Постановление Администрации города Барнаула от 24 февраля 2004 г. N 523 "О порядке предоставления займов и безвозмездных субсидий гражданам на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета города" (утратило силу)

Постановление Администрации города Барнаула от 24 февраля 2004 г. N 523
"О порядке предоставления займов и безвозмездных субсидий гражданам
на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета города"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Барнаула от 14 апреля 2008 г. N 973 настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях установления единого порядка использования средств бюджета города при предоставлении займов и безвозмездных субсидий гражданам, состоящим на учете в районных администрациях города на улучшение жилищных условий, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления займов и безвозмездных субсидий гражданам на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета города.

2. Пресс-службе (Нестеров И.Л.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Перемазова И.П.

Первый заместитель

главы администрации

И.П.Перемазов

Приложение

к постановлению главы Барнаула

от 24 февраля 2004 г. N 523

Положение
о порядке предоставления займов и безвозмездных субсидий гражданам
на строительство (приобретение) жилья

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, законом РФ от 24.12.92 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья", основными направлениями реализации государственной программы "Жилище", Уставом муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края с учетом основных положений федеральной целевой программы "Свой дом".

1.2. Настоящее Положение определяет основы регулирования отношений в сфере предоставления за счет бюджета города займов и безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья по желанию граждан, имеющих право на их получение.

1.3. Общий порядок предоставления займов и безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья предусматривает комплексное использование имеющегося в собственности граждан жилья (недвижимости), иного имущества граждан и средств бюджета города. При строительстве (приобретении) жилья гражданами могут использоваться также средства предприятий и организаций.

2. Формы участия бюджета города в улучшении жилищных условий граждан

2.1. Заем, безвозмездная субсидия предоставляются гражданам на:

2.1.1 строительство жилья (индивидуального малоэтажного дома) оплатой стоимости строительных материалов, изделий и оказанных услуг по представлению гражданами соответствующих документов;

2.1.2 строительство жилья перечислением средств на счет строительной организации - подрядчика в соответствии со стоимостью законченных этапов работ;

2.1.3 приобретение квартиры или индивидуального жилого дома перечислением средств на расчетный счет продавца.

2.2. Заем, безвозмездная субсидия предоставляются на строительство (приобретение) жилья, соответствующего типовым потребительским качествам, по социальной норме площади жилья для семьи, получающей субсидию, но не более 18 квадратных метров общей площади - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 квадратных метра общей площади - на семью из двух человек и 33 квадратных метра общей площади - на одиноко проживающего человека.

3. Право граждан на получение безвозмездной субсидии на строительство
(приобретение) жилья за счет средств бюджета города

3.1. Право на получение безвозмездной субсидии имеют граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на учете по предоставлению жилой площади в районных администрациях или по месту работы:

3.1.1 жилье которых стало непригодным для проживания или проживающие в ветхом и аварийном жилье (на основании заключений компетентных органов о соответствующем состоянии жилья);

3.1.2 малообеспеченные семьи с доходом на одного человека ниже величины прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае на момент подачи заявления;

3.1.3 работники бюджетной сферы, при общем стаже работы в этой сфере более 15 лет;

3.1.4 молодые семьи, возраст супругов в которой не превышает 30 лет (субсидия предоставляется одному из супругов);

3.1.5 семьи, воспитывающие детей-инвалидов (субсидия предоставляется одному из супругов);

3.1.6 граждане, имеющие на попечении детей-сирот.

3.2. Размер безвозмездной субсидии определяется в зависимости от отношения месячного дохода на одного члена семьи гражданина, получающего безвозмездную субсидию, к установленному минимальному размеру оплаты труда и времени ожидания после постановки на учет по улучшению жилищных условий в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.08.96 N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья".

4. Право граждан на получение займов за счет средств бюджета города

4.1. Право на получение займов имеют граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на учете по предоставлению жилой площади в районных администрациях или по месту работы, имеющие возможность осуществить возврат займа или предоставившие соответствующие гарантии, внесшие первоначальный взнос на строительство жилья или имеющие средства для его приобретения не менее 30% от стоимости объекта.

4.2. Займы предоставляются гражданам на период, который не выходит за пределы трудоспособного возраста, сроком до 10 лет и ставкой за пользование займом 5 процентов годовых.

4.3. Размер займа определяется в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Положения.

5. Общий порядок предоставления гражданам безвозмездной субсидии
или займа на строительство (приобретение) жилья

5.1. Безвозмездная субсидия или займ на приобретение квартиры, при участии в достройке многоквартирного дома, предоставляется в случае высокой степени (не менее 70%) его технической готовности.

5.2. Предоставление безвозмездной субсидии или займа на строительство индивидуального жилого дома производится при условии начала строительства дома за счет собственных средств гражданина с объемом фактически выполненных работ не менее 20% от необходимых объемов работ, что подтверждается предоставлением соответствующих документов.

5.3. Граждане, имеющие право на получение безвозмездной субсидии или займа, подают заявление в администрацию района.

5.4. Заявление рассматривается на заседании жилищной комиссии администрации района, которая в течение месяца принимает решение о включении заявителя в список на предоставление безвозмездной субсидии или займа, либо о мотивированном отказе заявителю, либо о необходимости предоставления дополнительной информации.

5.5. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) выписка из домовой книги;

б) документы, необходимые для определения совокупного дохода семьи;

в) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

г) копии документов о праве собственности на недвижимое имущество или справка ДФГУП "Барнаульский Центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости" с характеристикой индивидуального дома (части дома);

д) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя дополнительных средств, достаточных для строительства или приобретения жилья с использованием безвозмездной субсидии или займа;

е) документы на приобретение жилья либо подряда на строительство могут быть представлены в виде предварительных соглашений между сторонами (продавцом и покупателем либо заказчиком и подрядчиком) с проработкой в них основных условий осуществления сделки (строительства);

ж) другие документы при необходимости.

5.6. Исходя из количества поступивших заявлений граждан, претендующих на получение безвозмездных субсидий или займов, и размера средств, направляемых на эти цели, жилищная комиссия районной администрации, предприятия, учреждения определяет очередность получения безвозмездной субсидии или займа. При определении очередности учитывается время пребывания на учете по улучшению жилищных условий. Последний срок приема первичных заявлений от граждан - 1 февраля текущего года.

5.7. Очередность на получение безвозмездной субсидии или займа устанавливается жилищной комиссией ежегодно по состоянию на 1 марта.

5.8. Администрация района предоставляет в комитет по строительству, учету и распределению жилья администрации города список граждан и заявку на предоставление безвозмездных субсидий или займов в пределах утвержденных на эти цели ассигнований на текущий год.

5.9. При неполучении безвозмездной субсидии или займа в текущем году производится перерегистрация заявителя на очередность, формируемую для получения безвозмездной субсидии или займа в будущем году.

5.10. Гражданам, получившим средства бюджета города в виде безвозмездной субсидии или займа, иные формы льготного финансирования строительства или приобретения жилья не предоставляются.

5.11. Решение жилищной комиссии администрации района о предоставлении безвозмездной субсидии или займа является неотъемлемой частью договора.

5.12. Граждане, использовавшие право на получение безвозмездной субсидии или займа на строительство (приобретение) жилья, исключаются из очереди на предоставление жилых помещений в районных администрациях или по месту работы.

5.13. Граждане вправе получить безвозмездную субсидию или займ на строительство (приобретение) жилья в соответствии с настоящим Положением только один раз.

5.14. Гражданин имеет право приобрести жилье площадью больше нормы площади жилья. В этом случае сверхнормативная площадь оплачивается по договорной цене за счет собственных средств.

6. Погашение займа

6.1. Устанавливаются следующие сроки освоения заемных средств:

6.1.1 для приобретения готового жилья - не более 2 месяцев;

6.1.2 для строительства жилья - не более 2 лет;

6.2. Погашение займа начинается гражданами по истечении 1 месяца после получения заемных средств. При согласии сторон заемщик может досрочно погасить задолженность по основному долгу.

6.3. Платежи по займу не должны превышать 30% от суммы доходов заемщика за соответствующий период; не допускается использование в качестве авансового платежа заемных средств.

6.4. При погашении займа заемщик уплачивает проценты одновременно с частью суммы основного долга, платежи вносятся не реже одного раза в месяц.

6.5. При получении займа на строительство индивидуального жилого дома отчетом о целевом использовании средств является акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта. Срок окончания строительства дома и соответственно представление указанного акта уполномоченной организации не должен превышать более двух лет после получения займа.

7. Гарантии возврата займа

7.1. Для получения займа граждане обязаны предоставить гарантии возврата заемных средств. Одной из форм гарантий может быть поручительство юридических лиц - работодателей граждан, организаций независимо от организационно-правовой формы или двух физических лиц.

7.2. Администрация района требует у поручителя документы с целью проверки его финансового состояния и определения способности выступать поручителем по займу.

7.3. Поручитель должен гарантировать своевременность платежей по договору займа в случае, если заемщик не сможет или не пожелает осуществлять их в соответствии с условиями договора.

7.4. Поручитель отвечает перед администрацией района в том же объеме, что и заемщик, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств заемщика.

7.5. В случае отказа заемщика от исполнения договора займа или невозможности его исполнения администрация района вправе обратить взыскание по договору займа на лицо, являющееся поручителем.

7.6. Кроме поручительства юридических и физических лиц возможны и другие формы обеспечения возвратности заемных средств, предусмотренные действующим законодательством и признанные администрацией района реальными и достаточными.

8. Ответственность за неисполнение обязательств по возврату займа

8.1. В случае нарушения принятых обязательств стороны несут ответственность в соответствии с заключенными договорами займа.

8.2. При образовании просроченной задолженности по возврату займа более чем за три месяца вся сумма просроченной задолженности по займу подлежит досрочному взысканию, договор займа расторгается, в соответствии с действующим федеральным законодательством и (или) договором обращается взыскание на жилье, оформленное в залог, и (или) поручителей.

8.3. При нецелевом использовании заемных средств сумма этих средств подлежит немедленному досрочному возврату с уплатой процентов в размере ставки рефинансирования Банка России за весь период со дня их получения до полного возврата.

Заместитель главы

администрации

С.И.Штань

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word, MS-Excel

Приложение N 1

к Положению о порядке

предоставления займов и

безвозмездных субсидий гражданам

на строительство (приобретение) жилья

Заявление
на получение займа или безвозмездной субсидии на строительство
(приобретение) жилья

     г. Барнаул                         "---"-------------  200_ г.

I. Общие сведения

1. __________________________________(Ф.И.О.)

2. __________________________________(Адрес места жительства, телефон домашний / рабочий)

II. Тип жилья

Подчеркните тип жилья, в котором Вы в настоящее время проживаете:

квартира (комната) в муниципальном жилищном фонде; квартира (комната) в ведомственном жилищном фонде; квартира (комната) с не полностью выплаченным паем в доме ЖСК; квартира в частной собственности (приватизированная или полученная в собственность по иным основаниям); индивидуальный жилой дом; жилье, занимаемое по договору коммерческого найма; жилье, занимаемое по договору поднайма; служебная площадь; общежитие; другое.

III. Состав семьи, претендующей на получение займа или безвозмездной субсидии

N	Фамилия Имя Отчество	Отношение к заявителю	Год рождения	Место работы, учебы	N и серия паспорта
1	2	3	4	5	6

Кроме того, в квартире (доме) проживают:

1) __________________________________________________

2) __________________________________________________

IV. Характеристика занимаемого жилого помещения (нужное подчеркнуть)

Квартира в многоквартирном жилом доме: число комнат ____, общая площадь (кв. м) ____, жилая площадь всего _____, каждой комнаты _____, площадь кухни ____, этаж _____, этажность дома ____, материал стен дома _______________.

Индивидуальный дом (часть дома): общая площадь (кв. м) ______, жилая площадь _____, этажность _____, конструкция _______, материал стен дома _____________, площадь земельного участка (га) _____.

Комнаты(а) в коммунальной квартире: жилая площадь _____, число семей (одиночек) в квартире ____, площадь других комнат _____, этаж __, этажность дома ___, материал стен дома _________________.

Комната в общежитии: жилая площадь _____, число комнат (мест) ____.

V. Использование имеющегося жилого помещения

Имеющееся жилое помещение намечается (нужное подчеркнуть):

а) освободить; б) продать; в) остаются проживать ______ человек (указать сколько).

VI. Доход семьи, претендующей на займ или безвозмездную субсидию

Ф.И.О. члена семьи	Источник дохода	Сумма дохода за последний год	Среднемесяч- ный доход
1	2	3	4

VII. Недвижимое имущество семьи

Имеют ли члены семьи в собственности следующие виды недвижимого имущества (да, нет):

Другое жилье _____________________________________

Незастроенные участки земли ______________________

Дачи и садовые домики ____________________________

Другие виды недвижимости _________________________

VIII. Намечаемое направление использования займа или безвозмездной субсидии

В случае получения займа или безвозмездной субсидии намереваюсь использовать ее (нужное подчеркнуть):

для строительства жилья; для приобретения жилья.

IX. Предполагаемые источники средств на покрытие разницы между стоимостью
строительства (приобретаемого жилья) и суммой займа или безвозмездной субсидии

Отметьте нужные источники и укажите их размер:

продажа уже имеющегося жилья _______________________________(сумма)

использование сбережений ___________________________________

использование текущих доходов ______________________________

другие источники ___________________________________________

Я и члены моей семьи подтверждаем, что сведения, сообщенные мною органу, предоставляющему займ или безвозмездную субсидию, в настоящем заявлении точны и исчерпывающи.

Я и члены моей семьи согласны в случае получения займа или безвозмездной субсидии в полном объеме на снятие с учета по улучшению жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством. Нам известно, что в последующем мы теряем право на льготное финансирование строительства (приобретение) жилья.

Подпись заявителя _______________________________

Подписи членов семьи, претендующих на получение займа или безвозмездной субсидии

1. ___________________________

2. ___________________________

3. ___________________________

Дата "___"_______________ 200__ г.

К заявлению прилагаются при необходимости следующие документы:

1. Справка о проверке жилищных условий.

2. Копии документов, подтверждающие наличие у заявителя дополнительных средств, достаточных для строительства с помощью займа или безвозмездной субсидии.

3. Выписка из протокола совместного заседания администрации предприятия, учреждения либо органа местного самоуправления и профсоюзной организации, подтверждающая принятие на учет по улучшению жилищных условий заявителя, с указанием даты постановки на учет.

4. Копия договора и сметы на строительство жилья.

5. Копия документа на владение земельным участком для строительства индивидуального дома (части дома).