Статья 4. Порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также проверки соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей

Статья 4. Порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также проверки соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей

1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также проверка соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - проверки), осуществляется органом, уполномоченным на проведение проверки, по решению Губернатора автономного округа.

Решение о проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера принимается правовым актом Губернатора автономного округа отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лица, замещающего муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту.

Решение о проведении проверки соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), лицом, замещающим муниципальную должность, принимается правовым актом Губернатора автономного округа.

2. Проверки осуществляются в отношении:

1) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту;

2) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, за отчетный период и за два года, предшествующих отчетному периоду;

3) соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом N 273-ФЗ (далее - ограничения, запреты и исполнение обязанностей), за исключением обязанности, установленной статьей 8.1 Федерального закона N 273-ФЗ.

3. Основанием для осуществления проверок является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) работниками органа, уполномоченного на проведение проверки;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских или региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатой Российской Федерации;

5) Общественной палатой автономного округа;

6) Общественной палатой муниципального образования;

7) общероссийскими, региональными, муниципальными средствами массовой информации.

4. Основанием для принятия решения об осуществлении проверки соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, запрета, установленного статьей 7.1 Федерального закона N 273-ФЗ, является достаточная информация, предусмотренная статьей 5 Федерального закона от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ).

Проверка соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, запрета, установленного статьей 7.1 Федерального закона N 273-ФЗ, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверок.

6. Проверки осуществляются в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения об их проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Губернатором автономного округа.

7. При осуществлении проверок руководитель органа, уполномоченного на проведение проверки, или уполномоченные им должностные лица этого органа вправе:

1) проводить беседу с гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту;

2) изучать сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, а также дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

3) получать пояснения от граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, по представленным сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также от лиц, замещающих муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы или подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение, наделенное соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы автономного округа, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы, органы местного самоуправления и организации) об имеющихся у них сведениях:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, о достоверности и полноте указанных сведений;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, о достоверности и полноте указанных сведений;

о соблюдении лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов и исполнении обязанностей;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию по вопросам проверки;

6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

8. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы или подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение, наделенное соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа, направляются Губернатором автономного округа.

9. В запросах, предусмотренных пунктом 4 части 7, частью 8 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;

2) правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, лица, замещающего муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, либо лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении ограничений, запретов и неисполнении им обязанностей;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего автономного округа, подготовившего запрос;

7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

8) другие необходимые сведения.

10. В ходе проверок органом, уполномоченным на проведение проверки, обеспечивается:

1) уведомление в письменной форме гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лица, замещающего муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней с момента принятия соответствующего решения;

2) проведение в случае обращения гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лица, замещающего муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лица, замещающего муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лицом, замещающим муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту.

11. По окончании проверок орган, уполномоченный на проведение проверки, обязан ознакомить гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лицо, замещающее муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

12. Граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лица, замещающие муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

а) в ходе проверки;

б) по вопросам, указанным в пункте 2 части 10 настоящей статьи;

в) по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ними беседы по вопросам, указанным в пункте 2 части 10 настоящей статьи.

13. Пояснения, указанные в части 12 настоящей статьи, приобщаются к материалам проверки.

14. Руководитель органа, уполномоченного на проведение проверки, не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проведения проверки представляет Губернатору автономного округа доклад, содержащий следующие выводы:

1) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера считать достоверными и полными;

2) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера считать недостоверными или неполными;

3) о соблюдении ограничений, запретов и исполнении обязанностей;

4) о несоблюдении ограничений, запретов и неисполнении обязанностей;

5) об отсутствии оснований для применения мер юридической ответственности;

6) о применении мер юридической ответственности:

а) наличие оснований для обращения в орган местного самоуправления муниципального образования в автономном округе, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд с заявлением о досрочном прекращении полномочий;

б) наличие оснований для обращения в орган местного самоуправления муниципального образования в автономном округе, уполномоченный принимать соответствующее решение, с заявлением о применении иного дисциплинарного взыскания;

в) наличие оснований для применения к депутату представительного органа муниципального образования в автономном округе, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ);

г) наличие оснований для обращения в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (или иную комиссию) с заявлением о несоблюдении лицом, замещающим должность главы городского округа, главы муниципального района, главы иного муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации, главой местной администрации, депутатом представительного органа муниципального района и городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, депутатом, замещающим должности в представительном органе муниципального района и городского округа, запрета, установленного статьей 7.1 Федерального закона N 273-ФЗ.