальной политики в установленной сфере деятельности.
Анализ рисков и управление рисками при реализации Муниципальной подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Муниципальной подпрограммы.
Способами ограничения финансового риска:
- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
- регулярный мониторинг федеральных, государственных программ Российской Федерации, Республики Бурятия и национальных проектов;
- активное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти;
Способами ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Муниципальной программы;
- формирование ежегодных планов реализации Муниципальной подпрограммы;
- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Муниципальной подпрограммы;
- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Муниципальной подпрограммы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Муниципальной подпрограммы на основе мониторинга реализации Муниципальной подпрограммы и оценки ее эффективности.
"Основные меры правового регулирования"
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения НПА |
Ответственный исполнитель и соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ об утверждении Плана реализации муниципальной программы "Развитие образования г. Улан-Удэ" |
При внесении изменений в ресурсное обеспечение муниципальной программы |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей г. Улан-Удэ" |
Механизм реализации и исполнение полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей уполномоченными органами Администрации г. Улан-Удэ |
КО, УФКиС |
2020 - 2025 гг. |
Постановления Администрации г. Улан-Удэ об установлении стоимости путевок в муниципальные оздоровительные лагеря |
Установление стоимости путевок в муниципальные оздоровительные учреждения (по мере необходимости) |
КО, УФКиС |
2020 - 2025 гг. |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 28.10.2016 г. N 336 "Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций подведомственных Комитету по образованию Администрации г. Улан-Удэ". |
Внесение изменений при необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 18.06.2014 г. N 155 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" на иные цели". |
Внесение изменений при необходимости |
КО |
до конца 2025 года |
Подпрограмма "Другие вопросы в области образования"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Другие вопросы в области образования |
||||||
Ответственный исполнитель |
Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ |
||||||
Соисполнители |
- |
||||||
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Повышение эффективности управления в сфере "Образование" г. Улан-Удэ Задачи: 1. Совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере "Образование". 2. Обеспечение эффективной реализации мероприятий в сфере "Образование" на муниципальном уровне. 3. Повышение надежности функционирования зданий для обеспечения комфортных условий пребывания детей. |
||||||
Целевые показатели подпрограммы |
1. Количество проверок в рамках ведомственного контроля; 2. Количество обследований технического состояния зданий муниципальных образовательных учреждений; 3. Соблюдение сроков представления квартальной, годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности |
||||||
Сроки реализации подпрограммы |
2020 - 2025 гг. |
||||||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
тыс. руб. |
||||||
Годы |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
||
2020 |
(план по программе) |
424 972,1 |
0,0 |
137 842,7 |
287 129,4 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2021 |
(план по программе) |
426 366,0 |
0,0 |
138 676,7 |
287 689,3 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2022 |
(план по программе) |
440 927,6 |
0,0 |
137 749,6 |
303 178,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2023 |
(план по программе) |
455 511,2 |
0,0 |
134 914,7 |
320 596,5 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2024 |
(план по программе) |
473 656,9 |
0,0 |
134 914,7 |
338 742,2 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2025 |
(план по программе) |
492 528,5 |
0,0 |
134 914,7 |
357 613,8 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого по плану подпрограммы |
2 713 962,3 |
0,0 |
819 013,1 |
1 894 949,2 |
|
||
Объемы бюджетных ассигнований проектной части подпрограммы |
Годы |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
|
2020 |
(план по программе) |
2 863,3 |
0,0 |
2 834,9 |
28,4 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2021 |
(план по программе) |
3 800,0 |
0,0 |
3 762,0 |
38,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2022 |
(план по программе) |
2 863,4 |
0,0 |
2 834,9 |
28,5 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2023 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2024 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2025 |
(план по программе) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(утверждено в бюджете) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Итого по плану подпрограммы |
9 526,7 |
0,0 |
9 431,8 |
94,9 |
|
||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2025 году: 1. Повышение эффективности управления сферой образования; 2. Создание условий для улучшения качества и оперативности представления муниципальных услуг в сфере образования; 3. Создание условий комплексной безопасности участников образовательного процесса. |
||||||
Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы |
- |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей
Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ (далее -Комитет) является структурным подразделением Администрации города Улан-Удэ, осуществляющим решение вопросов местного значения в сфере образования и реализующим полномочия органов государственной власти, переданные в соответствии с действующим законодательством.
По состоянию на 01.01.2019 года Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя 126 муниципальных учреждений, в т. ч.: 58 общеобразовательных учреждений, 47 дошкольных учреждений, 17 учреждений дополнительного образования и 3 казенных учреждений.
Год |
ДОУ |
СОШ |
УДО |
прочие |
Всего |
2017 |
48 |
58 |
30 |
3 |
139 |
2018 |
48 |
58 |
17 |
3 |
126 |
2019 |
48 |
58 |
17 |
3 |
126 |
В декабре 2017 года Комитетом передано 13 спортивных школ в ведение Управления физической культуры и спорта Администрации г. Улан-Удэ (Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от 08.09.2016 N 717-р "О передаче муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по образованию г. Улан-Удэ, в ведение Управления по физической культуре и спорта Администрации г. Улан-Удэ", Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от 01.11.2017 N 769-р "О передаче муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по образованию г. Улан-Удэ, в ведение Управления по физической культуре и спорта Администрации г. Улан-Удэ).
В целях реализации основных полномочий в области образования на муниципальном уровне Комитетом в течение 5 последних лет проведена значительная работа по формированию и совершенствованию нормативной правовой базы системы образования г. Улан-Удэ.
Количество сотрудников Комитета по состоянию на 01.05.2019 года составляет 40 шт. ед.
Функции организации бухгалтерского учета 106 образовательных организаций переданы МКУ "Централизованная бухгалтерия Комитета по образованию". Количество муниципальных образовательных учреждений, находящихся на самостоятельной бухгалтерском обслуживании, составляет 20.
В целях централизации ведения бухгалтерского учета и оптимизации штатной численности работников в 2015 году проведена реорганизация 4 бухгалтерий путем присоединения и создана единая централизованная бухгалтерия.
Количество работников централизованной бухгалтерии по состоянию на 01.05.2019 года составляет 122 шт. ед.
Функции по уборке зданий и сооружений, обеспечение сторожами, рабочими по обслуживанию здания образовательных организаций, содействие организациям в обеспечении контроля при проведении капитального и текущего ремонтов муниципального имущества, закрепленного за образовательными учреждениями, осуществляет МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная группа г. Улан-Удэ" (далее - МКУ ХЭГ КО).
В 2012 году в рамках выведения штатных единиц общеобразовательных учреждений в МКУ ХЭГ КО переданы ставки уборщиков служебный помещений (703,25 шт.ед.), рабочих по комплексному обслуживанию зданий (182,75 шт.ед.) и сторожей (227 шт.ед.). Данные мероприятия позволили увеличить долю оплаты труда основного персонала общеобразовательных учреждений.
В 2017 году количество ставок обслуживающего персонала составляло 1 113 шт.ед., в 2018 году - 1 098 шт. ед., в 2019 году - 1 070,5 шт.ед. Уменьшение количества ставок обслуживающего персонала МКУ ХЭГ КО связано с передачей функций по уборке и охране помещений общеобразовательным учреждениям путем заключения договоров со сторонними организациями на оказание данных услуг.
Муниципальное казенное учреждение "Центр мониторинга и развития образования Комитета по образованию г. Улан-Удэ (далее - ЦМРО) создано путем изменения типа муниципального автономного образовательного учреждения "Муниципальный образовательный центр оценки качества образования г. Улан-Удэ" в соответствии с распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 25.12.2015 N 1915-р.
Основной целью деятельности ЦМРО является содействие повышению качества дошкольного, общего и дополнительного образования обучающихся и воспитанников в условиях модернизации образования.
В рамках выполнения своей деятельности ЦМРО проведено мониторинговых исследований в системе образования в 2017 году - 12, в 2018 году - 33, в 2019 году - 38, также организованы олимпиады, где участвовало в 2017 году - 27 549 детей, в 2018 году - 28 309 детей, в 2019 году - 32 095 детей.
В дальнейшем, Комитетом будет продолжена работа по реализации приоритетов государственной образовательной политики, перспектив социально-экономического развития города г. Улан-Удэ и Республики Бурятия, а также реализации задач национальных проектов "Образование" и "Демография".
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: Повышение эффективности управления в сфере "Образование" г. Улан-Удэ
Задачи подпрограммы:
1. Совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере "Образование";
2. Обеспечение эффективной реализации мероприятий в сфере "Образование" на муниципальном уровне;
3. Повышение надежности функционирования зданий для обеспечения комфортных условий пребывания детей.
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
N |
Задачи |
Решаемые проблемы |
Ожидаемые результаты |
Сроки достижения результатов |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Цель подпрограммы: повышение эффективности управления в сфере "Образование" г. Улан-Удэ | |||||
1. |
Совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере "Образование" |
Необходимость соблюдения сроков представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности в установленные сроки |
Повышение эффективности управления сферой образования; |
2020 - 2025 гг. |
КО |
2. |
Обеспечение эффективной реализации мероприятий в сфере "Образование" на муниципальном уровне |
Необходимость обеспечения ведомственного контроля подведомственных учреждений Комитета по образованию |
Создание условий для улучшения качества и оперативности представления муниципальных услуг в сфере образования; |
2020 - 2025 гг. |
КО |
3. |
Повышение надежности функционирования зданий для обеспечения комфортных условий пребывания детей |
Проблема в оснащении в современном оборудовании для эффективного ведения деятельности учреждений |
Создание условий комплексной безопасности участников образовательного процесса. |
2020 - 2025 гг. |
КО |
Раздел 4. Целевые показатели подпрограммы
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Формула расчета |
Необходимое направление изменений (>, <, 0) |
отчетный год 2018 |
текущий год (оценка) 2019 |
Плановые значения |
Темпы прироста (%) |
||||||||||||||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
4 |
|||||||||||||
Цель подпрограммы: Повышение эффективности управления в сфере "Образование" г. Улан-Удэ | ||||||||||||||||||||||||||
Задача 1. Совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере "Образование" | ||||||||||||||||||||||||||
1 |
Соблюдение сроков представления квартальной, годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности |
Ед. |
E(P) = 1, если отчетность представлена в установленные сроки; E(P) = 0, если отчетность представлена с нарушением установленных сроков |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
|||||||||||||
Задача 2. Обеспечение эффективной реализации мероприятий в сфере "Образование" на муниципальном уровне | ||||||||||||||||||||||||||
2 |
Количество проверок в рамках ведомственного контроля |
Ед. |
Аналитический отчет |
> |
32 |
36 |
36 |
38 |
38 |
40 |
42 |
44 |
25 |
|||||||||||||
Задача 3. Повышение надежности функционирования зданий для обеспечения комфортных условий пребывания детей | ||||||||||||||||||||||||||
3 |
Количество обследований технического состояния зданий муниципальных образовательных учреждений |
Ед. |
Аналитический отчет |
0 |
- |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
- |
Раздел 5. Срок реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2020 по 2025 годы.
Раздел 6. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы
N |
Статус |
Код подпрограммы/основного. мероприятия/ проекта |
Наименование основного мероприятия/ проекта |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Код бюджетной классификации |
Ожидаемый социально-экономический эффект |
Срок |
Источники финансирования |
Финансовые показатели, тыс. руб. |
||||||||||||||||
ЦСР |
РзПр |
ГРБС |
ВР |
Начала реализации |
Окончания реализации |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Итого |
|||||||||||||
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
план по программе |
в т.ч. утверждено в бюджете |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
Цель: Повышение эффективности управления в сфере "Образование" г. Улан-Удэ | |||||||||||||||||||||||||
Задачи: 1. Совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере "Образование". 2. Обеспечение эффективной реализации мероприятий в сфере "Образование" на муниципальном уровне. 3. Повышение надежности функционирования зданий для обеспечения комфортных условий пребывания детей. | |||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма: Другие вопросы в области образования | |||||||||||||||||||||||||
Процессная часть | |||||||||||||||||||||||||
1. |
Основное мероприятие |
|
Эффективное управление и организация реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей по основным образовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях |
КО |
4459900099 |
0709 |
034 |
121, 122, 129, 244, 850 |
Задача 1,2,3 Показатель 1, 2, 3 |
2020 |
2025 |
Итого |
30 450,3 |
0,0 |
31 395,2 |
0,0 |
32 651,0 |
0,0 |
33 957,0 |
0,0 |
35 315,3 |
0,0 |
36 727,9 |
0,0 |
200 496,7 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
МБ |
30 450,3 |
0,0 |
31 395,2 |
0,0 |
32 651,0 |
0,0 |
33 957,0 |
0,0 |
35 315,3 |
0,0 |
36 727,9 |
0,0 |
200 496,7 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
2. |
Основное мероприятие |
|
Бухгалтерское обслуживание, ведение бюджетного учета и других вопросов финансовой деятельности образовательных учреждений |
КО |
4450100000 |
0709 |
034 |
111, 112, 119, 244, 850 |
Задача 1 Показатель 1 |
2020 |
2025 |
Итого |
58 225,7 |
0,0 |
57 416,9 |
0,0 |
59 088,4 |
0,0 |
61 452,0 |
0,0 |
63 910,0 |
0,0 |
66 466,4 |
0,0 |
366 559,4 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
МБ |
58 225,7 |
0,0 |
57 416,9 |
0,0 |
59 088,4 |
0,0 |
61 452,0 |
0,0 |
63 910,0 |
0,0 |
66 466,4 |
0,0 |
366 559,4 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
3. |
Основное мероприятие |
|
Организация обеспечения функционирования образовательных учреждений |
КО |
4450200000 |
0709 |
034 |
242, 244, 851, 852, 111, 119 |
Задача 1 Показатель 1 |
2020 |
2025 |
Итого |
311 624,2 |
0,0 |
311 714,8 |
0,0 |
324 418,3 |
0,0 |
337 394,9 |
0,0 |
350 890,7 |
0,0 |
364 926,3 |
0,0 |
2 000 969,2 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
133 047,6 |
0,0 |
133 047,6 |
0,0 |
133 047,6 |
0,0 |
133 047,6 |
0,0 |
133 047,6 |
0,0 |
133 047,6 |
0,0 |
798 285,6 |
||||||||||||
МБ |
178 576,6 |
0,0 |
178 667,2 |
0,0 |
191 370,7 |
0,0 |
204 347,3 |
0,0 |
217 843,1 |
0,0 |
231 878,7 |
0,0 |
1 202 683,6 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
4. |
Основное мероприятие |
|
Экспертиза обеспечения реализации в полном объеме образовательных программ муниципальными образовательными учреждениями, информационно-методическое сопровождение |
КО |
4450300000 |
0709 |
034 |
242, 244, 851, 852, 111, 119 |
Задача 3, Показатель 3 |
2020 |
2025 |
Итого |
11 448,4 |
0,0 |
11 479,7 |
0,0 |
11 519,4 |
0,0 |
11 980,2 |
0,0 |
12 459,4 |
0,0 |
12 957,8 |
0,0 |
71 844,9 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
МБ |
11 448,4 |
0,0 |
11 479,7 |
0,0 |
11 519,4 |
0,0 |
11 980,2 |
0,0 |
12 459,4 |
0,0 |
12 957,8 |
0,0 |
71 844,9 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
5. |
Основное мероприятие |
|
Проведение общегородских мероприятий и мероприятий учреждений |
КО |
4450400000 |
0709 |
034 |
244 |
Задача 1-3. Показатели 1-3 |
2020 |
2025 |
Итого |
7 900,0 |
0,0 |
8 192,3 |
0,0 |
8 520,0 |
0,0 |
8 860,0 |
0,0 |
9 214,4 |
0,0 |
9 583,0 |
0,0 |
52 269,7 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
МБ |
7 900,0 |
0,0 |
8 192,3 |
0,0 |
8 520,0 |
0,0 |
8 860,0 |
0,0 |
9 214,4 |
0,0 |
9 583,0 |
0,0 |
52 269,7 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
6. |
Основное мероприятие |
|
Прочие мероприятия в области образования |
КО |
4450500000 |
0709 |
034 |
244 |
Задача 1 Показатель 1 |
2020 |
2025 |
Итого |
2 460,2 |
0,0 |
2 367,1 |
0,0 |
1 867,1 |
0,0 |
1 867,1 |
0,0 |
1 867,1 |
0,0 |
1 867,1 |
0,0 |
12 295,7 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
1 960,2 |
0,0 |
1 867,1 |
0,0 |
1 867,1 |
0,0 |
1 867,1 |
0,0 |
1 867,1 |
0,0 |
1 867,1 |
0,0 |
11 295,7 |
||||||||||||
МБ |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000,0 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
|
Всего по процессной части подпрограммы |
422 108,8 |
0,0 |
422 566,0 |
0,0 |
438 064,2 |
0,0 |
455 511,2 |
0,0 |
473 656,9 |
0,0 |
492 528,5 |
0,0 |
2 704 435,6 |
||||||||||
|
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||
|
|
Республиканский бюджет |
135 007,8 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
809 581,3 |
||||||||||
|
|
Местный бюджет |
287 101,0 |
0,0 |
287 651,3 |
0,0 |
303 149,5 |
0,0 |
320 596,5 |
0,0 |
338 742,2 |
0,0 |
357 613,8 |
0,0 |
1 894 854,3 |
||||||||||
|
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||
Проектная часть | |||||||||||||||||||||||||
1. |
Проект |
|
Укомплектование кадрами образовательных учреждений |
КО |
4450600000 |
0709 |
034 |
112, 244 |
Задача 1,2 |
2020 |
2025 |
Итого |
2 863,3 |
0,0 |
3 800,0 |
0,0 |
2 863,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 526,7 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
РБ |
2 834,9 |
0,0 |
3 762,0 |
0,0 |
2 834,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 431,8 |
||||||||||||
МБ |
28,4 |
0,0 |
38,0 |
0,0 |
28,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
94,9 |
||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
|
Всего по проектной части подпрограммы |
2 863,3 |
0,0 |
3 800,0 |
0,0 |
2 863,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 526,7 |
||||||||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
Республиканский бюджет |
2 834,9 |
0,0 |
3 762,0 |
0,0 |
2 834,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 431,8 |
||||||||||||
Местный бюджет |
28,4 |
0,0 |
38,0 |
0,0 |
28,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
94,9 |
||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
|
Всего по подпрограмме |
424 972,1 |
0,0 |
426 366,0 |
0,0 |
440 927,6 |
0,0 |
455 511,2 |
0,0 |
473 656,9 |
0,0 |
492 528,5 |
0,0 |
2 713 962,3 |
||||||||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
Республиканский бюджет |
137 842,7 |
0,0 |
138 676,7 |
0,0 |
137 749,6 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
134 914,7 |
0,0 |
819 013,1 |
||||||||||||
Местный бюджет |
287 129,4 |
0,0 |
287 689,3 |
0,0 |
303 178,0 |
0,0 |
320 596,5 |
0,0 |
338 742,2 |
0,0 |
357 613,8 |
0,0 |
1 894 949,2 |
||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
|
Из строки "Всего по программе", в т.ч.: капитальные вложения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,0 |
||||||||||
НИОКР |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,0 |
||||||||||||
Прочие нужды |
424 972,1 |
0,0 |
426 366,0 |
0,0 |
440 927,6 |
0,0 |
455 511,2 |
0,0 |
473 656,9 |
0,0 |
492 528,5 |
0,0 |
2 713 962,3 |
Раздел 7. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации подпрограммы
Одним из основных инструментов реализации Муниципальной подпрограммы является нормативно-правовое регулирование в сфере образования.
Подпрограмма разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.
В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной и муниципальной политики в установленной сфере деятельности.
Анализ рисков и управление рисками при реализации Муниципальной подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Муниципальной подпрограммы.
Способами ограничения финансового риска:
- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
- регулярный мониторинг федеральных, государственных программ Российской Федерации, Республики Бурятия и национальных проектов;
- активное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти.
Способами ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Муниципальной программы;
- формирование ежегодных планов реализации Муниципальной подпрограммы;
- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Муниципальной подпрограммы;
- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Муниципальной подпрограммы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Муниципальной подпрограммы на основе мониторинга реализации Муниципальной подпрограммы и оценки ее эффективности.
"Основные меры правового регулирования"
Вид нормативно-правового акта |
Основные НПА |
Ответственный исполнитель и соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ об утверждении Плана реализации муниципальной программы "Развитие образования г. Улан-Удэ" |
При внесении изменений в ресурсное обеспечение муниципальной программы |
КО |
до конца 2025 года |
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 27.07.2017 г. N 235 "Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений подведомственных Комитету по образованию Администрации г. Улан-Удэ". |
Внесение изменений при необходимости |
КО |
до конца 2025 годац |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 ноября 2019 г. N 366 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие образования г. Улан-Удэ"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован в газете "Муниципальный вестник города Улан-Удэ" от 6 декабря 2019 г. N 47
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 19 сентября 2024 г. N 245
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2024 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 25 апреля 2024 г. N 79
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2024 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 21 февраля 2024 г. N 28
Изменения вступают в силу с 1 марта 2024 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 26 января 2024 г. N 16
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2024 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 августа 2023 г. N 221
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2023 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 26 мая 2023 г. N 150
Изменения вступают в силу с 2 июня 2023 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 3 марта 2023 г. N 45
Изменения вступают в силу с 10 марта 2023 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 26 декабря 2022 г. N 280
Изменения вступают в силу с 13 января 2023 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 27 октября 2022 г. N 224
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2022 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 5 сентября 2022 г. N 189
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2022 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 22 июня 2022 г. N 127
Изменения вступают в силу с 24 июня 2022 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 февраля 2022 г. N 28
Изменения вступают в силу с 5 марта 2022 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 21 декабря 2021 г. N 266
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 23 июля 2021 г. N 158
Изменения вступают в силу с 30 июля 2021 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 26 мая 2021 г. N 90
Изменения вступают в силу с 28 мая 2021 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 18 февраля 2021 г. N 23
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 18 декабря 2020 г. N 270
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2020 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 6 октября 2020 г. N 239
Изменения вступают в силу с 9 октября 2020 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 13 августа 2020 г. N 191
Изменения вступают в силу с 21 августа 2020 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 3 июня 2020 г. N 119
Изменения вступают в силу с 11 июня 2020 г.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 20 марта 2020 г. N 59
Изменения вступают в силу с 27 марта 2020 г.